Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Hubungan Kerja Berdasarkan Perjanjian Kerja Waktu Tertentu (PKWT) dan Penyerahan Sebagian Pekerjaan Kepada Perusahaan Lain
Hubungan Kerja Berdasarkan Perjanjian Kerja Waktu Tertentu
(PKWT) dan Penyerahan Sebagian Pekerjaan Kepada Perusahaan
Lain
SKRIPSI
Diajukan Untuk Gelar Sarjana Hukum Fakultas Hukum
Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga
Oleh :
UNI SURYANINGSIH
NIM : 312008001
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
2012
i
Hubungan Perjanjian Kerja Waktu Tertentu dan Penyerahan Sebagian
Pekerjaan Kepada Perusahaan Lain
SKRIPSI
Diajukan untuk Melengkapi Tugas dan Memenuhi Salah Satu Syarat untuk
Memperoleh Gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya
Wacana
Disusun oleh :
UNI SURYANINGSIH
NIM. 3120080001
Disetujui Oleh :
Jeferson Kameo, SH., LLM., Ph.D
Pembimbing
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
2012
ii
LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI
NAMA
: Uni Suryaningsih
NIM
: 312008001
JUDUL
: Hubungan Kerja Berdasarkan Perjanjian Kerja Waktu Tertentu
(PKWT) dan Penyerahan Sebagian Pekerjaan Kepada Perusahaan
Lain
CATATAN :
1. Tata ulang Daftar isi, perlu klasifikasi supaya lebih jelas.
2. Perjelas bahwa perjanjian pemborongan pekerjaan adalah PKWT.
3. Tunjukan bahwa Putusan MA 153 mendukung pemikiran bahwa ada
hubungan antara pekerja pemborong dan perusahaan pemberi kerja.
4. Perjelas bahwa ada hubungan hukum antara perusahaan pemberi kerja
dengan pekerja outsourcing/pekerja dari perusahaan pemborongan
pekerjaan.
Salatiga, 12 September 2012
Penguji,
Christiana Tri Budhayati, SH., M.HUM
iv
LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI
NAMA
: Uni Suryaningsih
NIM
: 312008001
JUDUL
: Hubungan Kerja Berdasarkan Perjanjian Kerja Waktu Tertentu
(PKWT) dan Penyerahan Sebagian Pekerjaan Kepada Perusahaan
Lain
CATATAN :
1. Argumentatif bahwa buruh “outsourcing” mempunyai hubungan kerja
dengan perusahaan pemberi kerja perusahaan outsourcing, masih lemah
argumentatif. (Terkait pula dengan perkara 153).
2. Elaborasi tentang konsep sui generis namun hybrid, perlu lebih diperjelas
(kurang dijelaskan).
Salatiga, 12 September 2012
Penguji,
Krishna Djaya Darumurti, SH., MH
v
LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI
NAMA
: Uni Suryaningsih
NIM
: 312008001
JUDUL
: Hubungan Kerja Berdasarkan Perjanjian Kerja Waktu Tertentu
(PKWT) dan Penyerahan Sebagian Pekerjaan Kepada Perusahaan
Lain
CATATAN :
-
Tidak ada
Salatiga, 12 September 2012
Penguji,
Jeferson Kameo., SH., LL.M., Ph.D
vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur ke hadirat Allah SWT Yang Maha Mendengar lagi Maha
Melihat dan atas segala limpahan rahmat, taufik, serta hidayah-Nya sehingga
Penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi gelar sarjana pada Fakultas Hukum
Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga. Penulis menyampaikan terimakasih
kepada kepada :
1. Bapak Krisna Djaya Darumurti, S.H., MH., selaku dekan Fakultas
Hukum yang telah memberikan kesempatan untuk menimba ilmu
pengetahuan dan informasi yang diperlukan oleh Penulis di Fakultas
Hukum UKSW.
2. Bapak Jeferson Kameo, S.H., L.L.M., Ph.D., selaku konsultan proposal
penelitian dan pembimbing skripsi ini yang telah meluangkan waktu
untuk bersedia membimbing Penulis hingga akhir penulisan skripsi ini.
3. Bapak M. Haryanto S,H., M.Hum., selaku wali studi dari Penulis yang
telah bersedia membimbing dan mambantu Penulis dalam persiapan
studi Penulis dari awal masuk hingga saat ini Penulis telah berhasil
menyelesaikan skripsinya.
4. Seluruh Dosen Fakultas Hukum, beserta jajaran staf Fakultas Hukum
yang telah membantu Penulis dari awal kuliah di Universitas Kristen
Satya Wacana.
5. Keluarga Penulis, Ayah Nurseto, Ibu Surini, Kakak Ratih serta Kakak
Indah yang hingga saat ini selalu ada dalam setiap langkah yang Penulis
jalani, yang telah mendoakan, membimbing, mendukung, serta
vii
memahami
setiap
jalan
yang dipilih
Penulis
hingga
Penulis
menyelesaikan skripsi ini.
6. Kekasih Niki Rosandi beserta keluarganya yang menjadi motivasi
Penulis untuk segera menyelesaikan skripsi ini.
7. Saudara-saudara ceperist Fahmy, Richart, Ndog, Wisnu, Riska, Otonk,
Gempil, dan Kencrunk yang selalu mengingatkan untuk segera
menyelesaikan skripsi ini.
8. Mantan tetangga Penulis Bapak Simon Panggabean,S.H., beserta
keluarga yang mendorong Penulis agar tidak putus kuliah dan
memberikan
banyak
pelajaran
bahwa
bangku
perkuliahan
itu
menyenangkan.
9. Ibu Novi Wahyuningsih, S.H., yang telah memberikan dukungan moril
maupun materiil kepada Penulis hingga akhirnya penulisan skripsi ini
terselesaikan
10. Teman-teman Fakultas Hukum, terutama bunda Septi, Awsin, Jati,
Victor, terima kasih karena sudah mengejar-ngejar Penulis untuk segera
menyelesaikan skripsinya. Untuk Ayu, Neno, Lisa, teman-teman
angkatan 2008 serta teman-teman penghuni cafe UKSW yang tidak bisa
disebutkan satu persatu atas kebersamaan, dukungan, dan doanya
selama ini.
Salatiga,
Agustus 2012
Penulis
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ...................................................................................i
HALAMAN PENGESAHAN.....................................................................ii
LEMBAR HASIL UJIAN..........................................................................iv
KATA PENGANTAR ..............................................................................vii
DAFTAR ISI .............................................................................................ix
DAFTAR BAGAN.....................................................................................xi
BAB I PENDAHULUAN ...........................................................................1
1.1. Alasan Pemilihan Judul ........................................................................1
1.2. Latar Belakang Masalah ......................................................................8
1.3. Perumusan Masalah ...........................................................................18
1.4. Tujuan Penelitian ...............................................................................19
1.5. Metode Penelitian ..............................................................................19
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ..............................................................21
2.1. Perikatan Suatu Sistem yang Terbuka ………………..……….........22
2.2. Sumber-Sumber Perikatan…..............................................................24
2.2.1. Perjanjian Secara Umum..................................................................25
2.2.2. Asas-Asas Perjanjian Pada Umum...................................................26
2.2.3. Syarat-Syarat dalam Perjanjian Pada Umumnya.............................28
2.3. Perikatan yang Timbul Karena Undang-Undang................................30
2.3.1. Perwakilan Sukarela (Zaakwarneming)...........................................31
2.3.2. Pembayaran Tidak Terutang (onverschulddigde betaling)..............32
2.3.3. Perbuatan Melawan Hukum (onrechtmatige daad)………….……32
2.4. Perjanjian Keagenan…………….......................……………………33
2.5. Perjanjian Kerja ......…………..………………….…………………35
2.6. Perjanjian Pemborongan Pekerjaan ……………………………...…37
2.7. Arti Penting Tinjauan Pustaka……………………………..………..40
BAB III HASIL PENELITIAN DAN ANALISIS ...................................42
3.1. Hakikat PKWT dalam UU Ketenagakerjaan .....................................43
3.1.1. Pihak-Pihak dalam PKWT………………………………………...44
3.1.2. Dimulainya PKWT……………………...………………………...45
3.1.3. Formalitas dalam PKWT……………………………………….....45
3.1.4. Sifat dan Jenis PKWT……………………………....……………..46
3.1.5. Pembaruan Perjanjian Kerja…………………………………...….47
3.1.6. Berakhirnya PKWT……………………………………………….47
3.1.7. Penyelesaian Perselisihan PKWT…………………………………48
3.1.8. Pengalihan Perusahaan dan Hak-Hak Pekerja PKWT…………….48
3.2. Penyerahan Pekerjaan kepada Perusahaan Lain.................................49
3.2.1. Hakikat Perjanjian Penyerahan Sebagian Pekerjaan………………49
3.2.2. Pihak-Pihak dalam Perjanjian Penyerahan Pekerjaan……………..50
3.2.3. Saat Mulai Perjanjian Penyerahan Sebagian Pekerjaan…………...51
3.2.4. Formalitas dalam Perjanjian Penyerahan Pekerjaan………………52
3.2.5. Sifat-Sifat dan Jenis Perjanjian Penyerahan Sebagian Pekerjaan....52
ix
3.2.6. Pembaruan Perjanjian Penyerahan Pekerjaan……………………..52
3.2.7. Berakhirnya Perjanjian Penyerahan Sebagian Pekerjaan…...…….53
3.2.8. Penyelesaian Perselisihan dalam Penyerahan Pekerjaan.................53
3.3. Penyedia Jasa Berbadan Hukum……....….........................................53
3.4. Jenis Perjanjian Kerja Sui Generis (Hybrid).......................................57
3.5. Perjanjian Pemborongan Pekerjaan itu adalah PKWT.......................59
3.6. Penyelesaian Hubungan Industrial......................................................63
3.7.1. Arbitrase Hubungan Industrial…………………………………….63
3.7. Hasil Penelitian Putusan No. 153........................................................64
3.7.1. Pihak-Pihak dalam Hubungan Industrial No. 153 ..........................65
3.7.2. Dalil-Dalil dalam Persidangan.........................................................65
3.7.3. Sebab-Sebab Menuju Kesepakatan..................................................67
3.7.4. Kemana Menuntut Hak?..................................................................69
3.7.5. Pekerjaan yang diserahkan Perusahaan Lain...................................70
BAB IV PENUTUP ..................................................................................74
DAFTAR PUSTAKA............................................................................... 76
LAMPIRAN...............................................................................................78
x
DAFTAR BAGAN
Bagan 1. Sumber Perikatan........................................................................25
Bagan 2. Pola Hubungan Hukum PKWT..................................................54
Bagan 3. Pola Hubungan Hukum Pemberi Kerja dan Perusahaan Lain....54
Bagan 4. Pola Hubungan Hukum Pasal 64 UU Ketenagakerjaan.............55
Bagan 5. Pola Hubungan Hukum Perjanjian Pemborongan Pekerjaan.....56
Bagan 6. Pola Hubungan Hukum Penyerahan Pekerjaan..........................56
Bagan 7. Pola Hubungan Kerja kasus PT. Nestle Indonesia.....................72
xi
(PKWT) dan Penyerahan Sebagian Pekerjaan Kepada Perusahaan
Lain
SKRIPSI
Diajukan Untuk Gelar Sarjana Hukum Fakultas Hukum
Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga
Oleh :
UNI SURYANINGSIH
NIM : 312008001
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
2012
i
Hubungan Perjanjian Kerja Waktu Tertentu dan Penyerahan Sebagian
Pekerjaan Kepada Perusahaan Lain
SKRIPSI
Diajukan untuk Melengkapi Tugas dan Memenuhi Salah Satu Syarat untuk
Memperoleh Gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya
Wacana
Disusun oleh :
UNI SURYANINGSIH
NIM. 3120080001
Disetujui Oleh :
Jeferson Kameo, SH., LLM., Ph.D
Pembimbing
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
2012
ii
LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI
NAMA
: Uni Suryaningsih
NIM
: 312008001
JUDUL
: Hubungan Kerja Berdasarkan Perjanjian Kerja Waktu Tertentu
(PKWT) dan Penyerahan Sebagian Pekerjaan Kepada Perusahaan
Lain
CATATAN :
1. Tata ulang Daftar isi, perlu klasifikasi supaya lebih jelas.
2. Perjelas bahwa perjanjian pemborongan pekerjaan adalah PKWT.
3. Tunjukan bahwa Putusan MA 153 mendukung pemikiran bahwa ada
hubungan antara pekerja pemborong dan perusahaan pemberi kerja.
4. Perjelas bahwa ada hubungan hukum antara perusahaan pemberi kerja
dengan pekerja outsourcing/pekerja dari perusahaan pemborongan
pekerjaan.
Salatiga, 12 September 2012
Penguji,
Christiana Tri Budhayati, SH., M.HUM
iv
LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI
NAMA
: Uni Suryaningsih
NIM
: 312008001
JUDUL
: Hubungan Kerja Berdasarkan Perjanjian Kerja Waktu Tertentu
(PKWT) dan Penyerahan Sebagian Pekerjaan Kepada Perusahaan
Lain
CATATAN :
1. Argumentatif bahwa buruh “outsourcing” mempunyai hubungan kerja
dengan perusahaan pemberi kerja perusahaan outsourcing, masih lemah
argumentatif. (Terkait pula dengan perkara 153).
2. Elaborasi tentang konsep sui generis namun hybrid, perlu lebih diperjelas
(kurang dijelaskan).
Salatiga, 12 September 2012
Penguji,
Krishna Djaya Darumurti, SH., MH
v
LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI
NAMA
: Uni Suryaningsih
NIM
: 312008001
JUDUL
: Hubungan Kerja Berdasarkan Perjanjian Kerja Waktu Tertentu
(PKWT) dan Penyerahan Sebagian Pekerjaan Kepada Perusahaan
Lain
CATATAN :
-
Tidak ada
Salatiga, 12 September 2012
Penguji,
Jeferson Kameo., SH., LL.M., Ph.D
vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur ke hadirat Allah SWT Yang Maha Mendengar lagi Maha
Melihat dan atas segala limpahan rahmat, taufik, serta hidayah-Nya sehingga
Penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi gelar sarjana pada Fakultas Hukum
Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga. Penulis menyampaikan terimakasih
kepada kepada :
1. Bapak Krisna Djaya Darumurti, S.H., MH., selaku dekan Fakultas
Hukum yang telah memberikan kesempatan untuk menimba ilmu
pengetahuan dan informasi yang diperlukan oleh Penulis di Fakultas
Hukum UKSW.
2. Bapak Jeferson Kameo, S.H., L.L.M., Ph.D., selaku konsultan proposal
penelitian dan pembimbing skripsi ini yang telah meluangkan waktu
untuk bersedia membimbing Penulis hingga akhir penulisan skripsi ini.
3. Bapak M. Haryanto S,H., M.Hum., selaku wali studi dari Penulis yang
telah bersedia membimbing dan mambantu Penulis dalam persiapan
studi Penulis dari awal masuk hingga saat ini Penulis telah berhasil
menyelesaikan skripsinya.
4. Seluruh Dosen Fakultas Hukum, beserta jajaran staf Fakultas Hukum
yang telah membantu Penulis dari awal kuliah di Universitas Kristen
Satya Wacana.
5. Keluarga Penulis, Ayah Nurseto, Ibu Surini, Kakak Ratih serta Kakak
Indah yang hingga saat ini selalu ada dalam setiap langkah yang Penulis
jalani, yang telah mendoakan, membimbing, mendukung, serta
vii
memahami
setiap
jalan
yang dipilih
Penulis
hingga
Penulis
menyelesaikan skripsi ini.
6. Kekasih Niki Rosandi beserta keluarganya yang menjadi motivasi
Penulis untuk segera menyelesaikan skripsi ini.
7. Saudara-saudara ceperist Fahmy, Richart, Ndog, Wisnu, Riska, Otonk,
Gempil, dan Kencrunk yang selalu mengingatkan untuk segera
menyelesaikan skripsi ini.
8. Mantan tetangga Penulis Bapak Simon Panggabean,S.H., beserta
keluarga yang mendorong Penulis agar tidak putus kuliah dan
memberikan
banyak
pelajaran
bahwa
bangku
perkuliahan
itu
menyenangkan.
9. Ibu Novi Wahyuningsih, S.H., yang telah memberikan dukungan moril
maupun materiil kepada Penulis hingga akhirnya penulisan skripsi ini
terselesaikan
10. Teman-teman Fakultas Hukum, terutama bunda Septi, Awsin, Jati,
Victor, terima kasih karena sudah mengejar-ngejar Penulis untuk segera
menyelesaikan skripsinya. Untuk Ayu, Neno, Lisa, teman-teman
angkatan 2008 serta teman-teman penghuni cafe UKSW yang tidak bisa
disebutkan satu persatu atas kebersamaan, dukungan, dan doanya
selama ini.
Salatiga,
Agustus 2012
Penulis
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ...................................................................................i
HALAMAN PENGESAHAN.....................................................................ii
LEMBAR HASIL UJIAN..........................................................................iv
KATA PENGANTAR ..............................................................................vii
DAFTAR ISI .............................................................................................ix
DAFTAR BAGAN.....................................................................................xi
BAB I PENDAHULUAN ...........................................................................1
1.1. Alasan Pemilihan Judul ........................................................................1
1.2. Latar Belakang Masalah ......................................................................8
1.3. Perumusan Masalah ...........................................................................18
1.4. Tujuan Penelitian ...............................................................................19
1.5. Metode Penelitian ..............................................................................19
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ..............................................................21
2.1. Perikatan Suatu Sistem yang Terbuka ………………..……….........22
2.2. Sumber-Sumber Perikatan…..............................................................24
2.2.1. Perjanjian Secara Umum..................................................................25
2.2.2. Asas-Asas Perjanjian Pada Umum...................................................26
2.2.3. Syarat-Syarat dalam Perjanjian Pada Umumnya.............................28
2.3. Perikatan yang Timbul Karena Undang-Undang................................30
2.3.1. Perwakilan Sukarela (Zaakwarneming)...........................................31
2.3.2. Pembayaran Tidak Terutang (onverschulddigde betaling)..............32
2.3.3. Perbuatan Melawan Hukum (onrechtmatige daad)………….……32
2.4. Perjanjian Keagenan…………….......................……………………33
2.5. Perjanjian Kerja ......…………..………………….…………………35
2.6. Perjanjian Pemborongan Pekerjaan ……………………………...…37
2.7. Arti Penting Tinjauan Pustaka……………………………..………..40
BAB III HASIL PENELITIAN DAN ANALISIS ...................................42
3.1. Hakikat PKWT dalam UU Ketenagakerjaan .....................................43
3.1.1. Pihak-Pihak dalam PKWT………………………………………...44
3.1.2. Dimulainya PKWT……………………...………………………...45
3.1.3. Formalitas dalam PKWT……………………………………….....45
3.1.4. Sifat dan Jenis PKWT……………………………....……………..46
3.1.5. Pembaruan Perjanjian Kerja…………………………………...….47
3.1.6. Berakhirnya PKWT……………………………………………….47
3.1.7. Penyelesaian Perselisihan PKWT…………………………………48
3.1.8. Pengalihan Perusahaan dan Hak-Hak Pekerja PKWT…………….48
3.2. Penyerahan Pekerjaan kepada Perusahaan Lain.................................49
3.2.1. Hakikat Perjanjian Penyerahan Sebagian Pekerjaan………………49
3.2.2. Pihak-Pihak dalam Perjanjian Penyerahan Pekerjaan……………..50
3.2.3. Saat Mulai Perjanjian Penyerahan Sebagian Pekerjaan…………...51
3.2.4. Formalitas dalam Perjanjian Penyerahan Pekerjaan………………52
3.2.5. Sifat-Sifat dan Jenis Perjanjian Penyerahan Sebagian Pekerjaan....52
ix
3.2.6. Pembaruan Perjanjian Penyerahan Pekerjaan……………………..52
3.2.7. Berakhirnya Perjanjian Penyerahan Sebagian Pekerjaan…...…….53
3.2.8. Penyelesaian Perselisihan dalam Penyerahan Pekerjaan.................53
3.3. Penyedia Jasa Berbadan Hukum……....….........................................53
3.4. Jenis Perjanjian Kerja Sui Generis (Hybrid).......................................57
3.5. Perjanjian Pemborongan Pekerjaan itu adalah PKWT.......................59
3.6. Penyelesaian Hubungan Industrial......................................................63
3.7.1. Arbitrase Hubungan Industrial…………………………………….63
3.7. Hasil Penelitian Putusan No. 153........................................................64
3.7.1. Pihak-Pihak dalam Hubungan Industrial No. 153 ..........................65
3.7.2. Dalil-Dalil dalam Persidangan.........................................................65
3.7.3. Sebab-Sebab Menuju Kesepakatan..................................................67
3.7.4. Kemana Menuntut Hak?..................................................................69
3.7.5. Pekerjaan yang diserahkan Perusahaan Lain...................................70
BAB IV PENUTUP ..................................................................................74
DAFTAR PUSTAKA............................................................................... 76
LAMPIRAN...............................................................................................78
x
DAFTAR BAGAN
Bagan 1. Sumber Perikatan........................................................................25
Bagan 2. Pola Hubungan Hukum PKWT..................................................54
Bagan 3. Pola Hubungan Hukum Pemberi Kerja dan Perusahaan Lain....54
Bagan 4. Pola Hubungan Hukum Pasal 64 UU Ketenagakerjaan.............55
Bagan 5. Pola Hubungan Hukum Perjanjian Pemborongan Pekerjaan.....56
Bagan 6. Pola Hubungan Hukum Penyerahan Pekerjaan..........................56
Bagan 7. Pola Hubungan Kerja kasus PT. Nestle Indonesia.....................72
xi