TEKNIK AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK

  

TEKNIK AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK PENGERTIAN AKUNTANSI Akuntansi merupakan suatu proses pengidentifikasian,

pengukuran, pencatatan, dan

pelaporan transaksi ekonomi.

BERBAGAI TEKNIK PENCATATAN

   Single entry (Pembukuan)

   Double entry

   Triple entry (double entry + pencatatan anggaran

TEKNIK PENCATATAN SEKTOR

  PUBLIK

Single Entry

  Sistem pencatatan single entry sering disebut juga dengan sistem tata buku tunggal atau tata buku. Dalam sistem ini, pencatatan transaksi ekonomi dilakukan satu kali saja.

  

Double Entry

  Sistem pencatatan double entry sering disebut juga dengan sistem tata buku berpasangan. Pencatatan dengan sistem ini disebut dengan istilah menjurnal.

  

Triple Entry

  Sistem pencatatan triple entry adalah pelaksanaan

PENGAKUAN TRANSAKSI

  Pengakuan adalah proses penetapan terpenuhinya kriteria pencatatan suatu kejadian atau peristiwa dalam catatan

akuntansi sehingga akan menjadi bagian

yang melengkapi unsur aset, kewajiban, ekuitas dana, pendapatan, belanja, dan

pembiayaan sebagaimana termuat dalam

laporan keuangan entitas pelaporan yang

BASIS DAN FOKUS AKUNTANSI

  

  BASIS AKUNTANSI ADALAH KAPAN TRANSAKSI DAN PERISTIWA YG TERJADI DIAKUI

  

  FOKUS PENGUKURAN ADALAH APA YANG AKAN DILAPORKAN (KEWAJIBAN DAN ASET)

BASIS AKUNTANSI

  

  BASIS KAS : apabila transaksi menimbulkan perubahan pada kas

  

  BASIS KAS MODIFIKASIAN : penerimaan dan pengeluaran kas dicatat saat uang diterima atau dibayarkan, pada akhir periode dilakukan penyesuaian untuk mencatat transaksi pada tahun bersangkutan yang kasnya belum terealisasi

  

  BASIS AKRUAL: pada saat transaksi terjadi

  

  BASIS AKRUAL MODIFIKASIAN :basis akrual untuk sebagian besar transaksi dan basis kas untuk T EKNIK AKUNTANSI SEKTOR T EKNIK AKUNTANSI SEKTOR

  PUBLIK: PUBLIK:

  

  

  

AKUNTANSI KOMITMEN

   Mengakui transaksi ketika organisasi telah memiliki komitmen untuk melaksanakan transaksi tersebut

   Tujuan utama : mengendalikan anggaran

  

Fokus akuntansi : pada order yang

CONTOH JURNAL KOMITMEN

  Saat terjadi komitmen: Encumbrance

  XXX Cadangan Encumbrance XXX

  Saat Terjadi Pembelian : Belanja

  XXX Kas

  XXX

AKUNTANSI ANGGARAN

   UNTUK MENEKANKAN PERANAN ANGGARAN DLM SIKLUS PERENCANAAN-PENGENDALIAN- PERTANGGUNGJAWABAN CONTOH JURNAL AKUNTANSI ANGGARAN JURNAL ANGGARAN : Estimasi Pendapatan Pajak 2.500.000 Estimasi Pendapatan Retribusi 700.000 Estimasi Transfer dari Pemerintah Lain 500.000 Estimasi Pendapatan Layanan Umum 400.000 Estimasi Pendapatan Sita 200.000 Estimasi Pendapatan Lain-lain 10.000

  Appropriasi Belanja Administrasi 400.000 Apropriasi Belanja Keamanan Umum 1.500.000 Aproprisasi Belanja Layanan Jalan 1.200.000 Apropriasi Belanja Layanan Kesehatan 600.000

  

CONTOH JURNAL AKUNTANSI

ANGGARAN

  Belanja Pegawai

  XXX Kas

  XXX Realisasi Belanja

  XXX Kas

  XXX Pendapatan

  XXX Realisasi Pendapatan

  XXX

PENGERTIAN DANA

DANA (TAHAP AWAL) DANA KAS (CASH FUND) DANA

  ENTITAS ANGGARAN & ENTITAS AKUNTANSI YANG PENGERTIAN DANA DLM GSAB : “ a fiscal and accounting entity with a self- balancing set of accounts recording cash and other financial resources, together with all related liabilities, and residual equities or balances, and changer therein, which are segregated for the purpose of carrying on

specific activities or attaining certain objective

in accordance with special regulation,

AKUNTANSI DANA

  

  DANA: KESATUAN FISKAL & AKUNTANSI DENGAN SPERANGKAT AKUN YANG BERIMBANG DENGAN SENDIRINYA

  

  PERSAMAAN: AKTIVA = UTANG + SALDO DANA

  

  FOKUS KELOMPOK DANA & KELOMPOK DANA DLM AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK Dana 1 Dana 1 Dana 1 A = K + ED A = K + ED A = K + ED Dana 1

  Dana 1 Dana 1 A = K + ED A = K + ED A = K + ED DANA DAPAT DIGOLONGKAN :

  Menurut sifatnya :

  

  Expendable fund

  

  Nonexpendable fund

  Menurut aktivitasnya :

KELOMPOK AKUN

  

  AKTIVA TETAP UMUM: DAFTAR AKTIVA TETAP YANG DIGUNAKAN DALAM BELANJA KELOMPOK DANA PEMERINTAH

  

  UTANG JANGKA PANJANG UMUM: DAFTAR UTANG JANGKA PANJANG YANG DIGUNAKAN SEBAGAI SUMBER KEUANGAN

KELOMPOK DANA

   KELOMPOK DANA PEMERINTAHAN ( GOVERMENTAL-TYPE FUND)

  

KELOMPOK DANA KEPEMILIKAN (

PROPIETARY-TYPE FUND)

  

KELOMPOK DANA KEPERCAYAAN (

FIDUCIARY-TYPE FUND)

KELOMPOK DANA PEMERINTAH

  

  KELOMPOK DANA YANG SIFAT AKTIVITASNYA TERMASUK DALAM KATEGORI BELANJA ( EXPENDABLE) & BERFOKUS PADA AKTIVITAS PENGELUARAN (

SPENDING ACTIVITY

  FOCUS)

  

  JENIS-JENIS DANA:

  DANA UMUM , DANA PENDAPATAN KHUSUS

  , DANA PROYEK MODAL , DANA UMUM ( GENERAL FUND ) 

  MEMPERTANGGUNGJAWABKAN SEMUA AKTIVITAS PE LAIN 

  CONTOH: AKTIVITAS ADMINISTRASI, PEMADAM KE SA

   INTAH, PENDAPATAN JASA ( CHARGE FOR SERVICE), SERTA

  DANA PENDAPATAN KHUSUS ( SPECIAL REVENUE FUND ) 

  MEMPERTANGGUNGJAWABKAN PENERIMAAN SUMBER-SUMBER KEUANGAN YANG DITUJUKAN UNTUK AKTIVITAS TERTENTU

  

  DANA UMUM VS DANA PENDAPATAN KHUSUS: UNRESTRICTED VS RESTRICTED DANA PROYEK MODAL ( CAPITAL PROJECT FUND ) 

  MEMPERTANGGUNGJAWABKAN SUMBER-SUMBER KEUANGAN YANG DIGUNAKAN UNTUK MEMPEROLEH FASILITAS (AKTIVA) MODAL MELALUI PEMBELIAN ATAU PEMBANGUNAN

   SUMBER KEUANGAN: PENJUALAN OBLIGASI, TRANSFER DARI DANA LAIN, PENDAPATAN

  INVESTASI, & BANTUAN PEMERINTAH PUSAT 

CONTOH: PEMBANGUNAN JEMBATAN, HALL KOTA,

  DANA PELUNASAN UTANG ( DEBT SERVICE FUND ) 

  MEMPERTANGGUNGJAWABKAN PENGAKUMULASIAN SUMBER-SUMBER YANG AKAN DIGUNAKAN UNTUK PEMBAYARAN POKOK & BUNGA UTANG JANGKA PANJANG UMUM

  

  SUMBER KEUANGAN: PENETAPAN PAJAK, TRANSFER DARI DANA UMUM, DANA PROYEK MODAL ATAU DANA LAIN, &

KELOMPOK DANA KEPEMILIKAN

  

  KELOMPOK DANA YANG SIFAT AKTIVITASNYA TERMASUK DALAM KATEGORI NON BELANJA ( NON EXPENDABLE) & BERFOKUS PADA MEMPERTAHANKAN MODAL ( CAPITAL

MAINTENANCE FOCUS)

  

  JENIS-JENIS DANA: DANA PERUSAHAAN & DANA LAYANAN DANA PERUSAHAAN (ENTERPRISE FUND) 

  MEMPERTANGGUNGJAWABKAN AKTIVITAS KEUANGAN PEMERINTAH LAYAKNYA PERUSAHAAN KOMERSIAL

  

  SUMBER KEUANGAN DAN PEMBEBANAN KOS SAMA DENGAN PERUSAHAAN KOMERSIAL DANA LAYANAN INTERNAL (INTERNAL SERVICE FUND) 

  MEMPERTANGGUNGJAWABKAN LAYANAN PERLENGKAPAN BARANG ATAU JASA DALAM UNIT PEMERINTAH KE PEMERINTAH YANG LAIN

  

  SUMBER KEUANGAN & AKTIVITAS SAMA DENGAN PERUSAHAAN KOMERSIAL

  

  ALASAN PEMBENTUKAN DANA INI ADALAH

KELOMPOK DANA KEPERCAYAAN

  

KELOMPOK DANA YANG SIFAT & AKTIVITASNYA

ADA YANG BELANJA (FOKUS PADA PENGELUARAN) & NON BELANJA (MENGIKUTI AKUNTANSI KOMERSIAL)

   DANA INI DIBENTUK SAAT PEMERINTAH BERTINDAK SEBAGAI AGEN ATAU WALI ( TRUSTEE

OR AGENCY CAPACITY)

   JENIS-JENIS DANA: DANA TRUST BELANJA, DANA TRUST NON DANA TRUST BELANJA ( EXPENDABLE TRUST FUND ) 

  MEMPERTANGGUNGJAWABKAN SEMUA KEUANGAN YANG DITERIMA DARI UNIT PEMERINTAH LAIN. ORGANISASI, & PERSEORANGAN YANG DAPAT DIBELANJAKAN SESUAI TRUST AGREEMENT ATAU ATURAN DARI DONOR

  

  AKTIVITASNYA SAMA DENGAN DANA DANA TRUST NON BELANJA (

NONEXPENDABLE TRUST FUND)

  

  MEMPERTANGGUNGJAWABKAN SUMBER- SUMBER YANG DITERIMA SUATU UNIT PEMERINTAH YANG TIDAK BERSIFAT BELANJA SESUAI DENGAN TRUST AGREEMENT ATAU ATURAN DARI DONOR

  

  PERBEDAAN DENGAN DANA TRUST BELANJA ADALAH PADA KEPENTINGAN PEMERINTAH UNTUK BELANJA DANA TRUST PENSIUN ( PENSION TRUST FUND ) 

  MEMPERTANGGUNGJAWABKAN PENERIMAAN & PEMBAYARAN DARI PEMERINTAH KARYAWANNYA ATAU PIHAK LAIN UNTUK TUJUAN DANA PENSIUN, PENGGUNAAN SUMBER DANA YANG DITERIMA, & PENGHITUNGAN SERTA PEMBAYARAN KEPADA PARA PENSIUNAN

  

  AKTIVITAS: DANA PERAGENAN ( AGENCY FUND ) 

  MEMPERTANGGUNGJAWABKAN AKTIVA YANG DITERIMA DAN DIBAYAR KEPADA DANA LAIN, INDIVIDU, ATAU ORGANISASI LAIN

  

  SIFATNYA TEMPORER DAN JANGKA WAKTU SINGKAT

  FOKUS PENGUKURAN & BASIS AKUNTANSI

JENIS DANA KELOMPOK FOKUS BASIS

PENGUKURAN AKUNTANSI

  

Dana Umum Pemerintah Pengeluaran Akrual Modifikasian

Dana Pendapatan Khusus Pemerintah Pengeluaran Akrual Modifikasian

Dana Pelunasan Utang Pemerintah Pengeluaran Akrual Modifikasian

Dana Proyek Modal Pemerintah Pengeluaran Akrual Modifikasian

Dana Perusahaan Kepemilikan Mempertahankan Akrual Modal Dana Layanan Internal Kepemilikan Mempertahankan Akrual Modal

Dana Trust Belanja Kepercayaan Pengeluaran Akrual Modifikasian

Dana Trust non Belanja Kepercayaan Mempertahankan Akrual

  Modal Dana Trust Pensiun Kepercayaan Mempertahankan Akrual CONTOH IMPLEMENTASI

TEKNIK AKUNTANSI PADA

APBN

CONTOH JURNAL - JURNAL JURNAL ANGGARAN : Estimasi Pendapatan Pajak 2.500.000 Estimasi Pendapatan Retribusi 700.000 Estimasi Transfer dari Pemerintah Lain 500.000 Estimasi Pendapatan Layanan Umum 400.000 Estimasi Pendapatan Sita 200.000 Estimasi Pendapatan Lain-lain 10.000

  Appropriasi Belanja Administrasi 400.000 Apropriasi Belanja Keamanan Umum 1.500.000 Aproprisasi Belanja Layanan Jalan 1.200.000 Apropriasi Belanja Layanan Kesehatan 600.000

  Jurnal Piutang Pendapatan :

  Piutang Pajak 2.000.000 -

  Cad. Piutang Pajak Tak Tertagih - 30.000 Pendapatan Pajak - 1.970.000 Piutang

  360.000 - Penyisihan Piutang Tak Tertagih - 10.000 Pendapatan Jasa - 350.000

  Jurnal Penerimaan Pendapatan:

  Kas 1.880.000 - Piutang Pajak - 1.600.000

  Jurnal Tunggakan Pajak :

  Tunggakan Pajak 400.000 - Piutang Pajak - 400.000

   (Mencatat Piutang Pajak yang belum dapat tertagih )

  Penyisihan Piutang Pajak 30.000 - Penyisihan Tunggakan Pajak Tak Tertagih - 30.000

  (Mencatat perubahan status cadangan atas pajak yg belum tertagih) Jurnal Penerimaan dari Tunggakan :

  Kas 202.000 -

  Jurnal Belanja : 1.

  Appropriasi Beban Pemesanan –Administrasi 20.000 - Beban Pemesanan – Keamanan Umum 80.000 - Cadangan Beban Pemesanan - 100.000 2.

  Realisasi Belanja Cadangan Beban Pemesanan 100.000 - Beban Pemesanan –Administrasi - 20.000

  Beban Pemesanan – Keamanan Umum - 80.000 Belanja Administrasi 17.000 - Belanja Keamanan Umum 80.000 -

  

Jurnal transfer ke dana lain (ex: Dana Umum ke

Dana Pelunasan Hutang)

  Transfer Operasi ke Dana Pelunasan Hutang 50.000 - Hutang Transfer ke Dana Pelunasan Hutang - 50.000

  (Jurnal di Dana Umum)

  Piutang Transfer dari Dana Umum 50.000 - Transfer Operasi dari

JURNAL PENYESUAIAN

  Pengakuan Bunga dari Tunggakan :

  Piutang Bunga Tunggakan Pajak 5.500 - Penyisihan Piutang Bunga Tak Tertagih - 500 Pendapatan Lain-lain - 5.000

  Pengakuan Bunga dari Investasi :

  Piutang Bunga 4.000 - Pendapatan Bunga - 4.000

  Pengakuan Bunga dari Pinjaman :

JURNAL PENUTUP

  Pendapatan Pajak xxx - Pendapatan Retribusi Perijinan xxx - Appropriasi Belanja Admninistrasi xxx - Appropriasi Belanja Keamanan xxx - Saldo Dana xxx - Transfer Operasi dari dana Pendapatan Khusus xxx - Estimasi Pendapatan Pajak - xxx Estimasi Pendapatan Retribusi Perijinan - xxx Belanja Administrasi - xxx Belanja Keamanan - xxx LATIHAN Berikut transaksi yang terjadi pada ”Universitas SMART” sebuah universitas negeri yang menerima

subsidi APBN dan menerapkan akuntansi dana dengan

pengelompokan (struktur) dana mengikuti model AICPA.

  

  3 Januari 2008, menerima alokasi anggaran APBN sebesar Rp 5.000. 000.000 dan bantuan dana khusus dari pemerintah untuk penelitian energi alternatif Rp 100.000.000

  

5 Januari 2008, melakukan pemesanan suplies

  

  15 Januari 2008, menerima kas atas pelunasan piutang uang kuliah sebesar Rp 100.000.000.

  Jumlah tersebut adalah pelunasan piutang sejumlah Rp 101.800.000. Selisih piutang dan penerimaan merupakan beasiswa pada semester tersebut

  

  15 Januari 2008 , menerima seluruh pesanan suplies pada tanggal 5 Januari 2008 dengan jumlah pembayaran faktur Rp 1.950.000.

  

  16 Januari 2008, melakukan pembayaran atas biaya penelitian energi alternatif sebesar Rp 10.000.000

  

  20 Januari 2008 Membentuk dana untuk pembangunan gedung perkuliahan yang baru sebesar Rp 50.000.000

  Berdasarkan data tersebut :

  

  Tentukan kelompok dana yang terpengaruh oleh masing-masing transaksi tersebut!

  

  Buatlah jurnal yang diperlukan dan berikan penjelasan masing-masing jurnal tersebut!

  

TERIMA

KASIH