TEKNIK AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK
TEKNIK AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK PENGERTIAN AKUNTANSI Akuntansi merupakan suatu proses pengidentifikasian,
pengukuran, pencatatan, dan
pelaporan transaksi ekonomi.
BERBAGAI TEKNIK PENCATATAN
Single entry (Pembukuan)
Double entry
Triple entry (double entry + pencatatan anggaran
TEKNIK PENCATATAN SEKTOR
PUBLIK
Single Entry
Sistem pencatatan single entry sering disebut juga dengan sistem tata buku tunggal atau tata buku. Dalam sistem ini, pencatatan transaksi ekonomi dilakukan satu kali saja.
Double Entry
Sistem pencatatan double entry sering disebut juga dengan sistem tata buku berpasangan. Pencatatan dengan sistem ini disebut dengan istilah menjurnal.
Triple Entry
Sistem pencatatan triple entry adalah pelaksanaan
PENGAKUAN TRANSAKSI
Pengakuan adalah proses penetapan terpenuhinya kriteria pencatatan suatu kejadian atau peristiwa dalam catatan
akuntansi sehingga akan menjadi bagian
yang melengkapi unsur aset, kewajiban, ekuitas dana, pendapatan, belanja, danpembiayaan sebagaimana termuat dalam
laporan keuangan entitas pelaporan yang
BASIS DAN FOKUS AKUNTANSI
BASIS AKUNTANSI ADALAH KAPAN TRANSAKSI DAN PERISTIWA YG TERJADI DIAKUI
FOKUS PENGUKURAN ADALAH APA YANG AKAN DILAPORKAN (KEWAJIBAN DAN ASET)
BASIS AKUNTANSI
BASIS KAS : apabila transaksi menimbulkan perubahan pada kas
BASIS KAS MODIFIKASIAN : penerimaan dan pengeluaran kas dicatat saat uang diterima atau dibayarkan, pada akhir periode dilakukan penyesuaian untuk mencatat transaksi pada tahun bersangkutan yang kasnya belum terealisasi
BASIS AKRUAL: pada saat transaksi terjadi
BASIS AKRUAL MODIFIKASIAN :basis akrual untuk sebagian besar transaksi dan basis kas untuk T EKNIK AKUNTANSI SEKTOR T EKNIK AKUNTANSI SEKTOR
PUBLIK: PUBLIK:
AKUNTANSI KOMITMEN
Mengakui transaksi ketika organisasi telah memiliki komitmen untuk melaksanakan transaksi tersebut
Tujuan utama : mengendalikan anggaran
Fokus akuntansi : pada order yang
CONTOH JURNAL KOMITMEN
Saat terjadi komitmen: Encumbrance
XXX Cadangan Encumbrance XXX
Saat Terjadi Pembelian : Belanja
XXX Kas
XXX
AKUNTANSI ANGGARAN
UNTUK MENEKANKAN PERANAN ANGGARAN DLM SIKLUS PERENCANAAN-PENGENDALIAN- PERTANGGUNGJAWABAN CONTOH JURNAL AKUNTANSI ANGGARAN JURNAL ANGGARAN : Estimasi Pendapatan Pajak 2.500.000 Estimasi Pendapatan Retribusi 700.000 Estimasi Transfer dari Pemerintah Lain 500.000 Estimasi Pendapatan Layanan Umum 400.000 Estimasi Pendapatan Sita 200.000 Estimasi Pendapatan Lain-lain 10.000
Appropriasi Belanja Administrasi 400.000 Apropriasi Belanja Keamanan Umum 1.500.000 Aproprisasi Belanja Layanan Jalan 1.200.000 Apropriasi Belanja Layanan Kesehatan 600.000
CONTOH JURNAL AKUNTANSI
ANGGARANBelanja Pegawai
XXX Kas
XXX Realisasi Belanja
XXX Kas
XXX Pendapatan
XXX Realisasi Pendapatan
XXX
PENGERTIAN DANA
DANA (TAHAP AWAL) DANA KAS (CASH FUND) DANA
ENTITAS ANGGARAN & ENTITAS AKUNTANSI YANG PENGERTIAN DANA DLM GSAB : “ a fiscal and accounting entity with a self- balancing set of accounts recording cash and other financial resources, together with all related liabilities, and residual equities or balances, and changer therein, which are segregated for the purpose of carrying on
specific activities or attaining certain objective
in accordance with special regulation,AKUNTANSI DANA
DANA: KESATUAN FISKAL & AKUNTANSI DENGAN SPERANGKAT AKUN YANG BERIMBANG DENGAN SENDIRINYA
PERSAMAAN: AKTIVA = UTANG + SALDO DANA
FOKUS KELOMPOK DANA & KELOMPOK DANA DLM AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK Dana 1 Dana 1 Dana 1 A = K + ED A = K + ED A = K + ED Dana 1
Dana 1 Dana 1 A = K + ED A = K + ED A = K + ED DANA DAPAT DIGOLONGKAN :
Menurut sifatnya :
Expendable fund
Nonexpendable fund
Menurut aktivitasnya :
KELOMPOK AKUN
AKTIVA TETAP UMUM: DAFTAR AKTIVA TETAP YANG DIGUNAKAN DALAM BELANJA KELOMPOK DANA PEMERINTAH
UTANG JANGKA PANJANG UMUM: DAFTAR UTANG JANGKA PANJANG YANG DIGUNAKAN SEBAGAI SUMBER KEUANGAN
KELOMPOK DANA
KELOMPOK DANA PEMERINTAHAN ( GOVERMENTAL-TYPE FUND)
KELOMPOK DANA KEPEMILIKAN (
PROPIETARY-TYPE FUND)
KELOMPOK DANA KEPERCAYAAN (
FIDUCIARY-TYPE FUND)KELOMPOK DANA PEMERINTAH
KELOMPOK DANA YANG SIFAT AKTIVITASNYA TERMASUK DALAM KATEGORI BELANJA ( EXPENDABLE) & BERFOKUS PADA AKTIVITAS PENGELUARAN (
SPENDING ACTIVITY
FOCUS)
JENIS-JENIS DANA:
DANA UMUM , DANA PENDAPATAN KHUSUS
, DANA PROYEK MODAL , DANA UMUM ( GENERAL FUND )
MEMPERTANGGUNGJAWABKAN SEMUA AKTIVITAS PE LAIN
CONTOH: AKTIVITAS ADMINISTRASI, PEMADAM KE SA
INTAH, PENDAPATAN JASA ( CHARGE FOR SERVICE), SERTA
DANA PENDAPATAN KHUSUS ( SPECIAL REVENUE FUND )
MEMPERTANGGUNGJAWABKAN PENERIMAAN SUMBER-SUMBER KEUANGAN YANG DITUJUKAN UNTUK AKTIVITAS TERTENTU
DANA UMUM VS DANA PENDAPATAN KHUSUS: UNRESTRICTED VS RESTRICTED DANA PROYEK MODAL ( CAPITAL PROJECT FUND )
MEMPERTANGGUNGJAWABKAN SUMBER-SUMBER KEUANGAN YANG DIGUNAKAN UNTUK MEMPEROLEH FASILITAS (AKTIVA) MODAL MELALUI PEMBELIAN ATAU PEMBANGUNAN
SUMBER KEUANGAN: PENJUALAN OBLIGASI, TRANSFER DARI DANA LAIN, PENDAPATAN
INVESTASI, & BANTUAN PEMERINTAH PUSAT
CONTOH: PEMBANGUNAN JEMBATAN, HALL KOTA,
DANA PELUNASAN UTANG ( DEBT SERVICE FUND )
MEMPERTANGGUNGJAWABKAN PENGAKUMULASIAN SUMBER-SUMBER YANG AKAN DIGUNAKAN UNTUK PEMBAYARAN POKOK & BUNGA UTANG JANGKA PANJANG UMUM
SUMBER KEUANGAN: PENETAPAN PAJAK, TRANSFER DARI DANA UMUM, DANA PROYEK MODAL ATAU DANA LAIN, &
KELOMPOK DANA KEPEMILIKAN
KELOMPOK DANA YANG SIFAT AKTIVITASNYA TERMASUK DALAM KATEGORI NON BELANJA ( NON EXPENDABLE) & BERFOKUS PADA MEMPERTAHANKAN MODAL ( CAPITAL
MAINTENANCE FOCUS)
JENIS-JENIS DANA: DANA PERUSAHAAN & DANA LAYANAN DANA PERUSAHAAN (ENTERPRISE FUND)
MEMPERTANGGUNGJAWABKAN AKTIVITAS KEUANGAN PEMERINTAH LAYAKNYA PERUSAHAAN KOMERSIAL
SUMBER KEUANGAN DAN PEMBEBANAN KOS SAMA DENGAN PERUSAHAAN KOMERSIAL DANA LAYANAN INTERNAL (INTERNAL SERVICE FUND)
MEMPERTANGGUNGJAWABKAN LAYANAN PERLENGKAPAN BARANG ATAU JASA DALAM UNIT PEMERINTAH KE PEMERINTAH YANG LAIN
SUMBER KEUANGAN & AKTIVITAS SAMA DENGAN PERUSAHAAN KOMERSIAL
ALASAN PEMBENTUKAN DANA INI ADALAH
KELOMPOK DANA KEPERCAYAAN
KELOMPOK DANA YANG SIFAT & AKTIVITASNYA
ADA YANG BELANJA (FOKUS PADA PENGELUARAN) & NON BELANJA (MENGIKUTI AKUNTANSI KOMERSIAL) DANA INI DIBENTUK SAAT PEMERINTAH BERTINDAK SEBAGAI AGEN ATAU WALI ( TRUSTEE
OR AGENCY CAPACITY)
JENIS-JENIS DANA: DANA TRUST BELANJA, DANA TRUST NON DANA TRUST BELANJA ( EXPENDABLE TRUST FUND )
MEMPERTANGGUNGJAWABKAN SEMUA KEUANGAN YANG DITERIMA DARI UNIT PEMERINTAH LAIN. ORGANISASI, & PERSEORANGAN YANG DAPAT DIBELANJAKAN SESUAI TRUST AGREEMENT ATAU ATURAN DARI DONOR
AKTIVITASNYA SAMA DENGAN DANA DANA TRUST NON BELANJA (
NONEXPENDABLE TRUST FUND)
MEMPERTANGGUNGJAWABKAN SUMBER- SUMBER YANG DITERIMA SUATU UNIT PEMERINTAH YANG TIDAK BERSIFAT BELANJA SESUAI DENGAN TRUST AGREEMENT ATAU ATURAN DARI DONOR
PERBEDAAN DENGAN DANA TRUST BELANJA ADALAH PADA KEPENTINGAN PEMERINTAH UNTUK BELANJA DANA TRUST PENSIUN ( PENSION TRUST FUND )
MEMPERTANGGUNGJAWABKAN PENERIMAAN & PEMBAYARAN DARI PEMERINTAH KARYAWANNYA ATAU PIHAK LAIN UNTUK TUJUAN DANA PENSIUN, PENGGUNAAN SUMBER DANA YANG DITERIMA, & PENGHITUNGAN SERTA PEMBAYARAN KEPADA PARA PENSIUNAN
AKTIVITAS: DANA PERAGENAN ( AGENCY FUND )
MEMPERTANGGUNGJAWABKAN AKTIVA YANG DITERIMA DAN DIBAYAR KEPADA DANA LAIN, INDIVIDU, ATAU ORGANISASI LAIN
SIFATNYA TEMPORER DAN JANGKA WAKTU SINGKAT
FOKUS PENGUKURAN & BASIS AKUNTANSI
JENIS DANA KELOMPOK FOKUS BASIS
PENGUKURAN AKUNTANSI
Dana Umum Pemerintah Pengeluaran Akrual Modifikasian
Dana Pendapatan Khusus Pemerintah Pengeluaran Akrual Modifikasian
Dana Pelunasan Utang Pemerintah Pengeluaran Akrual Modifikasian
Dana Proyek Modal Pemerintah Pengeluaran Akrual Modifikasian
Dana Perusahaan Kepemilikan Mempertahankan Akrual Modal Dana Layanan Internal Kepemilikan Mempertahankan Akrual ModalDana Trust Belanja Kepercayaan Pengeluaran Akrual Modifikasian
Dana Trust non Belanja Kepercayaan Mempertahankan AkrualModal Dana Trust Pensiun Kepercayaan Mempertahankan Akrual CONTOH IMPLEMENTASI
TEKNIK AKUNTANSI PADA
APBN CONTOH JURNAL - JURNAL JURNAL ANGGARAN : Estimasi Pendapatan Pajak 2.500.000 Estimasi Pendapatan Retribusi 700.000 Estimasi Transfer dari Pemerintah Lain 500.000 Estimasi Pendapatan Layanan Umum 400.000 Estimasi Pendapatan Sita 200.000 Estimasi Pendapatan Lain-lain 10.000Appropriasi Belanja Administrasi 400.000 Apropriasi Belanja Keamanan Umum 1.500.000 Aproprisasi Belanja Layanan Jalan 1.200.000 Apropriasi Belanja Layanan Kesehatan 600.000
Jurnal Piutang Pendapatan :
Piutang Pajak 2.000.000 -
Cad. Piutang Pajak Tak Tertagih - 30.000 Pendapatan Pajak - 1.970.000 Piutang
360.000 - Penyisihan Piutang Tak Tertagih - 10.000 Pendapatan Jasa - 350.000
Jurnal Penerimaan Pendapatan:
Kas 1.880.000 - Piutang Pajak - 1.600.000
Jurnal Tunggakan Pajak :
Tunggakan Pajak 400.000 - Piutang Pajak - 400.000
(Mencatat Piutang Pajak yang belum dapat tertagih )
Penyisihan Piutang Pajak 30.000 - Penyisihan Tunggakan Pajak Tak Tertagih - 30.000
(Mencatat perubahan status cadangan atas pajak yg belum tertagih) Jurnal Penerimaan dari Tunggakan :
Kas 202.000 -
Jurnal Belanja : 1.
Appropriasi Beban Pemesanan –Administrasi 20.000 - Beban Pemesanan – Keamanan Umum 80.000 - Cadangan Beban Pemesanan - 100.000 2.
Realisasi Belanja Cadangan Beban Pemesanan 100.000 - Beban Pemesanan –Administrasi - 20.000
Beban Pemesanan – Keamanan Umum - 80.000 Belanja Administrasi 17.000 - Belanja Keamanan Umum 80.000 -
Jurnal transfer ke dana lain (ex: Dana Umum ke
Dana Pelunasan Hutang)Transfer Operasi ke Dana Pelunasan Hutang 50.000 - Hutang Transfer ke Dana Pelunasan Hutang - 50.000
(Jurnal di Dana Umum)
Piutang Transfer dari Dana Umum 50.000 - Transfer Operasi dari
JURNAL PENYESUAIAN
Pengakuan Bunga dari Tunggakan :
Piutang Bunga Tunggakan Pajak 5.500 - Penyisihan Piutang Bunga Tak Tertagih - 500 Pendapatan Lain-lain - 5.000
Pengakuan Bunga dari Investasi :
Piutang Bunga 4.000 - Pendapatan Bunga - 4.000
Pengakuan Bunga dari Pinjaman :
JURNAL PENUTUP
Pendapatan Pajak xxx - Pendapatan Retribusi Perijinan xxx - Appropriasi Belanja Admninistrasi xxx - Appropriasi Belanja Keamanan xxx - Saldo Dana xxx - Transfer Operasi dari dana Pendapatan Khusus xxx - Estimasi Pendapatan Pajak - xxx Estimasi Pendapatan Retribusi Perijinan - xxx Belanja Administrasi - xxx Belanja Keamanan - xxx LATIHAN Berikut transaksi yang terjadi pada ”Universitas SMART” sebuah universitas negeri yang menerima
subsidi APBN dan menerapkan akuntansi dana dengan
pengelompokan (struktur) dana mengikuti model AICPA.
3 Januari 2008, menerima alokasi anggaran APBN sebesar Rp 5.000. 000.000 dan bantuan dana khusus dari pemerintah untuk penelitian energi alternatif Rp 100.000.000
5 Januari 2008, melakukan pemesanan suplies
15 Januari 2008, menerima kas atas pelunasan piutang uang kuliah sebesar Rp 100.000.000.
Jumlah tersebut adalah pelunasan piutang sejumlah Rp 101.800.000. Selisih piutang dan penerimaan merupakan beasiswa pada semester tersebut
15 Januari 2008 , menerima seluruh pesanan suplies pada tanggal 5 Januari 2008 dengan jumlah pembayaran faktur Rp 1.950.000.
16 Januari 2008, melakukan pembayaran atas biaya penelitian energi alternatif sebesar Rp 10.000.000
20 Januari 2008 Membentuk dana untuk pembangunan gedung perkuliahan yang baru sebesar Rp 50.000.000
Berdasarkan data tersebut :
Tentukan kelompok dana yang terpengaruh oleh masing-masing transaksi tersebut!
Buatlah jurnal yang diperlukan dan berikan penjelasan masing-masing jurnal tersebut!
TERIMA
KASIH