LAKIP 2015 Bab II. LAKIP 2015 Bab II

BAB II
PERENCANAAN KINERJA

A. Perencanaan Strategis

Sejalan dengan ditetapkannya Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang
Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, Pemerintah Daerah dituntut untuk
melaksanakan perencanaan pembangunan jangka panjang, jangka menengah, dan
jangka pendek guna memberikan Arah Kebijakan Keuangan Daerah, Strategi
Pembangunan Daerah, Arah Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah,
untuk

itu

Pemerintah

Kabupaten

Ogan

Komering


Ilir

menyusun

Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Ogan Komering Ilir Tahun
2006-2026 yang ditetapkan dengan Peraturan Daerah Kabupaten Ogan Komering Ilir
Nomor 11 Tahun 2005 dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)
Kabupaten Ogan Komering Ilir Tahun 2014-2019 yang ditetapkan dengan Peraturan
Daerah Kabupaten Ogan Komering Ilir Nomor

1 Tahun 2014.

Dalam RPJPD dan

RPJMD memuat Visi dan Misi yang akan menjadi acuan bagi semua dokumen
perencanaan baik Rencana Pembangunan Tahunan Pemerintah Daerah maupun
dokumen perencanaan Satuan Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Ogan Komering Ilir.

Sebagai penjabaran perencanaan pada tingkat Satuan Kerja Perangkat Daerah,
Inspektorat Kabupaten Ogan Komering Ilir menetapkan Rencana strategis berdasarkan
keputusan Inspektur Nomor: 700/350/INSPEKTORAT/2014 tanggal 7 Agustus 2014
tentang Rencana Strategis Inspektorat Kabupaten Ogan Komering Ilir Tahun 20142019.

1. Visi
Mengacu pada Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004, pada Pasal 1 ayat (12)
dinyatakan bahwa visi adalah rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan pada
akhir periode perencanaan, maka visi harus menggambarkan wujud akhir yang
diinginkan oleh suatu daerah, lembaga atau organisasi pada akhir periode
perencanaan. Dengan demikian visi memegang peranan penting dalam menentukan
arah yang akan dituju oleh suatu daerah/organisasi pada masa mendatang.

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah
(LKjIP) Inspektorat Kabupaten OKI Tahun 2015

6

Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Ogan Komering Ilir Nomor 5 Tahun
2008 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah

Kabupaten Ogan Komering Ilir, kedudukan Inspektorat Kabupaten Ogan Komering Ilir
adalah merupakan unsur pengawas penyelenggaraan pemerintahan daerah, dipimpin
oleh seorang inspektur yang bertanggung jawab langsung kepada Bupati dan secara
administrasi mendapat pembinaan dari Sekretaris Daerah.
Dalam hal ini Inspektorat Kabupaten Ogan Komering Ilir merupakan salah satu
SKPD

Kabupaten

Ogan

Komering

Ilir

yang

diberikan

kewenangan


untuk

menyelenggarakan pemerintahan dalam bidang pengawasan. Dalam kedudukannya
itu, Inspektorat Kabupaten Ogan Komering Ilir harus dapat memainkan peran sebagai
Lembaga Teknis Daerah yang mendukung pencapaian visi Kepala Daerah Kabupaten
Ogan Komering Ilir, sebagaimana yang tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Ogan Komering Ilir Tahun 2014-2019, pada
urusan pengawasan penyelenggaraan pemerintahan.
Dalam rangka mendukung Visi Pemerintah Kabupaten Ogan Komering Ilir

”TERWUJUDNYA MASYRAKAT OGAN KOMERING ILIR YANG MAJU, MANDIRI
DAN SEJAHTERA BERLANDASKAN IMAN DAN TAQWA”, maka ditetapkan Visi
yang ingin diwujudkan oleh Inspektorat Kabupaten Ogan Komering Ilir Tahun 20142019, yaitu:
”TERWUJUDNYA APARATUR PENGAWASAN INTERN

PEMERINTAH

(APIP) YANG PROFESIONAL, DISIPLIN DAN BERTANGGUNGJAWAB
UNTUK MENDUKUNG TATA KELOLA PEMERINTAHAN YANG BAIK

(GOOD GOVERNANCE)”
Rumusan visi tersebut dapat dimaknai dengan pengertian:
1. Pemerintahan yang baik dimaksudkan adalah pemerintahan yang bersih,
transparan dan akuntabel. Good Governance mengandung empat (4) asas
yang harus dimiliki yaitu: transparansi, akuntabilitas, keadilan/ kesetaraan
dan berkesinambungan.
2. Pemerintahan yang baik tersebut dapat terwujud dengan didukung oleh
peran APIP yang Profesional, disiplin dan bertanggung jawab dalam
melaksanakan

pembinaan

pengawasan

yang

dan

pengawasan,


akuntabel/dapat

yaitu

pembinaan

dipertanggungjawabkan

dan
atas

penyelenggaraan pemerintahan di Kabupaten Ogan Komering Ilir.
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah
(LKjIP) Inspektorat Kabupaten OKI Tahun 2015

7

2. Misi
Misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan
untuk mewujudkan visi (Pasal 1 ayat (13) UU No. 25 Tahun 2004).

Untuk mencapai visi yang telah dirumuskan, maka ditetapkan dua (2) misi
Inspektorat Kabupaten Ogan Komering Ilir Tahun 2014-2019 yaitu :

1. Menyelenggarakan pengawasan intern terhadap pelaksanaan
urusan pemerintahan daerah untuk mendukung tata kelola
pemerintahan yang baik (Good Governance).
2. Meningkatkan kualitas dan peran pengawasan.
3. Tujuan dan Sasaran
Tujuan merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan misi yang
lebih spesifik dan terukur akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu 1(satu)
sampai dengan 5 (lima) tahun. Tujuan ditetapkan dengan mengacu kepada
pernyataan visi dan misi sehingga rumusannya harus dapat menunjukkan suatu
kondisi yang ingin dicapai di masa mendatang.

Tabel 2.1
Misi – Tujuan
No.
1.

Misi

Menyelenggarakan

Tujuan
pengawasan

1.1 Terwujudnya system akuntabilitas

intern terhadap pelaksanaan urusan

dan pelaporan keuangan sesuai

pemerintahan

dengan ketentuan yang berlaku

daerah

untuk

mendukung tata kelola pemerintahan

yang baik (Good Governance)
2.

Meningkatnya

kualitas

pengawasan

dan

peran

2.1 Terciptanya Aparat Pengawasan
Intern Pemerintah (APIP) yang
professional dan kompeten
2.2 Terwujudnya fungsi pengawasan
yang

berkualitas,


efektif

dan

efisien

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah
(LKjIP) Inspektorat Kabupaten OKI Tahun 2015

8

Sedangkan sasaran merupakan hasil yang akan dicapai dalam rumusan yang
spesifik, terukur, dalam kurun waktu tertentu secara berkesinambungan sejalan
dengan tujuan yang ditetapkan.
Tabel 2.2
Tujuan - Sasaran
No.

Tujuan


Sasaran

1.1

Terwujudnya sistem akuntabilitas

1.1.1Meningkatnya sistem akuntabilitas

dan pelaporan keuangan sesuai

kinerja dan pelaporan keuangan

dengan ketentuan yang berlaku

sesuai

dengan

ketentuan

yang

berlaku
2.1

Terciptanya Aparat Pengawasan
Intern Pemerintah (APIP) yang

2.1.1Meningkatnya kompetensi, integritas
dan moralitas aparatur pengawas

professional dan kompeten
2.2

Terwujudnya fungsi pengawasan
yang

berkualitas,

efektif

efisien

dan

2.2.2Meningkatnya sistem pengawasan,
kualitas

pelayanan

publik

dan

pemahaman aparatur pemerintah
terhadap peraturan perundang –
undangan yang berlaku.

4. Arah Kebijakan
Kebijakan merupakan arah/tindakan pedoman untuk menentukan bentuk
konfigurasi program dan kegiatan dalam mencapai tujuan. Kebijakan merupakan
kumpulan keputusan-keputusan pimpinan yang menentukan secara teliti tentang
bagaimana strategi akan dilaksanakan atau dengan kata lain kebijakan merupakan
pedoman pelaksanaan tindakan atau kegiatan tertentu. Kebijakan merupakan
pedoman untuk mengatur suatu mekanisme tindakan lanjutan untuk pelaksanaan
pencapaian tujuan dan sasaran.
Kebijakan pada dasarnya merupakan ketentuan-ketentuan yang telah
ditetapkan oleh yang berwenang untuk dijadikan pedoman, pegangan atau
petunjuk dalam pengembangan ataupun pelaksanaan program/kegiatan guna
tercapainya kelancaran dan keterpaduan dalam perwujudan sasaran, tujuan serta
visi dan misi instansi pemerintah.

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah
(LKjIP) Inspektorat Kabupaten OKI Tahun 2015

9

Adapaun arah kebijakan yang telah ditetapkan adalah sebagai berikut:
a.

Melakukan evaluasi atas pencapaian kinerja Inspektorat secara berkala

b.

Melaksanakan
keuangan

upaya

SKPD

yang

yang

komprehensif

tepat

waktu

terhadap

dan

sesuai

penyajian
standar

laporan
akuntansi

pemerintahan.
c.

Mewujudkan Aparatur Pengawasan Intern Pemerintah (APIP) yang profesional
dan kompeten.

d.

Mengupayakan kelancaran pelaksanaan tugas melalui ketersediaan sarana
dan prasarana yang memadai.

e.

Melakukan pemeriksaan yang komprehensif terhadap unit kerja di jajaran
Pemkab. OKI secara berkala.

f.

Melakukan pemeriksaan khusus atas dugaan penyimpangan yang dilaporkan
oleh masyarakat atau atasan.

g.

Meningkatkan koordinasi baik kpda sesama aparat pengawas maupun instansi
lainnya.

B. Perencanaan Kinerja Tahun 2015.

Berdasarkan Perencanaan Kinerja (Renja) Tahun 2015 yang telah ditetapkan
berdasarkan Keputusan Inspektur Nomor:700/47/INSPEKTORAT/2014, programprogram yang ada di Inspektorat adalah:
1.

Program Peningkatan Sistem Pengawasan Internal dan Pengendalian
Pelaksanaan Kebijakan Kepala Daerah;

2.

Program Peningkatan Profesionalisme Tenaga Pemeriksa dan Aparatur
Pengawasan;

3.

Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja
dan Keuangan;

4.

Program Penataan dan Penyempurnaan Kebijakan Sistem dan Prosedur
Pengawasan;

5.

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran;

6.

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur; dan

7.

Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur;

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah
(LKjIP) Inspektorat Kabupaten OKI Tahun 2015

10

C. Perjanjian Kinerja

Perjanjian Kinerja Inspektorat Kabupaten Ogan Komering Ilir Tahun 2015
ditetapkan di dalam Dokumen Perjanjian Kinerja (PK) Tahun 2015, menetapkan
target-target yang ingin dicapai dari indikator-indikator yang sudah ditetapkan yaitu:

Sasaran Strategis
1

2

1.1

Meningkatnya

Indikator Kinerja
3
sistem 1.1.1

Target

4

5

Tingkat

Ketersediaan

akuntabilitas kinerja dan

Dokumen

Akuntabilitas

pelaporan

Kinerja

keuangan

sesuai dengan ketentuan
yang berlaku

dan

6

100 %

Pelaporan

Keuangan
1.1.2

Ketersediaan SOP

- -

1.1.3

Persentase Penilaian dalam

90 %

Evaluasi LAKIP & LPPD
2.1

Meningkatnya kompetensi, 2.1.1

Jumlah Aparatur Pemeriksa

integritas

yang mengikuti diklat dan

dan

moralitas

aparatur pengawas
2.2

bersertifikat Auditor

Meningkatnya
pengawasan,
pelayanan

25 org

sistem 2.2.1
kualitas

publik

Persentase

Laporan

Hasil

Pemeriksaan Tepat Waktu

dan 2.2.2

Persentase

temuan

APIP

90 %

90 %

pemahaman

aparatur

yang ditindaklanjuti

pemerintah

terhadap 2.2.3

Persentase temuan BPK RI

peraturan perundangan –
undangan

90 %

yang ditindaklanjuti
2.2.4

Persentase

Pengaduan

90 %

Masyarakat ke APIP yang
ditindaklanjuti
&terselesaikan
2.2.5

Persentase
Penyelenggaraan

90 %
SPIP

di

Kab. OKI

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah
(LKjIP) Inspektorat Kabupaten OKI Tahun 2015

11

D. Indikator Kinerja Utama (IKU)

Berdasarkan Rencana Strategis yang telah ditetapkan, Inspektorat Kabupaten
menetapkan Indikator Kinerja Utama, berdasarkan Keputusan Inspektur Nomor:
700/350a/INSPEKTORAT/2014 tanggal 7 Agustus 2014 yang akan digunakan sebagai
alat ukur untuk menghitung target-target yang telah ditetapkan di dalam Renstra.

Tabel IKU dapat kita lihat di bawah ini:
No

Sasaran Renstra

Indikator Kinerja Utama

Keterangan

1

2

3

4

1.1

Meningkatnya
akuntabilitas

system
kinerja

1.1.1

dan

Tingkat

ketersediaan

Dokumen Kinerja

Dokumen

Akuntabilitas

Lap seharusnya ada

pelaporan keuangan sesuai

Kinerja

dengan

Keuangan

ketentuan

yang

berlaku

1.1.2

dan

Pelaporan

Ketersediaan

SOP

Persentase Penilaian dalam
Evaluasi LAKIP & LPPD

2.1

Meningkatnya kompetensi,
integritas

dan

2.1.1..Jumlah aparatur Pemeriksa

moralitas

system

pengawasan,

kualitas
public

2.2.1

aparatur

pemerintah

terhadap
perundang-

Persentase

Hasil

Pemeriksaan/Reviu

dan

pemahaman

peraturan

LAKIP & LPPD dievaluasi
x 100%
Jlh SKPD
Jumlah
aparatur
bersertifikat

yang

bersertifikat auditor

Meningkatnya

pelayanan

x 100%

yang mengikuti diklat dan

aparatur pengawas
2.2

SOP Pengawasan
SOP seharusnya ada

Pengawasan
1.1.3

x 100%

Tepat

LHP/LHR selesai
x 100%
target LHP/LHR per thn

Waktu
2.2.2

Persentase temuan APIP
yang ditindaklanjuti

2.2.3

undangan.

Persentase temuan BPK RI
yang ditindaklanjuti

2.2.4

Persentase
masyarakat

Jlh temuan ditindaklajuti
x 100%
Jlh temuan APIP
Jlh temuan ditindaklajuti
x 100%
Jlh temuan BPK RI

pengaduan
ke

ditindaklanjuti

APIP

yg
&

Jlh pengaduan ditngani
x 100%
Jlh pengaduan

terselesaikan
2.2.5 Tingkat Pelaksanaan SPIP di
Kabupaten OKI

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah
(LKjIP) Inspektorat Kabupaten OKI Tahun 2015

Jlh RTP SKPD
x 100%
Jlh SKPD

12