Analisis Sanitasi Lingkungan Terminal Kendaraan Bermotor Di Kota Medan Tahun 2012
UU 11/1962, HYGIENE UNTUK USAHA USAHA BAGI UMUM Presiden Republik Indonesia, Menimbang: bahwa dalam rangka pelaksanaan Undang-undang tentang Pokok-pokok Kesehatan perlu ditetapkan Undang-undang Hygiene untuk usaha-usaha bagi umum; Mengingat: a.
pasal 4, pasal 6 ayat (1), pasal 9 ayat (1) dan pasal 15 Undang-Undang tentang Pokok-pokok Kesehatan (Undang-undang tahun 1960 No. 9; Lembaran-Negara tahun 1960 No. 131) ; b.
pasal 3 ayat (1) dan pasal 20 ayat (1) Undang-undang Dasar; Dengan Persetujuan Dewan Perwakilan Rakyat Gotong-Royong Memutuskan : Menetapkan : Undang-undang tentang Hygiene untuk usaha-usaha bagi umum. BAB I MAKSUD DAN TUDJUAN. Pasal 1. Maksud dan tujuan undang-undang ini ialah untuk melindungi/memelihara/mempertinggi kesehatan masyarakat yang mempergunakan tempat atau hasil usaha-usaha bagi umum.
BAB II KETENTUAN UMUM. Pasal 2. Yang dimaksud dalam undang-undang ini dengan : a. Hygiene ialah segala usaha untuk memelihara dan mempertinggi derajat kesehatan; b.
Usaha-usaha bagi umum ialah usaha-usaha yang dilakukan oleh badan-badan pemerintah, swasta maupun perserorangan yang menghasilkan sesuatu untuk atau yang langsung dapat dipergunakan oleh umum. Pasal 3. Hygiene untuk usaha-usaha bagi umum yang diatur dalam undang-undang ini meliputi : a.
Hygiene air, susu, makanan dan minuman untuk konsumsi bagi umum; b.
Hygiene perusahaan-perusahaan; c. Hygiene bangunan-bangunan umum; d.
Hygiene tempat permandian umum; e. Hygiene alat-alat pengangkutan umum; f. Hygiene untuk usaha bagi umum lain-lainnya yang akan ditetapkan oleh Menteri Kesehatan.
BAB III. PENETAPAN SYARAT-SYARAT. Pasal 4. Usaha-usaha bagi umum yang dimaksud dalam pasal 2 sub b harus memenuhi syarat- syarat kesehatan yang ditetapkan dalam atau berdasarkan Peraturan Pemerintah. BAB IV. USAHA-USAHA. Pasal 5. Usaha-usaha Pemerintah/Pemerintah Daerah dalam rangka pelaksanaan Undang- undang ini ialah : a.
Penerangan dan pendidikan mengenai hygiene; b.
Bimbingan dalam bidang hygiene untuk usaha-usaha bagi umum; c. Pengawasan dan pemeriksaan atas keadaan hygiene lingkungan pada usaha- usaha bagi umum; d.
Pengawasan dan pemeriksaan hasil produksi dan proses-produksi air, makanan dan minuman untuk konsumsi umum; e.
Pengawasan dan pemeriksaan atas penggunaan benda-benda, alat-alat, yang dapat membahayakan kseshatan; f.
Usaha-usaha lain yang perlu. Pasal 6. Dalam usaha-usaha yang dimaksud dalam pasal 5 Pemerintah Pusat/Pemerintah Daerah perlu mengikut-sertakan masyarakat. Pasal 7. Pelaksanaan ketentuan-ketentuan dalam pasal 5 diatur lebih lanjut dengan atau berdasarkan Peraturan Pemerintah. BAB V. TINDAKAN. Pasal 8. Jika syarat-syarat hygiene yang telah ditetapkan berdasarkan Peraturan Pemerintah yang dimaksud dalam pasal 4 tidak dipenuhi, maka Pemerintah Pusat/Daerah dapat mengambil tindakan yang diperlukan berdasarkan sesuatu Peraturan Pemerintah. BAB VI. KETENTUAN PIDANA. Pasal 9.
1) Barangsiapa dengan sengaja melakukan perbuatan yang bertentangan dengan ketentuan tersebut dalam pasal 4 sehingga dapat membahayakan kesehatan umum, dipidana dengan pidana penjara selama-lamanya 6 bulan dan/atau pidana denda setinggi-tingginya sepuluh ribu rupiah.
2) Barangsiapa karena kesalahannya mengakibatkan terjadinya pelanggaran ketentuan tersebut dalam pasal 4, pelanggaran mana dapat membahayakan kesehatan umum, dipidana dengan pidana kurangan selama-lamanya tiga bulan dan/atau pidana denda setinggi-tingginya lima ribu rupiah.
3) Peraturan Pemerintah dan Peraturan Perundangan yang dimaksud dalam pasal 7 mengenai ketentuan-ketentuan pasal 5 huruf a, c, e dan f, dapat memuat ketentuan ancaman pidana kurungan selama-lamanya tiga bulan atau pidana denda setinggi-tingginya lima ribu rupiah terhadap pelanggaran atas ketentuan- ketentuannya.
4) Tindak pidana yang dimaksud dalam ayat (1) adalah kejahatan ; tindak pidana yang dimaksud dalam ayat (2) dan (3) adalah pelanggaran. BAB VII KETENTUAN PENUTUP. Pasal 10. Undang-undang ini dapat disebut: "Undang-undang Hygiene untuk usaha-usaha bagi umum tahun 1962". Pasal 11. Undang-undang ini mulai berlaku pada hari diundangkan. Agar supaya setiap orang dapat mengetahuinya memerintahkan pengundangan undang-undang ini dengan penempatan dalam Lembaran-Negara Republik Indonesia. Disahkan di Jakarta pada tanggal 3 Agustus 1962. Presiden Republik Indonesia, SUKARNO.
Diudangkan di Jakarta, pada tanggal 3 Agustus 1962. Sekretaris Negara, MOHD ICHSAN.
Lembar Observasi
Analisis Sanitasi Lingkungan Terminal Kendaraan Bermotor Di Kota Medan Tahun 2012 Nama Terminal : Alamat : No Variabel Ya Tidak KeteranganI Bagian Luar
1. Tempat parkir a.
Bersih (tidak terdapat sampah yang berserakan) b.
Tertata rapi c. Rata/tidak bergelombang d.
Kuat e. Kedap air f. Tidak becek/ tidak berdebu g.
Tersedia tempat sampah setiap radius 10 meter h.
Ada jalur dan tanda masuk dan keluar kendaraan yang jelas
2. Pembuangan sampah a.
Tersedia minimal 1 buah tempat sampah dalam keadaan baik pada setiap radius 20 meter b. Tempat sampah terbuat dari bahan
1) Kedap air
2) Tidak mudah berkarat
3) Kuat
4) Mudah dibersihkan
5) Ringan c.
Tempat sampah dilengkapi penutup d.
Tersedia kontainer sebagai tempat
No Variabel Ya Tidak Keterangan
pengumpulan sampah sementara
3. Penerangan Tersedia penerangan cukup
II Bagian Dalam
A. Ruang tunggu
1. Ruangan tunggu a.
Ruangan bersih (tidak terdapat sampah yang berserakan) b.
Tertata rapi c. Tempat duduk kuat, bersih, bebas serangga.
d.
Tersedia tempat sampah e. Lantai terbuat dari bahan
1) Kuat
2) Bersih
3) Kedap air
4) Rata
5) Tidak licin
6) Mudah dibersihkan
2. Jamban dan urinoir a.
Tersedia toilet dalam keadaan 1)
Bersih 2)
Tidak berbau b. Jamban untuk pria terpisah dengan jamban untuk wanita c.
Toilet dihubungkan dengan sistem pengolahan air limbah/IPAL (septik tank) d. Lantai jamban tidak membahayakan pemakai
1) Bersih
No Variabel Ya Tidak Keterangan
2) Tidak licin
3) Tidak retak e.
Air selalu tersedia di dalam bak atau ember f.
Di sekeliling jamban tidak ada genangan air g.
Tersedia tempat sampah yang tertutup h.
Ventilasi minimal 20% dari luas lantai
3. Tempat cuci tangan a.
Tersedia tempat cuci tangan untuk umum b.
Lokasi mudah dijangkau c. Dilengkapi sabun d.
Tersedia air mengalir
B. Ruang kantor
1. Ruangan kantor a.
Ventilasi minimal 20 % dari luas lantai b.
Tersedia toilet c. Tersedia tempat cuci tangan d.
Lantai dibuat dari bahan 1)
Mudah dibersihkan 2)
Kuat 3)
Kedap air e. Dinding dibuat dari bahan
1) Kuat
2) Kedap air
3) Tidak mudah terbakar f.
Tersedia telepon untuk komunikasi
No Variabel Ya Tidak Keterangan
C. Dalam gedung
1. Pembuangan air hujan dan air kotor a.
Terdapat saluran pembuangan air hujan yang kedap air b.
Air dapat mengalir dengan lancar c. Saluran air tidak menimbulkan bau
2. Pemadam kebakaran a.
Tersedia perangkat pemadam kebakaran b.
Terletak pada lokasi yang mudah dijangkau oleh petugas c.
Dilengkapi dengan petunjuk penggunaan
3. Kotak P3K Tersdia kotak P3K yang bersisi obat- obatan dalam keadaan baik
Lembar Kuesioner Untuk Pengelola Sanitasi Terminal
Analisis Sanitasi Lingkungan Terminal Kendaraan Bermotor Di Kota Medan Tahun 2012 Tanggal wawancara : Nama : Jabatan : Jenis kelamin : Umur : Pendidikan Terakhir :A. Perencanaan (Planning) 1.
Apakah ada dana pemeliharaan sarana sanitasi di terminal ini? 2. Berapakah jumlah dana tersebut? 3. Dana tersebut berasal darimana? 4. Apa yang dilakukan jika ada sarana sanitasi yang rusak atau tidak layak pakai? 5. Apakah ada kendala yang dihadapi untuk memperbaiki sarana sanitasi yang rusak atau tidak layak pakai?
6. Apa yang dilakukan dalam mengatasi kendala tersebut?
B. Pengorganisasian (Organizing) 7.
Apakah ada petugas khusus kebersihan sarana sanitasi di terminal ini? 8. Berapa orang petugas khusus tersebut dan di bagian mana saja mereka bertugas? 9. Apa pendidikan terakhir petugas khusus tersebut?
C. Penggerakan (Actuating) 10.
Apakah Anda pernah memberikan sanksi/teguran kepada petugas khusus kebersihan sarana sanitasi yang tidak melakukan tugasnya dengan baik dan benar? 11. Apakah sanksi/teguran itu bersifat tegas dan apa saja bentuknya? 12. Apakah ada sanksi/teguran yang diberikan apabila ada orang yang tidak menjaga/memelihara sarana sanitasi?
13. Apakah ada reward/penghargaan kepada petugas khusus kebersihan sarana sanitasi?
14. Apakah retribusi pengunjung toilet termasuk salah satu reward/penghargaan tersebut?
D. Pengawasan (Controling) 15.
Apakah pihak terminal pernah melakukan inspeksi sanitasi di terminal ini? 16. Berapa kali dalam setahun pihak terminal meilakukan inspeksi tersebut? 17. Siapa yang melakukan inspeksi dari pihak terminal? 18. Apakah pihak Dinkes pernah melakukan inspeksi sanitasi di terminal ini? 19. Berapa kali dalam setahun pihak Dinkes melakukan inspeksi? 20. Siapa yang melakukan inspeksi dari pihak Dinkes?
Lembar Kuesioner Untuk Pekerja di Terminal
Analisis Sanitasi Lingkungan Terminal Kendaraan Bermotor Di Kota Medan Tahun 2012 Tanggal wawancara : Nama : Jenis kelamin : Umur : Pendidikan terakhir : Pekerjaan : Jumlah jam/hari berada di terminal : 1.Menurut Anda, bagaimana kondisi tempat sampah di terminal ini? d.
Sangat baik.
e.
Baik.
f.
Tidak baik.
2. Menurut Anda, bagaimana kondisi jamban dan urinoir di terminal ini? d.
Bersih dan wangi.
e.
Bersih.
f.
Tidak baik.
3. Menurut Anda, bagaimana kondisi sistem pembuangan air limbah di terminal ini? d.
Sangat baik.
e.
Baik.
f.
Tidak baik.
4. Menurut Anda, bagaimana kondisi tempat parkir di terminal ini? d.
Bersih dan tertata rapi.
e.
Tertata rapi.
f.
Tidak baik.
5. Menurut Anda, bagaimana kondisi penerangan pada malam hari di terminal ini? d.
Cukup.
e.
Kurang.
f.
Tidak tahu.
6. Menurut Anda, bagaimana kondisi gedung perkantoran di terminal ini? d.
Sangat baik.
e.
Baik.
f.
Tidak baik.
7. Menurut Anda, bagaimana kondisi ruang tunggu di terminal ini? d.
Bersih dan tertata rapi.
e.
Bersih.
f.
Tidak baik.
8. Apakah Anda nyaman dengan kondisi tempat parkir terminal ini? d.
Sangat nyaman.
e.
Nyaman.
f.
Tidak nyaman.
9. Apakah Anda risih melihat sistem pembuangan air limbah di terminal ini? d.
Tidak e. Biasa saja f. Ya 10.
Apakah Anda nyaman dengan kondisi penerangan terminal ini? d.
Sangat nyaman.
e.
Nyaman.
f.
Tidak nyaman.
11. Apakah Anda nyaman dengan kondisi gedung perkantoran terminal ini? d.
Sangat nyaman.
e.
Nyaman.
f.
Tidak nyaman.
12. Apakah Anda nyaman dengan kondisi ruang tunggu terminal ini? d.
Sangat nyaman.
e.
Nyaman.
f.
Tidak nyaman.
13. Apa yang Anda lakukan apabila ada peraturan yang diterapkan oleh pihak pengelola untuk menjaga sarana sanitasi terminal? d.
Mematuhinya dan bersedia dikenakan sanksi apabila melanggarnya.
e.
Tidak ada.
f.
Tidak tahu
14. Apakah yang Anda lakukan ketika melihat atau membaca peraturan tentang pemeliharaan sanitasi terminal? d.
Membaca dan mematuhinya.
e.
Hanya membaca.
f.
Mengacuhkan.
15. Apa yang Anda lakukan setelah menggunakan jamban dan urinoir? d.
Menyiram dan menutup kembali pintunya e. Menyiramnya f. Tidak ada 16.
Anda lebih suka membuang sampah dimana? d.
Tempat sampah e. Tumpukan sampah f. Dimana saja 17.
Apa yang Anda lakukan apabila pihak terminal membuat kebijakan untuk mengutip uang untuk pemeliharaan sarana sanitasi terminal?
d.
Memberi sesuai permintaan.
e.
Memberi sesuai keinginan.
f. Tidak akan memberi 18. Bagaimana sikap Anda jika melihat orang yang tidak menjaga sarana sanitasi terminal? d.
Menasehati.
e.
Dimarahi.
f.
Diam saja.
19. Apa yang akan Anda lakukan untuk membantu pihak terminal dalam menjaga sarana sanitasi terminal? d.
Membayar iuran pemeliharaan sarana sanitasi.
e.
Tidak ada.
f.
Tidak tahu.
20. Apa yang Anda lakukan jika ada sarana sanitasi yang rusak atau tidak layak pakai? d.
Melaporkan kepada petugas yang bersangkutan.
e.
Tetap memakainya.
f.
Tidak ada.
LAMPIRAN GAMBAR
Gambar Lampiran 1. Tempat Parkir Bus AKAP-AKDP Terminal Amplas Gambar Lampiran 2. Tempat Parkir Bus AKAP-AKDP Terminal Pinang Baris
Gambar Lampiran 3. Pembuangan Sampah Terminal Amplas Gambar Lampiran 4. Pembuangan Sampah Terminal Pinang Baris Gambar Lampiran 5. Penerangan di Lapangan Parkir Terminal Amplas pada Malam Hari
Gambar Lampiran 6. Penerangan di Lapangan Parkir Terminal Pinang Baris pada Malam Hari
Gambar Lampiran 7. Ruang Tunggu Terminal Amplas Gambar Lampiran 8. Ruang Tunggu Terminal Pinang Baris Gambar Lampiran 9. Jamban dan Urinoir Terminal Amplas Gambar Lampiran 10. Jamban dan Urinoir Terminal Pinang Baris
Gambar Lampiran 11. Ruang Kantor Terminal Amplas Gambar Lampiran 12. Ruang Kantor Terminal Pinang Baris Gambar Lampiran 13. Pembuangan Air Hujan dan Air Kotor Terminal Amplas Gambar Lampiran 14. Pembuangan Air Hujan dan Air Kotor Terminal Pinang
Baris Gambar Lampiran 15. Pos Pemadam Kebakaran Terminal Amplas