STRATEGI PEMERINTAH KABUPATEN SOLOK MENGATASI KEMISKINAN.
STRATEGI PDMERINTAH KABUPATEN SOLOK
MENGATASI KEMISKINAN
TESIS
OLEH:
ELYAWATI
082r2r8006
,
I
t99Y*.
:is-c^1*ljfl'
I INT!'ERSITAS ANDALAS
PADANG
2010
Si'
STRATECI PEMERINTAH
I(\BU?
TEN SOLOK TIENGAT
SJ
(IMISIIIN N
rD'b,hq, bimL'ngrb Prcl. Dr. \frw,l.\1\drnDr. A\ms$i.VSl
RTNCKASAN
Kemkki.ar merupak n
nel.h
ia'n:.i,
padJ sxrt \eladng adxlah
j
tolaL pendB.l0k lndonesir
r1 ,lari
5:{
rr,
k bspalen lang
dx
ll0
d3n 42'r.3
iula
jiw.
rgdih.drpi
plda hhui 21i03. sedugkan Sumxlcra Barai
jnq d lorryr
2009
seb.{r
lll.5 iM
dori
12
ldur
d.ngan iumlrh ror.l Fcidtrduk Sum.rera
kcsclunrlran adalah.l5z:1.125 iiN..Dilihardarilzkabup.tcnyangadadiSLmdled
Br&
Kabupat.n solck nerupaka Kabuparen
pringktt kcttg. yane
ri:gi
dilihat dan jumlah tufr.h langga mhkin
)eill
.izia *?ku
y
mNrlah tinggin! &gkr keniiskidd -ranu ll5.l00juta
mi\l nnlx r0!x Iiregi }ailu paJr hhun
pendudrL
3!:: san
yan8 sudan ncnduni4 salah sanr nrae xh
anAka kemiskinannya
seb€er 2:1797 Runah Tangla Miskin.
tiga tahui kemiskina di Ktbupncn solok ini mcngalami penuond sbesd l136
R-IS Oleh sebsb ilu pen€lilid ini ncndeskipsikan $raresi yang digunatan olch pemeintah
ari@ untuk nenurunkan angka keniskina. dan mcmahami penyeblb pemennhh menilih
r*:i )dgdilmplannta
Penelnian
Fd:e.@n
ini henglnakm reor
lnleraksionisme Simboiik- D.ngan lcori
ini
stEiegi
kemtkinan yang direrapkan olch pcmcrinlah Kabupaten Solok di pddane scbagai
iDii6 {sia
yrng bemdkna. Metode Fng diguakaD a,laldh mctodc kualiutll herifar
.i-;-nprifdencanleknikp€milihriinfomanpuqrositcsanpLinCGccaraseneajal
BAB
I
sed g bargkir
I'donesi: ekrang adrl.h DeeaR
q:elidari
'arg
kct.p rukan ckonon,i nrsca runluhnya Orde Bdu. Kdcpurukan lerebut
E'+-libdkan rerjadinta k.senjangin
e.@n
unruk mtrlai nrcnrbogun
yang smgri jauh
d.ri
pembrngunrn
ha.apan ]ang
di
Indonesia denArn ringk t
mengrkibrtk batr)thrya ndldnkat
t.lap3€n. liqgirya ,ngk pcng.ngenmn. banta[nlr dakanak yana pltus
-a
E€i :rg disbrbtan olch kisis lrg dcldda lndonsla. llal ini ddpar dilihal dari
ri:-: gka kemkkinan di Indonesia pass runtuhnya Ordc aaru ]aitu sebes 25 9
@::ea dim r pada lahun
EEi:
hrya beiunlah
&ik
pada
1996 atau scbulum
22.5
jatrlnrln O.de Baru penduduk niskin
juE jiMdihhun 2002 neniadi 43.4iub jnva (Maftuhah
mas Ordd
BanL maupufl pada pada Erd Rclonnasi
si
ini.
Fgu,n esi.l hdla scbagaibatd jrgon ymg bclum tcrinieclaidengan smlcgi
Fsa:sd ckonomi. Pemngand masalah sosial mdih belufr mcnycntuh Penoald
E:
P.dd hrl cila{ita kemerdelitn ad.lah p€nrbangunan trik bidang ekonomi
bidans sosial- budaya. poli k dm lain lain trog
-lq
-j lne b€.iudul kcscjarcman
d
itusgkaf
pada Crsal 13 UL D
Fsid (Suhdo.200j:55)
\lcnutut Vid-qley 2005, kondisi kcejarcraan sosial denxsa iiisdclah l{elomasi
t@
oleh tinsrinyn rnekx kemlskinan- dgka p.ngrneu€n,
rgka
Pulds sekolah.
ci.gkahta
--
jumlah antk kekutangb
sizi lni nenDiuko
banwa belum addva
b€Eni dalad bid.nq ke*ialcman ssial scnenjak reromasi
tei:di.
sebab ilu, Fcnbangumn esunggdh.'€ harus menghsilkd pcrubshin kc
okn
l€bih baik. Bahkd hakelatnr€ pehbMsuon sdalah pcrubahs itu endni
pada hakotdnya bedujum untuk ncmperbaiki
tuia.
Irg
dm nenin8kalkd kualitas
oleh kare.a itu antaa Dcm6$cunan dm kebijakan
eling lqkail ebagsi
parla keranska kerjo
Lsis tuiusrulud
adalah dua
kualils hidup nanusia
sebuah proses peni.gkabn
pdbangund adahn kontcks kebijakm b€op
$si'l
di, Foqtu
nu kebijalGn
p€mbangunan. nemberikan Pedoman bagi
penbdsum k€ dalan bfibagai PmBM.
su'tu
iusa hms diffiikan sebasai poses menajukd dan nenpclhaiki
dlzldi
bcrbasai bhrp
scqa rercnms dd berkesinanbu.Ssn Penbangunb
a - dalah sbuan smteei p€mbangun$ Ytng tio kedkyalan anri kdhkinr dan
bqFC&- Hal ini dilcBskan olch t{srdin6 de Midglev (1995) dalam Suhtn'
1bd€! p€hbMsun esial mdekmkan pe.lingnva
pengett6an kdnhkinan
i pdbedayas kelonpok ndiinal, yaloi pdind:ala lolar hidup ndtmkat
r-ngmemilili lemmp@
llaurut
latua
@
ekonom,
Edi soharto (2005)
lujns
sm
berleldjubn
pembengunan te6ebut
di€psi dcnaan dut
menubuh kenbmel@ pontcsi dni (pmdukivikr nast€mtxt)
,ue
ekononi sebaaai suatu der lenae! kerja Kedus menvediala' dd
p€layan
*na
sisl
sosial. khusdsnya p€latanm
keshah p€ndidike du
p€larinan
pelsydan ysg nenungkinkan neleka mcndapaikan produktivitts dm
datm kehidup
mdtmkl.
KIISIMPULAN DAN SARAII
Bertuerkan hasil penelitian dlpai dkimCulkan brhwd pemcrinkh Kabutakn Solok
mcmilikistutegi lntuk mengat6i kctokkinai di Kabupalcn
rer, yailu dengan crn menbcrikln aset
Sook
Pedlma adalah stFteei
kepada ornng nGkin. Slraiesi
ini di
tempkan
bsdasarka. pcmaknsn pemerinbh kabupaten lerhadat penyebab k€niskin!0 yang
melanda*alguya, dih.na pcnerinEn Kabupaten Solok memaknai kemkkinr y.ng tcrjadi
dikabuparennya
alibat ku.anCnla sscl ysng dimiliki oleh mayamkal baik aser nyata naupun
kelempile deng
6se11idrk nyata. Olch scba! ilu blntutn asct ymg diberikd beopa
bentuk
progan pclatihan ket€dmpilan kclompok pe.emPuan/P2WKSS KeteFmpilan ydg dibe.ikan
adalan
kdcr.mpilo dalam tebuatar dan pengelolan odMg dan pcnscm$nny4
keteEnpiLa dalad pengelolen saynr sehingga bisa dipasarktr dilua ddemn
pupul komps
dln koban lcmaL Alaen pendinlan
mcnc6pkan
de
pelatihan
pcm6uat4
prog@ ini
adalalah
dikdenakrn p€empuan didaerah ldinsgal bemda dalam ketedsingd, dan keterbausan dalth
mengaks pcndidiks
tdg
lcbih baik Sehinggnerekasulit untut
bie kelurdai kdniskinu
yme diakibatka. olch rcndahnya ringtil pcndidilsn dan keteraopilan mcraka. Oleh sehb ilu
pmerintah dleEh memberikan pelatihan keredmpilan kepada kelompok psenpuan didaenh
rdinsgal as& kclompok F€Bptre
didaemn
tningsnl rmcbul
Kcdua adahh sltrtcgi pengehbangan kcuangan
dapat
betk€nbdg dd maju
nikrc
Penerinlah
kabuparen
meneapka, $raregi ini karena kcniskinan,ans lerjadi KabuFtcn Solok salah sarr di dakanai
oleh pcncrinlah
kr.n. kcldbablan frod.l.
kibal modal $ng
koil s6@Bs
dtpar bcEda
Alriai.
2005.
.
Penssr
Mclodc I(uali&tiL LaboEtonum sosiolosi Fisip Unhd.
2008. Pe.pdtar M€tode Kualiraril. Labontorium Sosiologi
. 2006.
Pdetas Keriskilm Dd Sdt gi
Pcngcnt
lisip Unad.
tunya Berb6is Insrit6i
Inkal DM Bcd,clanjutan Di Es oronomi Dacch Di Provinsi Sumated Ba6r
.
2006. Pcnaenhen Kemiskinan lle.basis Jnstitusi lnkal.kantor PR lV UCM.
Bcrgcr, L ler€L 1935- Sosioloei
(eis
Ditafsiks tunbalt F$i Tenbn8
Mctode
Do Bid
g
J,I?.ta: LP3ES
B.dan Pusl S!a1isrik2oo3- Anatisk tlrn P.ngclahum Tingkd
(emiskidn Jakart!: CV
rnio KiSuF.kn \oln. DJd an!|, Sool
'
FcFcn
)
'n
rgxr'
2008/200qJ Solo{. SumJkriBarat.
2003. Pcndel@
lrdF.m Pc.lindung
sosidl. sumatera
a!.et
Muhidinensi (€miskinan. Sd.alarta Jew tengsd. LPP UNS
ll€todologi Pcnelitid
Kurlibtit
B.ndung: PT Remia Rosla
Midalcy, Jlnes 2005- Pembd$n.n Sosial Pecpekif Pembangund
KeseFhtc@n Sosial. Jakatu, Direktor.t Pe4xruan Tinggi Agadt klam
M. Polons. 1984. Sosiolosi
Konbmpos Jakad:: Cv Rrjawali
Na.buko datr Aohamadi. 199? Meleiologi tenelitian lakaria: PfRumi Aksra
Dalanr
MENGATASI KEMISKINAN
TESIS
OLEH:
ELYAWATI
082r2r8006
,
I
t99Y*.
:is-c^1*ljfl'
I INT!'ERSITAS ANDALAS
PADANG
2010
Si'
STRATECI PEMERINTAH
I(\BU?
TEN SOLOK TIENGAT
SJ
(IMISIIIN N
rD'b,hq, bimL'ngrb Prcl. Dr. \frw,l.\1\drnDr. A\ms$i.VSl
RTNCKASAN
Kemkki.ar merupak n
nel.h
ia'n:.i,
padJ sxrt \eladng adxlah
j
tolaL pendB.l0k lndonesir
r1 ,lari
5:{
rr,
k bspalen lang
dx
ll0
d3n 42'r.3
iula
jiw.
rgdih.drpi
plda hhui 21i03. sedugkan Sumxlcra Barai
jnq d lorryr
2009
seb.{r
lll.5 iM
dori
12
ldur
d.ngan iumlrh ror.l Fcidtrduk Sum.rera
kcsclunrlran adalah.l5z:1.125 iiN..Dilihardarilzkabup.tcnyangadadiSLmdled
Br&
Kabupat.n solck nerupaka Kabuparen
pringktt kcttg. yane
ri:gi
dilihat dan jumlah tufr.h langga mhkin
)eill
.izia *?ku
y
mNrlah tinggin! &gkr keniiskidd -ranu ll5.l00juta
mi\l nnlx r0!x Iiregi }ailu paJr hhun
pendudrL
3!:: san
yan8 sudan ncnduni4 salah sanr nrae xh
anAka kemiskinannya
seb€er 2:1797 Runah Tangla Miskin.
tiga tahui kemiskina di Ktbupncn solok ini mcngalami penuond sbesd l136
R-IS Oleh sebsb ilu pen€lilid ini ncndeskipsikan $raresi yang digunatan olch pemeintah
ari@ untuk nenurunkan angka keniskina. dan mcmahami penyeblb pemennhh menilih
r*:i )dgdilmplannta
Penelnian
Fd:e.@n
ini henglnakm reor
lnleraksionisme Simboiik- D.ngan lcori
ini
stEiegi
kemtkinan yang direrapkan olch pcmcrinlah Kabupaten Solok di pddane scbagai
iDii6 {sia
yrng bemdkna. Metode Fng diguakaD a,laldh mctodc kualiutll herifar
.i-;-nprifdencanleknikp€milihriinfomanpuqrositcsanpLinCGccaraseneajal
BAB
I
sed g bargkir
I'donesi: ekrang adrl.h DeeaR
q:elidari
'arg
kct.p rukan ckonon,i nrsca runluhnya Orde Bdu. Kdcpurukan lerebut
E'+-libdkan rerjadinta k.senjangin
e.@n
unruk mtrlai nrcnrbogun
yang smgri jauh
d.ri
pembrngunrn
ha.apan ]ang
di
Indonesia denArn ringk t
mengrkibrtk batr)thrya ndldnkat
t.lap3€n. liqgirya ,ngk pcng.ngenmn. banta[nlr dakanak yana pltus
-a
E€i :rg disbrbtan olch kisis lrg dcldda lndonsla. llal ini ddpar dilihal dari
ri:-: gka kemkkinan di Indonesia pass runtuhnya Ordc aaru ]aitu sebes 25 9
@::ea dim r pada lahun
EEi:
hrya beiunlah
&ik
pada
1996 atau scbulum
22.5
jatrlnrln O.de Baru penduduk niskin
juE jiMdihhun 2002 neniadi 43.4iub jnva (Maftuhah
mas Ordd
BanL maupufl pada pada Erd Rclonnasi
si
ini.
Fgu,n esi.l hdla scbagaibatd jrgon ymg bclum tcrinieclaidengan smlcgi
Fsa:sd ckonomi. Pemngand masalah sosial mdih belufr mcnycntuh Penoald
E:
P.dd hrl cila{ita kemerdelitn ad.lah p€nrbangunan trik bidang ekonomi
bidans sosial- budaya. poli k dm lain lain trog
-lq
-j lne b€.iudul kcscjarcman
d
itusgkaf
pada Crsal 13 UL D
Fsid (Suhdo.200j:55)
\lcnutut Vid-qley 2005, kondisi kcejarcraan sosial denxsa iiisdclah l{elomasi
t@
oleh tinsrinyn rnekx kemlskinan- dgka p.ngrneu€n,
rgka
Pulds sekolah.
ci.gkahta
--
jumlah antk kekutangb
sizi lni nenDiuko
banwa belum addva
b€Eni dalad bid.nq ke*ialcman ssial scnenjak reromasi
tei:di.
sebab ilu, Fcnbangumn esunggdh.'€ harus menghsilkd pcrubshin kc
okn
l€bih baik. Bahkd hakelatnr€ pehbMsuon sdalah pcrubahs itu endni
pada hakotdnya bedujum untuk ncmperbaiki
tuia.
Irg
dm nenin8kalkd kualitas
oleh kare.a itu antaa Dcm6$cunan dm kebijakan
eling lqkail ebagsi
parla keranska kerjo
Lsis tuiusrulud
adalah dua
kualils hidup nanusia
sebuah proses peni.gkabn
pdbangund adahn kontcks kebijakm b€op
$si'l
di, Foqtu
nu kebijalGn
p€mbangunan. nemberikan Pedoman bagi
penbdsum k€ dalan bfibagai PmBM.
su'tu
iusa hms diffiikan sebasai poses menajukd dan nenpclhaiki
dlzldi
bcrbasai bhrp
scqa rercnms dd berkesinanbu.Ssn Penbangunb
a - dalah sbuan smteei p€mbangun$ Ytng tio kedkyalan anri kdhkinr dan
bqFC&- Hal ini dilcBskan olch t{srdin6 de Midglev (1995) dalam Suhtn'
1bd€! p€hbMsun esial mdekmkan pe.lingnva
pengett6an kdnhkinan
i pdbedayas kelonpok ndiinal, yaloi pdind:ala lolar hidup ndtmkat
r-ngmemilili lemmp@
llaurut
latua
@
ekonom,
Edi soharto (2005)
lujns
sm
berleldjubn
pembengunan te6ebut
di€psi dcnaan dut
menubuh kenbmel@ pontcsi dni (pmdukivikr nast€mtxt)
,ue
ekononi sebaaai suatu der lenae! kerja Kedus menvediala' dd
p€layan
*na
sisl
sosial. khusdsnya p€latanm
keshah p€ndidike du
p€larinan
pelsydan ysg nenungkinkan neleka mcndapaikan produktivitts dm
datm kehidup
mdtmkl.
KIISIMPULAN DAN SARAII
Bertuerkan hasil penelitian dlpai dkimCulkan brhwd pemcrinkh Kabutakn Solok
mcmilikistutegi lntuk mengat6i kctokkinai di Kabupalcn
rer, yailu dengan crn menbcrikln aset
Sook
Pedlma adalah stFteei
kepada ornng nGkin. Slraiesi
ini di
tempkan
bsdasarka. pcmaknsn pemerinbh kabupaten lerhadat penyebab k€niskin!0 yang
melanda*alguya, dih.na pcnerinEn Kabupaten Solok memaknai kemkkinr y.ng tcrjadi
dikabuparennya
alibat ku.anCnla sscl ysng dimiliki oleh mayamkal baik aser nyata naupun
kelempile deng
6se11idrk nyata. Olch scba! ilu blntutn asct ymg diberikd beopa
bentuk
progan pclatihan ket€dmpilan kclompok pe.emPuan/P2WKSS KeteFmpilan ydg dibe.ikan
adalan
kdcr.mpilo dalam tebuatar dan pengelolan odMg dan pcnscm$nny4
keteEnpiLa dalad pengelolen saynr sehingga bisa dipasarktr dilua ddemn
pupul komps
dln koban lcmaL Alaen pendinlan
mcnc6pkan
de
pelatihan
pcm6uat4
prog@ ini
adalalah
dikdenakrn p€empuan didaerah ldinsgal bemda dalam ketedsingd, dan keterbausan dalth
mengaks pcndidiks
tdg
lcbih baik Sehinggnerekasulit untut
bie kelurdai kdniskinu
yme diakibatka. olch rcndahnya ringtil pcndidilsn dan keteraopilan mcraka. Oleh sehb ilu
pmerintah dleEh memberikan pelatihan keredmpilan kepada kelompok psenpuan didaenh
rdinsgal as& kclompok F€Bptre
didaemn
tningsnl rmcbul
Kcdua adahh sltrtcgi pengehbangan kcuangan
dapat
betk€nbdg dd maju
nikrc
Penerinlah
kabuparen
meneapka, $raregi ini karena kcniskinan,ans lerjadi KabuFtcn Solok salah sarr di dakanai
oleh pcncrinlah
kr.n. kcldbablan frod.l.
kibal modal $ng
koil s6@Bs
dtpar bcEda
Alriai.
2005.
.
Penssr
Mclodc I(uali&tiL LaboEtonum sosiolosi Fisip Unhd.
2008. Pe.pdtar M€tode Kualiraril. Labontorium Sosiologi
. 2006.
Pdetas Keriskilm Dd Sdt gi
Pcngcnt
lisip Unad.
tunya Berb6is Insrit6i
Inkal DM Bcd,clanjutan Di Es oronomi Dacch Di Provinsi Sumated Ba6r
.
2006. Pcnaenhen Kemiskinan lle.basis Jnstitusi lnkal.kantor PR lV UCM.
Bcrgcr, L ler€L 1935- Sosioloei
(eis
Ditafsiks tunbalt F$i Tenbn8
Mctode
Do Bid
g
J,I?.ta: LP3ES
B.dan Pusl S!a1isrik2oo3- Anatisk tlrn P.ngclahum Tingkd
(emiskidn Jakart!: CV
rnio KiSuF.kn \oln. DJd an!|, Sool
'
FcFcn
)
'n
rgxr'
2008/200qJ Solo{. SumJkriBarat.
2003. Pcndel@
lrdF.m Pc.lindung
sosidl. sumatera
a!.et
Muhidinensi (€miskinan. Sd.alarta Jew tengsd. LPP UNS
ll€todologi Pcnelitid
Kurlibtit
B.ndung: PT Remia Rosla
Midalcy, Jlnes 2005- Pembd$n.n Sosial Pecpekif Pembangund
KeseFhtc@n Sosial. Jakatu, Direktor.t Pe4xruan Tinggi Agadt klam
M. Polons. 1984. Sosiolosi
Konbmpos Jakad:: Cv Rrjawali
Na.buko datr Aohamadi. 199? Meleiologi tenelitian lakaria: PfRumi Aksra
Dalanr