Ketua Asosiasi Bappeda Jawa Barat

TINJAUAN PENGEMBANGAN KELEMBAGAAN BAPPEDA
PROVINSI DALAM KERANGKA PERENCANAAN
PEMBANGUNAN DAERAH YANG BERKELANJUTAN

Disusun Oleh :
Tim Bappeda Provinsi Jawa Barat
RAKERNAS BAPPEDA PROVINSI SELURUH INDONESIA
1-3 MARET 2010

HUBUNGAN PEMERINTAHAN (UU NO. 32 TAHUN 2004
TENTANG PEMERINTAHAN DAERAH)

!
!

" (FISIK)

KEWENANGAN BAPPENAS DAN BAPPEDA PROVINSI
(UU No. 25 Tahun 2004 tentang SPPN)
SPPN)
BAPPENAS :

MENTERI MENYIAPKAN
RANCANGAN RPJP NASIONAL, RPJM
NASIONAL DAN RKP. SERTA
MUSRENBANGNAS (BAB V);
MENTERI MELAKSANAKAN
PENGENDALIAN DAN EVALUASI
RENCANA (BAB VI);
DALAM MENYELENGGARAKAN
PERENCANAAN PEMBANGUNAN
NASIONAL, PRESIDEN DIBANTU
OLEH MENTERI (BAB VIII, Ps.32.
Ayat 2);

BAPPEDA PROVINSI :
KEPALA BAPPEDA MENYIAPKAN
RANCANGAN RPJP DAERAH, RPJM
DAERAH DAN RKPD. SERTA
MUSRENBANGDA (BAB V);
KEPALA BAPPEDA MELAKSANAKAN
PENGENDALIAN DAN EVALUASI

RENCANA (BAB VI);
DALAM MENYELENGGARAKAN
PERENCANAAN PEMBANGUNAN
DAERAH, KEPALA DAERAH DIBANTU
OLEH KEPALA BAPPEDA (BAB VIII,
Ps.33. Ayat 2);

CATATAN : DAN FUNGSI KOORDINASI, INTEGRASI, SINKRONISASI DAN SINERGI PERENCANAAN PEMBANGUNAN
KEMENTRIAN NEGARA PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL/BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN
NASIONAL

CONTOH

PERATURAN GUBERNUR JABAR NO. 45 TAHUN 2009
TENTANG ORGANISASI BAPPEDA PROVINSI JAWA BARAT
Badan mempunyai tugas pokok melaksanakan perumusan dan
pelaksanaan kebijakan teknis perencanaan pembangunan dan
penyusunan serta pelaksanaan kebijakan perencanaan pembangunan
Daerah.
Dalam menyelenggarakan tugas pokoksebagaimana dimaksud pada

ayat (1), Badan mempunyai fungsi :
a. Penyelenggaraan perumusan dan penetapan kebijakan teknis perencanaan
pembanguna Daerah; EKSTERNAL LINTAS OPD
b. Penyelenggaraan kesekretariatan, penelitian/pengkajian, pengendalian dan
evaluasi, fisik, ekonomi, sosial dan budaya, pemerintahan serta pendanaan
pembangunan; INTERNAL BAPPEDA DAN EKSTERNAL LINTAS OPD
c. Penyelenggaraan
data
dan
informasi
pembangunan
serta
mengkomunikasikan hasil-hasil perencanaan pembangunan Daerah untuk
peningkatan mutu dan akuntabilitas perencanaan;
EKSTERNAL LINTAS
OPD
d. Penyelenggaraan, koordinasi dan sinkronisasi perencanaan pembangunan
Daerah dengan nasional serta Kabupaten/Kota. EKSTERNAL LINTAS OPD

PERBEDAAN ESELONERING BERDASARKAN UU

NO 5/74, UU NO. 22/99 DAN UU NO.32/2004
UU 5 TAHUN 1974 TENTANG
PEMERINTAHAN DI DAERAH
ESELON IIA : KEPALA BAPPEDA,
BAPPEDA
ASISTEN, INSPEKTUR WILAYAH DAN
PARA RESIDEN;
ESELON IIB : PARA KEPALA DINAS
DAN BADAN LAINNYA;
ESELON IIIA : SEKRETARIS
BADAN/KABAG TU/PARA
KABID/KASUBDIN MEMILIKI ESELON
BIRO
SAMA DENGAN PARA KEPALA BIRO.
CATATAN :
KEPALA BAPEDA KAB/KOTA III.B
SEKDA KAB/KOTA III.A

UU 22 TAHUN 1999 DAN 32/2004
TENTANG PEMERINTAHAN DAERAH

ESELON IIA : SELURUH KEPALA SKPD
KECUALI KEPALA KANTOR;
ESELON IIB : PARA KEPALA
BIRO//WAKIL KEPALA SKPD;
BIRO
SKPD
ESELON IIIA : SEKRETARIS
BADAN/KABAG
TU/KABID/KASUBDIN/KEPALA
UPTD/KEPALA KANTOR.
CATATAN :
KEPALA BAPEDA KAB/KOTA II.B
SEKDA KAB/KOTA II.A
PADA UU 32/2004 TIDAK ADA POSISI
WAKIL KEPALA SKPD.

KERANGKA LOGIS KELEMBAGAAN BAPPEDA PROVINSI
REGULASI
UU No. 25/2004
UU No. 32/2004

PP No. 38/2008, PP No.
41/2008, PP No. 19/2010

TUGAS
FUNGSI
BEBAN KERJA
PROSES PERENCANAAN
PEMBANGUNAN

PENDEKATAN POLITIK
PENDEKATAN TEKNOKRATIK
PENDEKATAN BOTTOM UP
PENDEKATAN TOP DOWN

TUNTUTAN
Kualitas dan akuntabilitas
perencanaan pembangunan
berkelanjutan

1.Gap antara tugas dan fungsi yang

dimilliki dengan tuntutan beban kerja
sehingga dibutuhkan penambahan
kewenangan dalam konteks,
koordinasi, sinkronisasi, sinergitas
perencanaan pembangunan dengan
pihak internal dan eksternal
2.Membantu Gubernur dalam
penyelenggaraan perencanaan
pembangunan daerah
3.Mengkoordinasikan penyelenggaran
dekonsentrasi dan Tuban
KENDALA
1. Efektifitas Perencanaan
belum optimal
2. Komunikasi dengan
multistakeholders

KELEMBAGAAN
BAPPEDA PERLU
PENYESUAIAN

ALTERNATIF KELEMBAGAAN BAPPEDA
(Peningkatan Tugas, Fungsi dan Kewenangan)
JABATAN

ESELON
Alternatif I

Alternatif II

Alternatif III

Alternatif IV

Kepala Bappeda

II A

II A

IB

…..

Sekretaris

II B

II B

II A

…..

Kepala Bidang

III A

II B

II B

…..

Kepala UPTB

III A

II B

II B

…..

Kasubag

IV A

III A

III A

…..

Kasubid

-

III A

III A

…..

Perencana*)

Perencana

Perencana

…..

Pejabat Fungsional
Catatan Alternatif I :
*) Jafung Perencana berkualitas dan
memiliki standar nasional, serta
mendapatkan penghargaan
profesional

Catatan Alternatif II :
Sekretaris Inspektorat/Kabid
menjadi Eselon II B

Catatan Alternatif III :
1. Sekda menjadi Eselon I A
2. Inspektur menjadi Eselon I B

SEKIAN DAN TERIMA KASIH
www.bappedaprovsi.net