Analisis Pembiayaan Program Promosi Kesehatan Bersumber Pemerintah Dengan Pendekatan District Health Account di Dinas Kesehatan Kota Medan Tahun 2017
ABSTRAK
Promosi kesehatan adalah program kesehatan yang dirancang untuk membawa
perubahan atau perbaikan, baik di dalam masyarakat sendiri, maupun di dalam
organisasi dan lingkungannya (fisik, sosial budaya, politik). Salah satu faktor dalam
penyelesaian masalah program promosi kesehatan adalah keterbatasan biaya kesehatan.
Pada tingkat kabupaten/kota, pelaksanaan DHA digunakan untuk bahan advokasi dan
memperbaiki kekurangan yang ada dalam sistem pembiayaan.
Jenis penelitian yang digunakan adalah analisis deskriptif yang menggunakan
penelitian kualitatif dan kuantitatif hanya lebih pada penelitian kualitatif yang
menggunakan desain studi kasus. Penggalian informasi dilakukan dengan wawancara
mendalam, dan telaah dokumen. Informan pada penelitian berjumlah 9 orang yang
merupakan kepala bidang kesehatan masyarakat, kepala seksi dan penanggung jawab
program dan kegiatan promosi kesehatan di Dinas Kesehatan Kota Medan tahun 2016.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa ketersediaan alokasi biaya yang didapat
untuk program promosi kesehatan di Dinas Kesehatan Kota Medan Tahun 2016 adalah
Rp. 6,361,736,000,00,-. Ketersediaan biaya untuk bidang kesehatan masyarakat
khususnya bagian promosi kesehatan sudah sesuai dengan permintaan, namun masih
mengalami ketidakcukupan dana akibat dari pembagian yang tidak merata sehingga
menyebabkan kekurangan biaya. Proses perencanaan yang dilakukan oleh Dinas
Kesehatan Kota Medan sudah tepat, dimana dilakukan dari jenjang terendah.
Pemanfaatan dana program dan kegiatan promosi kesehatan sudah cukup baik oleh
penyelenggara kegiatan dengan melakukan monitoring pencapaian program kegiatan
selama satu tahun pada akhir periode.
Dinas Kesehatan Kota Medan lebih memanajemen alokasi dana anggaran untuk
program promosi kesehatan agar pembagiannya lebih merata dan tidak menyebabkan
kekurangan biaya sehingga penggunaanya lebih efektif dan efisien serta melakukan
pengaturan prioritas terhadap program dan kegiatan sehingga menjadi kebutuhan
masyarakat yang dapat dilaksanakan secara optimal.
Kata Kunci : Pembiayaan, Program Promosi Kesehatan, District Health Account,
Pemerintah.
iii
Universitas Sumatera Utara
ABSTRACT
Health promotion is a program designed to bring health changes or
improvements, both within their own communities, and the Organization its
environment (physical, social, cultural, political). One of the factors problem resolution
program health promotion is limitation of health costs. At the level of district/city, the
implementation of DHA used for advocacy and improve the existing deficiencies in
system of financing.
This type of research descriptive analysis using qualitative and quantitative
research is just more on qualitative research that uses the design case studies. The
excavation depth interview done with the information, and review the documents.
Informants on the research amounted to 9 a person who is the head of field public
health, the head of the division and in charge the programs and activities health
promotion in the City Health Office 2016.
The results showed that the availability the allocation of the cost program for
health promotion in health services 2016 the city of Medan to Rp RP 6,361,736.000,-.
The availability the cost for the field public health promotion section in particular
compliance with the request, but still having the insufficiency of funds resulting from the
uneven Division causing shortage costs. The planning process undertaken the City
Health Office just right, which is done from the lowest level. Utilization of health
promotion programs and activities already quite well by the organizers the activities
conducting monitoring achievement of program activity for one year the end of the
period.
City Health Office qualify more budget funds allocation for health promotion
programs in order to make the Division more evenly and doesn’t cause shortage of
costs that using them more effectively and efficiently, and through setting priorities
towards program and activities to be needs the community which can be implemented
optimally.
Keywords: Finance, Health Promotion Programs, District Health Accounts,
Government.
iv
Universitas Sumatera Utara
Promosi kesehatan adalah program kesehatan yang dirancang untuk membawa
perubahan atau perbaikan, baik di dalam masyarakat sendiri, maupun di dalam
organisasi dan lingkungannya (fisik, sosial budaya, politik). Salah satu faktor dalam
penyelesaian masalah program promosi kesehatan adalah keterbatasan biaya kesehatan.
Pada tingkat kabupaten/kota, pelaksanaan DHA digunakan untuk bahan advokasi dan
memperbaiki kekurangan yang ada dalam sistem pembiayaan.
Jenis penelitian yang digunakan adalah analisis deskriptif yang menggunakan
penelitian kualitatif dan kuantitatif hanya lebih pada penelitian kualitatif yang
menggunakan desain studi kasus. Penggalian informasi dilakukan dengan wawancara
mendalam, dan telaah dokumen. Informan pada penelitian berjumlah 9 orang yang
merupakan kepala bidang kesehatan masyarakat, kepala seksi dan penanggung jawab
program dan kegiatan promosi kesehatan di Dinas Kesehatan Kota Medan tahun 2016.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa ketersediaan alokasi biaya yang didapat
untuk program promosi kesehatan di Dinas Kesehatan Kota Medan Tahun 2016 adalah
Rp. 6,361,736,000,00,-. Ketersediaan biaya untuk bidang kesehatan masyarakat
khususnya bagian promosi kesehatan sudah sesuai dengan permintaan, namun masih
mengalami ketidakcukupan dana akibat dari pembagian yang tidak merata sehingga
menyebabkan kekurangan biaya. Proses perencanaan yang dilakukan oleh Dinas
Kesehatan Kota Medan sudah tepat, dimana dilakukan dari jenjang terendah.
Pemanfaatan dana program dan kegiatan promosi kesehatan sudah cukup baik oleh
penyelenggara kegiatan dengan melakukan monitoring pencapaian program kegiatan
selama satu tahun pada akhir periode.
Dinas Kesehatan Kota Medan lebih memanajemen alokasi dana anggaran untuk
program promosi kesehatan agar pembagiannya lebih merata dan tidak menyebabkan
kekurangan biaya sehingga penggunaanya lebih efektif dan efisien serta melakukan
pengaturan prioritas terhadap program dan kegiatan sehingga menjadi kebutuhan
masyarakat yang dapat dilaksanakan secara optimal.
Kata Kunci : Pembiayaan, Program Promosi Kesehatan, District Health Account,
Pemerintah.
iii
Universitas Sumatera Utara
ABSTRACT
Health promotion is a program designed to bring health changes or
improvements, both within their own communities, and the Organization its
environment (physical, social, cultural, political). One of the factors problem resolution
program health promotion is limitation of health costs. At the level of district/city, the
implementation of DHA used for advocacy and improve the existing deficiencies in
system of financing.
This type of research descriptive analysis using qualitative and quantitative
research is just more on qualitative research that uses the design case studies. The
excavation depth interview done with the information, and review the documents.
Informants on the research amounted to 9 a person who is the head of field public
health, the head of the division and in charge the programs and activities health
promotion in the City Health Office 2016.
The results showed that the availability the allocation of the cost program for
health promotion in health services 2016 the city of Medan to Rp RP 6,361,736.000,-.
The availability the cost for the field public health promotion section in particular
compliance with the request, but still having the insufficiency of funds resulting from the
uneven Division causing shortage costs. The planning process undertaken the City
Health Office just right, which is done from the lowest level. Utilization of health
promotion programs and activities already quite well by the organizers the activities
conducting monitoring achievement of program activity for one year the end of the
period.
City Health Office qualify more budget funds allocation for health promotion
programs in order to make the Division more evenly and doesn’t cause shortage of
costs that using them more effectively and efficiently, and through setting priorities
towards program and activities to be needs the community which can be implemented
optimally.
Keywords: Finance, Health Promotion Programs, District Health Accounts,
Government.
iv
Universitas Sumatera Utara