Pengaruh Karakteristik Pemerintah Daerah Dan Hasil Audit Bpk Terhadap Kinerja Pemerintah Daerah

PROPOSAL SKRIPSI

PENGARUH KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH DAN HASIL
PEMERIKSAAN AUDIT BPK TERHADAP KINERJA
PEMERINTAH DAERAH

OLEH:
FITRI HANDAYANI
120503034

PROGRAM STUDI S1 AKUNTANSI
DEPARTEMEN AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016

i
Universitas Sumatera Utara

ABSTRAK

Penelitian ini bertujuan untuk menguji pengaruh karakteristik pemerintah
daerah (tingkat kekayaan daerah, tingkat ketergantungan pada pusat, belanja
modal) dan hasil pemeriksaan audit BPK (temuan audit dan opini audit) pada
kinerja pemerintah daerah di Indonesia.
Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh pemerintah kota / kabupaten di
Indonesia yang memiliki laporan hasil evaluasi pemeringkatan kinerja
penyelenggaraan pemerintahan daerah berdasarkan LPPD tahun 2013. Sampel
dalam penelitian ini adalah 53 pemerintah sampel dengan metode purposive
sampling. Penelitian ini menggunakan analisis regresi linier berganda.
Hasil penelitian ini menunjukkan tingkat kekayaan dan opini memiliki
pengaruh positif terhadap skor kinerja. Sedangkan tingkat ketergantungan, belanja
modal dan temuan audit berpengaruh negatif terhadap skor kinerja pada
Pemerintah daerah di Indonesia.
Kata kunci :

Karakteristik pemerintah daerah, temuan audit, opini audit
kinerja

i
Universitas Sumatera Utara

ABSTRACT

This research aims to examine the influence of the characteristic of local
government (level of wealth, dependence level, and government expenditure) and
the results of the audit (audit finding and audit opinion) to performance of local
government in Indonesia..
The population in this study are all the city / district in Indonesia, which has
the evaluation report ranking the performance of the regional administration
based LPPD 2013. The sample in this study is 53 samples by purposive sampling
method. This research used multiple linear regression analysis.
The results of this study indicate the level of wealth and opinions have a
positive influence on the performance scores. While the level of dependency,
capital expenditures and audit findings negatively affect performance scores on
local government in Indonesia.
Keyword :

the characteristic of local government, audit finding, audit
opinion, performance

ii
Universitas Sumatera Utara

KATA PENGANTAR
Alhamdulillah, puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmatNya kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul :
“PENGARUH KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH DAN HASIL
AUDIT BPK TERHADAP KINERJA PEMERINTAH DAERAH”. Skripsi ini
disusun dalam rangka untuk memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar
Sarjana Ekonomi dari Program S1 Akuntansi Fakultas Ekonomik dan Bisnis,
Universitas Sumatera Utara.
Selama proses penyusunan skripsi ini, penulis banyak memperoleh
dukungan, bimbingan, semangat, nasehat, doa, dan bantuan dari berbagai pihak.
Teristimewa Ayahanda dan Ibunda tercinta Bapak Tarwiji dan Ibu Munawwarah
yang telah memberikan cinta, kasih sayang, dan doa yang tak henti-hentinya
selama ini. Penulis juga ingin menyampaikan terimakasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Azhar Maksum, M.Ec.Ac, Ak, selaku Dekan Fakultas
Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Drs. Firman Syarif, M.Si.,Ak, selaku Ketua Program Studi S1
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara sekaligus
sebagai Dosen Pembimbing yang telah banyak meluangkan waktu dalam

memberikan bimbingan, arahan, bantuan, dan motivasi kepada penulis selama
proses penyusunan skripsi ini.
3. Seluruh Dosen dan Pegawai Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Sumatera Utara untuk semua jasa-jasanya selama masa perkuliahan.

iii
Universitas Sumatera Utara

4. Kakak dan Adik tersayang Nur Aisyah Fitri dan Ulfa Khairani yang selalu
mendoakan, menghibur dan menyemangati penulis selama penelitian ini
dilakukan.
5. M. Arief Tohari yang selalu menjadi spesial dalam perjalanan hidup penulis,
terimakasih untuk semangat, doa, dan motivasi yang diberikan dalam proses
penyusunan skripsi hingga akhirnya skripsi terselesaikan.
6. Teman-teman kesayangan dari BOLANG (Abdel Renzy Lubis, Abdurrahman
Efendi Tanjung, Amy Mauliddya, Ayu Enne Dahlia, Elsa Vionalika Winardi,
Gita Chantika Mentari, Jauhar An-nahya, Mardatilla Rahayu, M. Aldy Nazam,
Ricky Suryahadi , Sartika Maha, Sri Karina Br. Kaban, dan Tri Raza Aulawie)
yang selalu meluangkan waktu menghibur dan membantu mengerjakan skripsi
ini.

7. Nadia Khairina Siregar dan Siti Annisa Suryani teman seperjuangan dari SMA
yang selalu memberi semangat dalam menyelesaikan skripsi ini.
8. Teman-teman Mahasiswa Akuntansi FEB USU serta pihak-pihak lain yang
telah membantu dalam penyelesaian skripsi ini.
Akhir kata penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi pembaca
dan peneliti selanjutnya.

Medan,

Maret 2016

Penulis

Fitri Handayani

iv
Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI

ABSTRAK ................................................................................................
ABSTRACT ..............................................................................................
KATA PENGANTAR ..............................................................................
DAFTAR ISI .............................................................................................
DAFTAR TABEL .....................................................................................
DAFTAR GAMBAR ................................................................................
DAFTAR LAMPIRAN .............................................................................
BAB I

Halaman
i
ii
iii
v
vii
viii
ix

PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang...................................................................

1.2 Perumusan Masalah ...........................................................
1.3 Tujuan Penelitian ...............................................................
1.4 Manfaat Penelitian .............................................................

1
7
7
7

TINJAUAN PUSTAKA DAN KERANGKA KONSEPTUAL
2.1 Uraian Teoritis ....................................................................
2.1.1
Karakteristik Pemerintah Daerah ........................
2.1.2
Hasil Pemeriksaan Audit BPK ............................
2.1.3
Kinerja Pemerintah Daerah .................................
2.2 Penelitian Terdahulu ..........................................................
2.3 Kerangka Konseptual ........................................................
2.4 Hipotesis Penelitian ...........................................................

9
9
13
15
16
24
25

BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Jenis Penelitian ..................................................................
3.2 Tempat dan Waktu Penelitian ...........................................
3.3 Batasan Operasional ..........................................................
3.4 Definisi Operasional Variabel ...........................................
3.5 Populasi dan Sampel..........................................................
3.6 Jenis Data...........................................................................
3.7 Metode Pengumpulan Data ...............................................
3.8 Teknik Analisis Data .........................................................
3.9 Pengujian Hipotesis ...........................................................
3.9.1

Uji Signifikansi Serempak (f-test) .......................
3.9.2
Uji Signifikansi Partial (t-tes) .............................
3.10Uji Asumsi Klasik .............................................................
3.10.1 Uji Normalitas .....................................................
3.10.2 Uji Heteroskedastisitas ........................................
3.10.3 Uji Autokorelasi ..................................................
3.10.4 Uji Multikolinieritas ............................................

29
29
30
30
34
36
36
36
37
37
38

39
40
40
40
41

BAB II

v
Universitas Sumatera Utara

BAB IV HASIL PENELITAN DAN PEMBAHASAN
4.1 Gambaran Umum ..............................................................
4.2 Hasil Penelitian ..................................................................
4.2.1
Analisis Statistik Deskriptif ................................
4.2.2
Uji Asumsi Klasik ...............................................
4.2.3
Pengujian Hipotesis .............................................

4.3 Pembahasan .......................................................................
BAB V

43
43
43
45
51
56

KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpulan ........................................................................ 60
5.2 Saran .................................................................................. 60

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................... 62

vi
Universitas Sumatera Utara

DAFTAR TABEL

No. Tabel
2.1
3.1
3.2
4.1

4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.8

Judul

Halaman

Penelitian Terdahulu ............................................................
Definisi Operasional Variabel .............................................
Data Sampel .........................................................................
Statistik Deskriptif Variabel Tingkat Kekayaan Daerah,
Tingkat Ketergantungan pada Pusat, Belanja Modal, Opini
Audit dan Temuan Audit ....................................................
One-Sample Kolmogorov-Smirnov Test ..............................
Uji Glejser ............................................................................
Uji Durbin Watson ...............................................................
Uji Multikolinieritas ............................................................
Hasil Uji F ............................................................................
Hasil Uji-t ............................................................................
Hasil Uji Koefisien Determinasi ..........................................

18
34
35

44
48
50
51
52
53
54
56

vii
Universitas Sumatera Utara

DAFTAR GAMBAR

No. Gambar
2.1
4.1
4.2
4.3

Judul

Halaman

Kerangka Konseptual ..........................................................
Histogram Variabel Terikat (Skor Kinerja) .........................
Normal P-P Plot of Regression Standarized Residual
Variabel Terikat Skor Kinerja..............................................
Scatterplot Variabel Terikat (Skor Kinerja) ........................

25
47
47
49

viii
Universitas Sumatera Utara

DAFTAR LAMPIRAN
No.

Judul

Halaman

LAMPIRAN I Daftar Pemerintah daerah yang menjadi sampel .............

64

LAMPIRAN II Data Hasil SPSS ..............................................................

65

ix
Universitas Sumatera Utara