STRATEGI BURUH DALAM MEMPERTAHANKAN HIDUP (Studi kasus di PT.Putra Mandiri Kelurahan Bukit Sofa Kecamatan Siantar Sitalasari Kota Pematang Siantar)
STRATEGI BURUH DALAM MEMPERTAHANKAN
HIDUP
(Studi kasus di PT.Putra Mandiri Kelurahan Bukit Sofa Kecamatan
Siantar Sitalasari Kota Pematang Siantar)
SKRIPSI
Diajukan Guna Memenuhi Salah Satu Persyaratan Memperoleh
Gelar Sarjana (S-1) Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Oleh
RIZKY TRI NANDA
100902066
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
HALAMAN PERSETUJUAN
Hasil skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan dan diperbanyak oleh : Nama : Rizky Tri Nanda Nim : 100902066 Program Studi : Ilmu Kesejahteraan Sosial Judul : STRATEGI BURUH DALAM MEMPERTAHANKAN HIDUP (Studi kasus di PT.Putra Mandiri Kelurahan Bukit
Sofa Kecamatan Siantar Sitalasari Kota Pematang Siantar)
Medan, Juli 2014Pembimbing Skripsi
Agus Suriadi .
NIP
Ketua Departemen
Ilmu Kesejahteraan Sosial
Hairani Siregar, S.Sos, MSP
NIP 19710927199801 2 001
Dekan
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Prof. Dr. Badaruddin, M.Si
NIP 19680525199203 1 002
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
NAMA : RIZKY TRI NANDA NIM : 100902066
ABSTRAK
STRATEGI BURUH DALAM MEMPERTAHANKAN HIDUP (STUDI
KASUS DI PT. PUTERA MANDIRI KELURAHAN BUKIT SOFA
KECAMATAN SIANTAR SITALASARI KOTA PEMATANGSIANTAR)
(skripsi terdiri dari 6 bab, 102 halaman, 45 tabel, 26 kepustakaan serta lampiran) Rendahnya upah sebagai buruh/karyawan, sementara harga berbagai kebutuhan senantiasa meningkat mengakibatkan buruh harus meneraokan strategi khusus untuk mempertahankan hidup keluarga. Penelitian ini secara khusus melakukan kajian dan dan bertujuan untuk mengetahui strategi buruh dalam mempertahankan hidup.
Penelitian ini merupakan penelitian Deskriptif, bertujuan menggambarkan strategi buruh dalam mempertahankan hidup. Sebanyak 20 orang dari 102 orang buruh yang bekerja di PT. PUTERA MANDIRI yang ada di kelurahan bukit sofa kecamatan siantar sitalasari kota pematangsiantar dilibatkan sebagai sampel. Teknik penarikan sampel yang digunakan adalah acak sederhana. Data diperoleh melalui penyebaran kuesioner, dilengkapi dengan wawancara dan observasi dan dianalisis secara kualitatif-deskriptif.
Hasil analisis data menunjukkan bahwa mayoritas keluarga buruh membahas kesulitan ekonomi keluarga dan menambah jam kerja, membuka usaha di rumah, dan melibatkan isteri maupun anak untuk bekerja. Strategi konsumsi yang diterapkan adalah menekan pengeluaran, dimana pada bidang pendidikan dilakukan dengan membatasi tingkat pendidikan anak: pengadaan pakaian dilakukan dengan membeli pakaian bekas, jarang membeli pakaian, dan berupaya memperoleh pakaian bekas dari kerabat; dalam pengadaan susu untuk anak adalah membeli susu yang harganya murah, emngurangi frekuensi minum susu, bahkan meniadakan susu untuk anak. Dalam mendapatkan bantuan, buruh menjadikan teman kerja sebagai prioritas utama, diikuti penggunaan jasa koperasi, kerabat dan tetangga. Buruh juga berupaya mendapatkan akses pada program rasskin dan PKH. Dengan menerapkan strategi tersebut, pendapatan buruh meningkat walau tidak tinggi. Secara umum buruh mampu memenuhi kebutuhan pangan walau kualitasnya belum tergolong baik. Buruh ternyata tidak mampu memenuhi kebutuhan pendidikan anak secara baik ditinjau dari tingkat pendidikan anak dan kualitas sekolah anak. Program jamsostek membantu buruh memenuhi kebutuhan kesehatan. Secara umum buruh mampu memenuhi kebutuhan tempat tinggal, lebih setengah menempati rumah sendiri.
Kata kunci : Strategi mempertahankan hidup, kesejahteraan buruh, pemenuhan kebutuhan hidup.
UNIVERSITY OF SUMATERA UTARA
FAKULTY OF SOCIAL AND POLITICAL SCIENCIES
DEPARTMENT OF SOCIAL WELFARE SCIENCE
NAME : RIZKY TRI NANDA NIM : 100902066
ABSTRACT
THE STRATEGY OF LABORER GET SUSTAIN LIFE
(STUDY CASE IN PT. PUTERA MANDIRI SUB-DISTRICT BUKIT SOFA
DISTRICT SIANTAR SITALASARI PEMATANGSIANTAR CITY)
(Thesis consist of 6 chapters, 120 pages, 45 tables, 26 bibliographies and attachments) The low wages as laborers or employees, while the price of various needs always increase resulted in workers must meneraokan specific strategy to maintain family life. This research specifically conducted studies and and aims to understand the strategy of workers in sustaining life.
The research is descriptive research, aims to describe the strategy of workers in sustaining life. As many as 20 people from 102 the laborer who works in PT. Putera Mandiri in urban village hill couch Sub-District Siantar Sitalasari City Pematangsiantar involved as the sample. Sampel withdrawal of the technique used is random simple. Data obtained through the spread of the questionnaire, furnished with interviews and observations and analyzed in kualitatif-deskriptif.
The analysis of data show that the majority of the family economic hardship workers discuss family and working more hours, open a business in the house, and involving wife and children to work. Strategy was to hit consumption expenditure applied, where in the field of education done to limit the level of education of children: procurement clothes are carried by buying used clothing, rarely buy clothes, clothes and try to obtain from relatives; in the procurement of milk for children is to buy cheap the price of milk, emngurangi the frequency of drinking milk, even eliminate milk for children. In obtaining assistance, laborers make friend from work as the main priority, followed demand for cooperatives, relatives and neighbors. Labors effort to get access to the program rasskin and pkh .By applying the strategy, labor income increased though not high. In general a laborer able to meet their food needs although its quality not yet have good discipline. Labor is not able to meet the needs in terms of education of children in the level of education of children and the quality of school children. The scheme to help meet the needs of workers health .In general laborers unable to meet the needs of residence, occupying more than half their own house. Keyword: strategy sustain life, the welfare of the workers the fulfillment of a need alive.
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur Penulis panjatkan kehadirat Allah SWT karena atas rahmat dan hidayahnya Penulis mampu menyelesaikan skripsi ini serta teriring Shalawat dan Salam Penulis haturkan kepada Rasulullah SAW yang telah membawa umat manusia keluar dari zaman kebodohan ke zaman yang penuh dengan ilmu dan islam. Penulisan skripsi ini berjudul STRATEGI BURUH DALAM
MEMPERTAHANKAN HIDUP (STUDI KASUS DI PT. PUTERA MANDIRI
KELURAHAN BUKIT SOFA KECAMATAN SIANTAR SITALASARI KOTA
PEMATANGSIANTAR). Skripsi ini disusun untuk memenuhi tugas dan memenuhi
persyaratan mencapai gelar Sarjana Sosial di Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
Secara khusus saya mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada kedua orangtua saya, Irwansyah Tanjung dan Suwarni yang telah mendoakan serta memberikan cinta, kesabaran, perhatian, bantuan dan pengorbanan yang tak ternilai sehingga saya dapat melanjutkan dan menyelesaikan pendidikan formal hingga Strata Satu (S1). Semoga Allah SWT memberikan umur yang panjang dan rezeky yang berkah kepada beliau untuk dapat melihat apa yang sudah mereka perjuangkan selama ini, Amin ya Robbal Al-Amin.
Dalam proses penyusunan skripsi ini saya juga mendapat banyak dukungan dan bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, sebagai penghargaan dan ucapan terima kasih terhadap semua dukungan dan bantuan yang telah diberikan, saya menyampaikan terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Badaruddin, M. Si selaku dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Sumatera Utara;
2. Ibu Hairani Siregar, M. Si selaku ketua Departement Ilmu Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara; 3. Bapak Agus Suriadi, M. Si selaku Dosen Pembimbing yang telah membimbing penulis penuh dengan kesabaran atas segala kekurangan dan keterlambatan penulis, mengarahkan dan meluangkan waktu selama penulisan skripsi;
4. Ibu Zuraida Hanum, Bang Ria Lesmana, Kak Debi dan staff-staff administrasi Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara; 5. Kepada semua Dosen Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara; 6. Bapak Denny Arifin. SE dan Bobby Arifin. SH selaku Pimpinan di PT. Putera
Mandiri; Secara istimewa penulis juga mengucapkan Terimakasih kepada : 7. Kakak saya Irma Wani Tanjung. Amd terimakasih atas kasih sayang yang kakak berikan. Yang tenang di sana kak, kami selalu mendoakanmu; Abang saya Eko
Nurdiansyah Tanjung terimakasih bang atas motifasi dan dukungan-nya; Adik saya Firza Amelia Tanjung belajar yang rajin jgn melawan aja tau nya;
8. Saudara tercinta mulai dari Kakek, Nenek, Pakcik Adi, Pakcik Isu, Etek Denti, Etek Neti, Etek Ijun, Etek Upik, Paman Nono, Paman adit, Ibu Cece, Ibu ati, Ibu devi dan juga Sepupu-sepupu ku makasih atas doanya, sukses buat kalian semua.
9. Papa Jainal & Mama Yusniar terimakasih atas motifasi dan dukungan nya Pa,
Ma. Kak Rina Widya, Kak Dina, terimakasih atas segala kasih sayang serta dukungan-nya. Kak Ayu, heh!!! temi jangan merepet aja la temi, semoga tahun depan uda ada yang ngelamar ya temi, Amin,
Adek Novi. terimakasih codet uda doain abang. Buat adek, abang doain cepat wisuda, sukses terus buat usahanya yang terakhir cepat dapet pacar ya codetī.
Kalo ga gara-gara adek ga wisuda-wisuda abang sampe si Chayla SMA; 10. Keponakan-keponakan ku Revansyah, Cut Chayla, Cut Clara, Cut Khanaya semoga jadi anak yang berbakti dan taat kepada Allah SWT dan kepada ke2 orang tua. Makasih udah buat Uncle lupa sama penatnya dunia; 11. Terimakasih juga buat kawan-kawan kesoss stambuk 2010 yang tidak dapat disebutkan nama nya satu persatu;
12. Buat semua rekan-rekan Baktiar, Bahri, Ganta, Fahmi, Dek Nando, Meisyah,
Cumy, Edward, Iwin. Dyah, Febi, Tita, Mala, Baginda, Khibran, Aditya Hartomo, Dimas terimakasih atas bantuan nya selama ini:
Medan, 31 Juli 2015 Rizky Tri Nanda
100902066
DAFTAR ISI
HalamanABSTRAK ................................................................................................................ i ABSTRACT ........................................................................................................... ii KATA PENGANTAR .......................................................................................... iii DAFTAR ISI ........................................................................................................... v DAFTAR TABEL ............................................................................................... viii
BAB I : PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah ................................................................... 1
1.2 Perumusan Masalah .......................................................................... 9
1.3 Tujuan Penelitian .............................................................................. 9
1.4 Manfaat Penelitian .......................................................................... 10
1.5 Sistematika Penulisan ..................................................................... 10
BAB II : TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Pengertian Straegi ................................................................................. 12
2.2 Buruh ...................................................................................................... 13
2.3 Mempertahankan Hidup ....................................................................... 17
2.4 Pengupahan ............................................................................................ 18
2.4.1 Defenisi Upah, Kedudukan dan Fungsi ..................................... 18
2.4.2 Status Pekerja dan Sistem Pengupahan ..................................... 20
2.4.3 Upah Minimum ........................................................................... 21
2.5 Kesejahteraan Sosial ............................................................................. 21
2.5.1 Definisi Kesejahteraan Sosial .................................................... 21
2.6 Regulasi dan Kontrol terhadap Relasi Kerja Subkontrak ................... 23
2.7 Peranan Pemerintah Dalam Mengatur Ketenagakerjaan Pemerintah ............................................................................................. 27
2.7.1 Pengaturan Waktu Kerja ............................................................ 28
2.7.2 Outsoursing ................................................................................. 28
2.8 Kerangka Pemikiran .............................................................................. 31
2.9 Defenisi Konsep .................................................................................... 34
2.10 Defenisi Operasional ........................................................................... 35
BAB III : METODE PENELITIAN
3.1 Tipe Penelitian ....................................................................................... 38
3.2 Lokasi Penelitian ................................................................................... 38
3.3 Populasi dan Sampel ............................................................................. 39
3.3.1 Populasi ....................................................................................... 39
3.3.2 Sampel ......................................................................................... 39
3.4 Teknik Pengumpulan Data ................................................................... 40
3.5 Teknik Analisis Data ............................................................................. 41
BAB IV : DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN
5.3 Strategi Dalam Mempertahankan Hidup Keluarga ............................. 61
5.4.3 Terpenuhinya Pendidikan Anak................................................. 89
5.4.2 Terpenuhinya Kebutuhan Pokok Keluarga ............................... 83
5.4.1 Bertambahnya Pendapatan Keluarga ......................................... 79
5.4 Pemenuhan Kebutuhan Keluarga ......................................................... 79
5.3.3 Strategi Jaringan/Relasi .............................................................. 72
5.3.2 Strategi Konsumsi/Keluarga ...................................................... 64
5.3.1 Strategi Produksi/Pendapatan Keluarga .................................... 62
5.2 Kondisi Sosial Ekonomi Keluarga ....................................................... 52
4.1 Lokasi Penelitian ................................................................................... 42
5.1 Kharakteristik Umum Responden ........................................................ 48
BAB V : ANALISIS DATA
4.4 Aktivitas Perusahaan ............................................................................. 46
4.3 Struktur PT. PUTERA MANDIRI ....................................................... 43
4.2.2 Misi .............................................................................................. 43
4.2.1 Visi............................................................................................... 43
4.2 Visi Dan Misi Perusahaan .................................................................... 43
5.4.4 Terpenuhinya Pemeliharaan Kesehatan
dan Jaminan Hari Tua ................................................................ 90
5.4.5 Terpenuhinya Kebutuhan Tempat Tinggal dan Fasilitas Keluarga ................................................................ 95
BAB VI : PENUTUP
6.1 Kesimpulan ............................................................................................ 99
6.2 Saran.....................................................................................................102
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................103
DAFTAR TABEL
Keluarga Dirasakan ..............................................................................56
Tabel 5.13 Distribusi Responden Berdasarkan Upaya Utama Yang DilakukanMenyelesaikan Kesulitan Ekonomi Keluarga ....................................60
Tabel 5.12 Distribusi Responden Berdasarkan Ditemukantidaknya Jalan KeluarDibicarakan Dalam Keluarga ..............................................................58
Tabel 5.11 Distribusi Responden Berdasarkan Pernah Tidaknya Kesulitan EkonomiKeluarga Yang Dirasakan ....................................................................57
Tabel 5.10 Distribusi Responden Berdasarkan Perkembangan Kesulitan EkonomiTabel 5.9 Distribusi Responden Berdasarkan Mulai Kapan Kesulitan EkonomiTabel 5.1 Distribusi Responden Berdasarkan Usia.............................................48Lembur Memenuhi Kebutuhan Keluarga ...........................................55
Tabel 5.8 Distribusi Responden Berdasarkan Cukup Tidaknya Upah TanpaTabel 5.7 Distribusi Responden Berdasarkan Upah Tanpa Lembur .................54Tabel 5.6 Distribusi Responden Berdasarkan Status Karyawan/Buruh ............53Tabel 5.5 Distribusi Resoponden Berdasarkan Pendidikan ...............................52Tabel 5.4 Distribusi Responden Berdasarkan Agama ........................................51Tabel 5.3 Distribusi Responden Berdasarkan Suku Bangasa ............................50Keluarga Dalam Mengatasi Kesulitan Ekonomi Keluarga................62
Tabel 5.14 Distribusi Responden Berdasarkan Alasan Tidak Menambah Jam KerjaTabel 5.20 Distribusi Responden Berdasarkan Berpengaruh Tidaknya Kesulitan(Paling Sering) Minta Bantuan Saat Keluarga Membutuhkan Bantuan .....................................................................................................
Tabel 5.23 Distribusi Responden Berdasarkan Pada Pihak Mana Yang UtamaMenceritakan/Mengeluh Kesulitan Ekonomi Keluarga Kepada Kerabat ..................................................................................................72
Tabel 5.22 Distribusi Responden Berdasarkan Pernah TidaknyaAnak ......................................................................................................71
Tabel 5.21 Distribusi Responden Berdasarkan Strategi Utama Pengadaan SusuEkonomi Terhadap Pemenuhan Susu Anak .......................................70
Keluarga ................................................................................................69
Dalam Mengatasi Kesulitan Ekonomi Keluarga ................................63
Tabel 5.19 Distribusi Responden Berdasarkan Strategi Utama Pengadaan PakaianEkonomi Terhadap Pembelian/Pengadaan Pakaian Keluarga ...........68
Tabel 5.18 Distribusi Responden Berdasarkan Berpengaruh Tidaknya KesulitanTabel 5.17 Distribusi Responden Berdasarkan Alasan Anak Berhenti Sekolah .67Anak Berhenti sekolah .........................................................................65
Tabel 5.16 Distribusi Responden Berdasarkan Pada Tingkat Pendidikan ManaTetapi Tidak Sedang Sekolah ..............................................................64
Tabel 5.15 Distribusi Responden Berdasarkan Ada Tidaknya Anak Usia Sekolah73
Tabel 5.24 Distribusi Responden Berdasarkan Berupaya Atau Tidak MemperolehRaskin ...................................................................................................74
Tabel 5.25 Distribusi Responden Berdasarkan Pernah Atau Tidaknya MemperolehRasskin ..................................................................................................76
Tabel 5.26 Distribusi Responden Berdasarkan Upaya Memperoleh ProgramKeluarga Harapan (PKH) ....................................................................77
Tabel 5.27 Distribusi Responden Berdasarkan Pernah Tidaknya MemperolehProgram Keluarga Harapan (PKH) .....................................................78
Tabel 5.28 Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat Peningkatan PendapatanKeluarga Setelah Menempuh Menambah Jam Kerja Sebagai Strategi Utama ....................................................................................................79
Tabel 5.29 Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat Peningkatan PendapatanKeluarga Setelah Menempuh Cara Membuka Usaha Dirumah Sebagai Strategi Utama ......................................................................................80
Tabel 5.30 Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat Peningkatan PendapatanKeluarga Setelah Menempuh Cara Mengikutsertakan Istri Bekerja Sebagai Strategi Utama ........................................................................82
Tabel 5.31 Distribusi Responden Berdasarkan Tingkat Peningkatan PendapatanKeluarga Setelah Menempuh Cara Mengikutsertakan Anak Bekerja Sebagai Strategi Utama ........................................................................83
Tabel 5.32 Distribusi Responden Berdasarkan Rata-Rata Makan Perharinya ....84Tabel 5.33 Distribusi Responden Berdasarkan Rata-Rata Makan DagingJamsostek ..............................................................................................90
Tabel 5.43 Distribusi Responden Berdasarkan Layak Tidaknya Rumah YangTabel 5.42 Distribusi Responden Berdasarkan Jaminan Hari Tua ......................94Kesehatan ..............................................................................................93
Tabel 5.41 Distribusi Responden Berdasarkan Pemenuhan KebutuhanYang Paling Sering Digunakan ...........................................................92
Tabel 5.40 Distribusi Responden Berdasarkan Fasilitas/Tempat Berobat KeluargaSakit ......................................................................................................91
Tabel 5.39 Distribusi Responden Berdasarkan Cepat Tidaknya Berobat JikaTabel 5.38 Distribusi Responden Berdasarkan Keikutsertaan Dalam ProgramPerminggu .............................................................................................85
Anak ......................................................................................................89
Tabel 5.37 Distribusi Responden Berdasarkan Pemenuhan Kebutuhan PendidikanSecara Umum .......................................................................................88
Tabel 5.36 Distribusi Responden Berdasarkan Pemenuhan Kebutuhan PokokDikonsumsi ...........................................................................................87
Tabel 5.35 Distribusi Responden Berdasarkan Kualitas Makanan YangPerminggu .............................................................................................86
Tabel 5.34 Distribusi Responden Berdasarkan Rata-Rata Makan TelurDitempati ..............................................................................................95
Tabel 5.44 Distribusi Responden Berdasarkan Tipe Rumah Yang Ditempati ....96Tabel 5.45 Distribusi Responden Berdasarkan Status Kepemilikan Rumah YangDitempati ..............................................................................................97
Tabel 5.46 Distribusi Responden Berdasarkan Pemenuhan Kebutuhan RumahTempat Tinggal ....................................................................................98