Adaptasi Sosial Masyarakat Rusunawa Kota Binjai
ADAPTASI SOSIAL MASYARAKAT RUSUNAWA KOTA BINJAI
SKRIPSI
Diajukan untuk memenuhi salah satu syarat
Mendapatakan gelar Sarjana Sosial Dalam bidang Antropologi
Oleh:
ARIA MARDIANI SYAHFITRI
130905042
DEPARTEMEN ANTROPOLOGI SOSIAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan oleh:
Nama
: Aria Mardiani Syahfitri
NIM
: 130905042
Departemen
: Antropologi Sosial
Judul Skripsi
: Adaptasi Sosial Masyarakat Rusunawa
Kota Binjai
Medan, Juli 2017
Dosen Pembimbing
Ketua Departemen
(Wan Zulkarnain, S. Sos. M.Si)
(Dr. Fikarwin Zuska)
NIP. 196212201989031005
Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sumatera Utara
(Dr. Muryanto Amin, S. Sos. M.Si)
NIP. 197409302005011002
i
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
PERNYATAAN ORIGINALITAS
ADAPTASI SOSIAL MASYARAKAT RUSUNAWA KOTA BINJAI
SKRIPSI
Dengan ini menyatakan bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat karya yang pernah
diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi, dan
sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah
ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali secara tertulis diacu dalam naskah ini
dan disebut dalam daftar pustaka.
Apabila dikemudian hari terbukti lain atau tidak seperti yang saya nyatakan disini,
saya bersedia diproses secara hukum dan siap menanggalkan gelar kesarjanaan saya.
Medan, Juli 2017
Aria Mardiani Syahfitri
ii
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Aria Mardiani Syahfitri, Adaptasi Sosial Masyarakat Rusunawa Kota Binjai di
Jl.Sibolga Kelurahan Rambung Barat Kecamatan Binjai Selatan. Skripsi ini
terdiri dari 5 Bab, 103 halaman.
Skripsi ini mengkaji tentang Adaptasi Sosial Masyarakat Rusunawa Kota
Binjai. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui adaptasi atau penyesuaian diri yang
dilakukan oleh masyarakat yang tinggal di Rusunawa Kota Binjai, dan hubungan
yang tercipta diantara sesama penghuni, sekaligus untuk mengetahui masalah apa
saja yang timbul selama menetap di Rusunawa. Lokasi penelitian adalah Rusunawa
Kota Binjai yang terletak di Jl. Sibolga Kelurahan Rambung Barat Kecamatan Binjai
Selatan. Metode yang digunakan dalam penulisan ini adalah metode etnografi dengan
teknik observasi partisipatif dan wawancara mendalam, dimana penulis terjun
langsung ke lapangan dan tinggal di Rusunawa Kota Binjai. Pembangunan
Rusunawa adalah sebagai salah satu solusi dalam pemenuhan tempat tinggal bagi
masyarakat berpenghasilan rendah. Di sebuah bangunan vertikal yang disebut
Rusunawa ini terdiri dari berbagai orang dari latar belakang kehidupan yang berbedabeda. Penghuni Rusunawa akan terus menerus melakukan penyesuaian diri, yang
menyebabkan muculnya kebiasaan berupa aktifitas dan prilaku berulang-ulang dalam
menjalankan kehidupan sosialnya. Penyesuaian-penyesuaian ini dilakukan
masyarakat guna untuk dapat bertahan menetap tinggal di Rusunawa.
Kata Kunci: Adaptasi, Rusunawa, Pembangunan.
iii
Universitas Sumatera Utara
UCAPAN TERIMA KASIH
Assalamu’alaikum Wr. Wb
Puji dan syukur kehadirat Allah SWT atas segala limpahan rahmat dan
karuniaNya sehingga saya dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul Adaptasi
Sosial Masyarakat Rusunawa Kota Binjai. Skripsi ini diajukan untuk memperoleh
gelar kesarjanaan pada Departemen Antropologi Sosial, Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik, Universitas Sumatera Utara.
Pada kesempatan kali ini saya ingin mengucapkan terima kasih yang tak
terhingga kepada keluarga saya yang sampai saat ini terus mendukung, memotivasi,
mendoakan dan memberi semangat kepada saya untuk terus melakukan yang tebaik.
Terima kasih terbesar saya persembahkan untuk orangtua saya, Ayah saya Syamsul
Bahri Nasution dan Ibu saya Susila Mardani. Dan juga kepada kedua adik saya
Debby Dwi dan Mhd. Haffizal.
Terima kasih kepada Bapak Wan Zulkarnain, S.Sos, M.Si selaku dosen
pembimbing saya yang telah memberikan banyak ilmu, waktu dan perhatian kepada
saya mulai dari awal pemilihan judul hingga menyelesaikan skripsi ini. Dan kepada
Bapak Dr. Muryanto Amin, S.Sos, M.Si selaku dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik, Universitas Sumatera Utara, Wakil dekan I Bapak Husni Thamrin, S.Sos,
M.S.P, Wakil Dekan II Bapak Muhammad Arifin Nasution, S.Sos, M.S.P, dan Wakil
Dekan III Ibu Dra. Rosmiani, M.A.
iv
Universitas Sumatera Utara
Terima kasih saya ucapkan kepada Ketua Departemen Antropologi Sosial,
Bapak Dr. Fikarwin Zuska, Kepada sekretaris Departemen Antropologi Sosial,
Bapak Agustrisno, MSP, Dosen Penasehat Akademik saya, Bapak Drs. Ermansyah,
M. Hum, dan kepada seluruh Dosen-Dosen Antropologi yang telah memberikan ilmu
dan motivasi kepada saya. Terima kasih juga saya ucapkan untuk dosen penguji saya.
Tidak lupa juga kepada Kak Nurhayati dan Kak Sri, staf administrasi yang juga telah
berbaik hati membantu saya dalam menyelesaikan skripsi ini.
Terima kasih saya ucapkan kepada The Jombss yang telah menjadi sahabatsahabat saya selama masa perkuliahan. Desi, Siwa, Angga, Ucok, Ike, Brutu dan
terkhusus untuk Dewan, yang telah banyak berbagi waktu dan menghabiskan waktu
bersama. Pengalaman, canda tawa dan kebersamaan kita selama ini akan menjadi
kenangan manis yang takan terlupakan. Meski nama The Jombss sekit alay tapi
kalian punya karakter masing-masing yang membuat saya tidak pernah menyesal
mempunyai teman seperti kalian. Semoga pertemanan kita akan berlajut sampai
seterusnya. Juga terima kasih banyak kepada rekan-rekan Antropologi angkatan 2013
yang banyak memberi pengalaman selama masa perkulihan.
Sahabat-sahabat saya Dewi, Fitri dan juga Putri yang selalu memberi
dukungan dan bersedia menjadi tempat curhat selama ini. Putri yang dengan senang
hati menemani ketika melakukan penelitian. Dewi yang selalu perhatian dengan
selalu bertanya tentang perkembangan selama menyelesaikan skripsi. Dan Fitri yang
selalu menghibur ketika rasa penat datang. Terima kasih banyak kalian sudah
menjadi teman terbaik yang selalu ada. I’m so lucky to have you guyss.
v
Universitas Sumatera Utara
Penulis menyadari bahwa tulisan ini masih jauh dari kesmpurnaan, karenanya
saya menerima saran dan kritik yang membangun dari semua pihak untuk
menyempurnakan hasil tulisan ini. Semoga tulisan ini dapat bermanfaat bagi ilmu
pengetahuan khusunya dalam bidang Antropologi Sosial.
Kiranya Allah AWT melimpahkan Rahmat dan KaruniaNya kepada semua
pihak yang telah memberikan bantuan kepada saya, sehingga skripsi ini dapat
diselesaikan. Jasa-jasa baik semua pihak ini akan penulis kenang selamanya.
Medan, Juli 2017
Penulis
(Aria Mardiani Syahfitri)
vi
Universitas Sumatera Utara
RIWAYAT SINGKAT PENULIS
Aria Mardiani Syahfitri lahir pada
tanggal 23 Maret 1995 di Kota Binjai,
Sumatera Utara. Anak pertama dari pasangan
Bapak Syamsul Bahri Nasution dan Ibu
Susila
Mardani.
Menyelesaikan
Sekolah
Dasar di SD. 020267 Kota Binjai pada tahun
2007, pada tahun 2007- 2010 melanjutkan
Sekolah Menengah Pertama di SMP N.1
Binjai. Dan pada tahun 2010 melanjutkan Sekolah Menengah Atas di SMA N.1
Binjai. Pada tahun 2013 melanjutkan pendidikan di perguruan tinggi di Universitas
Sumatera Utara dengan spesifikasi Ilmu Antropologi Sosial. Dan selama
menjalankan pendidikan di Universitas Sumatera Utara, selama 3 tahun mendapatkan
beasiswa PPA (Peningkatan Prestasi Akademik).
vii
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah
memberikan penulis kesehatan dan kesempatan. Berkat karuniaNya penulis dapat
menyelesaikan penelitian yang ditulis dalam bentuk skripsi dengan judul: Adaptasi
Sosial Masyarakat Rusunawa Kota Binjai.
Judul skripsi ini adalah “Adaptasi Sosial Masyarakat Rusunawa Kota Binjai”.
Lokasi penelitian adalah Rusunawa Kota Binjai di Jl. Sibolga, Kelurahan Rambung
Barat, Kecamatan Binjai Selatan. Skripsi ini merupakan hasil tugas akhir penulis
yang disusun dan diajukan untuk memperoleh gelar Sarjana Sosial (S. Sos) pada
strata studi Departemen Antropologi Sosial, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik,
Universitas Sumatera Utara, Medan.
Skripsi ini berisikan kajian analisis yang didasari pada observasi partisipan
dan wawancara mendalam menganai penyesuaian diri masyarakat yang tinggal di
Rusunawa Kota Binjai. Pada Bab I dalam skripsi ini berisikan, latar belakang,
tinjauan pustaka, rumusan masalah, tujuan dan manfaat penelitian, metode penelitian,
dan pengalaman lapangan yang berisikan ketertarikan penulis dalam meneliti objek
kajian tersebut.
Pada bab II dalam skripsi ini berfokus kepada gambaran umum Kota Binjau
dan juga gambaran umum mengenai Rusunawa Kota Binjai, juga membahas
mengenai suasana di Rusunawa, struktur pengelolaan, aturan dan tata tertib di
Rusunawa serta beberapa kehidupan penghuni Rusunawa.
viii
Universitas Sumatera Utara
Pada bab III dalam skripsi ini berfokus kepada hubungan yang tercipta
diantara penghuni Rusunawa.Yaitu baik hubungan yang besifat kerjasama maupun
pertentangan. Kemudian pada bab IV penulis membahas mengenai penyesuaian diri
yang dilakukan penghuni Rusunawa selama tinggal menetap di Rusunawa. selain itu
juga membahas mengenai masalah yang timbul di Rusunawa dan perubahanperubahan yang terjadi setelah tinggal di Rusunawa. Dan pada bab terakhir yaitu bab
V dalam skripsi ini berisi kesimpulan dan saran penulis dari hasil penelitian dan
analisis penulis.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih belum sempurna, oleh karena itu
dengan kerendahan hati penulis mengharapkan kritik dan juga saran dari pembaca
untuk menyempurnakan skripsi ini. Penulis juga berharap skripsi ini dapat
bermanfaat bagi pembaca dan juga khususnya bagi penulis sendiri.
Medan, Juli 2017
Aria Mardiani Syahfitri
ix
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................................ i
PERNYATAAN ORIGINALITAS ....................................................................... ii
ABSTRAK ........................................................................................................... iii
UCAPAN TERIMA KASIH................................................................................. vi
RIWAYAT HIDUP.............................................................................................. vii
KATA PENGANTAR ........................................................................................ viii
DAFTAR ISI .......................................................................................................... x
DAFTAR GAMBAR DAN TABEL .................................................................... xii
BAB I. PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang..................................................................................... 1
1.2. Tinjauan Pustaka................................................................................... 5
1.2.1. Pengertian Rusunawa ..................................................................... 5
1.2.2. Pembangunan Rusunawa ................................................................ 6
1.2.3. Adaptasi ......................................................................................... 9
1.2.4. Perubahan Sosial .......................................................................... 11
1.2.5. Masyarakat ................................................................................... 12
1.2.6. Interaksi Sosial ............................................................................. 14
1.2.7. Konflik Dalam Hubungan Sosial .................................................. 17
1.3. Rumusan Masalah.............................................................................. 19
1.4. Tujuan dan Manfaat Penelitian........................................................... 19
1.5. Metode Penelitian .............................................................................. 20
1.5.1. Teknik Penelitian......................................................................... 21
1.5.1.1. Studi Kepustakaan ........................................................... 21
1.5.1.2. Teknik Observasi Partisipatif ........................................... 22
1.5.1.3. Teknik Wawancara Mendalam ......................................... 23
1.5.1.4. Analisi Data ..................................................................... 24
1.6. Pengalaman Lapangan ....................................................................... 25
BAB II. GAMBARAN UMUM
2.1. Letak dan Keadaan Kota Binjai ........................................................
2.1.1. Kependudukan Kota Binjai ........................................................
2.1.2. Penduduk Miskin Kota Binjai ....................................................
2.2. Rusunawa Kota Binjai......................................................................
2.2.1. Prasarana dan Sarana Rusunawa .................................................
2.2.2. Struktur Pengelola Rusunawa .....................................................
2.2.2.1. Kepala UPTD Rusunawa .................................................
2.2.2.2 .Sub Bagian Tata Usaha ....................................................
2.2.2.3. Sub Unit Keamanan, Kebersihan dan Pemeliharaan .........
2.2.2.4. Sub Unit Pendapatan ........................................................
2.3. Penghuni Rusunawa .........................................................................
2.3.1. Persyaratan Pendaftaran Calon Penghuni Rusunawa ..................
2.3.2. Hak-Hak Penghuni ....................................................................
2.3.3. Kewajiban Penghuni..................................................................
2.3.4. Larangan Penghuni ....................................................................
29
31
31
33
34
39
40
40
41
42
44
45
46
47
48
x
Universitas Sumatera Utara
2.4. Peraturan Tata Tertib Kebersihan dan Keindahan Rusunawa ............
2.4.1. Kebersihan.................................................................................
2.4.2. Keindahan dan Kenyamanan......................................................
2.4.3. Sanksi Pelanggaran....................................................................
2.5. Suasana dan Aktivitas Penghuni .......................................................
2.6. Warna-Warni Kehidupan Keluarga di Rusunawa .............................
2.6.1. Pengalaman Baru Tinggal di Rusunawa .....................................
2.6.2. Merajut Asa di Rusunawa ..........................................................
2.6.3. Menghabiskan Waktu Senja di Rusunawa ..................................
49
49
49
50
50
54
54
56
59
BAB III. MASALAH-MASALAH YANG MUNCUL DI RUSUNAWA
3.1. Masalah Sarana dan Prasarana Rusunawa ........................................
3.1.1. Kebersihan ...............................................................................
3.1.2. Kondisi Air Bersih ...................................................................
3.1.3. Tempat Ibadah .........................................................................
3.1.4. Ruang Pertemuan atau Aula ......................................................
3.2. Masalah Antar Penghuni Rusunawa ...............................................
3.2.1. Persaingan ...............................................................................
3.2.2. Konflik ....................................................................................
61
61
62
62
63
64
64
67
BAB IV. PENYESUAIAN DIRI DAN PERUBAHAN YANG DIRASAKAN
PENGHUNI RUSUNAWA
4.1. Penyesuaian Terhadap Lingkungan Fisik .........................................
4.2. Penyesuaian Terhadap Lingkungan Sosial .......................................
4.2.1. Menjalin Kerjasama Antar Penghuni...........................................
4.2.1.1. Kerjasama Dalam Hal Gotong Royong...............................
4.2.1.2. Kerjasama Dalam Hal Hajatan dan Kematian .....................
4.2.1.3. Kerjasama Dalam Hal Tolong Menolong ...........................
4.2.1.4. Kerjasama Dalam Hal Olahraga .........................................
4.2.2. Mengikuti Organisasi Sosial .......................................................
4.2.2.1. Arisan ................................................................................
4.2.2.2. Pengajian ...........................................................................
4.3. Menumbuhkan Rasa Toleransi Yang Tinggi .....................................
4.4. Kebiasaan-Kebiasaan Lama Yang Masih Terbawa ke Rusunawa .....
4.5. Perubahan Yang Dirasakan Penghuni Rusunawa ..............................
4.5.1. Perubahan Pola Hidup ................................................................
4.5.2. Perubahan Perilaku Sosial...........................................................
4.5.3. Perubahan Ekonomi ....................................................................
72
78
78
78
81
83
84
85
85
87
90
91
95
95
96
98
BAB V. PENUTUP
5.1. Kesimpulan ........................................................................................ 99
5.2. Saran ................................................................................................ 104
DAFTAR PUSTAKA
DATA INFORMAN
xi
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR DAN TABEL
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1
: Peta Kota Binjai
Gambar 2.2
: Denah hunian Rusunawa
Gambar 2.3
: Tangga yang digunakan penghuni Rusunawa
Gambar 2.4
: Lorong atau teras
Gambar 2.5
: Lahan parkir kendaraan
Gambar 2.6
: Mushollah Rusunawa
Gambar 2.7
: Gambar keseluruhan Rusunawa
Gambar 2.8
: Lokasi menjemur pakaian
Gambar 2.9
: Kertas peraturan tata tertib
Gambar 4.1
: Perabotan yang diletakkan di teras hunian
Gambar 4.2
: Balkon belakang yang dimanfaatkan sebagai tempat tanaman
Gambar 4.3
: Jemuran pakaian yang merusak pemandangan
Gambar 4.4
: Ibu-ibu Rusunawa yang sedang mengikuti pengajian
Keterangan : Semua foto diambil pada tahun 2017
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1
: Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin Kota Binjai, 2011-2015
xii
Universitas Sumatera Utara
SKRIPSI
Diajukan untuk memenuhi salah satu syarat
Mendapatakan gelar Sarjana Sosial Dalam bidang Antropologi
Oleh:
ARIA MARDIANI SYAHFITRI
130905042
DEPARTEMEN ANTROPOLOGI SOSIAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan oleh:
Nama
: Aria Mardiani Syahfitri
NIM
: 130905042
Departemen
: Antropologi Sosial
Judul Skripsi
: Adaptasi Sosial Masyarakat Rusunawa
Kota Binjai
Medan, Juli 2017
Dosen Pembimbing
Ketua Departemen
(Wan Zulkarnain, S. Sos. M.Si)
(Dr. Fikarwin Zuska)
NIP. 196212201989031005
Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sumatera Utara
(Dr. Muryanto Amin, S. Sos. M.Si)
NIP. 197409302005011002
i
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
PERNYATAAN ORIGINALITAS
ADAPTASI SOSIAL MASYARAKAT RUSUNAWA KOTA BINJAI
SKRIPSI
Dengan ini menyatakan bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat karya yang pernah
diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi, dan
sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah
ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali secara tertulis diacu dalam naskah ini
dan disebut dalam daftar pustaka.
Apabila dikemudian hari terbukti lain atau tidak seperti yang saya nyatakan disini,
saya bersedia diproses secara hukum dan siap menanggalkan gelar kesarjanaan saya.
Medan, Juli 2017
Aria Mardiani Syahfitri
ii
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Aria Mardiani Syahfitri, Adaptasi Sosial Masyarakat Rusunawa Kota Binjai di
Jl.Sibolga Kelurahan Rambung Barat Kecamatan Binjai Selatan. Skripsi ini
terdiri dari 5 Bab, 103 halaman.
Skripsi ini mengkaji tentang Adaptasi Sosial Masyarakat Rusunawa Kota
Binjai. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui adaptasi atau penyesuaian diri yang
dilakukan oleh masyarakat yang tinggal di Rusunawa Kota Binjai, dan hubungan
yang tercipta diantara sesama penghuni, sekaligus untuk mengetahui masalah apa
saja yang timbul selama menetap di Rusunawa. Lokasi penelitian adalah Rusunawa
Kota Binjai yang terletak di Jl. Sibolga Kelurahan Rambung Barat Kecamatan Binjai
Selatan. Metode yang digunakan dalam penulisan ini adalah metode etnografi dengan
teknik observasi partisipatif dan wawancara mendalam, dimana penulis terjun
langsung ke lapangan dan tinggal di Rusunawa Kota Binjai. Pembangunan
Rusunawa adalah sebagai salah satu solusi dalam pemenuhan tempat tinggal bagi
masyarakat berpenghasilan rendah. Di sebuah bangunan vertikal yang disebut
Rusunawa ini terdiri dari berbagai orang dari latar belakang kehidupan yang berbedabeda. Penghuni Rusunawa akan terus menerus melakukan penyesuaian diri, yang
menyebabkan muculnya kebiasaan berupa aktifitas dan prilaku berulang-ulang dalam
menjalankan kehidupan sosialnya. Penyesuaian-penyesuaian ini dilakukan
masyarakat guna untuk dapat bertahan menetap tinggal di Rusunawa.
Kata Kunci: Adaptasi, Rusunawa, Pembangunan.
iii
Universitas Sumatera Utara
UCAPAN TERIMA KASIH
Assalamu’alaikum Wr. Wb
Puji dan syukur kehadirat Allah SWT atas segala limpahan rahmat dan
karuniaNya sehingga saya dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul Adaptasi
Sosial Masyarakat Rusunawa Kota Binjai. Skripsi ini diajukan untuk memperoleh
gelar kesarjanaan pada Departemen Antropologi Sosial, Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik, Universitas Sumatera Utara.
Pada kesempatan kali ini saya ingin mengucapkan terima kasih yang tak
terhingga kepada keluarga saya yang sampai saat ini terus mendukung, memotivasi,
mendoakan dan memberi semangat kepada saya untuk terus melakukan yang tebaik.
Terima kasih terbesar saya persembahkan untuk orangtua saya, Ayah saya Syamsul
Bahri Nasution dan Ibu saya Susila Mardani. Dan juga kepada kedua adik saya
Debby Dwi dan Mhd. Haffizal.
Terima kasih kepada Bapak Wan Zulkarnain, S.Sos, M.Si selaku dosen
pembimbing saya yang telah memberikan banyak ilmu, waktu dan perhatian kepada
saya mulai dari awal pemilihan judul hingga menyelesaikan skripsi ini. Dan kepada
Bapak Dr. Muryanto Amin, S.Sos, M.Si selaku dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik, Universitas Sumatera Utara, Wakil dekan I Bapak Husni Thamrin, S.Sos,
M.S.P, Wakil Dekan II Bapak Muhammad Arifin Nasution, S.Sos, M.S.P, dan Wakil
Dekan III Ibu Dra. Rosmiani, M.A.
iv
Universitas Sumatera Utara
Terima kasih saya ucapkan kepada Ketua Departemen Antropologi Sosial,
Bapak Dr. Fikarwin Zuska, Kepada sekretaris Departemen Antropologi Sosial,
Bapak Agustrisno, MSP, Dosen Penasehat Akademik saya, Bapak Drs. Ermansyah,
M. Hum, dan kepada seluruh Dosen-Dosen Antropologi yang telah memberikan ilmu
dan motivasi kepada saya. Terima kasih juga saya ucapkan untuk dosen penguji saya.
Tidak lupa juga kepada Kak Nurhayati dan Kak Sri, staf administrasi yang juga telah
berbaik hati membantu saya dalam menyelesaikan skripsi ini.
Terima kasih saya ucapkan kepada The Jombss yang telah menjadi sahabatsahabat saya selama masa perkuliahan. Desi, Siwa, Angga, Ucok, Ike, Brutu dan
terkhusus untuk Dewan, yang telah banyak berbagi waktu dan menghabiskan waktu
bersama. Pengalaman, canda tawa dan kebersamaan kita selama ini akan menjadi
kenangan manis yang takan terlupakan. Meski nama The Jombss sekit alay tapi
kalian punya karakter masing-masing yang membuat saya tidak pernah menyesal
mempunyai teman seperti kalian. Semoga pertemanan kita akan berlajut sampai
seterusnya. Juga terima kasih banyak kepada rekan-rekan Antropologi angkatan 2013
yang banyak memberi pengalaman selama masa perkulihan.
Sahabat-sahabat saya Dewi, Fitri dan juga Putri yang selalu memberi
dukungan dan bersedia menjadi tempat curhat selama ini. Putri yang dengan senang
hati menemani ketika melakukan penelitian. Dewi yang selalu perhatian dengan
selalu bertanya tentang perkembangan selama menyelesaikan skripsi. Dan Fitri yang
selalu menghibur ketika rasa penat datang. Terima kasih banyak kalian sudah
menjadi teman terbaik yang selalu ada. I’m so lucky to have you guyss.
v
Universitas Sumatera Utara
Penulis menyadari bahwa tulisan ini masih jauh dari kesmpurnaan, karenanya
saya menerima saran dan kritik yang membangun dari semua pihak untuk
menyempurnakan hasil tulisan ini. Semoga tulisan ini dapat bermanfaat bagi ilmu
pengetahuan khusunya dalam bidang Antropologi Sosial.
Kiranya Allah AWT melimpahkan Rahmat dan KaruniaNya kepada semua
pihak yang telah memberikan bantuan kepada saya, sehingga skripsi ini dapat
diselesaikan. Jasa-jasa baik semua pihak ini akan penulis kenang selamanya.
Medan, Juli 2017
Penulis
(Aria Mardiani Syahfitri)
vi
Universitas Sumatera Utara
RIWAYAT SINGKAT PENULIS
Aria Mardiani Syahfitri lahir pada
tanggal 23 Maret 1995 di Kota Binjai,
Sumatera Utara. Anak pertama dari pasangan
Bapak Syamsul Bahri Nasution dan Ibu
Susila
Mardani.
Menyelesaikan
Sekolah
Dasar di SD. 020267 Kota Binjai pada tahun
2007, pada tahun 2007- 2010 melanjutkan
Sekolah Menengah Pertama di SMP N.1
Binjai. Dan pada tahun 2010 melanjutkan Sekolah Menengah Atas di SMA N.1
Binjai. Pada tahun 2013 melanjutkan pendidikan di perguruan tinggi di Universitas
Sumatera Utara dengan spesifikasi Ilmu Antropologi Sosial. Dan selama
menjalankan pendidikan di Universitas Sumatera Utara, selama 3 tahun mendapatkan
beasiswa PPA (Peningkatan Prestasi Akademik).
vii
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah
memberikan penulis kesehatan dan kesempatan. Berkat karuniaNya penulis dapat
menyelesaikan penelitian yang ditulis dalam bentuk skripsi dengan judul: Adaptasi
Sosial Masyarakat Rusunawa Kota Binjai.
Judul skripsi ini adalah “Adaptasi Sosial Masyarakat Rusunawa Kota Binjai”.
Lokasi penelitian adalah Rusunawa Kota Binjai di Jl. Sibolga, Kelurahan Rambung
Barat, Kecamatan Binjai Selatan. Skripsi ini merupakan hasil tugas akhir penulis
yang disusun dan diajukan untuk memperoleh gelar Sarjana Sosial (S. Sos) pada
strata studi Departemen Antropologi Sosial, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik,
Universitas Sumatera Utara, Medan.
Skripsi ini berisikan kajian analisis yang didasari pada observasi partisipan
dan wawancara mendalam menganai penyesuaian diri masyarakat yang tinggal di
Rusunawa Kota Binjai. Pada Bab I dalam skripsi ini berisikan, latar belakang,
tinjauan pustaka, rumusan masalah, tujuan dan manfaat penelitian, metode penelitian,
dan pengalaman lapangan yang berisikan ketertarikan penulis dalam meneliti objek
kajian tersebut.
Pada bab II dalam skripsi ini berfokus kepada gambaran umum Kota Binjau
dan juga gambaran umum mengenai Rusunawa Kota Binjai, juga membahas
mengenai suasana di Rusunawa, struktur pengelolaan, aturan dan tata tertib di
Rusunawa serta beberapa kehidupan penghuni Rusunawa.
viii
Universitas Sumatera Utara
Pada bab III dalam skripsi ini berfokus kepada hubungan yang tercipta
diantara penghuni Rusunawa.Yaitu baik hubungan yang besifat kerjasama maupun
pertentangan. Kemudian pada bab IV penulis membahas mengenai penyesuaian diri
yang dilakukan penghuni Rusunawa selama tinggal menetap di Rusunawa. selain itu
juga membahas mengenai masalah yang timbul di Rusunawa dan perubahanperubahan yang terjadi setelah tinggal di Rusunawa. Dan pada bab terakhir yaitu bab
V dalam skripsi ini berisi kesimpulan dan saran penulis dari hasil penelitian dan
analisis penulis.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih belum sempurna, oleh karena itu
dengan kerendahan hati penulis mengharapkan kritik dan juga saran dari pembaca
untuk menyempurnakan skripsi ini. Penulis juga berharap skripsi ini dapat
bermanfaat bagi pembaca dan juga khususnya bagi penulis sendiri.
Medan, Juli 2017
Aria Mardiani Syahfitri
ix
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................................ i
PERNYATAAN ORIGINALITAS ....................................................................... ii
ABSTRAK ........................................................................................................... iii
UCAPAN TERIMA KASIH................................................................................. vi
RIWAYAT HIDUP.............................................................................................. vii
KATA PENGANTAR ........................................................................................ viii
DAFTAR ISI .......................................................................................................... x
DAFTAR GAMBAR DAN TABEL .................................................................... xii
BAB I. PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang..................................................................................... 1
1.2. Tinjauan Pustaka................................................................................... 5
1.2.1. Pengertian Rusunawa ..................................................................... 5
1.2.2. Pembangunan Rusunawa ................................................................ 6
1.2.3. Adaptasi ......................................................................................... 9
1.2.4. Perubahan Sosial .......................................................................... 11
1.2.5. Masyarakat ................................................................................... 12
1.2.6. Interaksi Sosial ............................................................................. 14
1.2.7. Konflik Dalam Hubungan Sosial .................................................. 17
1.3. Rumusan Masalah.............................................................................. 19
1.4. Tujuan dan Manfaat Penelitian........................................................... 19
1.5. Metode Penelitian .............................................................................. 20
1.5.1. Teknik Penelitian......................................................................... 21
1.5.1.1. Studi Kepustakaan ........................................................... 21
1.5.1.2. Teknik Observasi Partisipatif ........................................... 22
1.5.1.3. Teknik Wawancara Mendalam ......................................... 23
1.5.1.4. Analisi Data ..................................................................... 24
1.6. Pengalaman Lapangan ....................................................................... 25
BAB II. GAMBARAN UMUM
2.1. Letak dan Keadaan Kota Binjai ........................................................
2.1.1. Kependudukan Kota Binjai ........................................................
2.1.2. Penduduk Miskin Kota Binjai ....................................................
2.2. Rusunawa Kota Binjai......................................................................
2.2.1. Prasarana dan Sarana Rusunawa .................................................
2.2.2. Struktur Pengelola Rusunawa .....................................................
2.2.2.1. Kepala UPTD Rusunawa .................................................
2.2.2.2 .Sub Bagian Tata Usaha ....................................................
2.2.2.3. Sub Unit Keamanan, Kebersihan dan Pemeliharaan .........
2.2.2.4. Sub Unit Pendapatan ........................................................
2.3. Penghuni Rusunawa .........................................................................
2.3.1. Persyaratan Pendaftaran Calon Penghuni Rusunawa ..................
2.3.2. Hak-Hak Penghuni ....................................................................
2.3.3. Kewajiban Penghuni..................................................................
2.3.4. Larangan Penghuni ....................................................................
29
31
31
33
34
39
40
40
41
42
44
45
46
47
48
x
Universitas Sumatera Utara
2.4. Peraturan Tata Tertib Kebersihan dan Keindahan Rusunawa ............
2.4.1. Kebersihan.................................................................................
2.4.2. Keindahan dan Kenyamanan......................................................
2.4.3. Sanksi Pelanggaran....................................................................
2.5. Suasana dan Aktivitas Penghuni .......................................................
2.6. Warna-Warni Kehidupan Keluarga di Rusunawa .............................
2.6.1. Pengalaman Baru Tinggal di Rusunawa .....................................
2.6.2. Merajut Asa di Rusunawa ..........................................................
2.6.3. Menghabiskan Waktu Senja di Rusunawa ..................................
49
49
49
50
50
54
54
56
59
BAB III. MASALAH-MASALAH YANG MUNCUL DI RUSUNAWA
3.1. Masalah Sarana dan Prasarana Rusunawa ........................................
3.1.1. Kebersihan ...............................................................................
3.1.2. Kondisi Air Bersih ...................................................................
3.1.3. Tempat Ibadah .........................................................................
3.1.4. Ruang Pertemuan atau Aula ......................................................
3.2. Masalah Antar Penghuni Rusunawa ...............................................
3.2.1. Persaingan ...............................................................................
3.2.2. Konflik ....................................................................................
61
61
62
62
63
64
64
67
BAB IV. PENYESUAIAN DIRI DAN PERUBAHAN YANG DIRASAKAN
PENGHUNI RUSUNAWA
4.1. Penyesuaian Terhadap Lingkungan Fisik .........................................
4.2. Penyesuaian Terhadap Lingkungan Sosial .......................................
4.2.1. Menjalin Kerjasama Antar Penghuni...........................................
4.2.1.1. Kerjasama Dalam Hal Gotong Royong...............................
4.2.1.2. Kerjasama Dalam Hal Hajatan dan Kematian .....................
4.2.1.3. Kerjasama Dalam Hal Tolong Menolong ...........................
4.2.1.4. Kerjasama Dalam Hal Olahraga .........................................
4.2.2. Mengikuti Organisasi Sosial .......................................................
4.2.2.1. Arisan ................................................................................
4.2.2.2. Pengajian ...........................................................................
4.3. Menumbuhkan Rasa Toleransi Yang Tinggi .....................................
4.4. Kebiasaan-Kebiasaan Lama Yang Masih Terbawa ke Rusunawa .....
4.5. Perubahan Yang Dirasakan Penghuni Rusunawa ..............................
4.5.1. Perubahan Pola Hidup ................................................................
4.5.2. Perubahan Perilaku Sosial...........................................................
4.5.3. Perubahan Ekonomi ....................................................................
72
78
78
78
81
83
84
85
85
87
90
91
95
95
96
98
BAB V. PENUTUP
5.1. Kesimpulan ........................................................................................ 99
5.2. Saran ................................................................................................ 104
DAFTAR PUSTAKA
DATA INFORMAN
xi
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR DAN TABEL
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1
: Peta Kota Binjai
Gambar 2.2
: Denah hunian Rusunawa
Gambar 2.3
: Tangga yang digunakan penghuni Rusunawa
Gambar 2.4
: Lorong atau teras
Gambar 2.5
: Lahan parkir kendaraan
Gambar 2.6
: Mushollah Rusunawa
Gambar 2.7
: Gambar keseluruhan Rusunawa
Gambar 2.8
: Lokasi menjemur pakaian
Gambar 2.9
: Kertas peraturan tata tertib
Gambar 4.1
: Perabotan yang diletakkan di teras hunian
Gambar 4.2
: Balkon belakang yang dimanfaatkan sebagai tempat tanaman
Gambar 4.3
: Jemuran pakaian yang merusak pemandangan
Gambar 4.4
: Ibu-ibu Rusunawa yang sedang mengikuti pengajian
Keterangan : Semua foto diambil pada tahun 2017
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1
: Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin Kota Binjai, 2011-2015
xii
Universitas Sumatera Utara