Implementasi Kebijakan Anggaran Sesuai Dengan Undang-Undang Desa No. 6 Tahun 2014 di Desa Sibaganding Kabupaten Simalungun
Lampiran
Interview 1
Narasumber : Jhonri Wilson Purba, SH, M.Si (Camat Girsang Sipangan Bolon)
Tgl
: 15 September 201
Penulis (P)
:”Apakah Bapak tahu mengenai Undang-Undang Desa
No.32 Tahun 2004 dimana masa jabatan seorang Kepala
Desa adalh 6 tahun dan dapat dipilih kembali untuk 1 kali
masa jabatan, dimana keadaan di Desa Sibaganding tidak
sesuai dengan Undang-Undang ini. Bagaimana menurut
Bapak ?”
Narasumber (N)
:”Saya tahu Undang – Undang Desa yang menyatakan
jabatan Kepala Desa itu 6 tahun. Tapi, kondisinya di
Desa Sibaganding kan tidak memungkinkan. Lagian,
saya membiarkan Desa memiliki daulat penuh atas
pemerintahan desanya sendiri. Bukan saya ngga peduli,
tapi kan kita juga harus lihat kondisinya bagaimana”
P
:”Bagaimana penyusunan rencana kegiatan Anggaran
Dana Desa (ADD) di desa Kecamatan Girsang Sipangan
Bolon ini pak ? Dan apakah Bapak tahu mengenai
Undang-Undang Desa yang baru, dimana anggran
langsung akan turun ke Desa sebesar 1,4 Milyar?”
N
:”Bagi desa – desa di Kecamatan Girsang Sipangan
Bolon, penyusunan rencana kegiatan ADD telah berjalan
111
Universitas Sumatera Utara
dengan baik terbukti dari tersusunnya MUSRENBANG
(Musyawarah
Perencanaan
Pembangunan),halini
dikarenakan MUSRENBANG menjadi syarat pencairan
ADD, khususnya anggaran baru dalam Undang – Undang
yang baru yang kabarnya akan diberikan langsung
kepada desa sebesar 1 Milyar untuk pembangunan desa,
dimana
desa
bekerjasama
dengan
PKK
(Pembina
Kesejahteraan Keluarga)”
P
:”Bagaimana
dengan
penyelesaian
dan
pertanggungjawaban ADD nya nanti pak ?”
N
:”Menurut pengamatan kami, semua kegiatan ADD di
wilayah Girsang Sipangan Bolon telah berjalan dan
diselesaikan dengan baik meski seringkali terlambat.
Pertanggungjawaban kegiatan ADD yaitu dalam bentuk
SPJ (Surat Pertanggungjawaban) akan dibuat oleh tiaptiap desa, baik untuk pencairan termin pertama maupun
yang kedua, demikian pula nanti setelah 1 Milyar itu
turun dan dipakai sesuai MUSRENBANG mereka, desa
harus membuat SPJ ”
112
Universitas Sumatera Utara
Interview 2
Narasumber
: Rudi Pohan (Kepala Desa Sibaganding)
Juniarli Sinaga (Sekretaris Desa Sibaganding)
Tgl
: 18 September 2014
P
:”Bapak sudah menjadi Kepala Desa Sibaganding selama
21 tahun lebih. Apa yang menjadikan Bapak demikian ?”
N1
:”Warga tidak ada yang mau jadi Kepala Desa. Katanya
repotlah kerjanya, repotlah ngurusnya, kerjaan lain ngga
bisa ditinggalkanlah. Jadi mau tak mau harus sayalah
yang lanjutkan. Dari sekitar tahun ’92 saya menjabat, ya
saya bikinlah semampu saya jadi kepala desa. Mau
gimana lagi, kan gitu.”
P
:”Di desa Bapak terdapat beberapa masalah-masalah.
Apakah pemerintahan Desa Sibaganding sudah memiliki
strategi dalam mengatasi masalah-masalah tersebut ?”
N1
:”Kami, Desa Sibaganding sudah memiliki beberapa
strategi
dalam
menghadapi
masalah
di
Desa
113
Universitas Sumatera Utara
Sibaganding ini. Salah satunya ya, dengan keluarnya
Undang – Undang Desa yang baru ini, ya banyak
membantulah untuk Desa dan kalu bicara soal kesiapan,
kami Desa Sibaganding siap untuk menjalankan Undang
– Undang yang baru itu. Apalagi kami juga sudah
menyelesaikan MUSRENBANG kami. Sudah kami
susun sesuai dengan yang dibutuhkan desa ini”
N2
:”Ya betul. Sebenarnya sudah tepat sekali Undang –
Undang itu keluar. Kenapa tidak di tahun – tahun
sebelumnya saja begini ? Kan bisa lebih maju desa ini”
P
:”Bagaimana persiapan dan strategi Desa Sibaganding
dalam menghadapi Undang-Undang Desa No.6 Tahun
2014?”
N
:”Di desa kami MUSRENBANG untuk persiapan UU
No. 6 Tahun 2014 khususnya untuk menghadapi
kebijakan anggaran sudah tersusun dengan melibatkan
masyarakat Kami sudah tau akan kebijakan anggaran
yang baru yang akan turun sekitar 1 Milyar dan juga
akan langsung dikelola oleh desa Jadi kan desa bisa
langsung mengolah 1 Milyar itu untuk keperluan desa”
114
Universitas Sumatera Utara
P
:”Bagaimana kegiatan ADD selama ini terlaksana dan apa
rencana kegiatan ADD yang berkaitan dengan UndangUndang No.6 khususnya mengenai kebijakan anggaran
desa ?”
N
:”Sudah semua dek, dan bisa dicek ke lapangan untuk
membuktikan bahwa semua kegiatan ADD yang sudah
tertera
dalam
MUSRENBANG
itu
sudah
kami
laksanakan semuanya dimana kami yang bekerjasama
dengan PKK, meskipun ada yang belum selesai. Dan
untuk persiapan kami untuk UU Desa yang baru ini,
kami melanjutkan pembangunan yang masih belum
selesai/tertunda dan memasukkan rencana pembangunan
yang baru. Karna pasti anggaran baru yang akan turun
itu pasti cukup kan”
P
:”Bagaimana dengan pertanggungjawabannya nanti pak ?”
N
:”Pasti dek, kami buat SPJ ADD karena dipakai sebagai
persyaratan untuk pencairan yang berikutnya”
115
Universitas Sumatera Utara
Interview 3
Narasumber
: Jamidin Silitonga (Warga Desa Sibaganding, 57 thn)
Vera Situmorang (Warga Desa Sibaganding, 30 thn)
Tgl
: 18 September 2014
P
:”Apa yang menjadikan Bapak Rudi Pohan dapat menjabat
sebagai Kepala Desa begitu lama, Pak ?”
N1
:”Bapak Pohan udah jadi kepala desa sekitar 21 tahun
setengah. Karena memang ngga ada yang mau. Repot
jadi kepala desa. Gajinya juga ngga banyak. Bagusan
jadi petani atau nelayan lah. Lebih ngerti dan lebih enak
ngerjakannya.”
P
:”Apakah sudah banyak warga yang tau mengenai
Undnag-Undang yang baru,dimana desa akan mendapat
dana langsung sebesar 1 Milyar lebih dan apa harapan ibu
sebagai masyarakat terhadap undnag-undang ini ?”
N2
:”Kami penduduk berharap permasalahan di Desa
sibaganding ini segera dapat teratasi dengan adanya
bantuan dana sebesar 1 Milyar lebih itu untuk kemajuan
116
Universitas Sumatera Utara
desa ini. Apalagi yang listriknya belum ada. Bagus
sekali lah program ini”
117
Universitas Sumatera Utara
Interview 1
Narasumber : Jhonri Wilson Purba, SH, M.Si (Camat Girsang Sipangan Bolon)
Tgl
: 15 September 201
Penulis (P)
:”Apakah Bapak tahu mengenai Undang-Undang Desa
No.32 Tahun 2004 dimana masa jabatan seorang Kepala
Desa adalh 6 tahun dan dapat dipilih kembali untuk 1 kali
masa jabatan, dimana keadaan di Desa Sibaganding tidak
sesuai dengan Undang-Undang ini. Bagaimana menurut
Bapak ?”
Narasumber (N)
:”Saya tahu Undang – Undang Desa yang menyatakan
jabatan Kepala Desa itu 6 tahun. Tapi, kondisinya di
Desa Sibaganding kan tidak memungkinkan. Lagian,
saya membiarkan Desa memiliki daulat penuh atas
pemerintahan desanya sendiri. Bukan saya ngga peduli,
tapi kan kita juga harus lihat kondisinya bagaimana”
P
:”Bagaimana penyusunan rencana kegiatan Anggaran
Dana Desa (ADD) di desa Kecamatan Girsang Sipangan
Bolon ini pak ? Dan apakah Bapak tahu mengenai
Undang-Undang Desa yang baru, dimana anggran
langsung akan turun ke Desa sebesar 1,4 Milyar?”
N
:”Bagi desa – desa di Kecamatan Girsang Sipangan
Bolon, penyusunan rencana kegiatan ADD telah berjalan
111
Universitas Sumatera Utara
dengan baik terbukti dari tersusunnya MUSRENBANG
(Musyawarah
Perencanaan
Pembangunan),halini
dikarenakan MUSRENBANG menjadi syarat pencairan
ADD, khususnya anggaran baru dalam Undang – Undang
yang baru yang kabarnya akan diberikan langsung
kepada desa sebesar 1 Milyar untuk pembangunan desa,
dimana
desa
bekerjasama
dengan
PKK
(Pembina
Kesejahteraan Keluarga)”
P
:”Bagaimana
dengan
penyelesaian
dan
pertanggungjawaban ADD nya nanti pak ?”
N
:”Menurut pengamatan kami, semua kegiatan ADD di
wilayah Girsang Sipangan Bolon telah berjalan dan
diselesaikan dengan baik meski seringkali terlambat.
Pertanggungjawaban kegiatan ADD yaitu dalam bentuk
SPJ (Surat Pertanggungjawaban) akan dibuat oleh tiaptiap desa, baik untuk pencairan termin pertama maupun
yang kedua, demikian pula nanti setelah 1 Milyar itu
turun dan dipakai sesuai MUSRENBANG mereka, desa
harus membuat SPJ ”
112
Universitas Sumatera Utara
Interview 2
Narasumber
: Rudi Pohan (Kepala Desa Sibaganding)
Juniarli Sinaga (Sekretaris Desa Sibaganding)
Tgl
: 18 September 2014
P
:”Bapak sudah menjadi Kepala Desa Sibaganding selama
21 tahun lebih. Apa yang menjadikan Bapak demikian ?”
N1
:”Warga tidak ada yang mau jadi Kepala Desa. Katanya
repotlah kerjanya, repotlah ngurusnya, kerjaan lain ngga
bisa ditinggalkanlah. Jadi mau tak mau harus sayalah
yang lanjutkan. Dari sekitar tahun ’92 saya menjabat, ya
saya bikinlah semampu saya jadi kepala desa. Mau
gimana lagi, kan gitu.”
P
:”Di desa Bapak terdapat beberapa masalah-masalah.
Apakah pemerintahan Desa Sibaganding sudah memiliki
strategi dalam mengatasi masalah-masalah tersebut ?”
N1
:”Kami, Desa Sibaganding sudah memiliki beberapa
strategi
dalam
menghadapi
masalah
di
Desa
113
Universitas Sumatera Utara
Sibaganding ini. Salah satunya ya, dengan keluarnya
Undang – Undang Desa yang baru ini, ya banyak
membantulah untuk Desa dan kalu bicara soal kesiapan,
kami Desa Sibaganding siap untuk menjalankan Undang
– Undang yang baru itu. Apalagi kami juga sudah
menyelesaikan MUSRENBANG kami. Sudah kami
susun sesuai dengan yang dibutuhkan desa ini”
N2
:”Ya betul. Sebenarnya sudah tepat sekali Undang –
Undang itu keluar. Kenapa tidak di tahun – tahun
sebelumnya saja begini ? Kan bisa lebih maju desa ini”
P
:”Bagaimana persiapan dan strategi Desa Sibaganding
dalam menghadapi Undang-Undang Desa No.6 Tahun
2014?”
N
:”Di desa kami MUSRENBANG untuk persiapan UU
No. 6 Tahun 2014 khususnya untuk menghadapi
kebijakan anggaran sudah tersusun dengan melibatkan
masyarakat Kami sudah tau akan kebijakan anggaran
yang baru yang akan turun sekitar 1 Milyar dan juga
akan langsung dikelola oleh desa Jadi kan desa bisa
langsung mengolah 1 Milyar itu untuk keperluan desa”
114
Universitas Sumatera Utara
P
:”Bagaimana kegiatan ADD selama ini terlaksana dan apa
rencana kegiatan ADD yang berkaitan dengan UndangUndang No.6 khususnya mengenai kebijakan anggaran
desa ?”
N
:”Sudah semua dek, dan bisa dicek ke lapangan untuk
membuktikan bahwa semua kegiatan ADD yang sudah
tertera
dalam
MUSRENBANG
itu
sudah
kami
laksanakan semuanya dimana kami yang bekerjasama
dengan PKK, meskipun ada yang belum selesai. Dan
untuk persiapan kami untuk UU Desa yang baru ini,
kami melanjutkan pembangunan yang masih belum
selesai/tertunda dan memasukkan rencana pembangunan
yang baru. Karna pasti anggaran baru yang akan turun
itu pasti cukup kan”
P
:”Bagaimana dengan pertanggungjawabannya nanti pak ?”
N
:”Pasti dek, kami buat SPJ ADD karena dipakai sebagai
persyaratan untuk pencairan yang berikutnya”
115
Universitas Sumatera Utara
Interview 3
Narasumber
: Jamidin Silitonga (Warga Desa Sibaganding, 57 thn)
Vera Situmorang (Warga Desa Sibaganding, 30 thn)
Tgl
: 18 September 2014
P
:”Apa yang menjadikan Bapak Rudi Pohan dapat menjabat
sebagai Kepala Desa begitu lama, Pak ?”
N1
:”Bapak Pohan udah jadi kepala desa sekitar 21 tahun
setengah. Karena memang ngga ada yang mau. Repot
jadi kepala desa. Gajinya juga ngga banyak. Bagusan
jadi petani atau nelayan lah. Lebih ngerti dan lebih enak
ngerjakannya.”
P
:”Apakah sudah banyak warga yang tau mengenai
Undnag-Undang yang baru,dimana desa akan mendapat
dana langsung sebesar 1 Milyar lebih dan apa harapan ibu
sebagai masyarakat terhadap undnag-undang ini ?”
N2
:”Kami penduduk berharap permasalahan di Desa
sibaganding ini segera dapat teratasi dengan adanya
bantuan dana sebesar 1 Milyar lebih itu untuk kemajuan
116
Universitas Sumatera Utara
desa ini. Apalagi yang listriknya belum ada. Bagus
sekali lah program ini”
117
Universitas Sumatera Utara