FAKTOR – FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KELEMAHAN PENGENDALIAN INTERN PEMERINTAH DAERAH Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Kelemahan Pengendalian Intern Pemerintah Daerah (Studi Kasus Pada Kabupaten / Kota Di Provinsi Jawa Tengah).

FAKTOR – FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KELEMAHAN
PENGENDALIAN INTERN PEMERINTAH DAERAH
(Studi Kasus Pada Kabupaten / Kota Di Provinsi Jawa Tengah)

SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas Dan Syarat-Syarat Guna Memperoleh
Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi
Dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta

Disusun Oleh :
RASYID ARI NUGROHO

B200110147

PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2016
i

HALAMAN PERSETUJUAN


FAKTOR – FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KELEMAHAN
PENGENDALIAN INTERN PEMERINTAH DAERAH
(Studi Kasus Pada Kabupaten / Kota Di Provinsi Jawa Tengah)
Yang ditulis oleh:
Nama

: Rasyid Ari Nugroho

NIM

: B 200 110 147

Fakultas/Jurusan

: Ekonomi dan Bisnis/Akuntansi

Penandatanganan berpendapat bahwa skripsi tersebut telah memenuhi syarat
untuk diterima.


Surakarta,

Oktober 2016

Pembimbing

(Dra. Nursiam, MH, Ak, CA)

ii

HALAMAN PENGESAHAN

FAKTOR – FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KELEMAHAN
PENGENDALIAN INTERN PEMERINTAH DAERAH
(Studi Kasus Pada Kabupaten/Kota Di Provinsi Jawa Tengah)
Yang ditulis oleh:
RASYID ARI NUGROHO
B200110147

Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pada hari Sabtu, 22 Oktober2016
Dan dinyatakan telah memenuhi syarat
Dewan Penguji:
1. Dra. Nursiam, MH, AK, CA
(Ketua Dewan Penguji)
2. Rina Trisnawati, Dra., M.si., Akt., P
(Anggota 1 Dewan Penguji)
3. Fauzan, S.E., M.si., Ak.
(Anggota 2 Dewan Penguji)

(....................................)
(....................................)
(....................................)

Mengetahui,
Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta

Dr. Triyono, S.E, M.Si.

NIK : 195803091957031643

iii

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
Jl. A. Yani Tromol Pos I Pabelan Kartasura Telp (0271) 717417 Surakarta - 57102

PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI
Saya yang bertanda tangan di bawah ini :
Nama

:

RASYID ARI NUGROHO

NIRM

:


06.6.106.02030.50147

Jurusan

:

AKUNTANSI

Judul Skripsi

::

FAKTOR – FAKTOR YANG MEMPENGARUHI
KELEMAHAN
PENGENDALIAN
INTERN
PEMERINTAH DAERAH
(Studi Kasus Pada Kabupaten / Kota Di Provinsi Jawa
Tengah)


Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi yang saya buat dan serahkan ini
merupakan hasil karya saya sendiri, kecuali kutipan-kutipan dan ringkasanringkasan yang semuanya telah saya jelaskan sumbernya. Apabila dikemudian
hari terbukti dan atau dapat dibuktikan bahwa skripsi hasil jiplakan, maka saya
bersedia menerima sanksi apapun dari Fakultas Ekonomi dan Bisnis dan atau
gelar dan ijazah yang diberikan oleh Universitas Muhammadiyah Surakarta batal
saya terima.
Surakarta,
Oktober 2016
Yang membuat pernyataan,

(RASYID ARI NUGROHO)

iv

HALAMAN MOTTO

“EVERYDAY IS RACE,
THE LAST BUT NOT LEAST”
(Anonimous)


“Setiap Hari Langkah Kehidupan begitu cepat, bagaikan pembalap
berebut dan melaju untuk menjadi yang terdepan, tetapi yang terakhir
bukanlah yang terburuk”.

“SUCCESS IS THE ABILITY TO GO FROM ONE FAILURE TO
ANOTHER WITH NO LOSS OF ENTHUSIASM”
(Sir Winston Churchill, Great Britain Prime Minister on World War II)

“Kesuksesan adalah kemampuan untuk beranjak dari suatu kegagalan
ke kegagalan lain tanpa kehilangan keinginan untuk berhasil”.

v

HALAMAN PERSEMBAHAN

Alhamdulillah, atas rahmat dan karunia-NYA, penulis dapat menyelesaikan
skripsi ini dengan baik. Karya sederhana ini akan penulis persembahkan untuk :



Allah SWT yang memberikan rahmat setiap mahluk Tanpa Nya tulisan ini
tiada bermakna. Semoga dari awal proses sampai karya ini selesai dapat
memberikan amalan bagi kita semua. AAMIIN.



Rasullulah SAW semoga sholawat dan salam selalu tercurahkan kepada
Beliau Nabi Muhammad SAW.



Bapak dan Ibu saya yang selalu mengagungkan nama Allah di setiap do’a
yang senantiasa mengiringi langkahku dan selalu mendo’akanku agar
menjadi anak yang sholeh serta selalu berbakti kepada orang tua dan
keluarga.



Untuk Kakakku, terimakasih atas dukungan dan semangat kalian untuk
penulis sehingga dapat menggapai mimpi ini.




Semua keluarga yang selalu mendo’akan dan memberi dukungan penulis.



Untuk sahabat dan teman-teman yang telah memberi semangat, dorongan,
kebersamaan dan pertemanan yang lebih berarti.



Almamaterku Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi & Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta.

vi

ABSTRACT

The objectives of this research to empirically analyze the influence of

economic growth, size , PAD, the complexity of the weakness of internal control
against County and town in the province of Central Java in 2011-2013.
The population in this research is the entire district and town in the
province of Central Java. Sampling is carried out by using a sampling method and
the amount of saturated samples as much as 48 data. The data of this research in
the form of secondary data in the form of BPK Examination Report, Report of the
Provincial Governmernt budget realization and GDP table of Central Java
province in years 2011-2013. Methods of data analysis used was Multiple Linear
regression analysis.
The results showed that the variable Size has an impact on internal control
Weaknesses. While variable PAD, complexity, as well as the interaction of
economic growth did not have an impact on internal control Weaknesses.
Keyword: economic growth, size, the original income areas, the complexity, the
weakness of internal control

vii

ABSTRAKSI

Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis secara empiris mengenai

pengaruh Pertumbuhan Ekonomi, Ukuran (size), Pendapatan Asli Daerah (PAD),
Kompleksitas terhadap Kelemehan Pengendalian Intern pada Kabupaten dan Kota
di Provinsi Jawa Tengah tahun 2011- 2013.
Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh Kabupaten dan Kota di
Provinsi Jawa Tengah. Pengambilan sampel dilakukan dengan mengggunakan
metode sampling jenuh dan jumlah sampel sebanyak 48 data. Data penelitian ini
berupa data sekunder yang berupa Laporan Hasil Pemeriksaan BPK, Laporan
Realisasi APBD dan tabel PDRB provinsi Jawa Tengah tahun 2011- 2013.
Metode analisis data yang digunakan adalah analisis Regresi Linier Berganda.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa variabel Size mempunyai pengaruh
terhadap Kelemahan Pengendalian Intern. Sedangkan variabel PAD,
Kompleksitas, serta interaksi Pertumbuhan Ekonomi tidak mempunyai pengaruh
terhadap Kelemahan Pengendalian Intern.
Kata kunci:

pertumbuhan ekonomi, size, pendapatan asli daerah,kompleksitas,
kelemahan pengendalian intern

viii

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Alhamdulillahirabbil’alamiin,

penulis

mengucapkan

rasa

syukur

kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat, karunia dan berkah-Nya.
Sholawat serta salam senantiasa tercurah pada junjungan Nabi kita Muhammad
SAW, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “FAKTOR



FAKTOR

YANG

MEMPENGARUHI

KELEMAHAN

PENGENDALIAN INTERN PEMERINTAH DAERAH
(Studi Kasus Pada Kabupaten/Kota Di Provinsi Jawa Tengah)”
Skripsi ini dapat tersusun dengan baik tentunya berkat bantuan, dukungan,
motivasi dan doa dari berbagai pihak. Pada kesempatan baik ini, penulis ingin
menyampaikan rasa terimakasih kepada:
1. Allah SWT yang telah memberikan rahmat, karunia, rezeki serta kesempatan
sehingga penulis mampu menyelesaikan pendidikan. Semoga awal dari semua
ini menjadi jalan menuju ridho-Mu yang lebih baik. Amin.
2. Bapak dan Ibuku tercinta yang sangat berharga yang telah memberikan
inspirasi,kasih sayang, dukungan, dan do’a kepada penulis yang tak pernah
putus, serta bantuan moral maupun materialnya. Semoga penulis dapat
membalas kebaikannya kelak. Amin Ya Allah.
3.

Kakakku yang sudah memberi support dan do’anya serta menjadi
penyemangat dalam mengerjakan skripsi.

ix

4. Bapak Prof. Dr. H. Bambang Setiaji, MS selaku Rektor Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
5. Bapak Dr. Triyono, SE, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
6. Bapak Dr. Zulfikar, SE, M.Si selaku Ketua Program Studi Akuntansi Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.
7. Ibu Dra. Nursiam, MH. Ak, CA selaku dosen pembimbing yang telah
berkenan meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan, pengarahan serta
advice, sehingga penulisan skripsi ini dapat terselesaikan.
8. Ibu Eny Kusumawati, SE. Akt. selaku dosen pembimbing akademik yang
sudah memberikan tanda tangan, hehe dan advice juga tentunya.
9. Seluruh dosen mata kuliah khususnya jurusan akuntansi yang telah
memberikan ilmunya, tanpa kalian penulis tidak akan menambah wawasan
dan mendapatkan ilmu lebih yang sangat berharga serta bermanfaat kelak.
10. Sahabat JUUTTT, (Umar, Kun, Merdeka, Sigit, Sholikin, Puthut, Miftah,
Ayip, Prima) yang sudah membantu, menemani, memberi support dan
do’anya mungkin, haha, Kalian semua JUUUT pokoknya, hehe, Thank’s.
Kita kawan seperjuangan. Sukses ya!!!!
11. Sahabat – Sahabat HIMATANSI baik adek tingkat maupun kakak tingkat
yang selalu member support walaupun kadang disertai bully juga.
12. Teman – Teman Pengurus Harian HIMATANSI tahun 2013 (Mas Ical, Sina,
Kharis, Ginanjar, Aya, Meyta, Ayu, Dwi, Diah, Atara, Sasa, Citra) terima
kasih pengalamannya selama 2 tahun yang cukup berat. hehe

x

13. Sahabat yang selalu memberi support tapi banyak membullynya (Kania, Fafa,
Reny, Dwi, Mollen, Dewi, Adib, Yogi, Widi, Argo, Cangek, Irfan, Rangga)
suwun ya broo sudah jadi tempat curhatanku sewaktu galoo . haha
14. Teman – Teman Solo Batik Carnival 2015 ( Bagus, Manggala, Cupang,
Emma, Mas Ade, Mas Uki, Mbak Rara, Mbak Rany serta seluruh Volunter
SBC 9). Tanpa kalian masa galauku semakin panjang. wkwk Jangan sampe
putus komunikasi ya guyyss… Sampai jumpa di event selanjutnya ….
15. Teman-teman FEB akuntansi angkatan 2011 dan semua pihak yang tidak
dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah banyak memberikan dukungan
dan bantuan kepada penulis dalam penyusunan skripsi ini.
16. Dan seluruh pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang telah
memberikan doa, semangat, dan dorongan sehingga skripsi ini dapat
terselesaikan dengan baik, Alhamdulillah. Terimakasih dan semoga Allah
SWT membalas semuanya. Amin.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini masih banyak kekurangan
karena keterbatasan yang dimiliki.. Akan tetapi, penulis juga mengharapkan
semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat

bagi

semua

pihak

yang

membacanya. Amin Ya Rabbal’alamin.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Surakarta,

Oktober 2016

Rasyid Ari Nugroho

xi

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ........................................................................................................... i
HALAMAN PENGESAHAN .................................................................................................... ii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ...................................................................... iii
HALAMAN MOTTO ............................................................................................................. iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................................................. v
ABSTRACT ............................................................................................................................vi
ABSTRAKSI .................................................................................................................... vii
KATA PENGANTAR ..................................................................................................... viii
DAFTAR ISI...................................................................................................................... xi
DAFTAR TABEL............................................................................................................. xv
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................................... xvi
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................................... xvii

BAB I PENDAHULUAN ........................................................................................1
A.

Latar Belakang Masalah .................................................................. 1

B.

Rumusan masalah ............................................................................ 5

C.

Tujuan Penelitian ............................................................................. 6

D.

Manfaat Penelitian ........................................................................... 6

E.

Sistematika Penulisan ...................................................................... 7

BAB II TINJAUAN PUSTAKA..............................................................................9
A.

Landasan Teori ................................................................................ 9
1.

Teori Keagenan (Agency Theory)............................................. 9

2.

Pertumbuhan Ekonomi ................................................................. 10

3.

Ukuran (size) ................................................................................. 12

xii

4.

Pendapatan Asli Daerah (PAD) .................................................. 12

5.

Kompleksitas ................................................................................. 15

6.

Kelemahan Pengendalian Intern ................................................. 17

B.

Penelitian Terdahulu ...................................................................... 18

C.

Pengembangan Hipotesis .............................................................. 21

D. Kerangka Model Penelitian ............................................................... 24
BAB III METODE PENELITIAN .....................................................................25
A.

Desain Penelitian ..................................................................................... 25

B.

Populasi, Sampel, dan Teknik Pengambilan Sampel .............................. 26

C.

Jenis dan Sumber Data ............................................................................ 27

D.

Definisi Operasional Variabel Penelitian ................................................ 28

E.

1.

Pendapatan Asli Daerah (PAD) ....................................................... 29

2.

Size (ukuran) ................................................................................... 29

3.

Kompleksitas ................................................................................... 29

4.

Pertumbuhan Ekonomi .................................................................... 29

Metode Analisis Data .............................................................................. 30
1.

Statistik Deskriptif ........................................................................... 30

2.

Uji Asumsi Klasik ........................................................................... 30

3.

a)

Uji Normalitas.......................................................................... 30

b)

Uji Multikolinearitas ................................................................ 31

c)

Uji Heteroskedastisitas ............................................................ 31

d)

Uji Autokorelasi ....................................................................... 32

Uji Hipotesis .................................................................................... 32
a)

Uji Regresi Linear Berganda ................................................... 32

b)

Uji t (Parsial)............................................................................ 33

c)

Uji F ......................................................................................... 34

d)

Uji Koefisien Determinasi(R2) ................................................ 35

BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN ...........................................36
A.

Gambaran Umum Objek Penelitian ........................................................ 36

xiii

B.

1.

Deskripsi Data Penelitian ............................................................... 36

2.

Deskripsi Sampel Penelitian........................................................... 37

Hasil Analisis Data .................................................................................. 38
1.

Statistik Deskriptif ........................................................................... 38

2.

Asumsi Klasik ................................................................................. 41
a. Uji Normalitas ............................................................................. 41
b. Uji Multikolonieritas ................................................................... 42
c. Uji Heterokedastisitas .................................................................. 43

3.

Uji Hipotesis .................................................................................... 44

4.

Pengujian Hipotesis………………………………………………………………………46
a. Uji t (Parsial)................................................................................ 46
b. Uji F (Simultan) ........................................................................... 47
c, Uji Koefisien Determinan (R2) .................................................... 48

C.

Pembahasan Hasil Analisis ..................................................................... 49

BAB V PENUTUP.................................................................................................58
A.

Kesimpulan .................................................................................... 58

B.

Keterbatasan Penelitian ................................................................. 59

C.

Saran .............................................................................................. 60

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN- LAMPIRAN

xiv

DAFTAR TABEL

Tabel IV.1 Penetuan Jumlah Sampel ................................................................................ 36
Tabel IV.2 Sampel Penelitian ........................................................................................... 37
Tabel IV.3 Statistik Deskriptif .......................................................................................... 38
Tabel IV.4 Uji Normalitas ................................................................................................ 41
Tabel IV.5 Uji Multikolonieritas ...................................................................................... 42
Tabel IV.6 Uji Heterokedastisitas ..................................................................................... 43
Tabel IV.7 Uji Autokorelasi.............................................................................................. 44
Tabel IV.8 Uji Regresi Linier Berganda ........................................................................... 45

xv

DAFTAR GAMBAR

Gambar II.1. Kerangka Model Penelitian ..............................................................24

xvi

DAFTAR LAMPIRAN

1. Lampiran A

: Tabulasi Data

2. Lampiran B

: Hasil Uji Statistik Deskriptif

3. Lampiran C

: Hasil UJi Normalitas

4. Lampiran D

: Hasil Uji Multikolonieritas

5. Lampiran E

: Hasil Uji Heterokedastisitas

6. Lampiran F

: Hasil Uji Autokorelasi

7. Lampiran G

: Hasil Uji Regresi Linier Berganda & Uji t

8. Lampiran H

: Hasil UJi F

9. Lampiran I

: Hasil Uji R2

10. Lampiran J

: Tabel t

11. Lampiran K

: Tabel F

12. Lampiran L

: Tabel Durbin Watson

13. Lampiran M

: Surat Keterangan Validasi

xvii