Tinjauan terhadap penjualan asam keras di masyarakat ditinjau dari Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1999 tentang Perlindungan Konsumen dan Peraturan Pemerintah Nomor 44 Tahun 2010 tentang Prekursor.

ABSTRAK
Perkembangan perdagangan di Indonesia pada saat ini
meningkat signifikan dan semarak, hal tersebut ditandai dengan
bertambah banyak jenis barang yang diperjualbelikan. Namun, tidak
semua barang yang diperjualbelikan dapat memberikan keuntungan
serta dampak yang positif bagi masyarakat dan perkembangan
perdagangan di Indonesia. Salah satunya adalah, perdagangan
asam keras. Perdagangan bahan kimia ini acapkali tidak tepat
sasaran baik dalam pendistribusian dan penjualannya. Tidak tepat
sasaran yang dimaksud adalah pendistribusian dilakukan secara
illegal. Penjelasan Peraturan Pemerintah No. 44 Tahun 2010 tentang
Prekursor mengenai pengaturan yang ditujukan kepada pelaku
usaha khususnya pada pengadaan, pendistribusian, dan
pengawasan penggunaan Prekursor seperti yang bertujuan untuk
melindungi masyarakat dari bahaya penyalahgunaan Prekursor,
mencegah dan memberantas peredaran gelap Prekursor, mencegah
terjadinya kebocoran dan penyimpangan Prekursor, Berdasarkan
uraian diatas, penyusunan skripsi ini memfokuskan pada
bagaimanakah praktik penjualan asam keras menurut Peraturan
Perundang-undangan terkait dan bagaimanakah tanggung jawab
pelaku usaha atas penjualan asam keras di masyarakat menurut

Undang-Undang Perlindungan Konsumen dan Perundangundangan terkait.
Metode penelitian yang digunakan dalam penulisan ini adalah
yuridis kualitatif. Penulisan ini dilakukan melalui dua tahap, yaitu
penelitian kepustakaan dengan menggunakan data sekunder berupa
peraturan perundang-undangan, literatur, dan bahan terkait lainnya.
Serta menggunakan penelitian dengan metode wawancara untuk
memperoleh data primer dan selanjutnya dianalisis secara yuridis
kualitatif, dan penelitian ini didasarkan pada asas-asas hukum dan
norma-norma hukum.
Berdasarkan penelitian ini ditemukan bahwa, pelaku usaha telah
melanggar ketentuan hukum yaitu memperjualbelikan asam keras
secara bebas di masyarakat. Pelaku usaha berperan sebagai
perantara dengan bekerja sama dengan perusahaan dalam negeri,
importir, maupun distributor untuk menjalankan kegiatan usahanya,
yang dimana dalam peraturan kegiatan perdagangan asam keras
hanya dapat dilakukan antara perusahaan, importir maupun
distributor langsung menuju kepada pengguna akhir, dan merujuk
pada rekomendasi yang diberikan oleh pihak yang berwenang.
Keberadaan perantara dilarang, dan menyalahi prosedur dan
ketentuan hukum yang berlaku. Tanggung jawab pelaku usaha atau

akibat hukumnya yaitu pemberlakuan sanksi pidana merujuk pada
undang-undang perlindungan konsumen dan peraturan perundangundangan terkait.

iv

KATA PENGANTAR

Puji syukur Penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT, oleh karena
anugerah-Nya yang besar kepada Penulis sehingga pada akhirnya
Penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini dengan judul :
TINJAUAN

TERHADAP

PENJUALAN

ASAM

KERAS

DI

MASYARAKAT DITINJAU DARI UNDANG-UNDANG NOMOR 8
TAHUN 1999 TENTANG PERLINDUNGAN KONSUMEN DAN
PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 44 TAHUN 2010 TENTANG
PREKURSOR. Skripsi ini ditujukan untuk memenuhi salah satu
syarat ujian guna memperolah gelar Sarjana jurusan Ilmu Hukum
pada Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran, Bandung.
Ucapan terima kasih juga Penulis ucapkan kepada Ibu Dr. Hj.
Susilowati S. Dajaan, S.H.,M.H. sebagai dosen pembimbing pertama
dan kepada Bapak Abi Ma’ruf Radjab, S.H.,M.H. sebagai dosen
pembimbing kedua yang telah senantiasa bersedia dengan sabar
dan ikhlas membimbing, mendidik, dan menuntun Penulis sehingga
dapat menyelesaikan skripsi ini.
Ucapan terima kasih juga Penulis ucapkan kepada Bapak
Pupung Faisal, S.H.,M.H., dan Ibu Santi Hapsari, S.H.,M.H. atas
kesediannya untuk memeriksa skripsi dan menguji Penulis pada
sidang akhir ujian sarjana.

v

Penulis mengucapkan terima kasih dan penghargaan setinggitingginya kepada:
1. Prof. Dr. med. Tri Hanggono Achmad, dr. selaku Rektor
Universitas Padjadjaran;
2. Dr. Sigid Suseno, S.H.,M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Padjadjaran;
3. Dr. H. Agus Mulya Karsona, S.H.,M.H. selaku Wakil Dekan I
Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran;
4. Dr. An-an Chandrawulan, S.H.,LL.M. selaku Wakil Dekan II
Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran;
5. Dr. Idris, S.H.,M.A. selaku koordinator Program Studi S1
Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran;
6. Kepala Bagian dan seluruh staff Bagian Akademik Fakultas
Hukum Universitas Padjadjaran;
7. Deden Suryo Raharjo, S.H.,M.H. selaku Dosen Wali Penulis
yang telah memberikan bimbingan dan arahan kepada
Penulis;
8. Seluruh dosen Program Kekhususan Hukum Ekonomi di
Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran;
9. Seluruh

staff

Perpustakaan

Mochtar

Kusumaatmadja

Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran Jl. Dipati Ukur No.
35 Bandung;

vi

10. Seluruh narasumber yang telah bersedia meluangkan
waktunya untuk membantu Penulis dalam menyelesaikan
skripsi ini;

Skripsi ini Penulis persembahkan kepada orang tua, Papa Drs.
Rudi Gunadi, dan Mama Dra. Sulisita Prasiwi Dalimunthe yang telah

tulus ikhlas memberikan kasih sayang, cinta, doa, perhatian,
motivasi, dukungan moral dan materiil, yang telah diberikan selama
ini. Terima kasih telah meluangkan segenap waktunya untuk
mengasuh, mendidik, membimbing, dan mengiringi perjalanan hidup
Penulis dengan alunan doa yang tiada henti agar Penulis sukses
dalam menggapai cita-cita. Terima kasih juga kepada adik-adik
Penulis Muhammad Firman Nurhakim, dan Talitha Gaida Zatsya
yang telah memberikan dukungan dan semangat kepada Penulis
dalam menyelesaikan skripsi ini.
Ucapan terima kasih juga Penulis haturkan kepada sahabatsahabat Penulis yang telah memberikan semangat dan bantuannya
secara moriil yaitu Firman Rahmadi, Jonathan Meliala, Andreas
Hasiholan, Togar Napitupulu, Andrea Wiwandhana, Ramos Junior
Siahaan, Kartika Astridanisa, Gita Ariyanti, Bagas Irawan Putra, Aria
Azhamy, Afinaa Amelia, Rohmadoni Nurbanatra, Mishael Al-Weiny,
Crew PONJAR 40, Iqbal Azmi, Denis Rambitan, Fariz Adili, Yoppy
Mazzano, Gunawan Dasra, Ramot Immanuel Sirait, Abdurrahman
vii

Siddiq, Sheila Dhania, Mutia Solihin, Aktaria Linanda, teman-teman
Kelas A Sore Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran, temanteman Kuliah Kerja Nyata Desa Citepok, Sumedang.

Dengan segala kerendahan hati, Penulis mengakui bahwa
dalam skripsi ini masih terdapat banyak kekurangan selama proses
penyusunan skripsi sebagai tugas akhir, dari segi penulisan maupun
tekhnik

pengolahan

data

semata-mata

karena

keterbatasan

kemampuan dan Pengetahuan Penulis. Skripsi ini masih jauh dari
sempurna, oleh karena itu demi sempurnanya skripsi ini, Penulis
membutuhkan dukungan dan sumbangsih pikiran berupa kritik dan
saran yang bersifat membangun agar skripsi ini dapat menjadi lebih
baik bagi semua pihak dan bermanfaat untuk kedepannya.

Terima kasih, semoga amal baik semua pihak yang terlibat dalam
skripsi ini dibalas oleh Allah SWT, Aminn Ya Rabbal’alamin.

Bandung, 2015

Penulis

viii