IMPLEMENTASI OUTSOURCING DI PT. BANK TABUNGAN NEGARA (PERSERO) TBK CABANG SURAKARTA BERDASARKAN PERATURAN MENTERI TENAGA KERJA DAN TRANSMIGRASI NOMOR 19 TAHUN 2012 TENTANG SYARAT-SYARAT PENYERAHAN SEBAGIAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KEPADA PERUSAHAAN LAIN.
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
IMPLEMENTASI OUTSOURCING DI PT. BANK TABUNGAN NEGARA
(PERSERO) TBK CABANG SURAKARTA BERDASARKAN PERATURAN
MENTERI TENAGA KERJA DAN TRANSMIGRASI NOMOR 19 TAHUN 2012
TENTANG SYARAT-SYARAT PENYERAHAN SEBAGIAN PELAKSANAAN
PEKERJAAN KEPADA PERUSAHAAN LAIN
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Sebagian Persyaratan guna Memperoleh Derajat Sarjana S1
Dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh:
Arya Tri Ardhianta
NIM. E0009061
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
commit to user
SURAKARTA
2013
i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
Arya Tri Ardhianta, E0009061. 2013. IMPLEMENTASI OUTSOURCING DI PT.
BANK TABUNGAN NEGARA (PERSERO) TBK CABANG SURAKARTA
BERDASARKAN PERATURAN MENTERI TENAGA KERJA DAN
TRANSMIGRASI NOMOR 19 TAHUN 2012 TENTANG SYARAT-SYARAT
PENYERAHAN SEBAGIAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KEPADA
PERUSAHAAN LAIN. Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana implementasi
Outsourcing di PT. Bank Tabungan Negara (Persero) Tbk Cabang Surakarta terkait
Peraturan Menteri Tenaga Kerja Nomor 19 Tahun 2012 tentang Syarat-Syarat
Penyerahan Sebagian Pelaksanaan Pekerjaan Kepada Perusahaan Lain. Serta bagaimana
pekerja Outsourcing pasca terbitnya permenakertrans tersebut.
Penelitian ini merupakan penelitian hukum normatif yang bersifat preskriptif dan
terapan, preskriptif terlihat dalam menemukan hukum in concreto ada tidaknya
perlindungan hukum bagi pekerja outsourcing sedangkan terapan terlihat dalam
penggunaan aturan normatif untuk mengkaji isu yang dibahas khususnya UndangUndang Nomor 13 tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan. Jenis data yang digunakan yaitu
data sekunder. Data sekunder yang digunakan mencakup bahan hukum primer, dan
bahan hukum sekunder. Teknik pengumpulan data yang digunakan yaitu studi
dokumen/bahan pustaka. Kemudian data tersebut dimintakan penjelasan dan konfirmasi
dari Operation Head PT. Bank Tabungan Negara (Persero) Tbk Cabang Surakarta.
Analisis data yang digunakan adalah dengan metode silogisme deduksi, yaitu
berpangkal dari prinsip-prinsip dasar (premis mayor), kemudian
peneliti
menghadirkan objek yang sedang diteliti (premis minor) kemudian ditarik kesimpulan
atau conclusion.
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan dihasilkan simpulan. Kesatu,
penagturan mengenai outsourcing pada sektor perusahaan perbankan diatur dalam
berbagai peraturan perundang-undangan diantaranya Undang-Undang nomor 13 tahun
2003 tentang Ketenagakerjaan, Peraturan Bank Indonesia Nomor 13/25/PBI/2011
tentang Prinsip Kehati-Hatian Bagi Bank Umum yang Melakukan Penyerahan Sebagian
Pelaksanaan Pekerjaan Kepada Perushaan Lain, Surat Edaran Bank Indonesia Nomor
14/20/DPNP tentang Prinsip Kehati-Hatian Bagi Bank Umum yang Melakukan
Penyerahan Sebagian Pelaksanaan Pekerjaan Kepada Perushaan Lain.
Kedua, terdapat dua akibat hukum bagi pekerja outsourcing dalam penerbitan
peraturan menteri tenaga kerja dan transmigrasi nomor 19 tahun 2012 tentang syaratsyarat penyerahan sebagian pelaksanaan pekerjaan kepada perusahaan lain. Yaitu,
akibat hukum yang bagi pekerja outsourcing yang sudah ada dan belum berakhir dan
akibat hukum bagi pekerja outsourcing untuk yang akan datang
Kata kunci : Perlindungan hukum, outsourcing, ketenagakerjaan.
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
Arya Tri Ardhianta, E0009061. 2013. IMPLEMENTATION
OF
OUTSOURCING IN PT. BANK TABUNGAN NEGARA (INCORPORATED
COMPANY) TBK BRANCH OF SURAKARTA BASED ON THE MINISTER
OF MANPOWER AND TRANSMIGRATION NUMBER 19 YEAR 2012 ABOUT
THE TERMS OF THE SURRENDER OF SOME OF THE WORK TO THE
COMPANY OF ANOTHER. Faculty of Law Sebelas Maret University
This research aims to find out how the implementation of Outsourcing in PT.
Bank Tabungan Negara (incorporated company) Tbk Surakarta Branch related
regulation of the Minister of labour the number 19 in 2012 about the terms of the
surrender of a portion Of the work to other companies. And how Outsourcing workers
after the publication of the permenakertrans.
This research is research law normative that is both prescriptive and applied,
prescriptive seen in discovered the laws in concreto whereabouts of legal protection for
workers outsourcing applied while seen in use normative rule to study issues that were
especially legislation number 13 year 2003 on manpower. Type of data used data that is
secondary. Data secondary used includes material law primary, and materials law
secondary. Technical data used namely study document / material pustaka. Then the
data sought explanations and confirmation of operation head in PT. Bank Tabungan
Negara (incorporated company) Tbk Surakarta Branch. Analysis of data used is by
method syllogism deduction; which is rooted in basic principles ( premise major ), then
researcher presenting the object being researched ( premise minor ) then drawn
inference or conclusion.
Based on the results of research and the discussion produced drawing
conclusions. First, regulation about outsourcing to the banking company arranged in a
variety of the legislation are the act number 13 year 2003 on manpower, bank indonesia
regulations pbi number 13 / / 25 / 2011 about the prudential principle for commercial
banks who performs the surrender of some of the implementation of the charter, a job to
another circulars bank indonesia no.14 / 20 / dpnp about the prudential principle for
commercial banks who performs the surrender of some closely the implementation of
jobs to others.
Second, there are two due to the law for workers outsourcing in the issuance of
regulation the minister of manpower and transmigration number 19 year 2012 about the
terms of the surrender of some of the jobs to other companies. That is, due to a law for
workers outsourcing who was and is not over and due to the law for workers outsourcing
for the coming
Keywords: legal protection, outsourcing, employment
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Motto
Jalan terbaik untuk bebas dari masalah adalah dengan
memecahkannya "
-(Alan Saporta)-
Melalui kesabaran, seseorang dapat meraih lebih dari pada
melalui kekuatan yang dimilikinya.
-(Edmund Burke)Hadapi dengan tenang jiwa, Semua akan
baik-baik saja
-( Dewa 19)-
Sesungguhnya jika kamu bersyukur, pasti Kami akan menambah
(nikmat) kepadamu. Dan bila mengingkari (nikmatKu), maka
sesungguhnya azabKu sangat pedih
-(QS Ibrahim 14:7)-
Kita mesti bersyukur, bahwa kita masih di - beri waktu
Entah sampai kapan, tak ada yang bakal dapat menghitung
(Ebiet G Ade)
Sebuah penolakan adalah tidak lebih dari sebuah langkah yang
diperlukan dalam meraih sukses
(BO Bennet)
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN
Penulisan Hukum ini Penulis Persembahkan untuk:
Allah SWT, yang slalu membimbing hambaNya, menolong ditiap
langkah, semoga hamba tetap istiqamah
Kedua orangtua ku dan kakak ku Fery Ardhi Anto dan Vina
Ardhiani yang selalu ada menemani dan memberi semangat setiap
saat.
Bapak
Bambang
Joko
Sudibyo,
S.H.,
M.Hum
selaku
Pembimbing Akademik
Bapak Pius Tri Wahyudi S.H.,M.Si selaku Pembimbing yang
telah meluangkan waktu, pikiran dan tenaga yang dengan sabar
memberikan saran dan bimbingan sehingga
terselesaikannya
skripsi ini
Dedy, tia, ros, adit, ambar, putri, indri, lutfia alhani virgin, anisa,
tyas. Terimakasih atas dukungan dan semangatnya.
Teman-Teman Fakultas Hukum angkatan 2009
Dan semua pihak
yang tak dapat penulis sebutkan satu
persatu,yang slalu membantu.
commit to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahirabbil‟alamin, segala puji hanya untuk Allah Subhanahu
wata‟ala atas limpahan nikmat-Nya penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum
(Skripsi)
dengan
judul:
“IMPLEMENTASI OUTSOURCING DI PT.
BANK TABUNGAN NEGARA (PERSERO) TBK CABANG SURAKARTA
BERDASARKAN PERATURAN MENTERI TENAGA KERJA DAN
TRANSMIGRASI NOMOR 19 TAHUN 2012 TENTANG SYARATSYARAT PENYERAHAN SEBAGIAN PELAKSANAAN PEKERJAAN
KEPADA PERUSAHAAN LAIN”. Penulisan skripsi ini bertujuan untuk
melengkapi tugas akhir sebagai syarat memperoleh
gelar kesarjanaan dalam
Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penulis menyadari bahwa terselesaikannya laporan penulisan hukum atau
skripsi ini tidak lepas dari bantuan serta dukungan, baik materiil maupun moril
yang yang diberikan oleh berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis ingin
mengucapkan terima kasih yang setulus-tulusnya kepada:
1. Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih, SH., M.Hum. Selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret;
2. Bapak Bambang Joko Sudibyo, S.H., M.H selaku Pembimbing
Akademik Penulis.
3. Bapak Pius Tri Wahyudi S.H.,M.Si selaku Pembimbing yang telah
meluangkan waktu, pikiran dan tenaga yang dengan sabar memberikan
saran dan bimbingan sehingga terselesaikannya skripsi ini;
4. Segenap Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta yang telah memberikan ilmu pengetahuan kepada penulis
sehingga dapat dijadikan bekal dalam penulisan skripsi ini dan semoga
kedepannya dapat penulis amalkan;
5. Pengelola Penulisan Hukum yang telah membantu dalam mengurus segala
administrasi skripsi dari mulai pengajuan judul, pelaksanaan seminar
proposal sampai dengan pendaftaran ujian skripsi.
6. Semua Pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang telah
membantu baik secara
langsung maupun tidak langsung dalam
commitini.
to user
menyelesaikan penulisan hukum
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Penulis menyadari bahwa penulisan hukum ini masih terdapat
banyak kekurangan, untuk itu penulis dengan besar hati menerima kritik dan
saran yang membangun, sehingga dapat memperkaya penulisan hukum
ini. Akhirnya, semoga penulisan hukum ini dapat bermanfaat dan
mampu memberikan sumbangan ilmiah bagi perkembangan ilmu hukum.
Surakarta, 11 Juli 2013
Penulis
Arya Tri Ardhianta
NIM. E0009061
commit to user
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ........................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ............................................................ iii
HALAMAN PERNYATAAN .............................................................................. iv
ABSTRAK ........................................................................................................... v
ABSTRACT ......................................................................................................... vi
HALAMAN MOTTO .......................................................................................... vii
HALAMAN PERSEMBAHAN ........................................................................... viii
KATA PENGANTAR .......................................................................................... ix
DAFTAR ISI ........................................................................................................ xi
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................ xiii
BAB I PENDAHULUAN
A.
Latar Belakang Masalah .................................................................... 1
B.
Perumusan Masalah ......................................................................... 6
C.
Tujuan Penelitian ............................................................................... 6
D.
Manfaat Penelitian ............................................................................. 7
E.
Metode Penelitian .............................................................................. 7
F.
Sistematika Penelitian ........................................................................ 13
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A.
Kerangka Teori .................................................................................. 14
1. Tinjauan Umum tentang Buruh/Pekerja ......................................... 14
a.
Pengertian Buruh/Pekerja.......................................................... 14
b. Hak dan Kewajiban Pekerja ...................................................... 16
c.
Hubungan Kerja ........................................................................ 19
d. Perjanjian Kerja ......................................................................... 21
2. Tinjauan Umum Tentang Outsourcing .......................................... 26
a. Pengertian Outsourcing ............................................................... 26
b. Pekerja Outsourcing .................................................................... 28
commit
to user
c. Pengaturan Outsourcing
..............................................................
29
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
d. Asas Hukum Ketenagakerjaan .................................................... 31
B.
Kerangka Pemikiran ...................................................................... 35
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Pengaturan Mengenai Outsourcing Pada Sektor Perbankan .. ........... 37
1.
Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang
Ketenagakerjaan .............................................................................. 37
2.
Peraturan Bank Indonesia Nomor 13/25/PBI/2011 tentang
Prinsip Kehati-Hatian Bagi Bank Umum yang Melakukan
Penyerahan Sebagian Pelaksanaan Pekerjaan Kepada Perusahaan
Lain ................................................................................................. 40
3.
Surat Edaran Bank Indonesia Nomor 14/20/DPNP tentang
Prinsip Kehati-Hatian Bagi Bank Umum yang Melakukan
Penyerahan Sebagian Pelaksanaan Pekerjaan Kepada Perusahaan
Lain ................................................................................................. 47
A. Konsekuensi Yuridis Pasca Terbitnya Peraturan Menteri Tenaga
Kerja dan Transmigrasi Nomor 19 Tahun 2012 tentang Syarat-Syarat
Penyerahan sebagian Pelaksanaan Kerja Kepada Perusahaan Lain
terhadap pekerja di perusahaan perbankan.. .........................................54
1.
Konsekuensi Yuridis Terhadap Pekerja Outsourcing di PT.
Bank Tabungan Negara Bagi yang Sudah Ada dan Belum
Berakhir...........................................................................................56
2.
Konsekuensi Yuridis Terhadap Pekerja Outsourcing di PT.
Bank Tabungan Negara (Persero) Tbk Bagi yang akan datang. .....58
BAB IV PENUTUP
A. Simpulan ...............................................................................................61
B. Saran ....................................................................................................62
DAFTAR PUSTAKA ...........................................................................................63
LAMPIRAN
commit to user
xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Kerangka Pemikiran ......................................................................... 35
commit to user
xiii
digilib.uns.ac.id
IMPLEMENTASI OUTSOURCING DI PT. BANK TABUNGAN NEGARA
(PERSERO) TBK CABANG SURAKARTA BERDASARKAN PERATURAN
MENTERI TENAGA KERJA DAN TRANSMIGRASI NOMOR 19 TAHUN 2012
TENTANG SYARAT-SYARAT PENYERAHAN SEBAGIAN PELAKSANAAN
PEKERJAAN KEPADA PERUSAHAAN LAIN
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Sebagian Persyaratan guna Memperoleh Derajat Sarjana S1
Dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh:
Arya Tri Ardhianta
NIM. E0009061
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
commit to user
SURAKARTA
2013
i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
Arya Tri Ardhianta, E0009061. 2013. IMPLEMENTASI OUTSOURCING DI PT.
BANK TABUNGAN NEGARA (PERSERO) TBK CABANG SURAKARTA
BERDASARKAN PERATURAN MENTERI TENAGA KERJA DAN
TRANSMIGRASI NOMOR 19 TAHUN 2012 TENTANG SYARAT-SYARAT
PENYERAHAN SEBAGIAN PELAKSANAAN PEKERJAAN KEPADA
PERUSAHAAN LAIN. Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana implementasi
Outsourcing di PT. Bank Tabungan Negara (Persero) Tbk Cabang Surakarta terkait
Peraturan Menteri Tenaga Kerja Nomor 19 Tahun 2012 tentang Syarat-Syarat
Penyerahan Sebagian Pelaksanaan Pekerjaan Kepada Perusahaan Lain. Serta bagaimana
pekerja Outsourcing pasca terbitnya permenakertrans tersebut.
Penelitian ini merupakan penelitian hukum normatif yang bersifat preskriptif dan
terapan, preskriptif terlihat dalam menemukan hukum in concreto ada tidaknya
perlindungan hukum bagi pekerja outsourcing sedangkan terapan terlihat dalam
penggunaan aturan normatif untuk mengkaji isu yang dibahas khususnya UndangUndang Nomor 13 tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan. Jenis data yang digunakan yaitu
data sekunder. Data sekunder yang digunakan mencakup bahan hukum primer, dan
bahan hukum sekunder. Teknik pengumpulan data yang digunakan yaitu studi
dokumen/bahan pustaka. Kemudian data tersebut dimintakan penjelasan dan konfirmasi
dari Operation Head PT. Bank Tabungan Negara (Persero) Tbk Cabang Surakarta.
Analisis data yang digunakan adalah dengan metode silogisme deduksi, yaitu
berpangkal dari prinsip-prinsip dasar (premis mayor), kemudian
peneliti
menghadirkan objek yang sedang diteliti (premis minor) kemudian ditarik kesimpulan
atau conclusion.
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan dihasilkan simpulan. Kesatu,
penagturan mengenai outsourcing pada sektor perusahaan perbankan diatur dalam
berbagai peraturan perundang-undangan diantaranya Undang-Undang nomor 13 tahun
2003 tentang Ketenagakerjaan, Peraturan Bank Indonesia Nomor 13/25/PBI/2011
tentang Prinsip Kehati-Hatian Bagi Bank Umum yang Melakukan Penyerahan Sebagian
Pelaksanaan Pekerjaan Kepada Perushaan Lain, Surat Edaran Bank Indonesia Nomor
14/20/DPNP tentang Prinsip Kehati-Hatian Bagi Bank Umum yang Melakukan
Penyerahan Sebagian Pelaksanaan Pekerjaan Kepada Perushaan Lain.
Kedua, terdapat dua akibat hukum bagi pekerja outsourcing dalam penerbitan
peraturan menteri tenaga kerja dan transmigrasi nomor 19 tahun 2012 tentang syaratsyarat penyerahan sebagian pelaksanaan pekerjaan kepada perusahaan lain. Yaitu,
akibat hukum yang bagi pekerja outsourcing yang sudah ada dan belum berakhir dan
akibat hukum bagi pekerja outsourcing untuk yang akan datang
Kata kunci : Perlindungan hukum, outsourcing, ketenagakerjaan.
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
Arya Tri Ardhianta, E0009061. 2013. IMPLEMENTATION
OF
OUTSOURCING IN PT. BANK TABUNGAN NEGARA (INCORPORATED
COMPANY) TBK BRANCH OF SURAKARTA BASED ON THE MINISTER
OF MANPOWER AND TRANSMIGRATION NUMBER 19 YEAR 2012 ABOUT
THE TERMS OF THE SURRENDER OF SOME OF THE WORK TO THE
COMPANY OF ANOTHER. Faculty of Law Sebelas Maret University
This research aims to find out how the implementation of Outsourcing in PT.
Bank Tabungan Negara (incorporated company) Tbk Surakarta Branch related
regulation of the Minister of labour the number 19 in 2012 about the terms of the
surrender of a portion Of the work to other companies. And how Outsourcing workers
after the publication of the permenakertrans.
This research is research law normative that is both prescriptive and applied,
prescriptive seen in discovered the laws in concreto whereabouts of legal protection for
workers outsourcing applied while seen in use normative rule to study issues that were
especially legislation number 13 year 2003 on manpower. Type of data used data that is
secondary. Data secondary used includes material law primary, and materials law
secondary. Technical data used namely study document / material pustaka. Then the
data sought explanations and confirmation of operation head in PT. Bank Tabungan
Negara (incorporated company) Tbk Surakarta Branch. Analysis of data used is by
method syllogism deduction; which is rooted in basic principles ( premise major ), then
researcher presenting the object being researched ( premise minor ) then drawn
inference or conclusion.
Based on the results of research and the discussion produced drawing
conclusions. First, regulation about outsourcing to the banking company arranged in a
variety of the legislation are the act number 13 year 2003 on manpower, bank indonesia
regulations pbi number 13 / / 25 / 2011 about the prudential principle for commercial
banks who performs the surrender of some of the implementation of the charter, a job to
another circulars bank indonesia no.14 / 20 / dpnp about the prudential principle for
commercial banks who performs the surrender of some closely the implementation of
jobs to others.
Second, there are two due to the law for workers outsourcing in the issuance of
regulation the minister of manpower and transmigration number 19 year 2012 about the
terms of the surrender of some of the jobs to other companies. That is, due to a law for
workers outsourcing who was and is not over and due to the law for workers outsourcing
for the coming
Keywords: legal protection, outsourcing, employment
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Motto
Jalan terbaik untuk bebas dari masalah adalah dengan
memecahkannya "
-(Alan Saporta)-
Melalui kesabaran, seseorang dapat meraih lebih dari pada
melalui kekuatan yang dimilikinya.
-(Edmund Burke)Hadapi dengan tenang jiwa, Semua akan
baik-baik saja
-( Dewa 19)-
Sesungguhnya jika kamu bersyukur, pasti Kami akan menambah
(nikmat) kepadamu. Dan bila mengingkari (nikmatKu), maka
sesungguhnya azabKu sangat pedih
-(QS Ibrahim 14:7)-
Kita mesti bersyukur, bahwa kita masih di - beri waktu
Entah sampai kapan, tak ada yang bakal dapat menghitung
(Ebiet G Ade)
Sebuah penolakan adalah tidak lebih dari sebuah langkah yang
diperlukan dalam meraih sukses
(BO Bennet)
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN
Penulisan Hukum ini Penulis Persembahkan untuk:
Allah SWT, yang slalu membimbing hambaNya, menolong ditiap
langkah, semoga hamba tetap istiqamah
Kedua orangtua ku dan kakak ku Fery Ardhi Anto dan Vina
Ardhiani yang selalu ada menemani dan memberi semangat setiap
saat.
Bapak
Bambang
Joko
Sudibyo,
S.H.,
M.Hum
selaku
Pembimbing Akademik
Bapak Pius Tri Wahyudi S.H.,M.Si selaku Pembimbing yang
telah meluangkan waktu, pikiran dan tenaga yang dengan sabar
memberikan saran dan bimbingan sehingga
terselesaikannya
skripsi ini
Dedy, tia, ros, adit, ambar, putri, indri, lutfia alhani virgin, anisa,
tyas. Terimakasih atas dukungan dan semangatnya.
Teman-Teman Fakultas Hukum angkatan 2009
Dan semua pihak
yang tak dapat penulis sebutkan satu
persatu,yang slalu membantu.
commit to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahirabbil‟alamin, segala puji hanya untuk Allah Subhanahu
wata‟ala atas limpahan nikmat-Nya penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum
(Skripsi)
dengan
judul:
“IMPLEMENTASI OUTSOURCING DI PT.
BANK TABUNGAN NEGARA (PERSERO) TBK CABANG SURAKARTA
BERDASARKAN PERATURAN MENTERI TENAGA KERJA DAN
TRANSMIGRASI NOMOR 19 TAHUN 2012 TENTANG SYARATSYARAT PENYERAHAN SEBAGIAN PELAKSANAAN PEKERJAAN
KEPADA PERUSAHAAN LAIN”. Penulisan skripsi ini bertujuan untuk
melengkapi tugas akhir sebagai syarat memperoleh
gelar kesarjanaan dalam
Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penulis menyadari bahwa terselesaikannya laporan penulisan hukum atau
skripsi ini tidak lepas dari bantuan serta dukungan, baik materiil maupun moril
yang yang diberikan oleh berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis ingin
mengucapkan terima kasih yang setulus-tulusnya kepada:
1. Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih, SH., M.Hum. Selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret;
2. Bapak Bambang Joko Sudibyo, S.H., M.H selaku Pembimbing
Akademik Penulis.
3. Bapak Pius Tri Wahyudi S.H.,M.Si selaku Pembimbing yang telah
meluangkan waktu, pikiran dan tenaga yang dengan sabar memberikan
saran dan bimbingan sehingga terselesaikannya skripsi ini;
4. Segenap Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta yang telah memberikan ilmu pengetahuan kepada penulis
sehingga dapat dijadikan bekal dalam penulisan skripsi ini dan semoga
kedepannya dapat penulis amalkan;
5. Pengelola Penulisan Hukum yang telah membantu dalam mengurus segala
administrasi skripsi dari mulai pengajuan judul, pelaksanaan seminar
proposal sampai dengan pendaftaran ujian skripsi.
6. Semua Pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang telah
membantu baik secara
langsung maupun tidak langsung dalam
commitini.
to user
menyelesaikan penulisan hukum
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Penulis menyadari bahwa penulisan hukum ini masih terdapat
banyak kekurangan, untuk itu penulis dengan besar hati menerima kritik dan
saran yang membangun, sehingga dapat memperkaya penulisan hukum
ini. Akhirnya, semoga penulisan hukum ini dapat bermanfaat dan
mampu memberikan sumbangan ilmiah bagi perkembangan ilmu hukum.
Surakarta, 11 Juli 2013
Penulis
Arya Tri Ardhianta
NIM. E0009061
commit to user
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ........................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ............................................................ iii
HALAMAN PERNYATAAN .............................................................................. iv
ABSTRAK ........................................................................................................... v
ABSTRACT ......................................................................................................... vi
HALAMAN MOTTO .......................................................................................... vii
HALAMAN PERSEMBAHAN ........................................................................... viii
KATA PENGANTAR .......................................................................................... ix
DAFTAR ISI ........................................................................................................ xi
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................ xiii
BAB I PENDAHULUAN
A.
Latar Belakang Masalah .................................................................... 1
B.
Perumusan Masalah ......................................................................... 6
C.
Tujuan Penelitian ............................................................................... 6
D.
Manfaat Penelitian ............................................................................. 7
E.
Metode Penelitian .............................................................................. 7
F.
Sistematika Penelitian ........................................................................ 13
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A.
Kerangka Teori .................................................................................. 14
1. Tinjauan Umum tentang Buruh/Pekerja ......................................... 14
a.
Pengertian Buruh/Pekerja.......................................................... 14
b. Hak dan Kewajiban Pekerja ...................................................... 16
c.
Hubungan Kerja ........................................................................ 19
d. Perjanjian Kerja ......................................................................... 21
2. Tinjauan Umum Tentang Outsourcing .......................................... 26
a. Pengertian Outsourcing ............................................................... 26
b. Pekerja Outsourcing .................................................................... 28
commit
to user
c. Pengaturan Outsourcing
..............................................................
29
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
d. Asas Hukum Ketenagakerjaan .................................................... 31
B.
Kerangka Pemikiran ...................................................................... 35
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Pengaturan Mengenai Outsourcing Pada Sektor Perbankan .. ........... 37
1.
Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang
Ketenagakerjaan .............................................................................. 37
2.
Peraturan Bank Indonesia Nomor 13/25/PBI/2011 tentang
Prinsip Kehati-Hatian Bagi Bank Umum yang Melakukan
Penyerahan Sebagian Pelaksanaan Pekerjaan Kepada Perusahaan
Lain ................................................................................................. 40
3.
Surat Edaran Bank Indonesia Nomor 14/20/DPNP tentang
Prinsip Kehati-Hatian Bagi Bank Umum yang Melakukan
Penyerahan Sebagian Pelaksanaan Pekerjaan Kepada Perusahaan
Lain ................................................................................................. 47
A. Konsekuensi Yuridis Pasca Terbitnya Peraturan Menteri Tenaga
Kerja dan Transmigrasi Nomor 19 Tahun 2012 tentang Syarat-Syarat
Penyerahan sebagian Pelaksanaan Kerja Kepada Perusahaan Lain
terhadap pekerja di perusahaan perbankan.. .........................................54
1.
Konsekuensi Yuridis Terhadap Pekerja Outsourcing di PT.
Bank Tabungan Negara Bagi yang Sudah Ada dan Belum
Berakhir...........................................................................................56
2.
Konsekuensi Yuridis Terhadap Pekerja Outsourcing di PT.
Bank Tabungan Negara (Persero) Tbk Bagi yang akan datang. .....58
BAB IV PENUTUP
A. Simpulan ...............................................................................................61
B. Saran ....................................................................................................62
DAFTAR PUSTAKA ...........................................................................................63
LAMPIRAN
commit to user
xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Kerangka Pemikiran ......................................................................... 35
commit to user
xiii