ANALISIS PENGARUH PAJAK DAERAH DAN RETRIBUSI DAERAH TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH Analisis Pengaruh Pajak Daerah dan Retribusi Daerah Terhadap Pendapatan Asli Daerah (Study Empiris Di DPPKAD Wilayah Karesidenan Surakarta).
ANALISIS PENGARUH PAJAK DAERAH DAN RETRIBUSI DAERAH
TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH
(Study Empiris Di DPPKAD Wilayah Karesidenan Surakarta)
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-syarat Guna
Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi (S1) Jurusan
Akuntansi Pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh:
OKTA SIGIT UTOMO
B 200 080 146
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS JURUSAN AKUNTANSI
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2013
ii
iii
RENUNGAN
Guru terbesar adalah pengalaman, keberanian terbesar adalah sabar,
kesalahan terbesar adalah putus asa, doa terbesar adalah takut, kebangaaan
terbeasar adalah kepercayaan, pemberian terbesar adalah partisipasi, modal
terbesar adalah percaya diri, rahasia terbesar adalah kematian.
(ali bin abu tholib)
Seberat apa pun cobaan yang diberikan oleh-Nya pada akhirnya akan membuat
kita menjadi manusia yang lebih bertanggung jawab dan berguna, syukurilah
seluruh anugrah-Nya dengan hati tulus ikhlas.
Everything happens, happens for a reasons
Jika kamu dapat bermimpi kamu pasti dapat mewujudkannya “if you can
dream it, you can do it”
Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, maka apabila kamu telah
selesai (dari suatu urusan) kerjakan dengan sesungguhnya (urusan) yang lain
dan hanya kepada Tuhanmulah hendaknya kamu berharap.
(Al- insyiroh: 6-8)
iv
PERSEMBAHAN
Alhamdulillah.. seiring rasa syukur dan kerendahan hati karya kecil ini
kupersembahkan spesial untuk:
Ibu dan Ayah tercinta terima kasih atas kasih sayang serta do’anya
yang senantiasa mengiringi langkahku.
Kakak-kakak ku dan adik ku tersayang yang selalu memberikan ku
motivasi disini
Seseorang yang kukasihi dan Kucintai Rirind Chusnul Khasanah
yang selalu memberikan semangat, dan kasih sayang serta do’anya
selama ini dan selama penulis menyelesaikan karya ini.
Sahabat-sahabatku seperjuangan Accounting 08 terutama kelas E :
Apit (awtis), Tommy (tomblok), Andy Sipit, Andy (pendek), Rintis
(rama), Ika, Yeyen, Wahyu Adi (doyok), Imron (Cuplis), Ibnu
(memed), Jani, gita, dan semua sahabat-sahabatku Accounting 08
terutama kelas E yang tidak dapat saya sebutkan satu persatu.
Teman-teman kost Pandawa II terima kasih atas persahabatan kita
selama ini.
Almamaterku, lingkungan yang mendewasakan pola pikir untuk
maju dan berkembang.
v
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb
Alhamdulillah, puji syukur atas kehadirat Allah SWT yang telah memberikan
rahmat, hidayah serta inayah-Nya kepada penulis sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi ini dengan judul “ANALISIS PENGARUH PAJAK
DAERAH DAN RETRIBUSI DAERAH TERHADAP PENDAPATAN ASLI
DAERAH (Study Empiris Di DPPKAD Wilayah Karesidenan Surakarta)”.
Sebagai salah satu tugas akhir untuk memenuhi salah satu syarat dalam
memperoleh gelar Sarjana Ekonomi jurusan Akuntansi pada Fakultas Ekonomi
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa Selama penyusunan skripsi ini telah
banyak menerima bantuan dan dorongan daeri berbagai pihak baik secara moril
dan materil hingga terselesaikannya skripsi ini. Pada kesempatan ini penulis
dengan segala kerendahan hati mengucapkan terima kasih kepada:
1. Allah SWT atas segala rahmat, hidayah, bimbingan, petunjuk, ridho dan kasih
sayangMU yang tak henti-hentinya engkau limpahkan kepadaku.
2. Dr. H. Triyono, SE., M.Si., selaku dekan Fakultas Ekonomi Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
3. Dr. Fatchan Achyani, SE., M.Si., selaku ketua program studi akuntansi
Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta.
4. Dra. Nursiam, A.K., M.H selaku dosen pembimbing skripsi yang arif dan
bijaksana telah memberikan bimbingan dan pengarahaan kepada penulis
vi
vii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ....................................................................................
i
HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................
ii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN ..................................................
iii
HALAMAN MOTTO ...................................................................................
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ....................................................................
v
KATA PENGANTAR ..................................................................................
vi
DAFTAR ISI ................................................................................................
viii
DAFTAR TABEL ........................................................................................
xi
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................
xii
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................
xiv
ABSTRAKSI ................................................................................................
xv
BAB I PENDAHULUAN .............................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah ....................................................................
1
B. Perumusan Masalah ...........................................................................
6
C. Tujuan Penelitian ...............................................................................
6
D. Manfaat Penelitian .............................................................................
6
E. Sistematika Penulisan ........................................................................
7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ...................................................................
9
A. Pajak Daerah .....................................................................................
9
1. Pengertian Pajak daerah ..............................................................
9
viii
2. Jenis-jenis pajak daerah ..............................................................
12
3. Pembagian Pajak Menurut Golongan, Sifat, Dan
Pemungutannya ..........................................................................
13
4. Asas-Asas Pemungutan Pajak Daerah .........................................
15
5. Fungsi Pajak ...............................................................................
16
B. Retribusi Daeerah ..............................................................................
16
1. Pengertian retribusi daerah..........................................................
16
2. Jenis-Jenis Retribusi Daerah .......................................................
18
3. Sarana dan Tata Cara Pemungutan Retribusi Daerah ...................
20
C. Pajak Parkir dan Retribusi Parkir .......................................................
21
1. Pajak Parkir ................................................................................
21
2. Retribusi Parkir ...........................................................................
22
D. Pendapatan Asli Daerah .....................................................................
22
1. Pengertian Pendapatan Asli Daerah.............................................
22
2. Jenis-Jenis Pendapatan Asli Daerah ............................................
23
E. Penelitian terdahulu ...........................................................................
24
F. Kerangka pemikiran ..........................................................................
23
G. Pengembangan hipotesis ....................................................................
26
BAB III METODE PENELITIAN ................................................................
29
A. Ruang lingkup penelitian ...................................................................
29
B. Populasi dan Sampel ..........................................................................
29
C. Variabel penelitian ............................................................................
30
D. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ..................................
31
ix
a.
Pajak daerah ...............................................................................
31
b. Retribusi daerah ..........................................................................
32
c.
Pendapatan asli daerah ................................................................
32
E. Data dan Sumber Data .......................................................................
33
F. Metode Pengumpulan Data ................................................................
33
G. Metode Analisis Data ........................................................................
34
1. Pengujian Asumsi Klasik ............................................................
34
a. Uji Normalitas........................................................................
34
b. Uji Multikolineritas ................................................................
34
c. Uji Hesterokedastisitas ...........................................................
34
d. Uji Autokorelasi .....................................................................
35
2. Metode Pengujian Hipotesis .......................................................
36
a. Model Regresi Berganda ........................................................
36
b. Uji T ......................................................................................
36
c. Uji R² .....................................................................................
37
d. Uji F.......................................................................................
37
BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN .....................................
39
A. Gambaran Umum Karesidenan Surakarta ..........................................
39
B. Pengujian Data ..................................................................................
45
1. Hasil Uji Normalitas ...................................................................
45
2. Hasil Uji Multikolinearitas ..........................................................
46
3. Hasil Uji Heterokedastisitas ........................................................
46
4. Hasil Uji Autokorelasi ................................................................
47
x
C. Pengujian Hipotesis ..........................................................................
49
1. Analisis Regresi Berganda ..........................................................
49
2. Hasil Uji T ..................................................................................
50
Koefisien Determinasi (R2) .........................................................
51
4. Uji F ...........................................................................................
51
D. Pembahasan.......................................................................................
52
BAB V PENUTUP .......................................................................................
54
A. Simpulan ..........................................................................................
54
B. Keterbatasan Penelitian ....................................................................
55
C. Saran Penelitian ................................................................................
55
3.
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xi
DAFTAR TABEL
Tabel IV.1
Hasil Pengujian Uji Normalitas ..............................................
45
Tabel IV.2
Hasil Pengujian Uji Multikolinearitas .....................................
46
Tabel IV.4
Pengambilan keputusas Uji Autokorelasi ................................
48
Tabel IV.5
Hasil Pengujian Uji Autokorelasi ............................................
48
Tabel IV.6
Hasil Pengujian Uji Regresi ....................................................
49
Tabel IV.7
Hasil Pengujian Uji T .............................................................
50
Tabel IV.8
Hasil Pengujian Uji Koefesiensi Determinasi..........................
51
Tabel IV.9
Hasil Pengujian Uji F .............................................................
52
xii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1
Kerangka Pemikir ..................................................................
26
Gambar IV.1 Scatterplot ..............................................................................
47
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
1. Lampiran Koefisien Determinasi dan Uji F
2. Lampiran Uiji T
3. Lampiran Uji Normalitas
4. Lampiran Uji Autokorelasi dan Uji Multikolinearitas
5. Lampiran Uji Heterokedastisitas dan Gambar Scatterplot
6. Lampiran Tabel Durbin-Watson (DW)
7. Lampiran Surat Validasi
8. Lampiran Data Laporan Realisasi APBD
xiv
ABSTRAKSI
Penelitian ini meneliti pengaruh pajak daerah dan retribusi daerah terhadap
pendapatan asli daerah pada pemerintah kota dan pemerintah kabupaten di
wilayah karesidenan Surakarta.
Data penelitian yang penulis gunakan dalam penelitian ini adalah berupa
data sekunder yang bersifat kuantitatif. Dalam penelitian ini menggunakan data
time series yaitu sekumpulan data untuk meneliti suatu fenomena tertentu yang
dilakukan secara berulang-ulang dalam jangka waktu tertentu. Data penelitian
bersumber dari dokumen laporan realisasi APBD yang diperoleh dari situs
Departemen Keuangan Republik Indonesia Direktorat Jenderal Perimbangan
Keuangan (www.djpk.depkeu.go.id) melalui internet. Dari laporan ini diperoleh
data mengenai realisasi Pajak Daerah (PD), Retribusi Daerah (RD), dan
Pendapatan Asli Daerah (PAD)
Hasil penelitian menunjukkan bahwa secara parsial pajak daerah dan
retribusi daerah berpengaruh signifikan terhadap pendapatan asli daerah pada
pemerintah kota dan pemerintah kabupaten di wilayah karesidenan surakarta.
Kata kunci : pajak daerah,retribusi daerah, dan pendapatan asli daerah.
xv
TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH
(Study Empiris Di DPPKAD Wilayah Karesidenan Surakarta)
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-syarat Guna
Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi (S1) Jurusan
Akuntansi Pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh:
OKTA SIGIT UTOMO
B 200 080 146
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS JURUSAN AKUNTANSI
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2013
ii
iii
RENUNGAN
Guru terbesar adalah pengalaman, keberanian terbesar adalah sabar,
kesalahan terbesar adalah putus asa, doa terbesar adalah takut, kebangaaan
terbeasar adalah kepercayaan, pemberian terbesar adalah partisipasi, modal
terbesar adalah percaya diri, rahasia terbesar adalah kematian.
(ali bin abu tholib)
Seberat apa pun cobaan yang diberikan oleh-Nya pada akhirnya akan membuat
kita menjadi manusia yang lebih bertanggung jawab dan berguna, syukurilah
seluruh anugrah-Nya dengan hati tulus ikhlas.
Everything happens, happens for a reasons
Jika kamu dapat bermimpi kamu pasti dapat mewujudkannya “if you can
dream it, you can do it”
Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan, maka apabila kamu telah
selesai (dari suatu urusan) kerjakan dengan sesungguhnya (urusan) yang lain
dan hanya kepada Tuhanmulah hendaknya kamu berharap.
(Al- insyiroh: 6-8)
iv
PERSEMBAHAN
Alhamdulillah.. seiring rasa syukur dan kerendahan hati karya kecil ini
kupersembahkan spesial untuk:
Ibu dan Ayah tercinta terima kasih atas kasih sayang serta do’anya
yang senantiasa mengiringi langkahku.
Kakak-kakak ku dan adik ku tersayang yang selalu memberikan ku
motivasi disini
Seseorang yang kukasihi dan Kucintai Rirind Chusnul Khasanah
yang selalu memberikan semangat, dan kasih sayang serta do’anya
selama ini dan selama penulis menyelesaikan karya ini.
Sahabat-sahabatku seperjuangan Accounting 08 terutama kelas E :
Apit (awtis), Tommy (tomblok), Andy Sipit, Andy (pendek), Rintis
(rama), Ika, Yeyen, Wahyu Adi (doyok), Imron (Cuplis), Ibnu
(memed), Jani, gita, dan semua sahabat-sahabatku Accounting 08
terutama kelas E yang tidak dapat saya sebutkan satu persatu.
Teman-teman kost Pandawa II terima kasih atas persahabatan kita
selama ini.
Almamaterku, lingkungan yang mendewasakan pola pikir untuk
maju dan berkembang.
v
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb
Alhamdulillah, puji syukur atas kehadirat Allah SWT yang telah memberikan
rahmat, hidayah serta inayah-Nya kepada penulis sehingga penulis dapat
menyelesaikan skripsi ini dengan judul “ANALISIS PENGARUH PAJAK
DAERAH DAN RETRIBUSI DAERAH TERHADAP PENDAPATAN ASLI
DAERAH (Study Empiris Di DPPKAD Wilayah Karesidenan Surakarta)”.
Sebagai salah satu tugas akhir untuk memenuhi salah satu syarat dalam
memperoleh gelar Sarjana Ekonomi jurusan Akuntansi pada Fakultas Ekonomi
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa Selama penyusunan skripsi ini telah
banyak menerima bantuan dan dorongan daeri berbagai pihak baik secara moril
dan materil hingga terselesaikannya skripsi ini. Pada kesempatan ini penulis
dengan segala kerendahan hati mengucapkan terima kasih kepada:
1. Allah SWT atas segala rahmat, hidayah, bimbingan, petunjuk, ridho dan kasih
sayangMU yang tak henti-hentinya engkau limpahkan kepadaku.
2. Dr. H. Triyono, SE., M.Si., selaku dekan Fakultas Ekonomi Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
3. Dr. Fatchan Achyani, SE., M.Si., selaku ketua program studi akuntansi
Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta.
4. Dra. Nursiam, A.K., M.H selaku dosen pembimbing skripsi yang arif dan
bijaksana telah memberikan bimbingan dan pengarahaan kepada penulis
vi
vii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ....................................................................................
i
HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................
ii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN ..................................................
iii
HALAMAN MOTTO ...................................................................................
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ....................................................................
v
KATA PENGANTAR ..................................................................................
vi
DAFTAR ISI ................................................................................................
viii
DAFTAR TABEL ........................................................................................
xi
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................
xii
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................
xiv
ABSTRAKSI ................................................................................................
xv
BAB I PENDAHULUAN .............................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah ....................................................................
1
B. Perumusan Masalah ...........................................................................
6
C. Tujuan Penelitian ...............................................................................
6
D. Manfaat Penelitian .............................................................................
6
E. Sistematika Penulisan ........................................................................
7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ...................................................................
9
A. Pajak Daerah .....................................................................................
9
1. Pengertian Pajak daerah ..............................................................
9
viii
2. Jenis-jenis pajak daerah ..............................................................
12
3. Pembagian Pajak Menurut Golongan, Sifat, Dan
Pemungutannya ..........................................................................
13
4. Asas-Asas Pemungutan Pajak Daerah .........................................
15
5. Fungsi Pajak ...............................................................................
16
B. Retribusi Daeerah ..............................................................................
16
1. Pengertian retribusi daerah..........................................................
16
2. Jenis-Jenis Retribusi Daerah .......................................................
18
3. Sarana dan Tata Cara Pemungutan Retribusi Daerah ...................
20
C. Pajak Parkir dan Retribusi Parkir .......................................................
21
1. Pajak Parkir ................................................................................
21
2. Retribusi Parkir ...........................................................................
22
D. Pendapatan Asli Daerah .....................................................................
22
1. Pengertian Pendapatan Asli Daerah.............................................
22
2. Jenis-Jenis Pendapatan Asli Daerah ............................................
23
E. Penelitian terdahulu ...........................................................................
24
F. Kerangka pemikiran ..........................................................................
23
G. Pengembangan hipotesis ....................................................................
26
BAB III METODE PENELITIAN ................................................................
29
A. Ruang lingkup penelitian ...................................................................
29
B. Populasi dan Sampel ..........................................................................
29
C. Variabel penelitian ............................................................................
30
D. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ..................................
31
ix
a.
Pajak daerah ...............................................................................
31
b. Retribusi daerah ..........................................................................
32
c.
Pendapatan asli daerah ................................................................
32
E. Data dan Sumber Data .......................................................................
33
F. Metode Pengumpulan Data ................................................................
33
G. Metode Analisis Data ........................................................................
34
1. Pengujian Asumsi Klasik ............................................................
34
a. Uji Normalitas........................................................................
34
b. Uji Multikolineritas ................................................................
34
c. Uji Hesterokedastisitas ...........................................................
34
d. Uji Autokorelasi .....................................................................
35
2. Metode Pengujian Hipotesis .......................................................
36
a. Model Regresi Berganda ........................................................
36
b. Uji T ......................................................................................
36
c. Uji R² .....................................................................................
37
d. Uji F.......................................................................................
37
BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN .....................................
39
A. Gambaran Umum Karesidenan Surakarta ..........................................
39
B. Pengujian Data ..................................................................................
45
1. Hasil Uji Normalitas ...................................................................
45
2. Hasil Uji Multikolinearitas ..........................................................
46
3. Hasil Uji Heterokedastisitas ........................................................
46
4. Hasil Uji Autokorelasi ................................................................
47
x
C. Pengujian Hipotesis ..........................................................................
49
1. Analisis Regresi Berganda ..........................................................
49
2. Hasil Uji T ..................................................................................
50
Koefisien Determinasi (R2) .........................................................
51
4. Uji F ...........................................................................................
51
D. Pembahasan.......................................................................................
52
BAB V PENUTUP .......................................................................................
54
A. Simpulan ..........................................................................................
54
B. Keterbatasan Penelitian ....................................................................
55
C. Saran Penelitian ................................................................................
55
3.
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xi
DAFTAR TABEL
Tabel IV.1
Hasil Pengujian Uji Normalitas ..............................................
45
Tabel IV.2
Hasil Pengujian Uji Multikolinearitas .....................................
46
Tabel IV.4
Pengambilan keputusas Uji Autokorelasi ................................
48
Tabel IV.5
Hasil Pengujian Uji Autokorelasi ............................................
48
Tabel IV.6
Hasil Pengujian Uji Regresi ....................................................
49
Tabel IV.7
Hasil Pengujian Uji T .............................................................
50
Tabel IV.8
Hasil Pengujian Uji Koefesiensi Determinasi..........................
51
Tabel IV.9
Hasil Pengujian Uji F .............................................................
52
xii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1
Kerangka Pemikir ..................................................................
26
Gambar IV.1 Scatterplot ..............................................................................
47
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
1. Lampiran Koefisien Determinasi dan Uji F
2. Lampiran Uiji T
3. Lampiran Uji Normalitas
4. Lampiran Uji Autokorelasi dan Uji Multikolinearitas
5. Lampiran Uji Heterokedastisitas dan Gambar Scatterplot
6. Lampiran Tabel Durbin-Watson (DW)
7. Lampiran Surat Validasi
8. Lampiran Data Laporan Realisasi APBD
xiv
ABSTRAKSI
Penelitian ini meneliti pengaruh pajak daerah dan retribusi daerah terhadap
pendapatan asli daerah pada pemerintah kota dan pemerintah kabupaten di
wilayah karesidenan Surakarta.
Data penelitian yang penulis gunakan dalam penelitian ini adalah berupa
data sekunder yang bersifat kuantitatif. Dalam penelitian ini menggunakan data
time series yaitu sekumpulan data untuk meneliti suatu fenomena tertentu yang
dilakukan secara berulang-ulang dalam jangka waktu tertentu. Data penelitian
bersumber dari dokumen laporan realisasi APBD yang diperoleh dari situs
Departemen Keuangan Republik Indonesia Direktorat Jenderal Perimbangan
Keuangan (www.djpk.depkeu.go.id) melalui internet. Dari laporan ini diperoleh
data mengenai realisasi Pajak Daerah (PD), Retribusi Daerah (RD), dan
Pendapatan Asli Daerah (PAD)
Hasil penelitian menunjukkan bahwa secara parsial pajak daerah dan
retribusi daerah berpengaruh signifikan terhadap pendapatan asli daerah pada
pemerintah kota dan pemerintah kabupaten di wilayah karesidenan surakarta.
Kata kunci : pajak daerah,retribusi daerah, dan pendapatan asli daerah.
xv