Welcome to Repositori Universitas Muria Kudus - Repositori Universitas Muria Kudus

PERLINDUNGAN HUKUM PARA PIHAK DALAM PERJANJIAN
JUAL BELI TENAGA LISTRIK PLN 450 / 1300 WATT
DI PT. PERUSAHAAN LISTRIK NEGARA (PERSERO)
KUDUS

SKRIPSI
Diajukan untuk memenuhi dan melengkapi tugas
Dalam menyelesaikan Jenjang Strata I (S1)
Ilmu Hukum dengan kekhususan
HUKUM KEPERDATAAN

Oleh:
RUCHYADI
NIM. 2009 - 20 - 120

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MURIA KUDUS
2013

i


HALAMAN PENGESAHAN
PERLINDUNGAN HUKUM PARA PIHAK DALAM
PERJANJIAN JUAL BELI TENAGA LISTRIK PLN 450 / 1300
WATT DI PT. PERUSAHAAN LISTRIK NEGARA (PERSERO)
KUDUS

SKRIPSI
Diajukan untuk memenuhi dan melengkapi tugas
Dalam menyelesaikan Jenjang Strata I (S1)
Ilmu Hukum dengan kekhususan
HUKUM KEPERDATAAN

Oleh:
RUCHYADI
NIM. 2009 - 20 - 120

Disetujui
Pembimbing I

Pembimbing II


SUCININGTYAS, SH, MHum

Dr. SUPARNYO, SH, MS

Mengetahui
Dekan Fakultas Hukum UMK

RISTAMADJI, SH, MH

2013
2013

ii

HALAMAN PERSEMBAHAN

MOTTO:
*


Dan barang siapa menyerahkan diri kepada Allah SWT dan dia
berbuat

kebaikan, maka sesungguhya dia berpegang teguh kepada

tali yang kokoh. Dan hanya kepada Allah SWT kesudahan segala
urusan. (QS. Luqman : 22).
*

Barang siapa merintis jalan mencari ilmu, maka Allah SWT akan
memudahkan baginya jalan ke Syurga (HR Muslim).

*

Tuntutlah ilmu, sesungguhnya menuntut ilmu adalah pendekatan diri
kepada Allah Azza Wajalla, dan mengajarkannya kepada orang yang
tidak

mengetahuinya


adalah

sodaqoh.

Sesungguhnya

ilmu

pengetahuan menempatkan orangnya dalam kedudukan terhormat dan
mulia (tinggi). Ilmu pengetahuan adalah kehindahan bagi ahlinya di
dunia dan di akherat (HR. Ar-Rabii).
*

Harga kebaikan manusia adalah diukur menurut apa yang telah
dilaksanakan/diperbuatnya (Sahabat Ali Bin Abi Thalib).

PERSEMBAHAN :
1. Kedua orang tua, Ayahanda Suwarno (Alm) dan Ibunda Siti Aminah.
2. Istriku tercinta Dwi Widi Handayani, S.Pd dan anak tersayang Ratna
Berliana Pratiwi.

3. Sahabat-sahabatku semua.
4. Almamaterku dan rekan Civitas Akademika 2009 Fakultas Hukum
Universitas Muria Kudus.

iii

KATA PENGANTAR

Bismillahirohmanirrohim
Assalamu’alaikum Warohmatullahi Wabarokatuh
Segala Puji bagi Allah SWT, Robb semesta alam, atas segala Anugerah dan
Perkenan-Nya. Shalawat dan salam semoga tetap dilimpahkan kepada Nabi
Muhammad SAW, sebagai uswatun khasanah, kepada keluarga dan sahabat, serta
ummat beliau yang setia dan senantiasa melaksanakan kebenaran di muka bumi.
Dengan Anugerah dan Perkenan-Nya, penulis berhasil menyelesaikan skripsi yang
berjudul

“PERLINDUNGAN

HUKUM


PARA

PIHAK

DALAM

PERJANJIAN JUAL-BELI TENAGA LISTRIK PLN 450 / 1300 WATT DI
PT. PERUSAHAAN LISTRIK NEGARA (PERSERO) KUDUS
Skripsi ini disusun untuk melengkapi tugas dan memenuhi persyaratan
guna menyelesaikan Studi Program Strata 1 (S1) Ilmu Hukum pada Fakultas
Hukum Universitas Muria Kudus.
Dalam penyusunan skripsi ini penulis melibatkan berbagai pihak, maka
perkenankalah penulis menyampaikan ucapan banyak terima kasih kepada :
1. Bapak Prof. Dr. dr. Sarjadi, Sp.PA., selaku Rektor Universitas Muria Kudus,
yang telah menyediakan segala sarana dan prasarana sebagai penunjang,
sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
2. Bapak Ristamadji, S.H.M.H., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Muria Kudus.


iv

3. Bapak Kristiyanto, S.H.M.H., selaku Ka. Progdi Fakultas Hukum
Universitas Muria Kudus.
4. Ibu Rumby Chahyati, S.H.M.H., selaku Ka. Bagian Perdata Fakultas Hukum
Universitas Muria Kudus.
5. Ibu Wiwit Ariyani, S.H.M.H., selaku dosen Wali.
6. Bapak Dr. Suparnyo, S.H.M.S., selaku Dosen Pembimbing I, yang
memberikan bimbingan, petunjuk, dan arahannya dalam penyusunan skripsi
ini.
7. Ibu Suciningtyas, S.H., M.Hum., selaku Dosen Pembimbing II, yang
memberikan bimbingan, petunjuk, dan arahannya dalam penyusunan skripsi
ini.
8. Bapak Drs. Anwari Effendi, M.M., selaku Manager Pemasaran Areal
Pelayanan Jaringan PT. Perusahaan Listrik Negara (Persero) Kudus, yang
telah memberikan data yang penulis butuhkan.
9. Serta penulis menyampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya untuk
semua rekan yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu atas semua jasa
yang telah diberikan hingga terselesaikannya skripsi ini.
Akhir kata kami ucapkan, Alhamdulillahirobil’alamin. Semoga

partisipasi dan jasa yang telah diberikan oleh semua pihak kepada penulis,
mendapatkan balasan yang terbaik dari Allah SWT, Amiin ya Robbal’alamin.

v

Kritik dan saran yang bersifat membangun sangat penulis harapkan untuk
menjadikan skripsi ini bermanfaat bagi pembaca serta dapat memberikan
sumbangan pada ilmu pengetahuan khususnya ilmu hukum.
Wassalamu’alaikum Warohmatullahi Wabarokatuh.

Kudus, September 2013
Penulis

RUCHYADI

vi

ABSTRAK SKRIPSI
Skripsi dengan judul ‘’PERLINDUNGAN HUKUM PARA PIHAK
DALAM PERJANJIAN JUAL BELI TENAGA LISTRIK PLN 450/1300

WATT DI PT.PLN (PERSERO) KUDUS, bertujuan untuk mengetahui
pelaksanaan perjanjian jual beli tenaga listrik, perlindungan hukum para pihak
dan kendala-kendala yang terjadi dalam pelaksanaan perlindungan hukum
para pihak.
Kegunaan secara teoritikal maka diharapkan dapat memberikan
sumbangan kearah pengembangan atau kemajuan dibidang ilmu hukum
perdata. Apabila dilihat dari kegunaan praktikal diharapkan bagi PLN yaitu
perlu memperhatikan hak-hak konsumen, bagi konsumen diharapkan dapat
lebih berhati-hati dalam menadatangani perjanjian yang dibuat dengan PLN.
Dalam hal teknik pengumpulan data, penulis menggunakan data
primer dan data sekunder yaitu selain menggunakan data yang diperoleh dari
lapangan digunakan juga data kepustakaan dari literatur yang berisi tentang
teori-teori, pendapat para ahli dan lain-lain yang berhubungan dengan pokok
permasalahan, yang digunakan sebagai landasan pemikiran yang bersifat
teoritis. Setelah data diperoleh, maka disusun secara sistematis dan selanjutnya
dianalisa secara kualitatif, sehingga diperoleh kejelasan mengenai
permasalahan yang dibahas untuk selanjutnya disusun sebagai skripsi yang
bersifat ilmiah.
Pelaksanaan perjanjian dimulai dengan dipasangnya jaringan PLN
untuk mengalirkan tenaga listrik ke rumah konsumen melalui jaringan

instalasi listrik yang dipasang oleh Biro Teknik Listrik/BTL. Perlindungan
hukum untuk konsumen diperoleh melalui hak konsumen dan kewajiban PLN
yang diatur dalam perjanjian antara PLN dan konsumen, UU Perlindungan
Konsumen, Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Penyediaan dan
Pemanfaatan Tenaga Listrik. Perlindungan hukum untuk PLN diperoleh
melalui hak PLN dan kewajiban konsumen, perjanjian antara PLN dan
konsumen, UU Ketenagalistrikan peraturan yang mengatur tentang P2TL.
Kendala-kendala yang terjadi dalam pelaksanaan perlindungan hukum para
pihak dalam perjanjian jual beli tenaga listrik, dari pihak konsumen adalah
kurangnya tingkat pengetahuan konsumen listrik terhadap perlindungan hakhak yang mereka terima tentang upaya penyelasaian sengketa yang timbul
dari pelanggaran yang dilakukan pihak PLN. Kendala-kendala yang berasal
dari PLN adalah ketidaksesuaian pelaksanaan pemeriksaan melalui Penertiban
Pemakaian Tenaga Listrik/P2TL dengan sanksi yang dikenakan kepada
konsumen akibat pelanggaran yang dapat berupa sanksi pemutusan dan
besaran ganti rugi.
Kata Kunci : Perlindungan Hukum, Jual Beli, Tenaga Listrik

vii

DAFTAR ISI


HALAMAN JUDUL .......................................................................................

i

HALAMAN PENGESAHAN .........................................................................

ii

HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................

iii

KATA PENGANTAR ................................................................................ ....

iv

ABSTRAK SKRIPSI .................................................................................. ....

vii

DAFTAR ISI ............................................................................................... ....

viii

BAB I

BAB II

PENDAHULUAN ..........................................................................

1

A. Latar Belakang .......................................................................

1

B. Perumusan Masalah ...............................................................

10

C. Tujuan Penelitian ...................................................................

11

D. Kegunaan Penelitian...............................................................

11

E. Sistematika Penulisan .............................................................

12

TINJAUAN PUSTAKA ................................................................ .

15

A. Tinjauan Tentang Perlindungan Hukum Konsumen ................

15

1.

Pengertian Perlindungan Hukum .....................................

15

2.

Perlindungan Hukum Konsumen .....................................

17

3.

Hak Konsumen ................................................................

19

4.

Kewajiban Konsumen .....................................................

20

5.

Asas-asas Perlindungan Konsumen .................................

22

6.

Tujuan Hukum Perlindungan Konsumen .........................

23

7.

Perlindungan Hukum Pelaku Usaha .................................

25

8.

Tanggung Jawab Pelaku Usaha........................................

27

B. Perjanjian Jual Beli ................................................................

29

1. Pengertian Perjanjian .........................................................

29

2. Pengertian Jual Beli ...........................................................

30

3. Terjadinya Perjanjian Jual Beli ..........................................

32

viii

4. Para Pihak Dalam Jual Beli ...............................................

35

5. Wanprestasi Dalam Perjanjian Jual Beli ............................

36

C. Jual BeliTenaga Listrik PT PLN (Persero)

37

1. Perusahaan Perseroan (Persero) .........................................

37

2. Jual Beli Tenaga Listrik .....................................................

39

BAB III METODE PENELITIAN .............................................................

44

A. Metode Pendekatan ...............................................................

45

B. Spesifikasi Penelitian .......................................................... ...

46

C. Metode Penentuan Sampel .....................................................

46

D. Metode Pengumpulan Data ...................................................

48

E. Metode Pengolahan dan Penyajian Data .................................

51

F. Metode Analisis Data ............................................................

51

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .............................

52

A. Proses Pelaksanaan Perjanjian Jual Beli Tenaga Listrik PLN
450/1300 Watt di PT. PLN (Persero) Kudus .........................

52

B. Perlindungan Hukum Para Pihak Dalam Perjanjian Jual Beli
Tenaga Listrik 450/1300 Watt di PT. PLN (Persero) Kudus ..

61

1. Perlindungan Hukum Pelanggan/Konsumen ……………...

61

2. Perlindungan Hukum Pelaku Usaha/PT PLN (Persero)…...

70

ix

C. Kendala-Kendala Yang Terjadi Dalam Pelaksanaan Perlindungan
Hukum Para Pihak Dalam Perjanjian Jual Beli Tenaga Listrik
PLN 450/1300 Watt di PT. PLN (Persero) Kudus …………...

73

1. Kendala-Kendala Dari Pelamggan/Konsumen ..................

73

2. Kendala-Kendala Dari Pelaku Usaha/PT. Perusahaan
Listrik (Persero)

.........................................................

78

PENUTUP ....................................................................................

82

A. Kesimpulan ...........................................................................

82

B. Saran ......................................................................................

84

DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................

85

A. Buku ......................................................................................

85

B. Perundang-Undangan .............................................................

87

C. Majalah ..................................................................................

88

D. Makalah .................................................................................

88

E. Artikel....................................................................................

88

F. Internet...................................................................................

88

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................

88

BAB V

x

Dokumen yang terkait

ANALISIS ELEMEN-ELEMEN BRAND EQUITY PADA PRODUK KARTU SELULER PRABAYAR SIMPATI, IM3, DAN JEMPOL (Studi Kasus Mahasiswa Jurusan Manajemen Fakultas Ekonomi Universitas Jember)

2 69 20

Pola Mikroba Penyebab Diare pada Balita (1 bulan - 5 tahun) dan Perbedaan Tingkat Kesembuhan Di RSU.Dr.Saiful Anwar Malang (Periode Januari - Desember 2007)

0 76 21

PENGARUH PENILAIAN dan PENGETAHUAN GAYA BUSANA PRESENTER TELEVISI TERHADAP PERILAKU IMITASI BERBUSANA (Studi Tayangan Ceriwis Pada Mahasiswa Universitas Muhammadiyah Malang Jurusan Komunikasi Angkatan 2004)

0 51 2

PENGARUH TERPAAN LIRIK LAGU IWAN FALS TERHADAP PENILAIAN MAHASISWA TENTANG KEPEDULIAN PEMERINTAH TERHADAP MASYARAKAT MISKIN(Study Pada Mahasiswa Universitas Muhammadiyah Malang Pada Lagu Siang Seberang Istana)

2 56 3

KONSTRUKSI BERITA MENJELANG PEMILU PRESIDEN TAHUN 2009 (Analisis Framing Pada Headline Koran Kompas Edisi 2 juni - 6 juli 2009)

1 104 3

PEMAKNAAN MAHASISWA TENTANG DAKWAH USTADZ FELIX SIAUW MELALUI TWITTER ( Studi Resepsi Pada Mahasiswa Jurusan Tarbiyah Universitas Muhammadiyah Malang Angkatan 2011)

59 326 21

PENGARUH PENGGUNAAN BLACKBERRY MESSENGER TERHADAP PERUBAHAN PERILAKU MAHASISWA DALAM INTERAKSI SOSIAL (Studi Pada Mahasiswa Jurusan Ilmu Komunikasi Angkatan 2008 Universitas Muhammadiyah Malang)

127 505 26

Improving the VIII-B Students' listening comprehension ability through note taking and partial dictation techniques at SMPN 3 Jember in the 2006/2007 Academic Year -

0 63 87

The Effectiveness of Computer-Assisted Language Learning in Teaching Past Tense to the Tenth Grade Students of SMAN 5 Tangerang Selatan

4 116 138

Sistem Informasi Pendaftaran Mahasiswa Baru Program Beasiswa Unggulan Berbasis Web Pada Universitas Komputer Indonesia

7 101 1