Tinjauan Yuridis Terhadap Klausula Baku Dalam Perjanjian Pembiayaan Konsumen (Finance) Dikaitkan Dengan UU No. 8 Tahun 1999 Tentang Perlindungan Konsumen
TINJAUAN YURIDIS TERHADAP KLAUSULA BAKU DALAM
PERJANJIAN PEMBIAYAAN KONSUMEN (FINANCE)
DIKAITKAN DENGAN UU NO. 8 TAHUN 1999 TENTANG
PERLINDUNGAN KONSUMEN (STUDI DI PT.KEMBANG 88
MULTI FINANCE)
SKRIPSI
Oleh :
CARIN FELINA
130200435
DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN
PROGRAM KEKHUSUSAN HUKUM PERDATA BW
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017
TINJAUAN YURIDIS TERHADAP KLAUSULA BAKU DALAM
PERJANJIAN PEMBIAYAAN KONSUMEN (FINANCE)
DIKAITKAN DENGAN UU NO. 8 TAHUN 1999 TENTANG
PERLINDUNGAN KONSUMEN (STUDI DI PT.KEMBANG 88
MULTI FINANCE)
Oleh :
CARIN FELINA
130200435
DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN
PROGRAM KEKHUSUSAN HUKUM PERDATA BW
Disetujui Oleh :
Prof. Dr. H. Hasim Purba, SH.,M.Hum
NIP. 196603031985081001
Dosen Pembimbing I
Dosen Pembimbing II
Muhammad Husni, S.H., MH
NIP. 195802021988031004
Dr. Dedi Harianto, S.H., M.Hum
NIP. 196908201995121001
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus atas
segala berkat dan karunia yang diberikan sehingga penulis dapat menjalani proses
perkuliahan dari awal sampai tahap penyelesaian skripsi pada Departemen Hukum
Perdata BW di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara ini.
Skripsi ini diberi judul “ TINJAUAN YURIDIS TERHADAP
KLAUSULA BAKU DALAM PERJANJIAN PEMBIAYAAN KONSUMEN
(FINANCE) DIKAITKAN DENGAN UU NO. 8 TAHUN 1999 TENTANG
PERLINDUNGAN KONSUMEN”. Skripsi ini membahas tentang pengaturan
hubungan hukum antara konsumen dan PT. Kembang 88 Multi Finance dalam
perjanjian pembiayaan konsumen. Kemudian membahas tentang akibat hukum
pencantuman klausula baku dalam perjanjian pembiayaan konsumen di PT.
Kembang 88 Multi Finance. Serta membahas upaya hukum yang dapat dilakukan
oleh konsumen atas pencantuman klausula baku pada perjanjian pembiayaan
konsumen (finance) pada lembaga pembiayaan PT. Kembang 88 Multi Finance.
Untuk memperoleh informasi dan data-data skripsi ini, penulis melakukan
penelitian pada PT. Kembang 88 Multi Finance cabang Medan sebagai objek
dalam penelitian ini.
Skripsi ini juga merupakan salah satu syarat bagi setiap mahasiswa untuk
melengkapi tugas-tugas dan syarat-syarat mendapatkan gelar Sarjana Hukum pada
fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. Dalam penulisan skripsi ini penulis
menyadari bahwa masih terdapat banyak kekurangan dan hasil masih jauh dari
i
sempurna sehingga dengan segala kerendahan hati penulis mengucapkan terima
kasih jika ada kritik dan saran yang membangun demi kesempurnaan skripsi ini.
Penulis juga mengucapkan banyak terima kasih kepada para pihak yang
telah membantu selama pengerjaan skripsi ini sampai selesai, melalui kesempatan
ini penulis berbangga hati menggucapkan terima kasih kepada :
1. Prof. Runtung Sitepu, S.H., M.Hum., selaku Rektor Universitas
Sumatera Utara.
2. Prof. Budiman Ginting, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Dr. OK. Saidin, S.H., M.Hum., selaku Wakil Dekan I Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
4. Ibu Puspa Melati Hasibuan, S.H., M.Hum., selaku Wakil Dekan II
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
5. Bapak Dr. Jelly Leviza, S.H., M.Hum., selaku Wakil Dekan III Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
6. Prof. Dr. Hasim Purba, S.H., M.Hum., selaku Ketua Departemen
Hukum Keperdataan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara .
7. Ibu Rabiatul Syahriah, S.H., M.Hum, selaku Sekretaris Departemen
Hukum Keperdataan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
8. Bapak M. Husni, S.H., M.Hum, selaku Dosen Pembimbing I yang telah
banyak meluangkan waktu dalam memberikan bimbingan kepada
penulis dalam mengerjakan skripsi ini.
9. Bapak Dr. Dedi Harianto, S.H., M.Hum., selaku Dosen Pembimbing II
yang telah banyak meluangkan waktu untuk bimbingan, mengarahkan
penulis sehingga skripsi ini bisa diselesaikan dengan baik.
10. Prof. Dr. Syafuddin Kalo, S.H., M.Hum, selaku Dosen Penasehat
Akademik Penulis.
11. Bapak dan Ibu Dosen serta Pegawai Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara yang turut mendukung segala urusan perkuliahan dan
administrasi penulis selama menjalani masa kuliah.
12. Teristimewa kepada Keluarga Tercinta, Papa, Mama, dan Adik, selaku
orang tua dan keluarga yang selalu menjadi motivasi bagi penulis yang
selalu memberi semangat dan mendoakan penulis dalam menjalani
kehidupan, termasuk juga dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini.
13. Kepada PT. Kembang 88 Multi Finance cabang Medan yang telah
memberikan izin kepada penulis untuk melakukan penelitian, Bapak
Hendro selaku Marketing Staff yang telah memberikan bantuan dan
informasi kepada penulis sehingga skripsi ini dapat terselesaikan
dengan baik.
14. Kepada sahabat sahabat terbaik dan seperjuangan saya, Isabella Happy,
Tamiarisa Rambe, Rissa Putri Bert, Silvya Maria, Magdalena Sitompul,
Florenshia, Tengku Novia, Putri Nadhira, Adlya Nova, Briando Roy,
dan Khosy Rizky yang selalu menyemangati, menemani, mendoakan
dan berbagi tawa bersama saya selama berkuliah di Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.
15. Kepada teman teman saya yang lain yang tidak bisa saya ucapkan satu
persatu disini, CUPID, KORLAP BARU, KAPPA dan Grup D stambuk
2013, yang telah banyak membantu dan mendukung penulis selama ini.
16. Dan kepada semua pihak yang telah banyak membantu penulis secara
langgsung maupun tidak langgsung yang tidak dapat disebutkan satu
persatu, terima kasih atas doa dan dukungan serta semangat yang
diberikan kepada penulis.
Demikianlah yang dapat penulis sampaikan. Bila ada kesalahan dan
kekurangan dalam skripsi ini penulis mohon maaf yang sebesarbesarnya. Semoga skripsi ini bermanfaat bagi semua masyarakat yang
membaca dan membutuhkannya. Atas perhatiannya penulis ucapkan
terima kasih.
Medan, Januari 2017
Carin Felina
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR…………………………………………………..
i
DAFTAR ISI…………………………………………………………….
v
ABSTRAK………………………………………………………………
vii
BAB I
PENDAHULUAN
A.
B.
C.
D.
E.
F.
BAB II
Latar Belakang Masalah……………………………..
Permasalahan………………………………………...
Tujuan dan Manfaat Penelitian………………………
Keaslian Penulisan…………………………………...
Metode Penelitian……………………………………
Sistematika Penulisan………………………………..
ASPEK HUKUM MENGENAI PERJANJIAN
SECARA UMUM DAN PERLINDUNGAN KONSUMEN
A. Tinjauan Umum Tentang Perjanjian
1. Pengertian dan Syarat Sah Perjanjian…………….
2. Jenis-Jenis Perjanjian………….………………….
3. Asas-Asas Perjanjian………………….…………..
B. Tinjauan Umum tentang Perlindungan Konsumen
1. Pengertian dan Batasan Hukum Perlindungan
Konsumen...............................................................
2. Asas dan Tujuan Perlindungan Konsumen…….....
C. Hubungan Hukum antara Konsumen dan Pelaku
Usaha.............................................................................
D. Hak dan Kewajiban Konsumen serta Pelaku Usaha
1. Hak dan Kewajiban Konsumen…………………...
2. Hak dan Kewajiban Pelaku Usaha………………...
BAB III
1
8
9
10
12
16
19
27
31
36
39
41
44
49
TINJAUAN UMUM PEMBIAYAAN KONSUMEN DAN
KLAUSULA BAKU
A. Tinjauan Umum Tentang Pembiayaan Konsumen
1. Pengertian dan Sejarah Lahirnya Pembiayaan
Konsumen................................................................ 53
2. Pengaturan Pembiayaan Konsumen di Indonesia.... 56
3. Para Pihak dalam Pembiayaan Konsumen……....... 58
B. Tinjauan Umum Mengenai Klausula Baku
1. Pengertian Klausula Baku……..………………....... 61
2. Pengaturan Klausula Baku dalam UUPK………...... 62
3. Bentuk dan Ciri Klausula Baku……………..……... 65
4. Berlakunya Perjanjian dengan Klausula Baku...….. 66
C. Profil PT. Kembang 88 Multi Finance……………....… 68
BAB IV
TINJAUAN YURIDIS TERHADAP KLAUSULA BAKU
DALAM PERJANJIAN PEMBIAYAAN KONSUMEN
(finance) DIKAITKAN DENGAN UU NO. 8 TAHUN 1999
TENTANG PERLINDUNGAN KONSUMEN
A. Pengaturan Hubungan Hukum antara Konsumen dengan
PT. Kembang 88 Multi Finance dalam Perjanjian
Pembiayaan Konsumen………………………………... 72
B. Akibat Hukum Pencantuman Klausula Baku dalam
Perjanjian Pembiayaan Konsumen di PT. Kembang 88
Multi Finance.................................................................. 80
C. Upaya Hukum yang Dapat Dilakukan oleh Konsumen
Atas Pencantuman Klausula Baku pada Perjanjian
Pembiayaan Konsumen (finance) pada Lembaga
Pembiayaan PT. Kembang 88 Multi Finance……...….. 86
BAB V
PENUTUP
A. Kesimpulan……………………………………............. 98
B. Saran…………………………………………………… 99
DAFTAR PUSTAKA……………………………………..…………….. 101
LAMPIRAN
A. Perjanjian Pembiayaan Konsumen PT. Kembang 88 Multi
Finance
B. Surat Riset pada PT. Kembang 88 Multi Finance
C. Wawancara
PERJANJIAN PEMBIAYAAN KONSUMEN (FINANCE)
DIKAITKAN DENGAN UU NO. 8 TAHUN 1999 TENTANG
PERLINDUNGAN KONSUMEN (STUDI DI PT.KEMBANG 88
MULTI FINANCE)
SKRIPSI
Oleh :
CARIN FELINA
130200435
DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN
PROGRAM KEKHUSUSAN HUKUM PERDATA BW
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017
TINJAUAN YURIDIS TERHADAP KLAUSULA BAKU DALAM
PERJANJIAN PEMBIAYAAN KONSUMEN (FINANCE)
DIKAITKAN DENGAN UU NO. 8 TAHUN 1999 TENTANG
PERLINDUNGAN KONSUMEN (STUDI DI PT.KEMBANG 88
MULTI FINANCE)
Oleh :
CARIN FELINA
130200435
DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN
PROGRAM KEKHUSUSAN HUKUM PERDATA BW
Disetujui Oleh :
Prof. Dr. H. Hasim Purba, SH.,M.Hum
NIP. 196603031985081001
Dosen Pembimbing I
Dosen Pembimbing II
Muhammad Husni, S.H., MH
NIP. 195802021988031004
Dr. Dedi Harianto, S.H., M.Hum
NIP. 196908201995121001
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus atas
segala berkat dan karunia yang diberikan sehingga penulis dapat menjalani proses
perkuliahan dari awal sampai tahap penyelesaian skripsi pada Departemen Hukum
Perdata BW di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara ini.
Skripsi ini diberi judul “ TINJAUAN YURIDIS TERHADAP
KLAUSULA BAKU DALAM PERJANJIAN PEMBIAYAAN KONSUMEN
(FINANCE) DIKAITKAN DENGAN UU NO. 8 TAHUN 1999 TENTANG
PERLINDUNGAN KONSUMEN”. Skripsi ini membahas tentang pengaturan
hubungan hukum antara konsumen dan PT. Kembang 88 Multi Finance dalam
perjanjian pembiayaan konsumen. Kemudian membahas tentang akibat hukum
pencantuman klausula baku dalam perjanjian pembiayaan konsumen di PT.
Kembang 88 Multi Finance. Serta membahas upaya hukum yang dapat dilakukan
oleh konsumen atas pencantuman klausula baku pada perjanjian pembiayaan
konsumen (finance) pada lembaga pembiayaan PT. Kembang 88 Multi Finance.
Untuk memperoleh informasi dan data-data skripsi ini, penulis melakukan
penelitian pada PT. Kembang 88 Multi Finance cabang Medan sebagai objek
dalam penelitian ini.
Skripsi ini juga merupakan salah satu syarat bagi setiap mahasiswa untuk
melengkapi tugas-tugas dan syarat-syarat mendapatkan gelar Sarjana Hukum pada
fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. Dalam penulisan skripsi ini penulis
menyadari bahwa masih terdapat banyak kekurangan dan hasil masih jauh dari
i
sempurna sehingga dengan segala kerendahan hati penulis mengucapkan terima
kasih jika ada kritik dan saran yang membangun demi kesempurnaan skripsi ini.
Penulis juga mengucapkan banyak terima kasih kepada para pihak yang
telah membantu selama pengerjaan skripsi ini sampai selesai, melalui kesempatan
ini penulis berbangga hati menggucapkan terima kasih kepada :
1. Prof. Runtung Sitepu, S.H., M.Hum., selaku Rektor Universitas
Sumatera Utara.
2. Prof. Budiman Ginting, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Dr. OK. Saidin, S.H., M.Hum., selaku Wakil Dekan I Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
4. Ibu Puspa Melati Hasibuan, S.H., M.Hum., selaku Wakil Dekan II
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
5. Bapak Dr. Jelly Leviza, S.H., M.Hum., selaku Wakil Dekan III Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
6. Prof. Dr. Hasim Purba, S.H., M.Hum., selaku Ketua Departemen
Hukum Keperdataan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara .
7. Ibu Rabiatul Syahriah, S.H., M.Hum, selaku Sekretaris Departemen
Hukum Keperdataan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
8. Bapak M. Husni, S.H., M.Hum, selaku Dosen Pembimbing I yang telah
banyak meluangkan waktu dalam memberikan bimbingan kepada
penulis dalam mengerjakan skripsi ini.
9. Bapak Dr. Dedi Harianto, S.H., M.Hum., selaku Dosen Pembimbing II
yang telah banyak meluangkan waktu untuk bimbingan, mengarahkan
penulis sehingga skripsi ini bisa diselesaikan dengan baik.
10. Prof. Dr. Syafuddin Kalo, S.H., M.Hum, selaku Dosen Penasehat
Akademik Penulis.
11. Bapak dan Ibu Dosen serta Pegawai Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara yang turut mendukung segala urusan perkuliahan dan
administrasi penulis selama menjalani masa kuliah.
12. Teristimewa kepada Keluarga Tercinta, Papa, Mama, dan Adik, selaku
orang tua dan keluarga yang selalu menjadi motivasi bagi penulis yang
selalu memberi semangat dan mendoakan penulis dalam menjalani
kehidupan, termasuk juga dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini.
13. Kepada PT. Kembang 88 Multi Finance cabang Medan yang telah
memberikan izin kepada penulis untuk melakukan penelitian, Bapak
Hendro selaku Marketing Staff yang telah memberikan bantuan dan
informasi kepada penulis sehingga skripsi ini dapat terselesaikan
dengan baik.
14. Kepada sahabat sahabat terbaik dan seperjuangan saya, Isabella Happy,
Tamiarisa Rambe, Rissa Putri Bert, Silvya Maria, Magdalena Sitompul,
Florenshia, Tengku Novia, Putri Nadhira, Adlya Nova, Briando Roy,
dan Khosy Rizky yang selalu menyemangati, menemani, mendoakan
dan berbagi tawa bersama saya selama berkuliah di Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.
15. Kepada teman teman saya yang lain yang tidak bisa saya ucapkan satu
persatu disini, CUPID, KORLAP BARU, KAPPA dan Grup D stambuk
2013, yang telah banyak membantu dan mendukung penulis selama ini.
16. Dan kepada semua pihak yang telah banyak membantu penulis secara
langgsung maupun tidak langgsung yang tidak dapat disebutkan satu
persatu, terima kasih atas doa dan dukungan serta semangat yang
diberikan kepada penulis.
Demikianlah yang dapat penulis sampaikan. Bila ada kesalahan dan
kekurangan dalam skripsi ini penulis mohon maaf yang sebesarbesarnya. Semoga skripsi ini bermanfaat bagi semua masyarakat yang
membaca dan membutuhkannya. Atas perhatiannya penulis ucapkan
terima kasih.
Medan, Januari 2017
Carin Felina
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR…………………………………………………..
i
DAFTAR ISI…………………………………………………………….
v
ABSTRAK………………………………………………………………
vii
BAB I
PENDAHULUAN
A.
B.
C.
D.
E.
F.
BAB II
Latar Belakang Masalah……………………………..
Permasalahan………………………………………...
Tujuan dan Manfaat Penelitian………………………
Keaslian Penulisan…………………………………...
Metode Penelitian……………………………………
Sistematika Penulisan………………………………..
ASPEK HUKUM MENGENAI PERJANJIAN
SECARA UMUM DAN PERLINDUNGAN KONSUMEN
A. Tinjauan Umum Tentang Perjanjian
1. Pengertian dan Syarat Sah Perjanjian…………….
2. Jenis-Jenis Perjanjian………….………………….
3. Asas-Asas Perjanjian………………….…………..
B. Tinjauan Umum tentang Perlindungan Konsumen
1. Pengertian dan Batasan Hukum Perlindungan
Konsumen...............................................................
2. Asas dan Tujuan Perlindungan Konsumen…….....
C. Hubungan Hukum antara Konsumen dan Pelaku
Usaha.............................................................................
D. Hak dan Kewajiban Konsumen serta Pelaku Usaha
1. Hak dan Kewajiban Konsumen…………………...
2. Hak dan Kewajiban Pelaku Usaha………………...
BAB III
1
8
9
10
12
16
19
27
31
36
39
41
44
49
TINJAUAN UMUM PEMBIAYAAN KONSUMEN DAN
KLAUSULA BAKU
A. Tinjauan Umum Tentang Pembiayaan Konsumen
1. Pengertian dan Sejarah Lahirnya Pembiayaan
Konsumen................................................................ 53
2. Pengaturan Pembiayaan Konsumen di Indonesia.... 56
3. Para Pihak dalam Pembiayaan Konsumen……....... 58
B. Tinjauan Umum Mengenai Klausula Baku
1. Pengertian Klausula Baku……..………………....... 61
2. Pengaturan Klausula Baku dalam UUPK………...... 62
3. Bentuk dan Ciri Klausula Baku……………..……... 65
4. Berlakunya Perjanjian dengan Klausula Baku...….. 66
C. Profil PT. Kembang 88 Multi Finance……………....… 68
BAB IV
TINJAUAN YURIDIS TERHADAP KLAUSULA BAKU
DALAM PERJANJIAN PEMBIAYAAN KONSUMEN
(finance) DIKAITKAN DENGAN UU NO. 8 TAHUN 1999
TENTANG PERLINDUNGAN KONSUMEN
A. Pengaturan Hubungan Hukum antara Konsumen dengan
PT. Kembang 88 Multi Finance dalam Perjanjian
Pembiayaan Konsumen………………………………... 72
B. Akibat Hukum Pencantuman Klausula Baku dalam
Perjanjian Pembiayaan Konsumen di PT. Kembang 88
Multi Finance.................................................................. 80
C. Upaya Hukum yang Dapat Dilakukan oleh Konsumen
Atas Pencantuman Klausula Baku pada Perjanjian
Pembiayaan Konsumen (finance) pada Lembaga
Pembiayaan PT. Kembang 88 Multi Finance……...….. 86
BAB V
PENUTUP
A. Kesimpulan……………………………………............. 98
B. Saran…………………………………………………… 99
DAFTAR PUSTAKA……………………………………..…………….. 101
LAMPIRAN
A. Perjanjian Pembiayaan Konsumen PT. Kembang 88 Multi
Finance
B. Surat Riset pada PT. Kembang 88 Multi Finance
C. Wawancara