Pelanggaran Hak Asasi Manusia Dalam Program Penahanan Dan Interogasi Cia (Central Intelligence Agency) Terhadap Tahanan Teroris Menurut Hukum Internasional
PELANGGARAN HAK ASASI MANUSIA DALAM PROGRAM
PENAHANAN DAN INTEROGASI CIA (CENTRAL INTELLIGENCE
AGENCY) TERHADAP TAHANAN TERORIS MENURUT HUKUM
INTERNASIONAL
SKRIPSI
Diajukan Dalam Rangka Memenuhi Dan Melengkapi Syarat-Syarat
Untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum Di Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara
Oleh :
ASHARI MAULANA REZA SIREGAR
110200342
Departemen Hukum Internasional
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
Universitas Sumatera Utara
PELANGGARAN HAK ASASI MANUSIA DALAM PROGRAM
PENAHANAN DAN INTEROGASI CIA (CENTRAL INTELLIGENCE
AGENCY) TERHADAP TAHANAN TERORIS MENURUT HUKUM
INTERNASIONAL
SKRIPSI
Diajukan Dalam Rangka Memenuhi Dan Melengkapi Syarat-Syarat
Untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum Di Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara
Oleh :
ASHARI MAULANA REZA SIREGAR
110200342
Departemen Hukum Internasional
Diketahui/Disetujui oleh:
Ketua Departemen Hukum Internasional
Dr. Chairul Bariah, SH., M.Hum.
NIP. 195612101986012001
Dosen Pembimbing I
Dosen Pembimbing II
Dr. Chairul Bariah, SH.,M.Hum.
Arif, SH.,M.H.
NIP. 195612101986012001
NIP.196403301993031002
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAKSI
Ashari Maulana Reza Siregar*
Dr. Chairul Bariah S.H., M.Hum.**
Arif S.H., M.H.***
Hak Asasi Manusia menjadi salah satu hal penting dalam hukum
internasional yang memuat seperangkat standar minimum dan aturan prosedural
terkait hubungan antar manusia yang diaplikasikan dalam semua aspek kehidupan
manusia. Namun, dari masa ke masa selalu saja terjadi pelanggaran Hak Asasi
Manusia, baik pelanggaran ringan maupun berat, seperti terorisme yang telah
menewaskan banyak nyawa. Ancaman terorisme membuat banyak pihak
melancarkan berbagai upaya untuk memeranginya, seperti salah satunya yang
dilakukan oleh Amerika Serikat melalui Central Intelligence Agency (CIA)
dengan cara membuat program penahanan dan interogasi terhadap tahanan teroris.
Namun, pelaksanaan program tersebut sarat dengan bentuk-bentuk pelanggaran
Hak Asasi Manusia yang dilakukan terhadap para tahanan. Atas dasar
pelanggaran-pelanggaran tersebut maka perlu suatu kajian akademis terhadapnya
salah satunya melalui skripsi ini.
Adapun penulisan skripsi ini menggunakan pendekatan yuridis normatif
dengan menempatkan hukum-hukum yang berkaitan dengan substansi sebagai
pusat kajian dan metode deskriptif yang dimaksudkan untuk memaparkan segala
data yang berkaitan dengan substansi. Data yang dipakai dalam penulisan ini
adalah data sekunder yaitu data yang diperoleh dari bahan pustaka seperti
instrumen hukum, buku, internet, dan lain sebagainya dimana data tersebut
dikumpulkan melalui library research dari berbagai sumber.
Kesimpulannya, Hak Asasi Manusia penting menurut hukum internasional
karena diakui secara universal yang dibuktikan dengan banyaknya instrumen Hak
Asasi Manusia yang dihasilkan dan diratifikasi oleh banyak negara. Namun,
instrumen-instrumen Hak Asasi Manusia tersebut tidak mampu menjamin tidak
terjadinya pelanggaran Hak Asasi Manusia, seperti pelanggaran Hak Asasi
Manusia yang terjadi selama pelaksanaan program penahanan dan interogasi
terhadap tahanan teroris, seperti penyiksaan dan perlakuan tidak manusiawi
lainnya, dimana pelanggaran tersebut sangat jelas telah melanggar berbagai
instrumen Hak Asasi Manusia sehingga mewajibkan adanya tanggung jawab dari
para pihak yang terlibat.
Kata Kunci: Hak Asasi Manusia, Terorisme, CIA
*
Mahasiswa Fakultas Hukum USU 2011
Dosen Pembimbing I
***
Dosen Pembimbing II
**
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Bismillahirrahmanirrahim,
Segala puji dan syukur penulis ucapkan kepada Allah SWT atas rahmat
dan anugerah-Nya yang telah memberikan kesehatan dan kesempatan kepada
penulis untuk menyelesaikan penulisan skripsi dengan sebaik-baiknya, yang mana
skripsi ini adalah salah satu syarat wajib untuk dapat lulus dari Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara. Tak lupa pula shalawat dan salam penulis sampaikan
kepada Nabi Muhammad SAW yang selalu menjadi suri tauladan bagi seluruh
umat manusia.
Dalam skripsi ini, penulis mengangkat judul tentang “PELANGGARAN
HAK ASASI MANUSIA DALAM PROGRAM PENAHANAN DAN
INTEROGASI CIA (CENTRAL INTELLIGENCE AGENCY) TERHADAP
TAHANAN TERORIS MENURUT HUKUM INTERNASIONAL”. Judul
tersebut diangkat karena Hak Asasi Manusia adalah sebuah topik hangat yang
patut untuk diperbincangkan dimana masalah terkait Hak Asasi Manusia selalu
timbul dari waktu ke waktu sehingga butuh suatu kajian keilmuan terhadapnya.
Penulis sadar dalam penyelesaian skripsi ini banyak mengalami kesulitan
dan hambatan sehingga tanpa bimbingan, dukungan, dan bantuan dari berbagai
pihak tentu saja penulis tidak dapat menyelesaikan skripsi sesuai dengan harapan.
Oleh karena itu, penulis ingin mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya
kepada:
1.
Bapak Prof. Dr. Runtung Sitepu, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
Universitas Sumatera Utara
2.
Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, S.H., M.Hum., selaku Pembantu Dekan I
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
3.
Bapak Syafruddin Hasibuan, S.H., M.H., DFM., selaku Pembantu Dekan II
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
4.
Bapak Dr. O.K. Saidin, S.H., M.Hum., selaku Pembantu Dekan III Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
5.
Ibu Dr. Chairul Bariah, S.H., M.Hum., selaku Ketua Departemen Hukum
Internasional Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang sekaligus
merupakan Dosen Pembimbing I yang atas kebaikan dan jasanya telah
banyak membantu dalam proses penyelesaian skripsi dan memeberikan
nasehat kepada penulis.
6.
Bapak Arif S.H., M.H., selaku Dosen Pembimbing II yang telah memberikan
saran dan membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi serta atas semua
ilmu yang telah diajarkan kepada penulis selama mengikuti masa perkuliahan
di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
7.
Bapak Dr. Jelly Leviza S.H., M.Hum., selaku Sekretaris Departemen Hukum
Internasional Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara atas ilmu yang
telah diberikan dan telah meluangkan waktunya untuk melakukan diskusi
dengan penulis perihal judul skripsi.
8.
Seluruh dosen dan pegawai Departemen Hukum Internasional Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara atas semua ilmu, bantuan, dan suasana
penuh keakraban serta kekeluargaan yang didapatkan penulis selama menjadi
mahasiswa Departemen Hukum Internasional Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara.
Universitas Sumatera Utara
9.
Dr. Madiasa Ablisar S.H., M.S., selaku dosen pembimbing akademik.
10. Seluruh dosen dan pegawai Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara atas
semua ilmu dan bantuan selama penulis menjalani masa perkuliahan.
11. Paling utama terima kasih tak terhingga kepada orang tua penulis, Agus
Syaiful Bahri Siregar dan Zurlina Abria, atas segala pengorbanan, kasih
sayang, nasehat, doa, dan motivasi yang tak pernah putus kepada penulis
selama ini, yang tidak akan mampu penulis balas seumur hidup. Semoga
bapak dan mama diberikan kesehatan oleh Allah SWT sehingga dapat melihat
anak-anaknya sukses. Amin ya rabbal alamin.
12. Kepada kakak penulis, Yunita Aguslina Siregar S.E., atas semua kebaikannya
selama ini dan semoga selalu sukses dalam hidupnya serta adik-adik penulis,
Andika Desriadi Siregar dan Octarina Aguslina Siregar, atas semua
kebaikannya selama ini dan semoga kuliahnya lancar serta selalu sukses
kedepannya. Kepada seluruh keluarga besar dan kerabat penulis atas semua
doanya.
13. Kepada para sahabat penulis yang tergabung dalam “sosialita”, Aan
Febriyanto, Arnold Halomoan Sihombing, Charlene Fortuna Tania, Hengky
P. Simanjuntak, Jekson Pakpahan, Nurul Bashiroh Kwon, Rizki Novia
Karolina, Sabrina Amanda Gultom, Samitha Andimas Putri, Yuristia Eka
Erwanda, atas persahabatan yang penuh suka duka, keseruan, kegilaan, dan
kehebohan selama masa perkuliahan. Terima kasih atas segalanya dan
semoga kita semua sukses dan dapat bereuni lagi kelak.
14. Kepada kawan-kawan sepermainan penulis selama masa perkuliahan Andana
Zwari Limbeng, Bagus Firman Wibowo, Dedy Syahputra Lubis, Gennady
Universitas Sumatera Utara
Siahaan, Hadi Astra Darmana Simangungsong, Hendriawan, Jhonny T.
Hutabarat, Kardopa Nababan, Pranto Situmorang, Rahmad Kharisman
Nasution, sukses selalu dan semoga kita bereuni lagi. Kepada kawan-kawan
grup H dan grup D stambuk 2011 Fakultas Hukum Universitas Sumatera
Utara.
15. Kepada teman-teman dalam “kedan”, Fernandi Agustian, Randy Sanjaya,
Rifqy Mukhlizar, Zulkamal Sembiring. Kepada teman-teman dalam Leting
Terakhir Yapena atau LETRAPEN.
16. Kepada seluruh keluarga besar International Law Student Association (ILSA)
2011 atas kekompakan dan keceriaan yang penulis rasakan selama masa
perkuliahan, khususnya kepada para “Alumni Beijing” atas pengalaman luar
biasa yang kita rasakan bersama selama di Beijing.
17. Kepada rekan-rekan penulis lainnya yang tidak mampu penulis sebutkan satu
per satu, baik di dalam maupun di luar Fakultas Hukum Universitas Sumatera
Utara.
Terakhir, penulis mengharapkan skripsi ini bermanfaat bagi semua orang,
khususnya para pembaca. Selain itu, penulis menyadari bahwa skripsi ini tidak
luput dari kekurangan dan kesalahan sehingga penulis menerima setiap kritik dan
saran dari semua pihak demi kesempurnaan skripsi ini.
Medan, 11 September 2015
Penulis
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
ABSTRAKSI......................................................................................................i
KATA PENGANTAR .......................................................................................ii
DAFTAR ISI ......................................................................................................vi
DAFTAR ISTILAH ..........................................................................................viii
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang....................................................................................1
B. Rumusan Masalah ..............................................................................4
C. Tujuan Penulisan ................................................................................5
D. Manfaat Penulisan ..............................................................................5
E. Keaslian Penulisan ..............................................................................6
F. Tinjauan Kepustakaan ........................................................................7
G. Metode Penulisan ...............................................................................19
H. Sistematika Penulisan .........................................................................20
BAB II TINJAUAN TENTANG HAK ASASI MANUSIA MENURUT
HUKUM INTERNASIONAL
A. Sejarah Hak Asasi Manusia ................................................................23
B. Instrumen Hukum Perlindungan Hak Asasi Manusia ........................27
C. Pengaturan Terkait Hak Asasi Manusia Terhadap Tahanan ..............38
BAB III PROGRAM PENAHANAN DAN INTEROGASI CIA (CENTRAL
INTELLIGENCE AGENCY) TERHADAP TAHANAN TERORIS
A. Latar Belakang Program Penahanan dan Interogasi CIA (Central
Intelligence Agency) Terhadap Tahanan Teroris ................................45
Universitas Sumatera Utara
B. Pengaruh Program Penahanan dan Interogasi CIA (Central Intelligence
Agency) Terhadap Isu Terorisme ........................................................50
C. Pembentukan Komite Penyelidikan Atas Program Penahanan dan
Interogasi CIA (Central Intelligence Agency) Terhadap Tahanan
Teroris .................................................................................................58
BAB IV PELANGGARAN HAK ASASI MANUSIA DALAM PROGRAM
PENAHANAN
DAN
INTEROGASI
CIA
(CENTRAL
INTELLIGENCE AGENCY) TERHADAP TAHANAN TERORIS
A. Bentuk-Bentuk Pelanggaran Hak Asasi Manusia Menurut Hukum
Internasional .......................................................................................63
B. Pelanggaran Hak Asasi Manusia Terhadap Tahanan Teroris CIA
(Central Intelligence Agency) .............................................................68
C. Pandangan-Pandangan Terkait Pelanggaran Hak Asasi Manusia
Terhadap Tahanan Teroris CIA (Central Intelligence Agency) .........77
BAB V
PENUTUP
A. Kesimpulan .........................................................................................89
B. Saran ...................................................................................................91
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................93
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISTILAH
AS
: Amerika Serikat
ASEAN
: Association of Southeast Asia Nations
AUMF
: Authorization for Use of Military Force
CIA
: Central Intelligence Agency
COMINT
: Communication Intelligence
CTC
: Counter-Terrorism Centre
DCI
: Director of Central Intelligence
ELINT
: Electronik Intelligence
FBI
: Federal Bureau Investigation
HAM
: Hak Asasi Manusia
HI
: Hukum Internasional
HUMINT
: Human Intelligence
IGO
: Intergovernmental Organizations
IMINT
: Imagery Intelligence
LBB
: Liga Bangsa-Bangsa
LSM
: Lembaga Swadaya Masyarakat
MASINT
: Measure and Signature Intelligence
MON
: Memorandum of Notification
NSC
: National Security Council
OSINT
: Open Source Intelligence
PBB
: Perserikatan Bangsa-Bangsa
PHOTINT
: Photographic Intelligence
Universitas Sumatera Utara
PM
: Perdana Menteri
RADINT
: Radar Intelligence
SIGINT
: Signals Intelligence
TECHINT
: Technical Intelligence
TELINT
: Telemetry Intelligence
UK
: United Kingdom
UU
: Undang-Undang
WTC
: World Trade Center
Universitas Sumatera Utara
PENAHANAN DAN INTEROGASI CIA (CENTRAL INTELLIGENCE
AGENCY) TERHADAP TAHANAN TERORIS MENURUT HUKUM
INTERNASIONAL
SKRIPSI
Diajukan Dalam Rangka Memenuhi Dan Melengkapi Syarat-Syarat
Untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum Di Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara
Oleh :
ASHARI MAULANA REZA SIREGAR
110200342
Departemen Hukum Internasional
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
Universitas Sumatera Utara
PELANGGARAN HAK ASASI MANUSIA DALAM PROGRAM
PENAHANAN DAN INTEROGASI CIA (CENTRAL INTELLIGENCE
AGENCY) TERHADAP TAHANAN TERORIS MENURUT HUKUM
INTERNASIONAL
SKRIPSI
Diajukan Dalam Rangka Memenuhi Dan Melengkapi Syarat-Syarat
Untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum Di Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara
Oleh :
ASHARI MAULANA REZA SIREGAR
110200342
Departemen Hukum Internasional
Diketahui/Disetujui oleh:
Ketua Departemen Hukum Internasional
Dr. Chairul Bariah, SH., M.Hum.
NIP. 195612101986012001
Dosen Pembimbing I
Dosen Pembimbing II
Dr. Chairul Bariah, SH.,M.Hum.
Arif, SH.,M.H.
NIP. 195612101986012001
NIP.196403301993031002
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAKSI
Ashari Maulana Reza Siregar*
Dr. Chairul Bariah S.H., M.Hum.**
Arif S.H., M.H.***
Hak Asasi Manusia menjadi salah satu hal penting dalam hukum
internasional yang memuat seperangkat standar minimum dan aturan prosedural
terkait hubungan antar manusia yang diaplikasikan dalam semua aspek kehidupan
manusia. Namun, dari masa ke masa selalu saja terjadi pelanggaran Hak Asasi
Manusia, baik pelanggaran ringan maupun berat, seperti terorisme yang telah
menewaskan banyak nyawa. Ancaman terorisme membuat banyak pihak
melancarkan berbagai upaya untuk memeranginya, seperti salah satunya yang
dilakukan oleh Amerika Serikat melalui Central Intelligence Agency (CIA)
dengan cara membuat program penahanan dan interogasi terhadap tahanan teroris.
Namun, pelaksanaan program tersebut sarat dengan bentuk-bentuk pelanggaran
Hak Asasi Manusia yang dilakukan terhadap para tahanan. Atas dasar
pelanggaran-pelanggaran tersebut maka perlu suatu kajian akademis terhadapnya
salah satunya melalui skripsi ini.
Adapun penulisan skripsi ini menggunakan pendekatan yuridis normatif
dengan menempatkan hukum-hukum yang berkaitan dengan substansi sebagai
pusat kajian dan metode deskriptif yang dimaksudkan untuk memaparkan segala
data yang berkaitan dengan substansi. Data yang dipakai dalam penulisan ini
adalah data sekunder yaitu data yang diperoleh dari bahan pustaka seperti
instrumen hukum, buku, internet, dan lain sebagainya dimana data tersebut
dikumpulkan melalui library research dari berbagai sumber.
Kesimpulannya, Hak Asasi Manusia penting menurut hukum internasional
karena diakui secara universal yang dibuktikan dengan banyaknya instrumen Hak
Asasi Manusia yang dihasilkan dan diratifikasi oleh banyak negara. Namun,
instrumen-instrumen Hak Asasi Manusia tersebut tidak mampu menjamin tidak
terjadinya pelanggaran Hak Asasi Manusia, seperti pelanggaran Hak Asasi
Manusia yang terjadi selama pelaksanaan program penahanan dan interogasi
terhadap tahanan teroris, seperti penyiksaan dan perlakuan tidak manusiawi
lainnya, dimana pelanggaran tersebut sangat jelas telah melanggar berbagai
instrumen Hak Asasi Manusia sehingga mewajibkan adanya tanggung jawab dari
para pihak yang terlibat.
Kata Kunci: Hak Asasi Manusia, Terorisme, CIA
*
Mahasiswa Fakultas Hukum USU 2011
Dosen Pembimbing I
***
Dosen Pembimbing II
**
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Bismillahirrahmanirrahim,
Segala puji dan syukur penulis ucapkan kepada Allah SWT atas rahmat
dan anugerah-Nya yang telah memberikan kesehatan dan kesempatan kepada
penulis untuk menyelesaikan penulisan skripsi dengan sebaik-baiknya, yang mana
skripsi ini adalah salah satu syarat wajib untuk dapat lulus dari Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara. Tak lupa pula shalawat dan salam penulis sampaikan
kepada Nabi Muhammad SAW yang selalu menjadi suri tauladan bagi seluruh
umat manusia.
Dalam skripsi ini, penulis mengangkat judul tentang “PELANGGARAN
HAK ASASI MANUSIA DALAM PROGRAM PENAHANAN DAN
INTEROGASI CIA (CENTRAL INTELLIGENCE AGENCY) TERHADAP
TAHANAN TERORIS MENURUT HUKUM INTERNASIONAL”. Judul
tersebut diangkat karena Hak Asasi Manusia adalah sebuah topik hangat yang
patut untuk diperbincangkan dimana masalah terkait Hak Asasi Manusia selalu
timbul dari waktu ke waktu sehingga butuh suatu kajian keilmuan terhadapnya.
Penulis sadar dalam penyelesaian skripsi ini banyak mengalami kesulitan
dan hambatan sehingga tanpa bimbingan, dukungan, dan bantuan dari berbagai
pihak tentu saja penulis tidak dapat menyelesaikan skripsi sesuai dengan harapan.
Oleh karena itu, penulis ingin mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya
kepada:
1.
Bapak Prof. Dr. Runtung Sitepu, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
Universitas Sumatera Utara
2.
Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, S.H., M.Hum., selaku Pembantu Dekan I
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
3.
Bapak Syafruddin Hasibuan, S.H., M.H., DFM., selaku Pembantu Dekan II
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
4.
Bapak Dr. O.K. Saidin, S.H., M.Hum., selaku Pembantu Dekan III Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
5.
Ibu Dr. Chairul Bariah, S.H., M.Hum., selaku Ketua Departemen Hukum
Internasional Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang sekaligus
merupakan Dosen Pembimbing I yang atas kebaikan dan jasanya telah
banyak membantu dalam proses penyelesaian skripsi dan memeberikan
nasehat kepada penulis.
6.
Bapak Arif S.H., M.H., selaku Dosen Pembimbing II yang telah memberikan
saran dan membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi serta atas semua
ilmu yang telah diajarkan kepada penulis selama mengikuti masa perkuliahan
di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
7.
Bapak Dr. Jelly Leviza S.H., M.Hum., selaku Sekretaris Departemen Hukum
Internasional Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara atas ilmu yang
telah diberikan dan telah meluangkan waktunya untuk melakukan diskusi
dengan penulis perihal judul skripsi.
8.
Seluruh dosen dan pegawai Departemen Hukum Internasional Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara atas semua ilmu, bantuan, dan suasana
penuh keakraban serta kekeluargaan yang didapatkan penulis selama menjadi
mahasiswa Departemen Hukum Internasional Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara.
Universitas Sumatera Utara
9.
Dr. Madiasa Ablisar S.H., M.S., selaku dosen pembimbing akademik.
10. Seluruh dosen dan pegawai Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara atas
semua ilmu dan bantuan selama penulis menjalani masa perkuliahan.
11. Paling utama terima kasih tak terhingga kepada orang tua penulis, Agus
Syaiful Bahri Siregar dan Zurlina Abria, atas segala pengorbanan, kasih
sayang, nasehat, doa, dan motivasi yang tak pernah putus kepada penulis
selama ini, yang tidak akan mampu penulis balas seumur hidup. Semoga
bapak dan mama diberikan kesehatan oleh Allah SWT sehingga dapat melihat
anak-anaknya sukses. Amin ya rabbal alamin.
12. Kepada kakak penulis, Yunita Aguslina Siregar S.E., atas semua kebaikannya
selama ini dan semoga selalu sukses dalam hidupnya serta adik-adik penulis,
Andika Desriadi Siregar dan Octarina Aguslina Siregar, atas semua
kebaikannya selama ini dan semoga kuliahnya lancar serta selalu sukses
kedepannya. Kepada seluruh keluarga besar dan kerabat penulis atas semua
doanya.
13. Kepada para sahabat penulis yang tergabung dalam “sosialita”, Aan
Febriyanto, Arnold Halomoan Sihombing, Charlene Fortuna Tania, Hengky
P. Simanjuntak, Jekson Pakpahan, Nurul Bashiroh Kwon, Rizki Novia
Karolina, Sabrina Amanda Gultom, Samitha Andimas Putri, Yuristia Eka
Erwanda, atas persahabatan yang penuh suka duka, keseruan, kegilaan, dan
kehebohan selama masa perkuliahan. Terima kasih atas segalanya dan
semoga kita semua sukses dan dapat bereuni lagi kelak.
14. Kepada kawan-kawan sepermainan penulis selama masa perkuliahan Andana
Zwari Limbeng, Bagus Firman Wibowo, Dedy Syahputra Lubis, Gennady
Universitas Sumatera Utara
Siahaan, Hadi Astra Darmana Simangungsong, Hendriawan, Jhonny T.
Hutabarat, Kardopa Nababan, Pranto Situmorang, Rahmad Kharisman
Nasution, sukses selalu dan semoga kita bereuni lagi. Kepada kawan-kawan
grup H dan grup D stambuk 2011 Fakultas Hukum Universitas Sumatera
Utara.
15. Kepada teman-teman dalam “kedan”, Fernandi Agustian, Randy Sanjaya,
Rifqy Mukhlizar, Zulkamal Sembiring. Kepada teman-teman dalam Leting
Terakhir Yapena atau LETRAPEN.
16. Kepada seluruh keluarga besar International Law Student Association (ILSA)
2011 atas kekompakan dan keceriaan yang penulis rasakan selama masa
perkuliahan, khususnya kepada para “Alumni Beijing” atas pengalaman luar
biasa yang kita rasakan bersama selama di Beijing.
17. Kepada rekan-rekan penulis lainnya yang tidak mampu penulis sebutkan satu
per satu, baik di dalam maupun di luar Fakultas Hukum Universitas Sumatera
Utara.
Terakhir, penulis mengharapkan skripsi ini bermanfaat bagi semua orang,
khususnya para pembaca. Selain itu, penulis menyadari bahwa skripsi ini tidak
luput dari kekurangan dan kesalahan sehingga penulis menerima setiap kritik dan
saran dari semua pihak demi kesempurnaan skripsi ini.
Medan, 11 September 2015
Penulis
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
ABSTRAKSI......................................................................................................i
KATA PENGANTAR .......................................................................................ii
DAFTAR ISI ......................................................................................................vi
DAFTAR ISTILAH ..........................................................................................viii
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang....................................................................................1
B. Rumusan Masalah ..............................................................................4
C. Tujuan Penulisan ................................................................................5
D. Manfaat Penulisan ..............................................................................5
E. Keaslian Penulisan ..............................................................................6
F. Tinjauan Kepustakaan ........................................................................7
G. Metode Penulisan ...............................................................................19
H. Sistematika Penulisan .........................................................................20
BAB II TINJAUAN TENTANG HAK ASASI MANUSIA MENURUT
HUKUM INTERNASIONAL
A. Sejarah Hak Asasi Manusia ................................................................23
B. Instrumen Hukum Perlindungan Hak Asasi Manusia ........................27
C. Pengaturan Terkait Hak Asasi Manusia Terhadap Tahanan ..............38
BAB III PROGRAM PENAHANAN DAN INTEROGASI CIA (CENTRAL
INTELLIGENCE AGENCY) TERHADAP TAHANAN TERORIS
A. Latar Belakang Program Penahanan dan Interogasi CIA (Central
Intelligence Agency) Terhadap Tahanan Teroris ................................45
Universitas Sumatera Utara
B. Pengaruh Program Penahanan dan Interogasi CIA (Central Intelligence
Agency) Terhadap Isu Terorisme ........................................................50
C. Pembentukan Komite Penyelidikan Atas Program Penahanan dan
Interogasi CIA (Central Intelligence Agency) Terhadap Tahanan
Teroris .................................................................................................58
BAB IV PELANGGARAN HAK ASASI MANUSIA DALAM PROGRAM
PENAHANAN
DAN
INTEROGASI
CIA
(CENTRAL
INTELLIGENCE AGENCY) TERHADAP TAHANAN TERORIS
A. Bentuk-Bentuk Pelanggaran Hak Asasi Manusia Menurut Hukum
Internasional .......................................................................................63
B. Pelanggaran Hak Asasi Manusia Terhadap Tahanan Teroris CIA
(Central Intelligence Agency) .............................................................68
C. Pandangan-Pandangan Terkait Pelanggaran Hak Asasi Manusia
Terhadap Tahanan Teroris CIA (Central Intelligence Agency) .........77
BAB V
PENUTUP
A. Kesimpulan .........................................................................................89
B. Saran ...................................................................................................91
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................93
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISTILAH
AS
: Amerika Serikat
ASEAN
: Association of Southeast Asia Nations
AUMF
: Authorization for Use of Military Force
CIA
: Central Intelligence Agency
COMINT
: Communication Intelligence
CTC
: Counter-Terrorism Centre
DCI
: Director of Central Intelligence
ELINT
: Electronik Intelligence
FBI
: Federal Bureau Investigation
HAM
: Hak Asasi Manusia
HI
: Hukum Internasional
HUMINT
: Human Intelligence
IGO
: Intergovernmental Organizations
IMINT
: Imagery Intelligence
LBB
: Liga Bangsa-Bangsa
LSM
: Lembaga Swadaya Masyarakat
MASINT
: Measure and Signature Intelligence
MON
: Memorandum of Notification
NSC
: National Security Council
OSINT
: Open Source Intelligence
PBB
: Perserikatan Bangsa-Bangsa
PHOTINT
: Photographic Intelligence
Universitas Sumatera Utara
PM
: Perdana Menteri
RADINT
: Radar Intelligence
SIGINT
: Signals Intelligence
TECHINT
: Technical Intelligence
TELINT
: Telemetry Intelligence
UK
: United Kingdom
UU
: Undang-Undang
WTC
: World Trade Center
Universitas Sumatera Utara