Etnografi Pengusaha Sampah (Studi tentang Usaha Pengangkutan Sampah Komplek Perumahan di Medan Sunggal)
“ETNOGRAFI PENGUSAHA SAMPAH”
(Studi tentang Usaha Pengangkutan Sampah Komplek Perumahan di Medan
Sunggal)
SKRIPSI
Diajukan guna memenuhi salah satu syarat
Untuk memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik (S.Sos)
Disusun Oleh:
MUHAMMAD ARIFIN HASIBUAN
NIM: 080905029
DEPARTEMEN ANTROPOLOGI SOSIAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2014
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan oleh :
Nama
: Muhammad Arifin Hasibuan
NIM
: 080905029
Departemen : Antropologi
Judul
: Etnografi Pengusaha Sampah (Studi tentang Usaha
Pengangkutan Sampah Komplek Perumahan di Medan Sunggal)
Medan, 28 Juni 2014
Dosen Pembimbing
Ketua Departemen Antropologi
DR. R. Hamdani Harahap, M.Si
NIP196402271989031003
Dr. Fikarwin Zuska
NIP. 196212201989031005
Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sumatera Utara
Prof. Dr. Badaruddin, M.Si
NIP. 196805251992031002
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
PERNYATAAN ORIGINALITAS
“ETNOGRAFI PENGUSAHA SAMPAH”
(Studi tentang Usaha Pengangkutan Sampah Komplek Perumahan di Medan
Sunggal)
SKRIPSI
Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat karya
yang pernah disajikan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi,
dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah
ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam
naskah ini dan disebut dalam daftar pustaka.
Apabila dikemudian hari terbukti lain atau tidak seperti yang saya nyatakan
di sini, saya bersedia diproses secara hukum dan siap meninggalkan gelar kesarjanaan
saya.
Medan, 28 Juni 2014
Penulis
Muhammad Arifin Hasibuan
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Muhammad Arifin Hasibuan. 2014. ETNOGRAFI PENGUSAHA
SAMPAH (Studi tentang Usaha Pengangkutan Sampah Komplek Perumahan di
Medan Sunggal), Medan. Skripsi ini terdiri dari 5 bab, 80 halaman, 7 tabel, 7
gambar.
Sejalan dengan potensi bertambahnya volume sampah yang mungkin
diproduksi manusia, di sisi lain kemajuan peradaban manusia juga menuntut pada
perlunya lingkungan yang sehat dan bersih. Hal ini sangat berhubungan dengan
upaya manusia untuk meningkatkan derajat kesehatan mereka yang juga hakekat
tujuan pembangunan yang menginginkan kesejahteraan pada tiap sisi kehidupan.
Pertemuan dua fenomena inilah menempatkan permasalah sampah sebagai titik silang
pertemuan yang menuntut penyelesaian. Salah satu adaptasi manusia terhadap
persoalan ini adalah munculnya nilai bari bagi sebagian manusia dalam melihat
sampah. Hal ini paling tidak terjadi di Kota Medan yang ditandai dengan munculnya
“pengusaha sampah”. Atas dasar inilah penelitian berikut ini dilakukan. Permaslaah
utama yang diangkat dalam penelitian ini adalah “Bagaimana Kehidupan
Pengusaha Sampah yang ada di Kota Medan?. Tujuan umum penelitian ini
diantaranya adalah untuk menggambarkan kondisi Pengusaha Sampah yang ada di
Medan yang meliputi kehidupan pengusaha sampah, faktor yang secara langsung dan
tidak langsung mempengaruhi perubahan konsep sampah dan pengelolaannya pada
diri “pengusaha sampah” dan terungkapnya strategi dan pola pengelolaan usaha
sampah yang dilakukannya.
Penelitian ini dilakukan dengan menggunakan pendekatan kualitatif yang
bersifat deskriptif. Proses pengumpulan data dilakukan dengan teknik observasi,
wawancara dan studi dokumen. Proses pengumpulan data dilakukan dengan
menggunakan model “Life History” atas diri Pak Salim yang berupkan Informan
Utama dan Kunci dalam penelitian ini.
Berdasarkan data yang dikumpulkan diketahui bahwa Besarnya sampah
potensial yang diperkirakan diproduksi oleh masyarakat Kota Medan, jelas menuntut
pada ketersediaan sarana dan prasarana pengelolaannya. Pada kondisi demikian
tersebut, di Medan beberapa tahun terakhir muncul usaha jasa distribusi
pengangkutan sampah yang diproduksi oleh penghuni kompleks perumahan yang
sslah seorang diantaranya adalah Pak Salim. Pak Salim yang dahulunya adalah
seorang buruh bangunan serabutan yang kemudian menjadi penyedia jasa
pengangkutan sampah. Sebagai pengusaha sampah, ia sudah membuktikan bahwa
bergelut dengan sampah menjadi sebuah cara yang bisa memenuhi kebutuhan hidup
keluarganya dengan mengubah nilai “sampah” walaupun tentunya juga tetap
memaksimalkan potensi anggota keluarga yang ada secara maksimal. Hal yang bisa
disaranakan melalui penelitian ini para pengusah sampah ada baiknya memutakhirkan
perlengkapannya dalam menajlankan usahanya dengan bantuan pemerintah sebagai
pihak yang “tugasnya” telah dipermudah oleh pengusaha sampah mandiri seperti Pak
Salim. Tidak itu saja, ide tentang melihat nilai sampah dari sudut lainnya juga perlu
disebarkan secara luas di masyarakat.
Kata Kunci: Sampah, Pengusaha Sampah, Nilai, Adaptasi Hidup
Universitas Sumatera Utara
UCAPAN TERIMA KASIH
Alhamdulillah, puja dan puji syukur penulis haturkan kepada Allah SWT
yang selalu memberikan rahmat, hidayah dan pertolongan-Nya kepada penulis hingga
penulisan skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik. Shalawat serta salam juga
penulis panjatkan kepada Nabi Besar Muhammad SAW yang telah memberikan suri
teladan yang baik bagi umat manusia. Dalam kesempatan ini penulis ingin
mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah banyak membantu dalam
proses penulisan skripsi ini baik dari awal hingga akhir. Pertama sekali penulis ingin
menghaturkan terima kasih yang paling tulus kepada kedua orang tua, ayahanda
tercinta Almarhum Makmun Hasibuan dan terutama ibunda tersayang Mariani yang
telah memberikan kasih sayang terbaik di dunia dan pantang menyerah dalam
membesarkan, mendidik dan menyekolahkan penulis hingga mampu menulis tulisan
ini dalam rangkaian skripsi.
Penulis juga ingin mengucapkan terima kasih kepada Bapak Dr. Fikarwin
Zuska selaku Kepala Departemen Antropologi FISIP USU, yang telah membuat
kebijakan dan pengarahan terbaik kepada seluruh mahasiswa Antropologi dan Bapak
Drs. Agustrisno, M.SP. selaku Sekretaris Departemen Antropologi FISIP USU, yang
juga telah memberikan motivasi kepada seluruh mahasiswa Antropologi. Terima
kasih yang sangat besar juga saya sampaikan kepada Bapak DR. R. Hamdani
Harahap M.Si., selaku dosen pembimbing penulis sekaligus
saudara yang telah
memberikan waktu, arahan dan bimbingan, serta motivasi kepada penulis hingga
skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik. Terima kasih juga kepada Bapak Drs.
Yance M.Si., selaku dosen wali yang telah banyak memberikan dorongan semangat
dan saran kepada penulis mulai dari awal hingga akhir perkuliahan. Terima kasih juga
kepada segenap Dosen Antropologi FISIP USU yang telah memberikan ilmu terbaik
selama masa perkuliahan. Tak lupa pula terima kasih kepada staf administrasi
Universitas Sumatera Utara
Departemen Antropologi FISIP USU yakni ‘Kak Nur dan ‘Kak Sofie yang banyak
membantu dalam penyelesaian administrasi.
Dalam kesempatan ini, penulis juga ingin mengucapkan rasa terima kasih
yang besar kepada Abangda Abdullah Akhyar Nasution, S.Sos, M.Si. yang mau
berbagi waktu bagi penulis dan menjadi pembimbing penulis ketika melakukan
penelitian di lapangan. Terima kasih bang atas saran dan waktu serta sambutan hangat
di setiap kesempatan. Kepada Pak Salim selaku tokoh utama dalam tulisan dan
sumber inspirasi maupun informasi bagi penulis, terima kasih atas semua pengalaman
yang telah bapak bagi kepada penulis. Terima kasih atas semua informasi yang telah
bapak berikan yang sangat membantu penulis dalam penyelesaian skripsi ini.
Selanjutnya penulis juga ingin mengucapkan terima kasih tak terhingga
kepada Loreen Ho semoga tidak terjadi kesalahan dalam penulisan nama, seseorang
yang selama setahun terakhir menjadi lebih dari sekadar teman dan sahabat dalam
berbagi kasih, sayang, cinta, dan harapan. Cukup melihatnya tertawa saja penulis
sudah bahagia.penulis juga ingin berterima kasih kepada teman-teman yang selama
ini berada di sisi penulis baik dalam susah maupun senang, kepada kak Riza, Rivi,
Aeby dan teman seperjuangan lain yang tidak bisa penulis sebut semuanya. Dan
kepada dua sahabat penulis yang pernah menjadi orang dekat yaitu Eren dan Molana.
Terakhir kepada semua teman-teman mahasiswa di Departemen Antropologi,
terkhusus kepada M. Fajri Pasaribu, Haris Lukman, Rizki Ananda, Enggi, Balok,
Thia, Nessya, Agus, wahyu, Adit, terima kasih kawan atas semua waktu, ilmu, dan
pengalaman yang telah kita lalui. Kepada teman-teman stambuk 08 yang lain Riko,
Junius, Kalvin, Lias, Putri, Harni, Hardi, Sylvia, Santa Simamora, Santa Panjaitan,
Sari, Ria, Donald, Ramles, Ita, Radinton, Helen, dan semua teman-teman di
antropologi yang tidak bisa penulis sebutkan satu per satu, terima kasih sebesarbesarnya kepada kalian, semua memori tentang perjalanan hidup kita di kampus tak
akan pernah penulis lupakan.
Universitas Sumatera Utara
Terkhusus ucapan terimakasih untuk sahabat, saudara, anak buah, bos,
sekaligus orang yang dituakan penulis yaitu Taupik Azhari, ya begitulah ia mengakui
namanya kepada semua orang, padahal penulis tahu bahwa beliau sendiri tidak begitu
yakin dengan siapa sebenarnya nama asli beliau. Terima kasih pik, semoga cepat
nyusul. Amin.
Akhir kata penulis menyadari masih banyak kekurangan dalam penulisan
skripsi ini. Masukan, saran dan perbaikan dari semua pihak sangat dibutuhkan untuk
perbaikan ke depan. Oleh karena itu, penulis akan menerima dengan rendah hati
segala masukan dan saran yang diberikan. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat dan
menjadi sumbangan berharga bagi pengembangan disiplin
Antropologi. Terima
kasih.
Medan, 28 Juni 2014
Penulis
Muhammad Arifin Hasibuan
Universitas Sumatera Utara
RIWAYAT HIDUP
Muhammad Arifin Hasibuan, lahir pada tanggal 1
Februari 1991 di Aceh Tamiang. Anak satu-satunya dari
Almarhum Makmun Hasibuan dan Mariani.
Riwayat pendidikan penulis, menjalani pendidikan
sekolah dasar di SDN Tanjung Karang Aceh Tamiang
(1996-2002). Kemudian melanjutkan pendidikan SMP di
SMPN 1 Kota Kuala Simpang Kabupaten Aceh Tamiang
(2002-2005) dan SMA Plus Patra Nusa Rantau Aceh
Tamiang (2005-2008), NAD. Terakhir pada tahun 2008,
penulis mengikuti pendidikan sarjana (S-1) di Departemen Antropologi FISIP USU.
Selama perkuliahan penulis aktif di beberapa organisasi baik intra maupun ekstra
kampus. Di antaranya pernah menjadi Anggota INSAN periode 2008-2009, Anggota
Biro Musik HMI FISIP USU periode 2009-2010, dan Departemen Perkaderan
Anggota HMI FISIP USU. Penulis juga pernah mengikuti Latihan Kader 1 HMI
FISIP USU. Diluar, Penulis merupakan Ketua eksternal dari Himpunan Mahasiswa
Aceh Tamiang sejak 2010 dan masih aktif hingga sekarang.
Email yang bisa dihubungi: ivenhasibuan@yahoo.co.id
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Pada saat ini permasalahan sampah bukan lagi menjadi permasalahan lokal
maupun nasional semata namun juga sudah menjadi permasalahan global. Sejalan
dengan tingkat urbanisasi yang terjadi yang juga dapat dilihat dari perubahan struktur
demografi penduduknya, maka hampir semua kota di dunia termasuk Medan juga
menghadapi kendala dengan ketersediaan pemukiman yang layak. Hal ini merupakan
konsekwensi langsung dari tingginya permintaan akan tempat tinggal. Pada kondisi
seperti itu, maka pesatnya perkembangan industri, perdagangan dan jumlah penduduk
kota saat ini sudah tidak lagi sesauai dengan daya dukung alam yang dibarengi
dengan buruknya manajerial terhadap tata kota dan laju pertumbuhan penduduk.
Muara akhir dari persoalan itu menuntut solusi penyelesainya yang salah satunya
adalah fenomena munculnya kompleks-kompleks perumahan yang dapat menampung
penduduk kota yang semakin padat.
Kemunculan kompleks perumahan dengan beragam konsep orientasi yang
ditawarkan juga selalu berasosiasi dengan femomena kemunculan sampah dan
pengelolaannya. Kenyataan ini dapat dilihat dari adanya kencenderungan bahwa
kompleks perumahan yang saat ini banyak muncul di Kota Medan memiliki
kelemahan yang paling umum terkait dengan kondisi terbatasnya tempat pembuangan
sampah. Menajemen pengelolaan sampah yang terkait dengan konsentrasikonsentrasi pemukiman yang ada tersebut semakin bertambahnya seiring dengan
semakin panjangnya rantai pengelolaan sampah dalam sistem pengelolaan sampah
secara umum di Kota Medan.
Universitas Sumatera Utara
Realita ini mengharuskan pemerintah setempat untuk bekerja ekstra keras
dalam mengelola sampah secara baik dan benar berdasarkan pengetahuan, sumber
daya dan dana yang relatif terbatas. Walaupun begitu, upaya baik pemerintah tidaklah
selamanya membuahkan hasil yang maksimal, bahkan jauh dari hasil yang
mencukupi bila diukur dengan sistem pengelolaan yang baik, aman, sehat, efektif,
ekonomis serta ramah lingkungan yang saat ini menjadi keharusan. Pengelolaan yang
dilakukan pemerintah cenderung seperti hanya menjalani rutinitas belaka yang
memandang
sampah
sebagai
barang
buangan
yang
menjijikkan
sehingga
penanganannya dipahami hanya sebatas urusan memindahkan, membuang, dan
memusnahkan dengan cara yang paling umum dilakukan tanpa mempertimbangkan
aspek keamanan dan kesehatannya manusia yang terlibat dalam pengelolaannya.
Kehadiran “pengusaha sampah” yang mayoritas skala kecil ini begitu menarik
jika dilihat dalam ranah keilmuan antropologi. Hal ini tentunya tidak hanya terkait
dengan perubahan nilai akan sampah itu sendiri, namun kelahiran “pengusaha
sampah” itu sendiri juga merupakan sbuah proses adaptasi yang dilakukan
masyarakat atas tantangan yang muncul dalam kehidupannya. Setidaknya, dua hal
tersebutlah yang menjadi dasar penelitian tentang penghidupan “pengusaha sampah”
ini dilakukan.
Semoga skripsi ini dapat bermanfaat terhadap pengembangan keilmuan
Antropologi
serta
memberikan
pengetahuan
kepada
berbagai
pihak
yang
berkepentingan terutama mahasiswa-mahasiswa Antropologi. Penulis menyadari
bahwa dalam skripsi ini masih terdapat banyak kekurangan. Oleh karena itu, penulis
Universitas Sumatera Utara
sangat mengaharapkan saran, masukan serta pendapat dari berbagai pihak untuk
penyempurnaan tulisan ini ke depan. Atas semua kritik dan saran penulis
mengucapkan terima kasih.
Medan, 28 Juni 2014
Penulis
Muhammad Arifin Hasibuan
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
HALAMAN PERSETUJUAN
PERNYATAAN ORIGINALITAS
ABSTRAK ............................................................................................................ ii
UCAPAN TERIMA KASIH .............................................................................. iii
RIWAYAT HIDUP ............................................................................................. vi
KATA PENGANTAR ........................................................................................ vii
DAFTAR ISI ..........................................................................................................x
DAFTAR TABEL .............................................................................................. xii
DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... xii
BAB I.
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang Masalah ...........................................................1
1.2. Tinjauan Pustaka ......................................................................7
1.3. Rumusan Masalah ..................................................................16
1.4. Tujuan dan Manfaat Penelitian ..............................................17
1.4.1. Tujuan Penelitian ...........................................................17
1.4.2. Manfaat Penelitian .........................................................17
1.5. Sistematika Penulisan ............................................................18
1.6. Metode Penelitian ..................................................................20
1.6.1. Sifat dan Pendekatan Penelitian .....................................20
1.6.2. Teknik Pengumpulan Data .............................................21
1.6.3. Teknik Analisa Data.......................................................28
BAB II.
GAMBARAN UMUM PENGELOLAAN SAMPAH DI MEDAN
:KASUS
PENGELOLAAN
SAMPAH
KOMPLEKS
PERUMAHAN DI KECAMATAN MEDAN SUNGGAL
2.1. Mengenal Kota Medan dan Kecamatan Medan Sunggal ........29
2.1.1. Sejarah Kota Medan ......................................................29
2.1.2. Sekilas tentang Kecamatan Medan Sunggal ................32
2.2. Pengelolaan Sampah di Kota Medan dan di Kecamatan
Medan Sunggal .............................................................................35
2.3. Komplek Perumahan dan Peningkatan Produksi Sampah di
Medan .............................................................................................42
BAB III.
PENGUSAHA SAMPAH: LIKA-LIKU KEHIDUPAN PAK
SALIM
3.1. Pak Salim: Profil “Pengusaha Sampah” di Medan Sunggal ....47
3.2. Sampah di Mata Pak Salim......................................................53
3.3 Strategi Adaptasi Keluarga Pak Salim Sebagai pengusaha
Sampah ...........................................................................................55
Universitas Sumatera Utara
BAB IV.
ANALISIS TEMUAN
4.1. Nilai Sampah di Mata Pengusaha Sampah: Kasus Pak Salim .66
4.2. Strategi Hidup Pak Salim Sebagai Pengusaha Sampah ...........69
BAB IV.
KESIMPULAN DAN SARAN
5.1. Kesimpulan .............................................................................73
5.2. Saran .......................................................................................75
DAFTAR PUSTAKA ..........................................................................................77
LAMPIRAN
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
Tabel 1 : Daftar Kelurahan, Jumlah Lingkungan dan Luas Wilayah di
Kecamatan Medan Sunggal....................................................................34
Tabel 2 : Kondisi Kependudukan Kecamatan Medan Sunggal .............................35
Tabel 3 : Volume sampah dan Kondisi PDRB Kota Medan .................................42
Tabel 4 : Jumlah Perkiraan Pendapatan Pak Salim/ Bulan....................................59
Tabel 5 : Daftar Kegiatan Pak Salim .....................................................................61
Tabel 6 : Penghasilan Tambahan Pak Salim/ Bulan.............................................63
Tabel 7 : Pengeluaran Pak Salim/ Bulan ...............................................................65
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 : Peta Kota Medan ................................................................................32
Gambar 2 : Peta Kecamatan Medan Sunggal.........................................................33
Gambar 3 : Situasi Pengumpulan Sampah di Tempat Pembuangan Sementara ....37
Gambar 4 : Kondisi Pewadahan Komunal berupa Kontainer ................................39
Gambar 5 : Kondis Rumah Pak Salim sebelum direnovasi ...................................48
Gambar 6 : Pak Salim yang sedang membawa sampah dengan becaknya. ...........57
Gambar 7 : Syafi’i anak laki-laki Pak Salim dan Kondisi rumahnya yang tengah
direnovasi ............................................................................................71
Universitas Sumatera Utara
(Studi tentang Usaha Pengangkutan Sampah Komplek Perumahan di Medan
Sunggal)
SKRIPSI
Diajukan guna memenuhi salah satu syarat
Untuk memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik (S.Sos)
Disusun Oleh:
MUHAMMAD ARIFIN HASIBUAN
NIM: 080905029
DEPARTEMEN ANTROPOLOGI SOSIAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2014
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan oleh :
Nama
: Muhammad Arifin Hasibuan
NIM
: 080905029
Departemen : Antropologi
Judul
: Etnografi Pengusaha Sampah (Studi tentang Usaha
Pengangkutan Sampah Komplek Perumahan di Medan Sunggal)
Medan, 28 Juni 2014
Dosen Pembimbing
Ketua Departemen Antropologi
DR. R. Hamdani Harahap, M.Si
NIP196402271989031003
Dr. Fikarwin Zuska
NIP. 196212201989031005
Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sumatera Utara
Prof. Dr. Badaruddin, M.Si
NIP. 196805251992031002
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
PERNYATAAN ORIGINALITAS
“ETNOGRAFI PENGUSAHA SAMPAH”
(Studi tentang Usaha Pengangkutan Sampah Komplek Perumahan di Medan
Sunggal)
SKRIPSI
Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat karya
yang pernah disajikan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi,
dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah
ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam
naskah ini dan disebut dalam daftar pustaka.
Apabila dikemudian hari terbukti lain atau tidak seperti yang saya nyatakan
di sini, saya bersedia diproses secara hukum dan siap meninggalkan gelar kesarjanaan
saya.
Medan, 28 Juni 2014
Penulis
Muhammad Arifin Hasibuan
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Muhammad Arifin Hasibuan. 2014. ETNOGRAFI PENGUSAHA
SAMPAH (Studi tentang Usaha Pengangkutan Sampah Komplek Perumahan di
Medan Sunggal), Medan. Skripsi ini terdiri dari 5 bab, 80 halaman, 7 tabel, 7
gambar.
Sejalan dengan potensi bertambahnya volume sampah yang mungkin
diproduksi manusia, di sisi lain kemajuan peradaban manusia juga menuntut pada
perlunya lingkungan yang sehat dan bersih. Hal ini sangat berhubungan dengan
upaya manusia untuk meningkatkan derajat kesehatan mereka yang juga hakekat
tujuan pembangunan yang menginginkan kesejahteraan pada tiap sisi kehidupan.
Pertemuan dua fenomena inilah menempatkan permasalah sampah sebagai titik silang
pertemuan yang menuntut penyelesaian. Salah satu adaptasi manusia terhadap
persoalan ini adalah munculnya nilai bari bagi sebagian manusia dalam melihat
sampah. Hal ini paling tidak terjadi di Kota Medan yang ditandai dengan munculnya
“pengusaha sampah”. Atas dasar inilah penelitian berikut ini dilakukan. Permaslaah
utama yang diangkat dalam penelitian ini adalah “Bagaimana Kehidupan
Pengusaha Sampah yang ada di Kota Medan?. Tujuan umum penelitian ini
diantaranya adalah untuk menggambarkan kondisi Pengusaha Sampah yang ada di
Medan yang meliputi kehidupan pengusaha sampah, faktor yang secara langsung dan
tidak langsung mempengaruhi perubahan konsep sampah dan pengelolaannya pada
diri “pengusaha sampah” dan terungkapnya strategi dan pola pengelolaan usaha
sampah yang dilakukannya.
Penelitian ini dilakukan dengan menggunakan pendekatan kualitatif yang
bersifat deskriptif. Proses pengumpulan data dilakukan dengan teknik observasi,
wawancara dan studi dokumen. Proses pengumpulan data dilakukan dengan
menggunakan model “Life History” atas diri Pak Salim yang berupkan Informan
Utama dan Kunci dalam penelitian ini.
Berdasarkan data yang dikumpulkan diketahui bahwa Besarnya sampah
potensial yang diperkirakan diproduksi oleh masyarakat Kota Medan, jelas menuntut
pada ketersediaan sarana dan prasarana pengelolaannya. Pada kondisi demikian
tersebut, di Medan beberapa tahun terakhir muncul usaha jasa distribusi
pengangkutan sampah yang diproduksi oleh penghuni kompleks perumahan yang
sslah seorang diantaranya adalah Pak Salim. Pak Salim yang dahulunya adalah
seorang buruh bangunan serabutan yang kemudian menjadi penyedia jasa
pengangkutan sampah. Sebagai pengusaha sampah, ia sudah membuktikan bahwa
bergelut dengan sampah menjadi sebuah cara yang bisa memenuhi kebutuhan hidup
keluarganya dengan mengubah nilai “sampah” walaupun tentunya juga tetap
memaksimalkan potensi anggota keluarga yang ada secara maksimal. Hal yang bisa
disaranakan melalui penelitian ini para pengusah sampah ada baiknya memutakhirkan
perlengkapannya dalam menajlankan usahanya dengan bantuan pemerintah sebagai
pihak yang “tugasnya” telah dipermudah oleh pengusaha sampah mandiri seperti Pak
Salim. Tidak itu saja, ide tentang melihat nilai sampah dari sudut lainnya juga perlu
disebarkan secara luas di masyarakat.
Kata Kunci: Sampah, Pengusaha Sampah, Nilai, Adaptasi Hidup
Universitas Sumatera Utara
UCAPAN TERIMA KASIH
Alhamdulillah, puja dan puji syukur penulis haturkan kepada Allah SWT
yang selalu memberikan rahmat, hidayah dan pertolongan-Nya kepada penulis hingga
penulisan skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik. Shalawat serta salam juga
penulis panjatkan kepada Nabi Besar Muhammad SAW yang telah memberikan suri
teladan yang baik bagi umat manusia. Dalam kesempatan ini penulis ingin
mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah banyak membantu dalam
proses penulisan skripsi ini baik dari awal hingga akhir. Pertama sekali penulis ingin
menghaturkan terima kasih yang paling tulus kepada kedua orang tua, ayahanda
tercinta Almarhum Makmun Hasibuan dan terutama ibunda tersayang Mariani yang
telah memberikan kasih sayang terbaik di dunia dan pantang menyerah dalam
membesarkan, mendidik dan menyekolahkan penulis hingga mampu menulis tulisan
ini dalam rangkaian skripsi.
Penulis juga ingin mengucapkan terima kasih kepada Bapak Dr. Fikarwin
Zuska selaku Kepala Departemen Antropologi FISIP USU, yang telah membuat
kebijakan dan pengarahan terbaik kepada seluruh mahasiswa Antropologi dan Bapak
Drs. Agustrisno, M.SP. selaku Sekretaris Departemen Antropologi FISIP USU, yang
juga telah memberikan motivasi kepada seluruh mahasiswa Antropologi. Terima
kasih yang sangat besar juga saya sampaikan kepada Bapak DR. R. Hamdani
Harahap M.Si., selaku dosen pembimbing penulis sekaligus
saudara yang telah
memberikan waktu, arahan dan bimbingan, serta motivasi kepada penulis hingga
skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik. Terima kasih juga kepada Bapak Drs.
Yance M.Si., selaku dosen wali yang telah banyak memberikan dorongan semangat
dan saran kepada penulis mulai dari awal hingga akhir perkuliahan. Terima kasih juga
kepada segenap Dosen Antropologi FISIP USU yang telah memberikan ilmu terbaik
selama masa perkuliahan. Tak lupa pula terima kasih kepada staf administrasi
Universitas Sumatera Utara
Departemen Antropologi FISIP USU yakni ‘Kak Nur dan ‘Kak Sofie yang banyak
membantu dalam penyelesaian administrasi.
Dalam kesempatan ini, penulis juga ingin mengucapkan rasa terima kasih
yang besar kepada Abangda Abdullah Akhyar Nasution, S.Sos, M.Si. yang mau
berbagi waktu bagi penulis dan menjadi pembimbing penulis ketika melakukan
penelitian di lapangan. Terima kasih bang atas saran dan waktu serta sambutan hangat
di setiap kesempatan. Kepada Pak Salim selaku tokoh utama dalam tulisan dan
sumber inspirasi maupun informasi bagi penulis, terima kasih atas semua pengalaman
yang telah bapak bagi kepada penulis. Terima kasih atas semua informasi yang telah
bapak berikan yang sangat membantu penulis dalam penyelesaian skripsi ini.
Selanjutnya penulis juga ingin mengucapkan terima kasih tak terhingga
kepada Loreen Ho semoga tidak terjadi kesalahan dalam penulisan nama, seseorang
yang selama setahun terakhir menjadi lebih dari sekadar teman dan sahabat dalam
berbagi kasih, sayang, cinta, dan harapan. Cukup melihatnya tertawa saja penulis
sudah bahagia.penulis juga ingin berterima kasih kepada teman-teman yang selama
ini berada di sisi penulis baik dalam susah maupun senang, kepada kak Riza, Rivi,
Aeby dan teman seperjuangan lain yang tidak bisa penulis sebut semuanya. Dan
kepada dua sahabat penulis yang pernah menjadi orang dekat yaitu Eren dan Molana.
Terakhir kepada semua teman-teman mahasiswa di Departemen Antropologi,
terkhusus kepada M. Fajri Pasaribu, Haris Lukman, Rizki Ananda, Enggi, Balok,
Thia, Nessya, Agus, wahyu, Adit, terima kasih kawan atas semua waktu, ilmu, dan
pengalaman yang telah kita lalui. Kepada teman-teman stambuk 08 yang lain Riko,
Junius, Kalvin, Lias, Putri, Harni, Hardi, Sylvia, Santa Simamora, Santa Panjaitan,
Sari, Ria, Donald, Ramles, Ita, Radinton, Helen, dan semua teman-teman di
antropologi yang tidak bisa penulis sebutkan satu per satu, terima kasih sebesarbesarnya kepada kalian, semua memori tentang perjalanan hidup kita di kampus tak
akan pernah penulis lupakan.
Universitas Sumatera Utara
Terkhusus ucapan terimakasih untuk sahabat, saudara, anak buah, bos,
sekaligus orang yang dituakan penulis yaitu Taupik Azhari, ya begitulah ia mengakui
namanya kepada semua orang, padahal penulis tahu bahwa beliau sendiri tidak begitu
yakin dengan siapa sebenarnya nama asli beliau. Terima kasih pik, semoga cepat
nyusul. Amin.
Akhir kata penulis menyadari masih banyak kekurangan dalam penulisan
skripsi ini. Masukan, saran dan perbaikan dari semua pihak sangat dibutuhkan untuk
perbaikan ke depan. Oleh karena itu, penulis akan menerima dengan rendah hati
segala masukan dan saran yang diberikan. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat dan
menjadi sumbangan berharga bagi pengembangan disiplin
Antropologi. Terima
kasih.
Medan, 28 Juni 2014
Penulis
Muhammad Arifin Hasibuan
Universitas Sumatera Utara
RIWAYAT HIDUP
Muhammad Arifin Hasibuan, lahir pada tanggal 1
Februari 1991 di Aceh Tamiang. Anak satu-satunya dari
Almarhum Makmun Hasibuan dan Mariani.
Riwayat pendidikan penulis, menjalani pendidikan
sekolah dasar di SDN Tanjung Karang Aceh Tamiang
(1996-2002). Kemudian melanjutkan pendidikan SMP di
SMPN 1 Kota Kuala Simpang Kabupaten Aceh Tamiang
(2002-2005) dan SMA Plus Patra Nusa Rantau Aceh
Tamiang (2005-2008), NAD. Terakhir pada tahun 2008,
penulis mengikuti pendidikan sarjana (S-1) di Departemen Antropologi FISIP USU.
Selama perkuliahan penulis aktif di beberapa organisasi baik intra maupun ekstra
kampus. Di antaranya pernah menjadi Anggota INSAN periode 2008-2009, Anggota
Biro Musik HMI FISIP USU periode 2009-2010, dan Departemen Perkaderan
Anggota HMI FISIP USU. Penulis juga pernah mengikuti Latihan Kader 1 HMI
FISIP USU. Diluar, Penulis merupakan Ketua eksternal dari Himpunan Mahasiswa
Aceh Tamiang sejak 2010 dan masih aktif hingga sekarang.
Email yang bisa dihubungi: ivenhasibuan@yahoo.co.id
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Pada saat ini permasalahan sampah bukan lagi menjadi permasalahan lokal
maupun nasional semata namun juga sudah menjadi permasalahan global. Sejalan
dengan tingkat urbanisasi yang terjadi yang juga dapat dilihat dari perubahan struktur
demografi penduduknya, maka hampir semua kota di dunia termasuk Medan juga
menghadapi kendala dengan ketersediaan pemukiman yang layak. Hal ini merupakan
konsekwensi langsung dari tingginya permintaan akan tempat tinggal. Pada kondisi
seperti itu, maka pesatnya perkembangan industri, perdagangan dan jumlah penduduk
kota saat ini sudah tidak lagi sesauai dengan daya dukung alam yang dibarengi
dengan buruknya manajerial terhadap tata kota dan laju pertumbuhan penduduk.
Muara akhir dari persoalan itu menuntut solusi penyelesainya yang salah satunya
adalah fenomena munculnya kompleks-kompleks perumahan yang dapat menampung
penduduk kota yang semakin padat.
Kemunculan kompleks perumahan dengan beragam konsep orientasi yang
ditawarkan juga selalu berasosiasi dengan femomena kemunculan sampah dan
pengelolaannya. Kenyataan ini dapat dilihat dari adanya kencenderungan bahwa
kompleks perumahan yang saat ini banyak muncul di Kota Medan memiliki
kelemahan yang paling umum terkait dengan kondisi terbatasnya tempat pembuangan
sampah. Menajemen pengelolaan sampah yang terkait dengan konsentrasikonsentrasi pemukiman yang ada tersebut semakin bertambahnya seiring dengan
semakin panjangnya rantai pengelolaan sampah dalam sistem pengelolaan sampah
secara umum di Kota Medan.
Universitas Sumatera Utara
Realita ini mengharuskan pemerintah setempat untuk bekerja ekstra keras
dalam mengelola sampah secara baik dan benar berdasarkan pengetahuan, sumber
daya dan dana yang relatif terbatas. Walaupun begitu, upaya baik pemerintah tidaklah
selamanya membuahkan hasil yang maksimal, bahkan jauh dari hasil yang
mencukupi bila diukur dengan sistem pengelolaan yang baik, aman, sehat, efektif,
ekonomis serta ramah lingkungan yang saat ini menjadi keharusan. Pengelolaan yang
dilakukan pemerintah cenderung seperti hanya menjalani rutinitas belaka yang
memandang
sampah
sebagai
barang
buangan
yang
menjijikkan
sehingga
penanganannya dipahami hanya sebatas urusan memindahkan, membuang, dan
memusnahkan dengan cara yang paling umum dilakukan tanpa mempertimbangkan
aspek keamanan dan kesehatannya manusia yang terlibat dalam pengelolaannya.
Kehadiran “pengusaha sampah” yang mayoritas skala kecil ini begitu menarik
jika dilihat dalam ranah keilmuan antropologi. Hal ini tentunya tidak hanya terkait
dengan perubahan nilai akan sampah itu sendiri, namun kelahiran “pengusaha
sampah” itu sendiri juga merupakan sbuah proses adaptasi yang dilakukan
masyarakat atas tantangan yang muncul dalam kehidupannya. Setidaknya, dua hal
tersebutlah yang menjadi dasar penelitian tentang penghidupan “pengusaha sampah”
ini dilakukan.
Semoga skripsi ini dapat bermanfaat terhadap pengembangan keilmuan
Antropologi
serta
memberikan
pengetahuan
kepada
berbagai
pihak
yang
berkepentingan terutama mahasiswa-mahasiswa Antropologi. Penulis menyadari
bahwa dalam skripsi ini masih terdapat banyak kekurangan. Oleh karena itu, penulis
Universitas Sumatera Utara
sangat mengaharapkan saran, masukan serta pendapat dari berbagai pihak untuk
penyempurnaan tulisan ini ke depan. Atas semua kritik dan saran penulis
mengucapkan terima kasih.
Medan, 28 Juni 2014
Penulis
Muhammad Arifin Hasibuan
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
HALAMAN PERSETUJUAN
PERNYATAAN ORIGINALITAS
ABSTRAK ............................................................................................................ ii
UCAPAN TERIMA KASIH .............................................................................. iii
RIWAYAT HIDUP ............................................................................................. vi
KATA PENGANTAR ........................................................................................ vii
DAFTAR ISI ..........................................................................................................x
DAFTAR TABEL .............................................................................................. xii
DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... xii
BAB I.
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang Masalah ...........................................................1
1.2. Tinjauan Pustaka ......................................................................7
1.3. Rumusan Masalah ..................................................................16
1.4. Tujuan dan Manfaat Penelitian ..............................................17
1.4.1. Tujuan Penelitian ...........................................................17
1.4.2. Manfaat Penelitian .........................................................17
1.5. Sistematika Penulisan ............................................................18
1.6. Metode Penelitian ..................................................................20
1.6.1. Sifat dan Pendekatan Penelitian .....................................20
1.6.2. Teknik Pengumpulan Data .............................................21
1.6.3. Teknik Analisa Data.......................................................28
BAB II.
GAMBARAN UMUM PENGELOLAAN SAMPAH DI MEDAN
:KASUS
PENGELOLAAN
SAMPAH
KOMPLEKS
PERUMAHAN DI KECAMATAN MEDAN SUNGGAL
2.1. Mengenal Kota Medan dan Kecamatan Medan Sunggal ........29
2.1.1. Sejarah Kota Medan ......................................................29
2.1.2. Sekilas tentang Kecamatan Medan Sunggal ................32
2.2. Pengelolaan Sampah di Kota Medan dan di Kecamatan
Medan Sunggal .............................................................................35
2.3. Komplek Perumahan dan Peningkatan Produksi Sampah di
Medan .............................................................................................42
BAB III.
PENGUSAHA SAMPAH: LIKA-LIKU KEHIDUPAN PAK
SALIM
3.1. Pak Salim: Profil “Pengusaha Sampah” di Medan Sunggal ....47
3.2. Sampah di Mata Pak Salim......................................................53
3.3 Strategi Adaptasi Keluarga Pak Salim Sebagai pengusaha
Sampah ...........................................................................................55
Universitas Sumatera Utara
BAB IV.
ANALISIS TEMUAN
4.1. Nilai Sampah di Mata Pengusaha Sampah: Kasus Pak Salim .66
4.2. Strategi Hidup Pak Salim Sebagai Pengusaha Sampah ...........69
BAB IV.
KESIMPULAN DAN SARAN
5.1. Kesimpulan .............................................................................73
5.2. Saran .......................................................................................75
DAFTAR PUSTAKA ..........................................................................................77
LAMPIRAN
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
Tabel 1 : Daftar Kelurahan, Jumlah Lingkungan dan Luas Wilayah di
Kecamatan Medan Sunggal....................................................................34
Tabel 2 : Kondisi Kependudukan Kecamatan Medan Sunggal .............................35
Tabel 3 : Volume sampah dan Kondisi PDRB Kota Medan .................................42
Tabel 4 : Jumlah Perkiraan Pendapatan Pak Salim/ Bulan....................................59
Tabel 5 : Daftar Kegiatan Pak Salim .....................................................................61
Tabel 6 : Penghasilan Tambahan Pak Salim/ Bulan.............................................63
Tabel 7 : Pengeluaran Pak Salim/ Bulan ...............................................................65
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 : Peta Kota Medan ................................................................................32
Gambar 2 : Peta Kecamatan Medan Sunggal.........................................................33
Gambar 3 : Situasi Pengumpulan Sampah di Tempat Pembuangan Sementara ....37
Gambar 4 : Kondisi Pewadahan Komunal berupa Kontainer ................................39
Gambar 5 : Kondis Rumah Pak Salim sebelum direnovasi ...................................48
Gambar 6 : Pak Salim yang sedang membawa sampah dengan becaknya. ...........57
Gambar 7 : Syafi’i anak laki-laki Pak Salim dan Kondisi rumahnya yang tengah
direnovasi ............................................................................................71
Universitas Sumatera Utara