Pengaruh Pengetahuan Pemanfaatan Dan Manajemen Dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS) Terhadap Efektivitas Peningkatan Kualitas Sekolah Pada Sekolah Dasar Dl Upt Pendidikan Bojong Kab. Pekalongan - Universitas Terbuka Repository
42731.pdf
TUGAS AKHIR PROGRAM MAGISTER (TAPM)
•
PENGARUH PENGET AHUAN PEMANFAATAN DAN MANAJEMEN
DANA BANTUAN OPERASIONAL SEKOLAH (BOS) TERHADAP
EFEKTIVITAS PENINGKATAN KUALITAS SEKOLAH PADA
SEKOLAH DASAR DI UPT PENDIDIKAN BOJONG KAB.
PEKALONGAN
I '
T APM Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleb Gelar
Magister Sains Dalam Ilmu Administrasi
Bidang Minat Administrasi Publik
Disusun Oleb:
SUMARWATI
NIM : 015627592
•
PROGRAM PASCA SARJANA
. UNIVERSITAS TERBUKA
JAKARTA
2015
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
·-
42731.pdf
LEMBAR PERSETUJUAN
Judul
: Pengaruh Pengetahuan Pemanfaatan Dan Manajemen Dana BOS
Terbadap Efektivitas Peningkatan Kualitas Sekolah Pada Sekolah
Dasar di UPT Pendidikan Bojong Kab. PekaJongan
Nama
: Sumarwati
NIM
: 015627592
Program Studi:
Administrasi Publik
ｾ＠
Hari!fanggal : Kamis I 26 Februari 2015
Menyetujui
Pembimbing II
Prof. Dr. YL. Sukestiyamo, MS, Ph.D
NIP. 195904201984031002
Dr. Liestyodono B.I, M.Si
NIP. 195812151986011009
Mengetahui
Ketua Program Magister
Administrasi Publik
•
ｾ｣ＮＬｐｨｄ＠
Dr. Darmanto, M.Ed
NIP. 19591027198603 100
. 195202131985032001
11
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
UNIVERITAS TERBUKA
PROGRAM PASCASARJANA
ｐｒｏｇｾｓｔｕｄｉａｂｌｋ＠
PENGESAHAN
Nama
: Sumarwati
NIM
: 015627592
Program Studi : Administrasi Publik
Judul Tesis
Pengaruh Pengetahuan Pemanfaatan Dan Manajemen Dana BOS Terhadap
Efektivitas Peningkatan Kualitas Sekolah Pada Sekolah Dasar di UPT
Pendidikan Bojong Kab. Pekalongan
Telah dipertahankan di hadapan Sidang Panitia Tesis Program Pascasatjana, Program Studi
Administrasi Publik, Universitas Terbuka pada:
Hari!fanggal : Kamis I 26 Februari 2015
Waktu
: 14.00 - 16.00
Dan telah dinyatakan LULUS
PANITIA PENGUJI TESTS
Ketua Komisi Penguji:
Ｐ ［Ｚﾷ Ｐ
ｾﾷｍＮＢｅ､＠
Penguji Ahli
Prof. Dr. Ngadisah, MA
..
Pembimbing I
Pembimbing II
Dr. Liestyodono 8.1, M.Si
iii
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
PERNYATAAN
Saya menyatakan dengan sebenar-benamya bahwa sepanjang pengetahuan saya di
dalam naskah Tesis ini tidak terdapat karya ilmiah yang pemah diajukan oleh
orang lain untuk memperoleh gelar akadernik di stiatu Perguruan Tinggi, dan tidak
terdapat karya atau pendapat yang pemah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain,
kecuali yang secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam
sumber kutipan dan daftar pustaka. Apabila dikemudian hari ada yang mengklaim
bahwa karya ini adalah milik orang lain dan dibenarkan secara hukum, maka saya
bersedia dituntut berdasarkan hukum yang berlaku di Indonesia
•
Pekalongan, 25 Januari 2015
Yang Membuat Pemyataan,
•
lV
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
HALAMAN MOTTO
BacaJah dengan (menyebut) nama Tuharunu yang menciptakan. Dia telah
menciptakan manusia dari segumpal darah. Bacalah, dan Tuhanmulah Yang Maha
mulia. Yang mengaj ar (manusia) dengan pena. Dia mengajarkan manusia apa
yang tidak diketahuinya.
(Q.S. Al-'Aiaq, ayat 1-5)
Yaa Rabbi Sholli 'Alaa Muhamm ad, Waftah Minai Kboiri Kulla Mughlaq
(Habib Syech bin Abdul Qodir Assegat)
•
Ingatlah Allah saat kita senang, Ingatlah Allah saat kita susah
lngatlah AJiah dimanapun kita berada, Ingatlah Allah apapun keadaannya
•
v
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
kupersembahkan kepada :
Rabb Semesta Alam Allah SWT
Khoirol Bariyyah, Rasulullah Muhammad SAW beserta keluarga dan sahabatnya
Suami tercinta Drs. H. Moh. Muslim (Alm),
beserta Suami tersayang Drs. H. Muh. Dhukron,
Ibu terkasih Hj. Wartini & Ibu Nyai Hj. Qomariah
Untuk anak-ana.k. tercinta kebangganku
Fika Luthfiyana, S.Pd.Si & Ari Arfiyanto, S.Si
Faiq Rifqon Mahasna, S.Si & Maya Rokhanah, SE
dr. Faza K.hilwan Amna, MMR & dr.Fenty Iswaningtyas
serta Fahmi Zahwan Khinana, S.Ked
•
Vl
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
KATAPENGANTAR
Segala puji bagi Allah Tuhan semesta alam, tiada yang lebih mulia dariNya, tiada yang lebih sempurna dari rahmat-Nya, dengan penuh rasa syukur
penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas rizki, ni' mat dan petunjuk-Nya yang
tiada henti serta sholawat dan salam semoga selalu tercurah kepada junjungan kita
Rasulullah Muhammad SAW beserta para keluarga, sahabat, tabi'in, tabi ' it
tabi ' in, dan para pengikut beliau hingga akhir zaman. Akhirnya tesis dengan
judul Pengaruh Pengetahuan Pemanfaatan Dan Manajemen Dana Bos Terhadap
Efektivitas Peningkatan Kualitas Sekolah Pada Sekolah Dasar di UPT Pendidikan
Bojong Kab. Pekalongan dapat terselesaikan sebagaimana yang diharapkan.
Penulisan tesis ini dilakukan untuk memenuhi sebagian syarat memperoleh
derajat Magister Administrasi Publikt di Universitas Terbuka, selain itu juga
sel>agai sarana melatih kemampuan dalam rangka mengembangkan ilmu
pengetahuan dalam bidang pendidikan.
Dengan bantuan dan dukungan dari berbagai pihak, penelitian ini dapat
terselesaikan
dengan
baik,
maka pada
kesempatan
ini,
penulis
ingin
menyampaikan ucapan terimakasih kepada:
1. Direktur Program Pascasarjana Universitas Terbuka.
2. Ketua Program Studi Administrasi Publik Universitas Terbuka
3. Bapak Prof. Dr. Sukestyamo, M.Si sebagai sebagai pembimbing I.
4. Bapak Dr. B. Listiyodono sebagai pembimbing II
5. Seluruh dosen Program Pascasarjana Universitas Terbuka yang telah
memberikan ilmu dan informasi sehingga memberikan sumbangan pengayaan
teori dalam penulisan tesis ini.
6. Kepala UPT Pendidikan Bojong Kabupaten Pekalongan
7. Kepala SD Negeri di Kecamatan Bojong Kabupaten Pekalongan.
•
Serta semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang
telah menjalin tali silaturrahim dengan penulis, yang tidak bisa disebutkan satu
Vll
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
persatu dalam kesempatan ini, semoga Allah SWT membalas semua kebaikan
kalian.
PenuJis sadar bahwa penelitian ini masih jauh dari sempuma, kritik dan
saran yang mambangun sangat diharapkan. Semoga penelitian ini dapat
berrnanfaat. Aamiiin.
Pekalongan, 25 Januari 2015
Penulis
•
Vlll
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
DAFfARISI
HALAMAN JUDUL ................................................................................................ i
LEMBAR PERSETUJUAN .................................................................................... ii
LEMBAR PENGESAHAN .................................................................................... iii
PERNYATAAN ..................................................................................................... iv
HALAMAN MOTIO ............................................................................................. v
HALAMAN PERSEMBAHAN ............................................................................. vi
KATA PENGANTAR........................................................................................... vii
DAFT AR lS I ......................................................................................................... ix
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................. xi
DAFTARTABEL ................................................................................................. xii
DAFTAR LAMPIRAN ......................................................................................... xii
ABSTRAK ......................................................................................................... x iv
ABSTRACT .......................................................................................................... XV
•
BAB I PENDAHULUAN ....................................................................................... 1
A. Latar Belakang ................................................................................................ 1
B. Rumusan Masala:b ............................................................................................ 5
C. Tujuan Penelitian ............................................................................................ 5
D. Manfaat Penelitian .......................................................................................... 5
BAB II TINJAUAN PUST AKA ............................................................................. 7
A. Kajian Teori .................................................................................................... 7
1. Efektivitas Organisasi .................................................................................. 7
2. Kebijakan Publik ........................................................................................ 18
3. Pennasalahan Pendidikan di Indonesia ..................................................... 28
4. Kebijakan BOS dalam Peningkatan Mutu Pendidikan ............................. 5 1
B . Penelitian Terdahulu ..................................................................................... 67
C. Kerangka Berpikir ......................................................................................... 69
BAB Ill M ETODE PENELITIAN ........................................................................ 72
A. Desain Penelitian .......................................................................................... 72
B. Populasi dan Sampel Penelitian ................................................................... 72
C. Definisi Operasional ..................................................................................... 74
D. Instrumcn Penelitian ..................................................................................... 78
E. Prosedur Pengti.mpulan Oata ......................................................................... 80
F. Teknik Analisa Data ...................................................................................... 80
G. Hasil Uji Validitas dan Reliabilitas Instrumen ............................................ 84
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN .............................................................. 87
A.. Deskripsi Data Penggunaan Dana BOS ....................................................... 87
1. Pengetahuan Pemanfaatan Dana BOS ..................................................... 88
2. Manajemen Dana BOS ........................................................................... 88
3. Efektivitas Peningkatan Kualitas Sekolah ............................................... 89
LX
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
B.
Uji Pengaruh Pengetahuan Pemanfaatan Dana BOS (XI) dan Manajemen
Dana BOS (X2) teJ:hadap Etektivitas Peningkatan Kualitas Sekolah ...... 89
1. Uj i Normalitas ....................................................................................... 89
2. Uji Heteroaskedastisitas ....................................................................... 90
3. Uji Autokorelasi ................................................................................... 91
4. Uji Multikolinieritas ............................................................................ 91
5. Uji Linieritas dan Uji Hipotesis ................................................ , ........... 92
6. Besar Pengaruh ..................................................................................... 94
C. Hasil Wawancara Penggunaan Dana BOS pada Sekolah Dasar di UPT
Pcndidikan Bojong Kab. Pckalongan ....................................................... 96
D. Pembahasan ................................................................................................. 97
BAB V KESlMPULAN DAN SARAN .............................................................. 11 0
A. Kesimpulan ................................................................................................ 110
B. Saran .......................................................................................................... II I
C. Keterbatasan Penelitian .............................................................................. 112
DAFTARPUSTAKA ......................................................................................... 114
LAMPIRAN ........................................................................................................ 117
X
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Hubungan Antar Komponen Efektivitas Organisasi ........................... 16
Gambar 2. Kerangka Pikir ..................................................................................... 70
Gambar 3. Grafik Scatter Plot ............................................................................... 90
•
XI
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
DAFfAR TABEL
Tabel
Tabel
Tabel
Tabel
Tabel
Tabel
1. Penelitian Terdahulu ............................................................................. 67
2. Data Sampel Penelitian ......................................................................... 73
3. Definisi·Operasional .............................................................................. 74
4. Kisi-kisi Variabel Penelitian (Pengetahuan Pemanfaatan Dana BOS) . 75
5. Kisi-kisi Variabel Penelitian (Manajemen Dana BOS) ......................... 77
6. Kisi-kisi Variabel Penelitian (Efektivitas Peningkatan Kualitas Sekolah) ........................................................................................................ 77
Tabel ·7. Kriteria Deskriptif Persentase Data Penelitian ....................................... 81
Tabel 8. Hasil Analisis Uji Validitas Kuisioner Pengetahuan Pemanfaatan Dana
BOS, Manajemen Dana BOS dan Efektivitas Peningkatan Kualitas
Sekolah ............................................................................................... 85
Tabel 9. Hasil Uji Reliabilitas ........................................................................... 86
Tabel 10. Hasil Analisis Durbin Watson ............................................................ 91
Tabel ll.Hasil Analisis Uji Multikolinieritas .................................................... 92
Tabel 12. Hasil Analisis Uji ANOV A ................................................................. 93
Tabel 13. Hasil Analisis Uji Regresi Ganda ....................................................... 93
Tabel 14. Hasil Analisis Nilai R-Square ............................................................. 94
Tabel 15.Nilai R-Square Pengetahuan Pemanfaatan Dana BOS Terhadap Efektivitas Kualitas Sekolah (Xl-Y) ............................................................. 95
Tabel 16.Nilai R-Squarc Manajemen Dana BOS Terhadap Efektivitas
Peningkatan Kualitas Sekolah (X2-Y) ................................................. 95
•
Xll
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
DAFfAR LAMPIRAN
Lampi ran
Angket Survei Penggunaan Dana BOS
118
Lampiran 20 Kuisioner Pengetahuan Pemanfaatan Dana BOS) Manajemen Dana
122
BOS, Efektivitas Peningkatan Kualitas Sekolah
Hasil Analisis Kolmogorov Smirnov, P-P Plot, Scatter Plot
Lampiran
Lampiran
Hasil Analisis Uji Regresi Ganda., Nonnalitas, ANOV A
Lampiran
Hasil AnaJisis Vji Val iditas dan Reliabili tas
137
Profil UPTPcndidikan Bojong ｋ｡｢ｾ＠
Pekalongan
Lampiran
1
0
0
0000 000 000 0 00000000000000 0000000000000
0
oooooooooooooooooooooooooooooo
30
0000000
40
0
50
133
0000000000000000000000000000000
60
00000000000000000000000 :
XlU
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
00000000000
130
146
42731.pdf
ABSTRAK
PENGARUH PENGETAHUAN PEMANFAATAN DAN MANAJEMEN
DANA ｂａｎｔｕＮｾ＠
OPERASIONAL SEKOLAH (BOS) TERHADAP
EFEKTIVITAS PENINGKATAN KUALIT AS SEKOLAH P ADA
SEKOLAH DASAR Dl UPT PENDIDIKAN BOJONG KAB.
PEKALONGAN
Sumarwati
e-mail: sumarwati1212@gmailcom
Latar Belakang: Program BOS diluncurkan pemerintah dalam rangka
mendukung suskesnya pembelajaran di sekolah dasar yakni meringankan beban
masyarakat terbadap pembiayaan pendidikan. Suatu pertanyaan besar apakab
dengan hadirnya BOS efektivitas peningkatan kualitas pendidikan di sekolah
dasar benar-benar labir dan tumbuh. ·Penggunaan atau pemanfaatan dana BOS di
sekolah harus didasarkan pada kesepakatan dan keputusan bersarna antara tim
manajemen.
Tujuan: Tujuan penelitian ini untuk mengetahui besar pengaruh tingkat
pengetahuan pemanfaatan dana BOS dan manajemen dana BOS terhadap
efektivitas peningkatan kualitas sekolah.
Metode: Desain penelitian yang digunakan adalah penelitian kuantitatif. Populasi
dalam penelitian ini adalah 40 SD pada UPT Pendidikan Bojong Kab.
Pekalongan. Variabel independen yaitu pengetahuan pemanfaatan dana BOS
(X 1) dan manajemen dana BOS (X2) serta variabel dependen efektivitas
peningkatan kualitas sekolah (Y). Data diambil kuisioner dan dilengkapi dengan
wawancara, dan diolah dengan analisis deskriptif dan uji pengaruh regresi.
Basil dan Pembahasan: Hasil penelitian menunjukkan Pengetahuan (XI),
manajemen (X2) serta efektivitas (Y) berturut-turut memiliki rata-rata 3,8; 3,9;
dan 3,9, menunjukkan semuanya berkriteria baik. Hasil uji hipotesis
menggunakan regresi diperoleh Y = -47,202 + 0,439 X I + 0,597 X2 teruji linier,
dengan besar pengaruh 86,4%, artinya pengetahuan dan manajemen para kepala
sekolah memberi kontribusi secara bersama-sama terhadap efektivitas kualitas
sekolab sebesar 86,4%. Sedangkan masing-masing besar pengaruh Xl dan X2
tcrhadap Y adalah 78,5% dan 77,6%. Dari hasil wawancara, didapatkan hasil
bahwa Penggunaan dana BOS berjalan sesuai dengan aturan yang berlaku.
Kesimpulan: Disimpulkan bahwa efektivitas kualitas sekolah akan diperoleh
secara optimal apabila diduk:ung dengan dana BOS dimana pemanfaatannya lebih
dipengaruhi utamanya oleh pengetahuan Kepala Sekolab tentang peruntukan sesui
aturan, serta didukung oleh bagaimana manajemen penggunaan dana BOS diatur
dengan baik. ·
Kata Kunci: Dana BOS, Pengetahuan, Manajemen, Peningkatan Kualitas
Sekolah, Efektivitas
XIV
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
A BSTRACT
THE INFLUENCE OF KNOWLEDGE UTILIZA TION AND BOS FINANCE
MANAGEMENT ON E FFECTIVENESS QUALITY IMPROVEMEN T OF
SCHOOL IN PRIMARY SCHOOL OF UPT PENDIDIKAN BOJONG KAB.
PEKALON GAN
Sumarwati
e-mail: sumarwati1212@gmail.com
Background: BOS program launched by the government to support learning
improvement at elementary school which to ease charge of educational cost. The
question is whether the presence of BOS will increase effectiveness to improving
educational quality in primary schools or not. The utilization of BOS in sch_ools
should be based on agreement between member ofmanagement team.
Objective: The purpose of this study is to determine the influence of knowledge
levelof utilization and finance management of BOS on effectiveness school
quality improvement.
Method: Research design is quantitative study. The population of this study is 40
primary school of UPT Pendidikan Bojong Kab. Pekalongan. The independent
variable of this research is knowledge utilization of BOS (XI) and finance
management of BOS (X2) and the dependent variable is effectiveness school
improvement quality (1?. The data got from the questionnaire and complemented
by interviews, furthermore processed by descriptive analysis and regression Jest.
Result and Discussion: The results showed Knowledge (XI), management (X2)
and effectiveness (J? consecutive has average of 3. 8; 3. 9; and 3. 9, both of them is
ideal criteria. Hypothesis test results obtained using the regression linear Y = 47.202 + 0.439 Xi + 0,597 X2, the influence score is 86.4%, means knowledge
and management of head master contribute to the effectiveness school quality
improvement in the amount of86.4%. Meanwhile each the influence score of XI
and X2 on Yare 78.5% and 77.6% . This suggests that knowledge level of
utilization more dominant than finance management of BOS. Data from
interviews, showed that the utilization of BOS goes according to suitable rules.
Conclusion• The effectiveness school quality. improvement will be obtained
optimally when supported by BOS and the utilization based on head master
knowledge to manage it, moreover it supported by how to manage utilization of
BOS could be done satisfactorily.
Keywords: BOS, Knowledge, Management, Quality Improvement of School,
Efectivity
XV
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
BABIV
HASIL DAN PEMBAHASAN
A. Deskripsi Data Pengguoaan Dana BOS
Sesuai dengan tujuan penelitian yaitu mengetahui besar pengaruh
variabel pengetahuan pemanfaatan dan BOS dan manajemen dana BOS pada
sekolah dasar di UPT Pendidikan Bojong Kabupaten Pekalongan terbadap
peningkatan kualitas pada sekolah dasar di UPT Pendidikan Bojong Kabupaten
Pekalongan. Sebelumnya dilihat secara diskriptif pada variabel-variabel
tersebut.
Jika dilihat secara lebih rinci, penggunaan dana BOS yang mempunyai
kategori baik yaitu membebaskan uang sekolah siswa yang ada. Artinya, dari
40 SD yang berada di
wilayah UPT Pendidikan Bojong, sanggup
memanfaatkan dana BOS secara optimal perihal pembebasan biaya uang
sekolah siswa-siswanya.
Jika dilihat pada kategori cukup adalah membebaskan iuran-iuran bagi
siswa, biaya terkait peningkatan mutu
ｳ･ｫｯｬｾ＠
pembelian dan penggandaan
buku
kantor,
biaya
pelajaran,
pembelian
ATK
kebutuhan
kegiatan
ekstrakurikuler, biaya ulangan umum/ujian sekolah, perawatan gedung dan
taman sekitar, dan pembayaran honorarium bulanan tenaga honorer. Artinya, di
UPT Pendidikan Bojong, penggunaan dana BOS sudah dimanfaatkan dengan
cukup baik.
Selanjutnya, jika melihat kategori rendah yaitu pada item biaya
ekstrakurikuler, ulangan umum, sarana dan prasarana, melakukan kegiatan
87
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
88
diluar sekolah, belanja perpustakaan dan praktikum dan pemberian bonus guru
'
serta pakaian guru. Artinya, di UPT Pendidikan Bojong kcbanyak:an hampir
dari 40 SO-nya masih belum bisa menggunakan dana BOS untuk item-item
seperti yang dicontohkan di atas.
1. Pengetahuan Pemanfaatan Dana DOS
Pernanfaatan dana BOS dinilai berdasarkan kuisioner yang telah
disebarkan kepada seluruh kepala sekolah di lingkungan UPT Pendidikan
dan Kebudayaan Bojong. Kuisioner untuk menilai pemanfaatan dana BOS
memiliki jumlah item pertanyaan sebanyak 57 butir. Dari 40 responden
yang mengisi, didapatkan nilai rerata secara keseluruhan untuk kategori
pengetahuan pemanfaatan dana BOS, yaitu 3,8. Nilai-nilai rata-rata
keseluruhan ini termasuk dalam kategori baik, karena memiliki indeks di
atas > 3. Dalam hal ini para responden dalarn hal ini para kepala sekolah
memiliki pengetahuan dana BOS tentang asal, ditujukan untuk siapa,
digunakan untuk apa mereka sudah cukup baik mengetahuinya.
2. Manajemen Dana BOS
Manajemen dana BOS dinilai berdasarkan kuisioner yang telah
disebarkan kepada seluruh kepala sekolah di lingkungan UPT Pendidikan
dan Kebudayaan Bojong. Kuisioner untuk menilai pemanfaatan dana BOS
memiliki jumlah item pertanyaan sebanyak 24 butir. Dari 40 responden
yang mengisi, didapatkan nilai rerata secara keseluruhan untuk kategori
manajemen dana BOS, yaitu 3,9. Nilai-nilai rata-rata keseluruhan
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
ini
42731.pdf
89
temasuk dalam kategori baik, karena memiliki indeks diatas > 3.
Pada
variabel ini pun yakni manajemen dan BOS para responden kepala sekolah
juga memiliki komitmen majajemen yang baik. Oleh karena itu kepercayaan
masyarakat terhadap pemanfaatan dana BOS ini sudah baik.
3. Efektitvitas Peoingkatan Kualitas SekoJah
Efektivitas dana BOS dinilai berdasarkan kuisioner yang telah
disebarkan kepada seluruh kepala sekolab di lingkungan UPT Pendidikan
dan Kebudayaan Bojong. Kuisioner untuk menilai pemanfaatan dana BOS
memiliki jwnlah item pertanyaan sebanyak 27 butir. Dari 40 responden
yang mengisi, didapatkan nilai rerata secara keseluruhan untuk kategori
manajemen dana BOS, yaitu 3,9. Nilai-nilai rata-rata keseluruhan
tm
temasuk dalam kategori baik, karena memiliki indeks diatas > 3. Kebaikan
nilai persepsi para responden pada efektivitas peningk:atan kualitas sekolah
apakab hal ini dipengaruhi oleh kedua variabel di atas yakni kemarnpuan
tentang pemanfaatan dana BOS dan manajemen dana BOS merupakan
laporan berikut ini dilihat secara uji statistika regresi.
B. Uji Pengaruh Pengetahuan Pemanfaatan Dana BOS (Xl) dan
Manajemen Dana BOS (X2) terhadap Efektivitas Peningkatan Kualitas
Sekolah (Y)
1. Uji Normalitas
Untuk menghitung normalitas terhadap distribusi data dari variabel
terikat yaitu efektivitas peningk:atan kualitas sekolah, rnaka digunakan
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
90
analisis Kolmogorov Smimov. Hasil dari uji KS pada penelitian ini yaitu
0,072, artinya nilai signifikansi (p value) dari uji KS > 0,05, sehingga
dapat disimpulkan bahwa data berdistribusi normal (lihat lampiran).
2. Uji Heteroskedastisitas
Uji heteroskedastisitas bertujuan untuk menguji apakah dalam
model
regresi
ketidaksamaan variance
terjadi
dari
residual
satu
pengamatan ke pengarnatan yang lain. Jika variance dari residual tetap
disebut homoskedastisitas dan jika berbeda disebut heteroskedastisitas.
DependentV•rlllble: efekttvltae
ｾ＠
"
ｾ＠
ｾ＠
'
ｾ＠
ｾ＠
•"
ｾＭ
Ｍ］ｾ＠
j>
0
c
ｾ＠
0
•
0
...
0
0
00"
0
0
.,
oi
0
••• .,,
.
0
0
0
0
0
•
0
ｾ＠
•
0
0
00
,;,
'
.r.ktivtl:ils
""
,k
Gambar 3. Grafik Scatterplot
Cara mendeteksi ada atau tidaknya heteroskedastisitas pada
penelitian ini adalah dengan cara melihat grafik scatterplot. Terlihat pada
gra:fik scatterplot, variabel dependen/terikat dan residual diperoleh
diagram nilai error cukup menyebar disekitar nol, jadi tidak terjadi
heteroskedastisitas.
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
91
3. Uji Autokorelasi
Uji autokorelasi bertujuan menguji apakah dalam model regrest
tinier ada korelasi antar eror satu dengan error lainnya.
TabellO. Hasil Analisis Durbin-Watson
Model
I
R
R Square
.930"
Adjusted R
Square
.864
.857
Std. Error of
the Estimate
DurbinWatson
5.002
1.37C
Berdasarkan tabel di atas, terlihat bahwa nilai Durbin-Watson
adalah 1,370, artinya nilai tersebut masih berada di dalam rentang -2 sd 2.
Sehingga, dapat disimpulkan bahwa tidak terjadi proses autokorelasi.
4. Uji Multikolinieritas
Uji multikolinieritas adalah untuk menguji apakah antar variabel
independen (variabel bebas) sating bergantung atau saling memiliki
korelasi yang tinggi. Dengan korelasi yang tinggi menandakan mereka
saling bergantung. Kalau variabel independen terhadap dependen memang
diharapkan memiliki korelasi tinggi.
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
92
Tabelll. Hasil Analisis Uji Multikolinieritas
Unstandardized
Coefficients
Model
I
B
(Constant)
I
Standardiz
ed
Coefficien
ts
Std. Error
-47.202
12.238
Pengetahuan
.439
.089
Manajemen
.597
.128
Beta
Berdasar nilai label. yakni nilai
ｖｉｆｾ＠
Co1linearity
Statistics
t
Sig.
Toleran
ce
VIF
-3.857
.000
.503
4.922
.000
.351
2.850
.476
4.654
.000
.351
2.850
2,850 jauh dari angka 5, dan
nilai Tolerance 0,351 tidak jauh dari angka nol. Berarti dalarn olab data
tersebut tidak terjadi multikolinieritas.
5. Uji Linieritas dan Uji Hipotesis
Uji linieritas dimaksudkan untuk mengetahui apakah hubungan
antara variabel bebas yaitu pengetahuan dan pemanfaatan dana BOS
terhadap efektivitas peningkatan kualitas sekolah bersifat tinier atau tidak.
Pengujiannya menggunakan uji Linearity of deviation, apabila diperoleh
nilai p value sig =
< 0,05 dapat disimpulkan bahwa hubungan kedua
variabel bersifat liner. Untuk mendapatkan persarnaan, maka dapat dilihat
pada tabel berikut ini.
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
93
Tabel12. Hasil Analisis Uji ANOV A
Swn of Squares
Model
I
Regression
Mean Square
F
5902.789
2
2951.395
925.611
37
25.017
6828.400
39
Residual
Total
Df
Sig.
II7.978
.000'
T
Sig.
Tabel13. Hasil Analisis Uji Regresi Ganda
Unstandardized Coefficients
Model
I
B
(Constant)
Standardized
Coefficients
Std. Error
-47.202
12.238
Pengetahuan
.439
.089
Manajemen
.597
.128
Beta
-3.857
.000
.503
4.922
.000
.476
4.654
.000
Untuk menguji kelinieran, maka digunakan persamaan regrest
ganda yang didapat dari tabel diatas, yaitn Y'
ｾ＠
-47,202 + 0,439 XI +
0,597 X2. Pada persamaan tersebut, huruf Y Menggambarkan variabel
tergantnng (efektivitas peningkatan kualitas sekolah), sedangkan huruf XI
menggambarkan variabel bebas yang pertarna {pengetahuan pernanfaatan
dana BOS), sedangkan huruf X2 menggambarkan variabel bebas yang
kedua (Manajamen dan BOS). Selanjutnya. untuk menilai apakah
persarnaan tersebut tinier atau tidak (menerima atau menolak hipotesis),
maka langkah berikutnya yaitu melihat nilai signifikansi (p value) pada
tabel uji ANOV A berikut ini. Dari tabel tersebut, terlihat bahwa nilai
signifikansi (p value)
linier.
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
ｾ＠
0,000 (
TUGAS AKHIR PROGRAM MAGISTER (TAPM)
•
PENGARUH PENGET AHUAN PEMANFAATAN DAN MANAJEMEN
DANA BANTUAN OPERASIONAL SEKOLAH (BOS) TERHADAP
EFEKTIVITAS PENINGKATAN KUALITAS SEKOLAH PADA
SEKOLAH DASAR DI UPT PENDIDIKAN BOJONG KAB.
PEKALONGAN
I '
T APM Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleb Gelar
Magister Sains Dalam Ilmu Administrasi
Bidang Minat Administrasi Publik
Disusun Oleb:
SUMARWATI
NIM : 015627592
•
PROGRAM PASCA SARJANA
. UNIVERSITAS TERBUKA
JAKARTA
2015
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
·-
42731.pdf
LEMBAR PERSETUJUAN
Judul
: Pengaruh Pengetahuan Pemanfaatan Dan Manajemen Dana BOS
Terbadap Efektivitas Peningkatan Kualitas Sekolah Pada Sekolah
Dasar di UPT Pendidikan Bojong Kab. PekaJongan
Nama
: Sumarwati
NIM
: 015627592
Program Studi:
Administrasi Publik
ｾ＠
Hari!fanggal : Kamis I 26 Februari 2015
Menyetujui
Pembimbing II
Prof. Dr. YL. Sukestiyamo, MS, Ph.D
NIP. 195904201984031002
Dr. Liestyodono B.I, M.Si
NIP. 195812151986011009
Mengetahui
Ketua Program Magister
Administrasi Publik
•
ｾ｣ＮＬｐｨｄ＠
Dr. Darmanto, M.Ed
NIP. 19591027198603 100
. 195202131985032001
11
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
UNIVERITAS TERBUKA
PROGRAM PASCASARJANA
ｐｒｏｇｾｓｔｕｄｉａｂｌｋ＠
PENGESAHAN
Nama
: Sumarwati
NIM
: 015627592
Program Studi : Administrasi Publik
Judul Tesis
Pengaruh Pengetahuan Pemanfaatan Dan Manajemen Dana BOS Terhadap
Efektivitas Peningkatan Kualitas Sekolah Pada Sekolah Dasar di UPT
Pendidikan Bojong Kab. Pekalongan
Telah dipertahankan di hadapan Sidang Panitia Tesis Program Pascasatjana, Program Studi
Administrasi Publik, Universitas Terbuka pada:
Hari!fanggal : Kamis I 26 Februari 2015
Waktu
: 14.00 - 16.00
Dan telah dinyatakan LULUS
PANITIA PENGUJI TESTS
Ketua Komisi Penguji:
Ｐ ［Ｚﾷ Ｐ
ｾﾷｍＮＢｅ､＠
Penguji Ahli
Prof. Dr. Ngadisah, MA
..
Pembimbing I
Pembimbing II
Dr. Liestyodono 8.1, M.Si
iii
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
PERNYATAAN
Saya menyatakan dengan sebenar-benamya bahwa sepanjang pengetahuan saya di
dalam naskah Tesis ini tidak terdapat karya ilmiah yang pemah diajukan oleh
orang lain untuk memperoleh gelar akadernik di stiatu Perguruan Tinggi, dan tidak
terdapat karya atau pendapat yang pemah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain,
kecuali yang secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam
sumber kutipan dan daftar pustaka. Apabila dikemudian hari ada yang mengklaim
bahwa karya ini adalah milik orang lain dan dibenarkan secara hukum, maka saya
bersedia dituntut berdasarkan hukum yang berlaku di Indonesia
•
Pekalongan, 25 Januari 2015
Yang Membuat Pemyataan,
•
lV
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
HALAMAN MOTTO
BacaJah dengan (menyebut) nama Tuharunu yang menciptakan. Dia telah
menciptakan manusia dari segumpal darah. Bacalah, dan Tuhanmulah Yang Maha
mulia. Yang mengaj ar (manusia) dengan pena. Dia mengajarkan manusia apa
yang tidak diketahuinya.
(Q.S. Al-'Aiaq, ayat 1-5)
Yaa Rabbi Sholli 'Alaa Muhamm ad, Waftah Minai Kboiri Kulla Mughlaq
(Habib Syech bin Abdul Qodir Assegat)
•
Ingatlah Allah saat kita senang, Ingatlah Allah saat kita susah
lngatlah AJiah dimanapun kita berada, Ingatlah Allah apapun keadaannya
•
v
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
kupersembahkan kepada :
Rabb Semesta Alam Allah SWT
Khoirol Bariyyah, Rasulullah Muhammad SAW beserta keluarga dan sahabatnya
Suami tercinta Drs. H. Moh. Muslim (Alm),
beserta Suami tersayang Drs. H. Muh. Dhukron,
Ibu terkasih Hj. Wartini & Ibu Nyai Hj. Qomariah
Untuk anak-ana.k. tercinta kebangganku
Fika Luthfiyana, S.Pd.Si & Ari Arfiyanto, S.Si
Faiq Rifqon Mahasna, S.Si & Maya Rokhanah, SE
dr. Faza K.hilwan Amna, MMR & dr.Fenty Iswaningtyas
serta Fahmi Zahwan Khinana, S.Ked
•
Vl
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
KATAPENGANTAR
Segala puji bagi Allah Tuhan semesta alam, tiada yang lebih mulia dariNya, tiada yang lebih sempurna dari rahmat-Nya, dengan penuh rasa syukur
penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas rizki, ni' mat dan petunjuk-Nya yang
tiada henti serta sholawat dan salam semoga selalu tercurah kepada junjungan kita
Rasulullah Muhammad SAW beserta para keluarga, sahabat, tabi'in, tabi ' it
tabi ' in, dan para pengikut beliau hingga akhir zaman. Akhirnya tesis dengan
judul Pengaruh Pengetahuan Pemanfaatan Dan Manajemen Dana Bos Terhadap
Efektivitas Peningkatan Kualitas Sekolah Pada Sekolah Dasar di UPT Pendidikan
Bojong Kab. Pekalongan dapat terselesaikan sebagaimana yang diharapkan.
Penulisan tesis ini dilakukan untuk memenuhi sebagian syarat memperoleh
derajat Magister Administrasi Publikt di Universitas Terbuka, selain itu juga
sel>agai sarana melatih kemampuan dalam rangka mengembangkan ilmu
pengetahuan dalam bidang pendidikan.
Dengan bantuan dan dukungan dari berbagai pihak, penelitian ini dapat
terselesaikan
dengan
baik,
maka pada
kesempatan
ini,
penulis
ingin
menyampaikan ucapan terimakasih kepada:
1. Direktur Program Pascasarjana Universitas Terbuka.
2. Ketua Program Studi Administrasi Publik Universitas Terbuka
3. Bapak Prof. Dr. Sukestyamo, M.Si sebagai sebagai pembimbing I.
4. Bapak Dr. B. Listiyodono sebagai pembimbing II
5. Seluruh dosen Program Pascasarjana Universitas Terbuka yang telah
memberikan ilmu dan informasi sehingga memberikan sumbangan pengayaan
teori dalam penulisan tesis ini.
6. Kepala UPT Pendidikan Bojong Kabupaten Pekalongan
7. Kepala SD Negeri di Kecamatan Bojong Kabupaten Pekalongan.
•
Serta semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang
telah menjalin tali silaturrahim dengan penulis, yang tidak bisa disebutkan satu
Vll
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
persatu dalam kesempatan ini, semoga Allah SWT membalas semua kebaikan
kalian.
PenuJis sadar bahwa penelitian ini masih jauh dari sempuma, kritik dan
saran yang mambangun sangat diharapkan. Semoga penelitian ini dapat
berrnanfaat. Aamiiin.
Pekalongan, 25 Januari 2015
Penulis
•
Vlll
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
DAFfARISI
HALAMAN JUDUL ................................................................................................ i
LEMBAR PERSETUJUAN .................................................................................... ii
LEMBAR PENGESAHAN .................................................................................... iii
PERNYATAAN ..................................................................................................... iv
HALAMAN MOTIO ............................................................................................. v
HALAMAN PERSEMBAHAN ............................................................................. vi
KATA PENGANTAR........................................................................................... vii
DAFT AR lS I ......................................................................................................... ix
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................. xi
DAFTARTABEL ................................................................................................. xii
DAFTAR LAMPIRAN ......................................................................................... xii
ABSTRAK ......................................................................................................... x iv
ABSTRACT .......................................................................................................... XV
•
BAB I PENDAHULUAN ....................................................................................... 1
A. Latar Belakang ................................................................................................ 1
B. Rumusan Masala:b ............................................................................................ 5
C. Tujuan Penelitian ............................................................................................ 5
D. Manfaat Penelitian .......................................................................................... 5
BAB II TINJAUAN PUST AKA ............................................................................. 7
A. Kajian Teori .................................................................................................... 7
1. Efektivitas Organisasi .................................................................................. 7
2. Kebijakan Publik ........................................................................................ 18
3. Pennasalahan Pendidikan di Indonesia ..................................................... 28
4. Kebijakan BOS dalam Peningkatan Mutu Pendidikan ............................. 5 1
B . Penelitian Terdahulu ..................................................................................... 67
C. Kerangka Berpikir ......................................................................................... 69
BAB Ill M ETODE PENELITIAN ........................................................................ 72
A. Desain Penelitian .......................................................................................... 72
B. Populasi dan Sampel Penelitian ................................................................... 72
C. Definisi Operasional ..................................................................................... 74
D. Instrumcn Penelitian ..................................................................................... 78
E. Prosedur Pengti.mpulan Oata ......................................................................... 80
F. Teknik Analisa Data ...................................................................................... 80
G. Hasil Uji Validitas dan Reliabilitas Instrumen ............................................ 84
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN .............................................................. 87
A.. Deskripsi Data Penggunaan Dana BOS ....................................................... 87
1. Pengetahuan Pemanfaatan Dana BOS ..................................................... 88
2. Manajemen Dana BOS ........................................................................... 88
3. Efektivitas Peningkatan Kualitas Sekolah ............................................... 89
LX
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
B.
Uji Pengaruh Pengetahuan Pemanfaatan Dana BOS (XI) dan Manajemen
Dana BOS (X2) teJ:hadap Etektivitas Peningkatan Kualitas Sekolah ...... 89
1. Uj i Normalitas ....................................................................................... 89
2. Uji Heteroaskedastisitas ....................................................................... 90
3. Uji Autokorelasi ................................................................................... 91
4. Uji Multikolinieritas ............................................................................ 91
5. Uji Linieritas dan Uji Hipotesis ................................................ , ........... 92
6. Besar Pengaruh ..................................................................................... 94
C. Hasil Wawancara Penggunaan Dana BOS pada Sekolah Dasar di UPT
Pcndidikan Bojong Kab. Pckalongan ....................................................... 96
D. Pembahasan ................................................................................................. 97
BAB V KESlMPULAN DAN SARAN .............................................................. 11 0
A. Kesimpulan ................................................................................................ 110
B. Saran .......................................................................................................... II I
C. Keterbatasan Penelitian .............................................................................. 112
DAFTARPUSTAKA ......................................................................................... 114
LAMPIRAN ........................................................................................................ 117
X
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Hubungan Antar Komponen Efektivitas Organisasi ........................... 16
Gambar 2. Kerangka Pikir ..................................................................................... 70
Gambar 3. Grafik Scatter Plot ............................................................................... 90
•
XI
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
DAFfAR TABEL
Tabel
Tabel
Tabel
Tabel
Tabel
Tabel
1. Penelitian Terdahulu ............................................................................. 67
2. Data Sampel Penelitian ......................................................................... 73
3. Definisi·Operasional .............................................................................. 74
4. Kisi-kisi Variabel Penelitian (Pengetahuan Pemanfaatan Dana BOS) . 75
5. Kisi-kisi Variabel Penelitian (Manajemen Dana BOS) ......................... 77
6. Kisi-kisi Variabel Penelitian (Efektivitas Peningkatan Kualitas Sekolah) ........................................................................................................ 77
Tabel ·7. Kriteria Deskriptif Persentase Data Penelitian ....................................... 81
Tabel 8. Hasil Analisis Uji Validitas Kuisioner Pengetahuan Pemanfaatan Dana
BOS, Manajemen Dana BOS dan Efektivitas Peningkatan Kualitas
Sekolah ............................................................................................... 85
Tabel 9. Hasil Uji Reliabilitas ........................................................................... 86
Tabel 10. Hasil Analisis Durbin Watson ............................................................ 91
Tabel ll.Hasil Analisis Uji Multikolinieritas .................................................... 92
Tabel 12. Hasil Analisis Uji ANOV A ................................................................. 93
Tabel 13. Hasil Analisis Uji Regresi Ganda ....................................................... 93
Tabel 14. Hasil Analisis Nilai R-Square ............................................................. 94
Tabel 15.Nilai R-Square Pengetahuan Pemanfaatan Dana BOS Terhadap Efektivitas Kualitas Sekolah (Xl-Y) ............................................................. 95
Tabel 16.Nilai R-Squarc Manajemen Dana BOS Terhadap Efektivitas
Peningkatan Kualitas Sekolah (X2-Y) ................................................. 95
•
Xll
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
DAFfAR LAMPIRAN
Lampi ran
Angket Survei Penggunaan Dana BOS
118
Lampiran 20 Kuisioner Pengetahuan Pemanfaatan Dana BOS) Manajemen Dana
122
BOS, Efektivitas Peningkatan Kualitas Sekolah
Hasil Analisis Kolmogorov Smirnov, P-P Plot, Scatter Plot
Lampiran
Lampiran
Hasil Analisis Uji Regresi Ganda., Nonnalitas, ANOV A
Lampiran
Hasil AnaJisis Vji Val iditas dan Reliabili tas
137
Profil UPTPcndidikan Bojong ｋ｡｢ｾ＠
Pekalongan
Lampiran
1
0
0
0000 000 000 0 00000000000000 0000000000000
0
oooooooooooooooooooooooooooooo
30
0000000
40
0
50
133
0000000000000000000000000000000
60
00000000000000000000000 :
XlU
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
00000000000
130
146
42731.pdf
ABSTRAK
PENGARUH PENGETAHUAN PEMANFAATAN DAN MANAJEMEN
DANA ｂａｎｔｕＮｾ＠
OPERASIONAL SEKOLAH (BOS) TERHADAP
EFEKTIVITAS PENINGKATAN KUALIT AS SEKOLAH P ADA
SEKOLAH DASAR Dl UPT PENDIDIKAN BOJONG KAB.
PEKALONGAN
Sumarwati
e-mail: sumarwati1212@gmailcom
Latar Belakang: Program BOS diluncurkan pemerintah dalam rangka
mendukung suskesnya pembelajaran di sekolah dasar yakni meringankan beban
masyarakat terbadap pembiayaan pendidikan. Suatu pertanyaan besar apakab
dengan hadirnya BOS efektivitas peningkatan kualitas pendidikan di sekolah
dasar benar-benar labir dan tumbuh. ·Penggunaan atau pemanfaatan dana BOS di
sekolah harus didasarkan pada kesepakatan dan keputusan bersarna antara tim
manajemen.
Tujuan: Tujuan penelitian ini untuk mengetahui besar pengaruh tingkat
pengetahuan pemanfaatan dana BOS dan manajemen dana BOS terhadap
efektivitas peningkatan kualitas sekolah.
Metode: Desain penelitian yang digunakan adalah penelitian kuantitatif. Populasi
dalam penelitian ini adalah 40 SD pada UPT Pendidikan Bojong Kab.
Pekalongan. Variabel independen yaitu pengetahuan pemanfaatan dana BOS
(X 1) dan manajemen dana BOS (X2) serta variabel dependen efektivitas
peningkatan kualitas sekolah (Y). Data diambil kuisioner dan dilengkapi dengan
wawancara, dan diolah dengan analisis deskriptif dan uji pengaruh regresi.
Basil dan Pembahasan: Hasil penelitian menunjukkan Pengetahuan (XI),
manajemen (X2) serta efektivitas (Y) berturut-turut memiliki rata-rata 3,8; 3,9;
dan 3,9, menunjukkan semuanya berkriteria baik. Hasil uji hipotesis
menggunakan regresi diperoleh Y = -47,202 + 0,439 X I + 0,597 X2 teruji linier,
dengan besar pengaruh 86,4%, artinya pengetahuan dan manajemen para kepala
sekolah memberi kontribusi secara bersama-sama terhadap efektivitas kualitas
sekolab sebesar 86,4%. Sedangkan masing-masing besar pengaruh Xl dan X2
tcrhadap Y adalah 78,5% dan 77,6%. Dari hasil wawancara, didapatkan hasil
bahwa Penggunaan dana BOS berjalan sesuai dengan aturan yang berlaku.
Kesimpulan: Disimpulkan bahwa efektivitas kualitas sekolah akan diperoleh
secara optimal apabila diduk:ung dengan dana BOS dimana pemanfaatannya lebih
dipengaruhi utamanya oleh pengetahuan Kepala Sekolab tentang peruntukan sesui
aturan, serta didukung oleh bagaimana manajemen penggunaan dana BOS diatur
dengan baik. ·
Kata Kunci: Dana BOS, Pengetahuan, Manajemen, Peningkatan Kualitas
Sekolah, Efektivitas
XIV
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
A BSTRACT
THE INFLUENCE OF KNOWLEDGE UTILIZA TION AND BOS FINANCE
MANAGEMENT ON E FFECTIVENESS QUALITY IMPROVEMEN T OF
SCHOOL IN PRIMARY SCHOOL OF UPT PENDIDIKAN BOJONG KAB.
PEKALON GAN
Sumarwati
e-mail: sumarwati1212@gmail.com
Background: BOS program launched by the government to support learning
improvement at elementary school which to ease charge of educational cost. The
question is whether the presence of BOS will increase effectiveness to improving
educational quality in primary schools or not. The utilization of BOS in sch_ools
should be based on agreement between member ofmanagement team.
Objective: The purpose of this study is to determine the influence of knowledge
levelof utilization and finance management of BOS on effectiveness school
quality improvement.
Method: Research design is quantitative study. The population of this study is 40
primary school of UPT Pendidikan Bojong Kab. Pekalongan. The independent
variable of this research is knowledge utilization of BOS (XI) and finance
management of BOS (X2) and the dependent variable is effectiveness school
improvement quality (1?. The data got from the questionnaire and complemented
by interviews, furthermore processed by descriptive analysis and regression Jest.
Result and Discussion: The results showed Knowledge (XI), management (X2)
and effectiveness (J? consecutive has average of 3. 8; 3. 9; and 3. 9, both of them is
ideal criteria. Hypothesis test results obtained using the regression linear Y = 47.202 + 0.439 Xi + 0,597 X2, the influence score is 86.4%, means knowledge
and management of head master contribute to the effectiveness school quality
improvement in the amount of86.4%. Meanwhile each the influence score of XI
and X2 on Yare 78.5% and 77.6% . This suggests that knowledge level of
utilization more dominant than finance management of BOS. Data from
interviews, showed that the utilization of BOS goes according to suitable rules.
Conclusion• The effectiveness school quality. improvement will be obtained
optimally when supported by BOS and the utilization based on head master
knowledge to manage it, moreover it supported by how to manage utilization of
BOS could be done satisfactorily.
Keywords: BOS, Knowledge, Management, Quality Improvement of School,
Efectivity
XV
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
BABIV
HASIL DAN PEMBAHASAN
A. Deskripsi Data Pengguoaan Dana BOS
Sesuai dengan tujuan penelitian yaitu mengetahui besar pengaruh
variabel pengetahuan pemanfaatan dan BOS dan manajemen dana BOS pada
sekolah dasar di UPT Pendidikan Bojong Kabupaten Pekalongan terbadap
peningkatan kualitas pada sekolah dasar di UPT Pendidikan Bojong Kabupaten
Pekalongan. Sebelumnya dilihat secara diskriptif pada variabel-variabel
tersebut.
Jika dilihat secara lebih rinci, penggunaan dana BOS yang mempunyai
kategori baik yaitu membebaskan uang sekolah siswa yang ada. Artinya, dari
40 SD yang berada di
wilayah UPT Pendidikan Bojong, sanggup
memanfaatkan dana BOS secara optimal perihal pembebasan biaya uang
sekolah siswa-siswanya.
Jika dilihat pada kategori cukup adalah membebaskan iuran-iuran bagi
siswa, biaya terkait peningkatan mutu
ｳ･ｫｯｬｾ＠
pembelian dan penggandaan
buku
kantor,
biaya
pelajaran,
pembelian
ATK
kebutuhan
kegiatan
ekstrakurikuler, biaya ulangan umum/ujian sekolah, perawatan gedung dan
taman sekitar, dan pembayaran honorarium bulanan tenaga honorer. Artinya, di
UPT Pendidikan Bojong, penggunaan dana BOS sudah dimanfaatkan dengan
cukup baik.
Selanjutnya, jika melihat kategori rendah yaitu pada item biaya
ekstrakurikuler, ulangan umum, sarana dan prasarana, melakukan kegiatan
87
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
88
diluar sekolah, belanja perpustakaan dan praktikum dan pemberian bonus guru
'
serta pakaian guru. Artinya, di UPT Pendidikan Bojong kcbanyak:an hampir
dari 40 SO-nya masih belum bisa menggunakan dana BOS untuk item-item
seperti yang dicontohkan di atas.
1. Pengetahuan Pemanfaatan Dana DOS
Pernanfaatan dana BOS dinilai berdasarkan kuisioner yang telah
disebarkan kepada seluruh kepala sekolah di lingkungan UPT Pendidikan
dan Kebudayaan Bojong. Kuisioner untuk menilai pemanfaatan dana BOS
memiliki jumlah item pertanyaan sebanyak 57 butir. Dari 40 responden
yang mengisi, didapatkan nilai rerata secara keseluruhan untuk kategori
pengetahuan pemanfaatan dana BOS, yaitu 3,8. Nilai-nilai rata-rata
keseluruhan ini termasuk dalam kategori baik, karena memiliki indeks di
atas > 3. Dalam hal ini para responden dalarn hal ini para kepala sekolah
memiliki pengetahuan dana BOS tentang asal, ditujukan untuk siapa,
digunakan untuk apa mereka sudah cukup baik mengetahuinya.
2. Manajemen Dana BOS
Manajemen dana BOS dinilai berdasarkan kuisioner yang telah
disebarkan kepada seluruh kepala sekolah di lingkungan UPT Pendidikan
dan Kebudayaan Bojong. Kuisioner untuk menilai pemanfaatan dana BOS
memiliki jumlah item pertanyaan sebanyak 24 butir. Dari 40 responden
yang mengisi, didapatkan nilai rerata secara keseluruhan untuk kategori
manajemen dana BOS, yaitu 3,9. Nilai-nilai rata-rata keseluruhan
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
ini
42731.pdf
89
temasuk dalam kategori baik, karena memiliki indeks diatas > 3.
Pada
variabel ini pun yakni manajemen dan BOS para responden kepala sekolah
juga memiliki komitmen majajemen yang baik. Oleh karena itu kepercayaan
masyarakat terhadap pemanfaatan dana BOS ini sudah baik.
3. Efektitvitas Peoingkatan Kualitas SekoJah
Efektivitas dana BOS dinilai berdasarkan kuisioner yang telah
disebarkan kepada seluruh kepala sekolab di lingkungan UPT Pendidikan
dan Kebudayaan Bojong. Kuisioner untuk menilai pemanfaatan dana BOS
memiliki jwnlah item pertanyaan sebanyak 27 butir. Dari 40 responden
yang mengisi, didapatkan nilai rerata secara keseluruhan untuk kategori
manajemen dana BOS, yaitu 3,9. Nilai-nilai rata-rata keseluruhan
tm
temasuk dalam kategori baik, karena memiliki indeks diatas > 3. Kebaikan
nilai persepsi para responden pada efektivitas peningk:atan kualitas sekolah
apakab hal ini dipengaruhi oleh kedua variabel di atas yakni kemarnpuan
tentang pemanfaatan dana BOS dan manajemen dana BOS merupakan
laporan berikut ini dilihat secara uji statistika regresi.
B. Uji Pengaruh Pengetahuan Pemanfaatan Dana BOS (Xl) dan
Manajemen Dana BOS (X2) terhadap Efektivitas Peningkatan Kualitas
Sekolah (Y)
1. Uji Normalitas
Untuk menghitung normalitas terhadap distribusi data dari variabel
terikat yaitu efektivitas peningk:atan kualitas sekolah, rnaka digunakan
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
90
analisis Kolmogorov Smimov. Hasil dari uji KS pada penelitian ini yaitu
0,072, artinya nilai signifikansi (p value) dari uji KS > 0,05, sehingga
dapat disimpulkan bahwa data berdistribusi normal (lihat lampiran).
2. Uji Heteroskedastisitas
Uji heteroskedastisitas bertujuan untuk menguji apakah dalam
model
regresi
ketidaksamaan variance
terjadi
dari
residual
satu
pengamatan ke pengarnatan yang lain. Jika variance dari residual tetap
disebut homoskedastisitas dan jika berbeda disebut heteroskedastisitas.
DependentV•rlllble: efekttvltae
ｾ＠
"
ｾ＠
ｾ＠
'
ｾ＠
ｾ＠
•"
ｾＭ
Ｍ］ｾ＠
j>
0
c
ｾ＠
0
•
0
...
0
0
00"
0
0
.,
oi
0
••• .,,
.
0
0
0
0
0
•
0
ｾ＠
•
0
0
00
,;,
'
.r.ktivtl:ils
""
,k
Gambar 3. Grafik Scatterplot
Cara mendeteksi ada atau tidaknya heteroskedastisitas pada
penelitian ini adalah dengan cara melihat grafik scatterplot. Terlihat pada
gra:fik scatterplot, variabel dependen/terikat dan residual diperoleh
diagram nilai error cukup menyebar disekitar nol, jadi tidak terjadi
heteroskedastisitas.
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
91
3. Uji Autokorelasi
Uji autokorelasi bertujuan menguji apakah dalam model regrest
tinier ada korelasi antar eror satu dengan error lainnya.
TabellO. Hasil Analisis Durbin-Watson
Model
I
R
R Square
.930"
Adjusted R
Square
.864
.857
Std. Error of
the Estimate
DurbinWatson
5.002
1.37C
Berdasarkan tabel di atas, terlihat bahwa nilai Durbin-Watson
adalah 1,370, artinya nilai tersebut masih berada di dalam rentang -2 sd 2.
Sehingga, dapat disimpulkan bahwa tidak terjadi proses autokorelasi.
4. Uji Multikolinieritas
Uji multikolinieritas adalah untuk menguji apakah antar variabel
independen (variabel bebas) sating bergantung atau saling memiliki
korelasi yang tinggi. Dengan korelasi yang tinggi menandakan mereka
saling bergantung. Kalau variabel independen terhadap dependen memang
diharapkan memiliki korelasi tinggi.
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
92
Tabelll. Hasil Analisis Uji Multikolinieritas
Unstandardized
Coefficients
Model
I
B
(Constant)
I
Standardiz
ed
Coefficien
ts
Std. Error
-47.202
12.238
Pengetahuan
.439
.089
Manajemen
.597
.128
Beta
Berdasar nilai label. yakni nilai
ｖｉｆｾ＠
Co1linearity
Statistics
t
Sig.
Toleran
ce
VIF
-3.857
.000
.503
4.922
.000
.351
2.850
.476
4.654
.000
.351
2.850
2,850 jauh dari angka 5, dan
nilai Tolerance 0,351 tidak jauh dari angka nol. Berarti dalarn olab data
tersebut tidak terjadi multikolinieritas.
5. Uji Linieritas dan Uji Hipotesis
Uji linieritas dimaksudkan untuk mengetahui apakah hubungan
antara variabel bebas yaitu pengetahuan dan pemanfaatan dana BOS
terhadap efektivitas peningkatan kualitas sekolah bersifat tinier atau tidak.
Pengujiannya menggunakan uji Linearity of deviation, apabila diperoleh
nilai p value sig =
< 0,05 dapat disimpulkan bahwa hubungan kedua
variabel bersifat liner. Untuk mendapatkan persarnaan, maka dapat dilihat
pada tabel berikut ini.
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
42731.pdf
93
Tabel12. Hasil Analisis Uji ANOV A
Swn of Squares
Model
I
Regression
Mean Square
F
5902.789
2
2951.395
925.611
37
25.017
6828.400
39
Residual
Total
Df
Sig.
II7.978
.000'
T
Sig.
Tabel13. Hasil Analisis Uji Regresi Ganda
Unstandardized Coefficients
Model
I
B
(Constant)
Standardized
Coefficients
Std. Error
-47.202
12.238
Pengetahuan
.439
.089
Manajemen
.597
.128
Beta
-3.857
.000
.503
4.922
.000
.476
4.654
.000
Untuk menguji kelinieran, maka digunakan persamaan regrest
ganda yang didapat dari tabel diatas, yaitn Y'
ｾ＠
-47,202 + 0,439 XI +
0,597 X2. Pada persamaan tersebut, huruf Y Menggambarkan variabel
tergantnng (efektivitas peningkatan kualitas sekolah), sedangkan huruf XI
menggambarkan variabel bebas yang pertarna {pengetahuan pernanfaatan
dana BOS), sedangkan huruf X2 menggambarkan variabel bebas yang
kedua (Manajamen dan BOS). Selanjutnya. untuk menilai apakah
persarnaan tersebut tinier atau tidak (menerima atau menolak hipotesis),
maka langkah berikutnya yaitu melihat nilai signifikansi (p value) pada
tabel uji ANOV A berikut ini. Dari tabel tersebut, terlihat bahwa nilai
signifikansi (p value)
linier.
Koleksi Perpustakaan Universitas terbuka
ｾ＠
0,000 (