PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD), DANA ALOKASI UMUM (DAU), DAN DANA BAGI HASIL (DBH) TERHADAP PENGALOKASIAN BELANJA DAERAH (PBD) KABUPATENKOTA DI PROVINSI KEPULAUAN BANGKA BELITUNG (PERIODE 2011-2015)
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD), DANA ALOKASI UMUM
(DAU), DAN DANA BAGI HASIL (DBH) TERHADAP PENGALOKASIAN
BELANJA DAERAH (PBD) KABUPATEN/KOTA DI PROVINSI
KEPULAUAN BANGKA BELITUNG
(PERIODE 2011-2015)
SKRIPSI
Diajukan Oleh:
IMELLYTA RAHAYU
301 13 11 051
Diajukan untuk Memenuhi Sebagian Prasyarat Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi
JURUSAN AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS BANGKA BELITUNG
2
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTTO
“Dan (ada lagi) karunia yang lain yang kamu sukai (yaitu) pertolongan dari Allah SWT dan kemenangan yang dekat (Waktunya). Dan sampaikanlah berita gembira kepada orang-orang mukmin. (QS. As-Saff:13)
.”
“Semoga apa yang diperjuangkan, didapatkan. Apa yang ditunggu, segera datang. Apa yang diharapkan, tidak mengecewakan. Apa yang dido’akan, dikabulkan. Dan apa yang dituju, tidak hilang.
”
“Orang hebat bisa melahirkan beberapa karya bermutu, tapi guru bermutu bisa melahirkan ribuan orang hebat .”
“Kunci utama untuk kesuksesan masa depan anda adalah anda sendiri (Jim
Rohn) .”
“Just do it & Don’t Quit.”
PERSEMBAHAN Skripsi ini kupersembahkan dengan segenap rasa kepada: 1.
Allah SWT yang telah memberikan jalan kemudahan bagi penulis.
2. Kedua Orang Tua tercinta, Ayah M. Tarmizi dan Ibu Linda Wati atas segala dukungan, kesehatan, pengorbanan, baik moral maupun materil serta doa yang tulus tanpa pamrih untuk keberhasilan dan kesuksesan penulis.
3. Kepada adik M. Lintar Ramadhan, Aba Asmadi Ambon, Mama nenek,
Nenek, Tante, serta semua keluarga besar yang menjadi anugrah terindah bagi penulis yang selalu memberi semangat, motivasi, dan doa kepada penulis agar cepat menyelesaikan gelar sarjana nya.
4. Seseorang yang terspesial yang selalu memberikan dukungan untuk penulis.
5. Teman-teman seperjuangan dalam meraih gelar sarjana. Khususnya teman- teman Akuntansi 2 (AK2). Serta, teman-teman angkatan 2013, terlebih untuk “deIncess5” yang senantiasa menjadi tempat berbagi tawa dan canda dalam menjalani aktivitas dikampus yang terkadang melelahkan jika dijalankan sendirian.
6. Almamaterku tercinta, Universitas Bangka Belitung.
ABSTRACK
Imellyta Rahayu. 301 13 11 051. 2017. The Influence of Local Revenue (PAD),
General Allocation Fund (DAU), and Revenue Sharing Fund (DBH) on theAllocation of Regional Expenditure (PBD) of Regency/City in Bangka Belitung
Province Island (Period 2011-2015).The purpose of this research is to Analyze whether Local Revenue (PAD),
General Allocation Fund (DAU), and Revenue Sharing Fund (DBH) influence the
Allocation of Regional Expenditure at Regency/City in Bangka Belitung Province
Island (Period 2011-2015). The independent variable of this research was PAD,
DAU, and DBH while the dependent variabel is PBD. The data collecting method
which was used in this research was documentation in which most of the obtained
data was from Budget realization report or annual budget (APBD), it was from 2011-2015.This research used multiple linier regressions to test the influence between independent and dependent variable using SPSS 20 Software. The result of this research indicates that simultaneously the independent variable; PAD, DAU, DBH have significant influence on the Allocation of Regional Expenditure, and
partially the dependent variable; PAD and DAU have influence on the Allocation
of Regional Expenditure while DBH does not have influence on the Allocation of
Regional Expenditure.Keywords: Local Revenue (PAD), General Allocation Fund (DAU), Revenue Sharing Fund (DBH), and the Allocation of Regional Expenditure (PBD)
INTISARI
Imellyta Rahayu. 301 13 11 051. 2017. Pengaruh Pendapatan Asli Daerah
(PAD), Dana Alokasi Umum (DAU), dan Dana Bagi Hasil (DBH) Terhadap
Pengalokasian Belanja Daerah (PBD) Kabupaten/Kota Di Provinsi Kepulauan
Bangka Belitung (Periode 2011-2015).Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis apakah Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Alokasi umum (DAU), dan Dana Bagi Hasil (DBH) mempengaruhi Pengalokasian Belanja Daerah (PBD) di Kabupaten/Kota di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung (Periode 2011-2015). Dalam penelitian ini variabel independen adalah PAD, DAU, dan DBH sedangkan variabel dependen adalah PBD.
Metode pengumpulan data yang digunakan adalah metode dokumentasi di mana sebagian besar data yang diperoleh adalah berasal dari laporan realisasi anggaran atau APBD tahunan, yaitu dari tahun 2011-2015. Penelitian ini menggunakan analisis regresi berganda untuk menguji pengaruh antar variabel bebas dan variabel terikat dengan bantuan software SPSS 20.
Hasil penelitian menunjukkan secara simultan semua variabel bebas PAD, DAU, DBH berpengaruh signifikan terhadap Pengalokasian Belanja Daerah, dan secara parsial variabel bebas PAD dan DAU berpengaruh terhadap Pengalokasian Belanja Daerah, sedangkan DBH tidak berpengaruh terhadap Pengalokasian Belanja Daerah.
Kata Kunci: Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Alokasi Umum (DAU),
Dana Bagi Hasil (DBH), Pengalokasian Belanja Daerah (PBD)KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan puji dan syukur kehadiran Tuhan Yang Maha Esa, karena atas segala rahmat dan karunia-NYA jualah akhirnya penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi ini, untuk memenuhi syarat guna mencapai gelar Sarjana Ekonomi pada Fakultas Ekonomi Program Studi Akuntansi Universitas Bangka Belitung.
Skripsi ini berjudul
“Pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana
Alokasi Umum (DAU), dan Dana Bagi Hasil (DBH) Terhadap Pengalokasian
Belanja Daerah (PBD) Kabupaten/Kota Di Provinsi Kepulauan Bangka
Belitung (Periode 2011-2015)”, dengan menyadari segala keterbatasan atas
kemampuan dan ilmu pengetahuan yang penulis miliki, maka dalam penyusunan skripsi ini juga tidak terlepas dari kekurangan, baik itu dalam isi/materi atau susunan kalimatnya, untuk itu penulis mohon dimaklumi atas kekurangan- kekurangan tersebut, serta segala saran dan kritik maupun masukan lainnya dari semua pihak akan penulis terima dengan senang hati demi perbaikan skripsi ini ke arah yang lebih sempurna.
Pada kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih serta penghargaan yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah membantu serta membimbing penulis, sehingga penyusunan skripsi ini dapat terselesaikan tepat waktu, yaitu:
1. Bapak Dr. Muh. Yusuf, S.E., M.Si. selaku Rektor Universitas Bangka Belitung.
2. Ibu Dr. Reniati, S.E., M.Si. selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Bangka Belitung.
3. Bapak Khairiyansyah, S.E., M.M selaku Wakil Dekan I Fakultas Ekonomi Universitas Bangka Belitung.
4. Bapak Suhaidar, S.E., M.Si. selaku Wakil Dekan II Fakultas Ekonomi Universitas Bangka Belitung sekaligus Dosen Pembimbing Utama yang telah berkenan menyediakan waktu untuk membimbing serta mengarahkan dalam penyusunan skripsi ini.
5. Bapak Karmawan, S.E., M.Sc. selaku Ketua Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Bangka Belitung.
6. Ibu Erita Rosalina, SE., M.Si. selaku Dosen Pembimbing Pendamping yang telah berkenan menyediakan waktu untuk membimbing serta mengarahkan dalam penyusunan skripsi ini.
7. Pihak-pihak yang berkepentingan di Badan Keuangan Daerah (BAKEUDA) dan Badan Pusat Statistik (BPS) Provinsi Kepulauan Bangka Belitung.
8. Dosen dan seluruh staf pengajar pada Fakultas Ekonomi Universitas Bangka Belitung, khusunya Jurusan Akuntansi yang telah memberikan pelajaran berharga, serta membuka pikiran dan wawasan keilmuan kami.
9. Seluruh staf AAK, AUK, dan Perpustakaan Fakultas Ekonomi Universitas Bangka Belitung yang telah membantu dalam proses perkuliahan sampai proses skripsi ini.
10. Teristimewa untuk kedua orang tua ku tercinta, M. Tarmizi dan Linda Wati yang selalu mendoakan, memberikan motivasi, dan pengorbanan baik dari segi moril dan materil demi lancarnya penyusunan skripsi ini.
11. Adik laki-laki satu-satunya M. Lintar Ramadhan, Aba Asmadi Ambon, Mama nenek, Nenek, Tante, serta semua keluarga besar.
12. Seseorang yang spesial Junio Leonda yang selalu menemani dan memberi penulis motivasi untuk segera menyelesaikan skripsi ini.
13. Teman-temanku Akuntansi 2 (AK2) angkatan 2013, Khususnya deIncess5 Elsa Saputri, Fina Anggeriyani, Fitriyani, Malinda Aspariani, dan teman- teman lainnya yang tidak dapat disebutkan satu persatu.
14. Teman-teman angkatan 2013, maupun beberapa adik tingkat yang tidak bisa disebutkan satu persatu.
15. Teman-teman di Jek Fotocopy, terima kasih telah membantu selama awal semester sampai pada akhir semester ini.
16. Pihak lain yang tidak dapat penulis sebut satu persatu yang telah membantu penulisan dalam memperoleh gelar sarjana.
Akhirnya penulis mengharapkan semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak dan dapat menambah wawasan pengetahuan kita.
Balunijuk, 04 Mei 2017 Penulis
Imellyta Rahayu
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ................................................................................... iHALAMAN PERSETUJUAN ................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................... iii
HALAMAN PERNYATAAN ..................................................................... iv
MOTTO DAN PERSEMBAHAN .............................................................. v
ABSTRACT .................................................................................................. vii
INTISARI ..................................................................................................... viii
KATA PENGANTAR .................................................................................. ix
DAFTAR ISI ................................................................................................ xii
DAFTAR TABEL ....................................................................................... xvii
DAFTAR GAMBAR .................................................................................... xviii
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................... xix
BAB I PENDAHULUAN ......................................................................... 1
1.1 Latar Belakang Masalah ................................................................. 1
1.2 Rumusan Masalah ........................................................................... 7
1.3 Batasan Masalah ............................................................................ 7
1.4 Tujuan penelitian ............................................................................ 8
1.5 Manfaat Penelitian .......................................................................... 8
1.6 Sistematika Penulisan ..................................................................... 9
BAB II LANDASAN TEORI .................................................................... 12
2 .1 Pendapatan Asli Daerah (PAD) ......................................................
12
2.1.1 Pengertian Pendapatan Asli Daerah (PAD) ........................... 12
2.1.2 Pajak Daerah ......................................................................... 13 2.1.3 Retribusi Daerah ...................................................................
15
2.1.4 Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan ....... 17
2.1.5 Lain-lain PAD yang Sah............................................... .......... 18
2.2 Dana Alokasi Umum (DAU) ......................................................... 18 2.2.1 Pengertian Dana Alokasi Umum (DAU) ..............................
18
2.3 Dana Bagi Hasil (DBH) ................................................................. 19
2.3.1 Pengertian Dana Bagi Hasil (DBH) ...................................... 19
2.3.2 Dana Bagi Hasil Pajak .......................................................... 20
2.3.3 Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam ................................... 20
2.4 Pengalokasian Belanja Daerah (PBD) ............................................ 21
2.4.1 Pengertian Belanja Daerah (PBD) ......................................... 21
2.4.2 Kelompok Belanja Tidak Langsung Menurut Jenis Belanja . 21
2.4.3 Kelompok Belanja Langsung Menurut Jenis Belanja ............ 22
2.4.4 Klasifikasi Belanja ................................................................. 22
2.5 Penelitian Terdahulu ....................................................................... 25
2.6 Rerangka Berpikir ........................................................................... 30
2.7 Kajian Teori dan Hipotesis ............................................................. 30
2.7.1 Pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD) Terhadap Pengalokasian Belanja Daerah (PBD) ................................... 31
2.7.2 Pengaruh Dana Alokasi Umum (DAU) Terhadap
Pengalokasian Belanja Daerah (PBD) ...................................
32
2.7.3 Pengaruh Dana Bagi Hasil (DBH) Terhadap Pengalokasian Belanja Daerah (PBD) ................................... 33
BAB III METODOLOGI PENELITIAN ................................................ 34
3.1 Pendekatan Penelitian ..................................................................... 34
3.2 Tempat dan Waktu Penelitian ........................................................ 34
3.3 Populasi dan Sampel Penelitian ..................................................... 34
3.3.1 Populasi Penelitian ................................................................ 34
3.3.2 Sampel Penelitian .................................................................. 35
3.4 Teknik Pengambilan Data .............................................................. 36
3.4.1 Jenis Data............................................................................... 36
3.4.2 Metode Pengumpulan Data ................................................... 36
3.5 Definisi Operasional Variabel dan Pengukuran Variabel............. 37
3.5.1 Definisi Operasional Variabel ............................................. 37
3.5.2 Variabel Terikat (Dependent Variable) .............................. 37
3.5.2.1 Pengalokasian Belanja Daerah (Y) ......................... 38
3.5.3 Variabel Bebas (Independent Variable) .............................. 38
3.5.3.1 Pendapatan Asli Daerah (X
1 ) .................................. 38
3.5.3.2 Dana Alokasi Umum (X
2 ) ....................................... 38
3.5.3.3 Dana Bagi Hasil (X
3 ) .............................................. 39
3.5.4 Skala Pengukuran Variabel ................................................ 39
3.6 Analisis Data ................................................................................ 41
3.6.1 Statistik Deskriptif .............................................................. 41
3.6.1.1 Definisi Statistik Deskriptif .................................... 41
3.6.2 Uji Asumsi Klasik ............................................................... 42
3.6.2.1 Uji Normalitas ......................................................... 42
3.6.2.2 Uji Multikolonieritas ............................................... 42
3.6.2.3 Uji Autokorelasi ...................................................... 43
3.6.2.4 Uji Heteroskedastisitas ............................................ 44
3.6.3 Uji Hipotesis ...................................................................... 45
3.6.3.1 Analisis Regresi Berganda ................................... 45
3.6.3.2 Uji Signifikan Parameter Individual (Uji Statisik t) ........................................................ 46
3.6.3.3 Uji Signifikansi Simultan (Uji Statistik F) ........... 47
2
3.6.3.4 Koefisien Determinasi (R ) .................................. 48
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN........................... 50
4.1 Hasil Penelitian ................................................................................ 50
4.1.1 Deskripsi Populasi Penelitian ................................................ 50
4.1.1.1 Profil Singkat Provinsi Kepulauan Bangka Belitung .. 50
4.1.1.2 Visi dan Misi Provinsi Kepulauan Bangka Belitung ... 53
4.1.1.3 Populasi Penelitian ....................................................... 56
4.1.1.4 Sampel Penelitian ........................................................ 57
4.1.2 Deskripsi Variabel Penelitian ................................................ 58
4.1.2.1 Pendapatan Asli Daerah (PAD) .................................... 58
4.1.2.2 Dana Alokasi Umum (DAU) ........................................ 60
4.1.2.3 Dana Bagi Hasil (DBH) ............................................... 62
4.1.2.4 Pengalokasian Belanja Daerah (PBD) ......................... 64
4.1.3 Hasil Analisis Data ................................................................ 66
4.1.3.1 Uji Asumsi Klasik ..................................................... 66
4.1.3.1.1 Uji Normalitas ............................................... 66
4.1.3.1.2 Uji Multikolonieritas ..................................... 69
4.1.3.1.3 Uji Autokorelasi ............................................ 70
4.1.3.1.4 Uji Heteroskedastisitas .................................. 71
4.1.4 Hasil Pengujian Hipotesis ...................................................... 73
4.1.4.1 Analisis Regresi Berganda ........................................ 73
4.1.4.2 Uji Signifikan Parameter Individual (Uji Statisik t) .. 75
4.1.4.3 Uji Signifikansi Simultan (Uji Statistik F) ................ 78
2
4.1.4.4 Koefisien Determinasi (R ) ....................................... 79
4.2 Pembahasan .......................................................................................... 80
4.2.1 Pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD) Terhadap Pengalokasian Belanja Daerah (PBD)........................................ 80
4.2.2 Pengaruh Dana Alokasi Umum (DAU) Terhadap Pengalokasian Belanja Daerah (PBD)........................................ 82
4.2.3 Pengaruh Dana Bagi Hasil (DBH) Terhadap Pengalokasian Belanja Daerah (PBD)........................................ 83
BAB 5 PENUTUP ........................................................................................ 86
5.1 Kesimpulan ...................................................................................... 86
5.2 Keterbatasan ..................................................................................... 87
5.3 Saran ................................................................................................ 88
DAFTAR PUSTAKA .............................................................................................. 89
LAMPIRAN
DAFTAR TABEL
Tabel II.1 Penelitian Terdahulu ................................................................... 27 Tabel III.1 Kabupaten/Kota yang menjadi sampel penelitian ....................... 36 Tabel III.2 Definisi Alat Profesional dan Alat Pengukuran Variabel .......... 40 Tabel III.3 Tabel Autokorelasi ...................................................................... 44 Tabel IV.1 Tabel 6 Kabupaten/Kota di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung beserta Ibukota dan Luas Wilayahnya ...................................... 51 Tabel IV.2 Tabel Kriteria Sampel Penelitian ............................................... 58 Tabel IV.3 Data Anggaran Pendapatan Asli Daerah (PAD) Se-Kab/Kota di
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung (dalam jutaan rupiah) ..... 59 Tabel IV.4 Data Anggaran Dana Alokasi Umum (DAU) Se-Kab/Kota di
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung (dalam jutaan rupiah) ..... 61 Tabel IV.5 Data Anggaran Dana Bagi Hasil (DBH) Se-Kab/Kota di
Provinsi Kepulauan Bangka Belitung (dalam jutaan rupiah ...... 63 Tabel IV.6 Data Anggaran Pengalokasian Belanja Daerah (PBD)Se-Kab/Kota diProvinsi Kepulauan Bangka Belitung (dalam jutaan rupiah) .. 65 Tabel IV.7 Hasil Uji Kolmogrov- Smirnov Test .......................................... 69 Tabel IV.8 Hasil Uji Multikolonieritas ......................................................... 70 Tabel IV.9 Hasil Uji Autokorelasi ................................................................ 71 Tabel IV.10 Hasil Uji Regresi Berganda ...................................................... 74 Tabel IV.11 Hasil Uji Signifikan Parameter Individual (Uji Statisik t)......... 75 Tabel IV.12 Hasil Uji Signifikansi Simultan (Uji Statistik F)......................... 78
2 Tabel IV.13 Hasil Nilai Koefisien Determinasi (R )..................................... 79
DAFTAR GAMBAR
Gambar I.1 Peta Provinsi Kepulauan Bangka Belitung ............................ 2 Gambar II.1 Rerangka Pemikiran ............................................................... 30 Gambar IV.1 Hasil Uji Normalitas (Histogram) ......................................... 67 Gambar IV.2 Hasil Uji Normalitas (P-P Plot) ............................................. 68 Gambar IV.3 Hasil Uji Heteroskedastisitas ................................................. 72