DOCRPIJM 1536546380BAB VI 2017 fixed
RPIJM Bidang Cipta Karya Kabupaten Karangasem 2018 -2022
BAB VI
KERANGKA KELEMBAGAAN DAN
REGULASI KABUPATEN
Dalam pembangunan prasarana bidang Cipta Karya, untuk mencapai hasil yang
optimal diperlukan kelembagaan yang dapat berfungsi sebagai motor penggerak RPIJM
agar dapat dikelola dengan baik dan dapat meningkatkan kesejahteraan masyarakat.
Kelembagaan dibagi dalam 3 komponen utama, yaitu organisasi, tata laksana dan
sumber daya manusia. Organisasi sebagai wadah untuk melakukan tugas dan fungsi
yang ditetapkan kepada lembaga; tata laksana merupakan motor yang menggerakkan
organisasi melalui mekanisme kerja yang diciptakan; dan sumber daya manusia sebagai
operator dari kedua komponen tersebut. Dengan demikian untuk meningkatkan kinerja
suatu lembaga, penataan terhadap ketiga komponen harus dilaksanakan secara
bersamaan dan sebagai satu kesatuan.
6.1. KERANGKA KELEMBAGAAN
6.1.1. Struktur Organisasi, Tugas dan Fungsi masing-masing unit terkait dengan
Pembangunan infrastruktur Bidang Cipta Karya.
6.1.1.1 Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Karangasem
Tugas dan Fungsi:
Tugas Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Karangasem
merupakan Dinas Tipe A. Dalam Renstra Dinas PUPR Kabupaten Karangasem (20162021) disebutkan bahwa tugas pokok Dinas PUPR Kabupaten Karangasem adalah
melaksanakan urusan Pemerintahan Daerah di bidang Pekerjaan Umum, dengan
fungsinya:
Satgas Randal Kabupaten Karangasem
VI-278
RPIJM Bidang Cipta Karya Kabupaten Karangasem 2018 -2022
•
Merumuskan kebijakan teknis dibidang pekerjaan umum;
•
Menyelenggarakan urusan pemerintahan dan pelayanan umum di bidang
pekerjaan umum;
•
Pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang pekerjaan umum; dan
•
Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh atasan
Struktur Organisasi
Berdasarkan Peraturan Bupati No. 37 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Struktur
Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Perangkat Daerah Kabupaten
Karangasem, struktur organisasi Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang
Kabupaten Karangasem adalah sebagai berikut:
a.
Kepala Dinas;
b.
Sekretariat, yang membawahkan:
c.
d.
e.
f.
g.
1.
Sub Bagian Umum dan Kepegawaian;
2.
Sub Bagian Penyusunan Program Evaluasi dan Pelaporan; dan
3.
Sub Bagian Keuangan;
Bidang Sumber Daya Air, yang membawahkan :
1.
Seksi Bina Program Sumber Daya Air;
2.
Seksi Pengelolaan Irigasi; dan
3.
Seksi Pengelolaan Sungai, Pantai dan Air Tanah.
Bidang Persampahan dan Penyehatan Lingkungan, yang membawahkan :
1.
Seksi Pengelolaan Persampahan;
2.
Seksi Penyehatan Lingkungan; dan
3.
Seksi Pengelolaan dan Penyediaan Air Minum.
Bidang Bina Marga, yang membawahkan :
1.
Seksi Bina Program dan Pemeliharaan Jalan;
2.
Seksi Pembangunan dan Peningkatan Jalan; dan
3.
Seksi Pembangunan dan Pemeliharaan Jembatan.
Bidang Bina Teknik, yang membawahkan :
1.
Seksi Data, Monitoring dan Pelaporan;
2.
Seksi Bina Jasa Konstruksi; dan
3.
Seksi Peralatan dan Perbengkelan.
Bidang Penataan Ruang, yang membawahkan :
Satgas Randal Kabupaten Karangasem
VI-279
RPIJM Bidang Cipta Karya Kabupaten Karangasem 2018 -2022
1.
Seksi Perencanaan Tata Ruang;
2.
Seksi Perencanaan Bangunan dan Lingkungan; dan
3.
Seksi Pengendalian Tata Ruang.
h.
Unit Pelaksana Teknis;
i.
Jabatan Fungsional.
Secara grafis, Struktur Organisasi Dinas PUPR dapat dilihat pada Gambar 6.1
berikut.
Satgas Randal Kabupaten Karangasem
VI-280
RPIJM Bidang Cipta Karya Kabupaten Karangasem 2018 -2022
Gambar 6.1 Struktur Organisasi Dinas PUPR
Satgas Randal Kabupaten Karangasem
VI-281
RPIJM Bidang Cipta Karya Kabupaten Karangasem 2017- 2021
6.1.1.2 Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Karangasem
Tugas dan Fungsi:
Dinas
Perumahan
dan
Kawasan
Permukiman
Kabupaten
Karangasem
merupakan Dinas yang tipe B dengan menyelenggarakan tugas dan fungsi yaitu :
1.
Merumuskan kebijakan operasional dalam bidang Perumahan dan Kawasan
Permukiman berdasarkan Peraturan Perundang-undangan yang berlaku;
2.
Menyusun rencana pengadaan dan pemeliharaan sarana dan prasarana Perumahan
dan Kawasan Permukiman;
3.
Melakukan pengadaan sarana dan prasarana Perumahan dan Kawasan Permukiman;
4.
Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan
fungsinya.
Struktur Organisasi
Berdasarkan Peraturan Bupati No. 37 Tahun 2016 tepatnya pasal 15 ayat 1
struktur organisasi Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman
Kabupaten
Karangasem terdiri dari :
a. Kepala Dinas;
b. Sekretariat, yang membawahkan:
1. Sub Bagian Umum, Kepegawaian dan Keuangan; dan
2. Sub Bagian Penyusunan Program, Evaluasi dan Pelaporan
c. Bidang Perumahan, yang membawahkan :
1. Seksi Perencanaan dan Pengawasan Perumahan; dan
2. Seksi Peningkatan Kualitas Perumahan
d. Bidang Permukiman, yang membawahkan :
1. Seksi Perencanaan dan Pengawasan Permukiman; dan
2. Seksi Prasarana dan Sarana Utilitas Umum
e. Bidang Kebersihan dan Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau, yang membawahkan :
1. Seksi Kebersihan; dan
2. Seksi Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau.
f. Unit Pelaksana Teknis;
g. Jabatan Fungsional.
Secara grafis, Struktur Organisasi Dinas Perumahan dan kawasan Permukiman
dapat dilihat pada Gambar 6.2 berikut.
Satgas Randal Kab. Karangasem
VI-282
RPIJM Bidang Cipta Karya Kabupaten Karangasem 2017- 2021
ddsfgghggj
Gambar 6.2 Struktur Organisasi Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman
Satgas Randal Kab. Karangasem
VI-283
RPIJM Bidang Cipta Karya Kabupaten Karangasem 2017- 2021
6.1.1.3 Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Karangasem
Tugas dan Fungsi:
Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Karangasem merupakan salah satu organisasi
Perangkat daerah yang memiliki tugas pokok melaksanakan penyusunan kebijakan
daerah dibidang Lingkungan Hidup. Untuk melaksanakan tugas pokok tersebut Dinas
Lingkungan Hidup menyelenggarakan fungsi merumuskan kebijakan teknis Lingkungan
Hidup. Dinas Lingkungan Hidup berfungsi sebagai koordinator dalam penyusunan dan
evaluasi program di bidang pengendalian dampak lingkungan dan konservasi sumber
daya alam, sebagai koordinator dan penyelenggara pengawasan serta penentuan
dibidang pengendalian dampak lingkungan dan konservasi sumber daya alam,
melaksanakan kegiatan dibidang pemungutan retribusi, pemberian pertimbangan teknis
perijinan dibidang lingkungan hidup dan pengelolaan sumber daya alam, pemberian dan
pencabutan perijinan dibidang lingkungan dan pengelolaan sumber daya alam,
melaksanakan pengkajian dampak lingkungan, pemberdayaan kapasitas kelembagaan
dibidang
lingkungan
hidup,
mengembangkan
kesadaran
masyarakat
dibidang
pengendalian lingkungan hidup, mengembangkan sistem informasi lingkungan hidup,
menyelenggarakan penyidikan tindak pidana pelanggaran lingkungan hidup sesuai
dengan ketentuan peraturan perundang-undangan
Struktur Organisasi
Dinas LingkunganHidup merupakan Dinas Tipe B dengan susunan organisasi terdiri
dari :
a. Kepala Dinas;
b. Sekretariat, yang membawahkan:
1.
Sub Bagian Umum, Kepegawaian dan Keuangan; dan
2.
Sub Bagian Penyusunan Program, Evaluasi dan Pelaporan.
c. Bidang Penataan dan Penaatan PerlindunganPengelolaan Lingkungan Hidup, yang
membawahkan :
1.
Seksi Perencanaan dan Kajian Dampak Lingkungan;
2.
Seksi Pengaduan dan Penyelesaian Sengketa Lingkungan; dan
3.
Seksi Penegakan Hukum Lingkungan.
d. Bidang Pengelolaan Sampah, Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun dan
Peningkatan Kapasitas, yang membawahkan :
1.
Seksi Pengelolaan Sampah;
Satgas Randal Kab. Karangasem
VI-284
RPIJM Bidang Cipta Karya Kabupaten Karangasem 2017- 2021
2.
Seksi Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun; dan
3.
Seksi Peningkatan Kapasitas Lingkungan Hidup.
e. Bidang Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan Hidup, yang
membawahkan :
1.
Seksi Pencemaran Lingkungan;
2.
Seksi Kerusakan Lingkungan; dan
3.
Seksi Pemeliharaan Lingkungan Hidup.
f. Unit Pelaksana Teknis;
g. Jabatan Fungsional.
Struktur Organisasi dari Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Karangasem dapat terlihat
pada gambar 6.3 sebagai berikut :
Satgas Randal Kab. Karangasem
VI-285
RPIJM Bidang Cipta Karya Kabupaten Karangasem 2017- 2021
ajjgdg
KEPALA DINAS
SEKRETARIAT
SUB BAGIAN UMUM, KEPEGAWAIAN DAN
KEUANGAN
BIDANG PENATAAN DAN PENAATAN
PERLINDUNGAN PENGELOLAAN
LINGKUNGAN HIDUP (PPLH)
BIDANG PENGELOLAAN SAMPAH, LIMBAH
BAHAN BERBAHAYA DAN BERACUN DAN
PENINGKATAN KAPASITAS
SUB BAGIAN PENYUSUNAN PROGRAM,
EVALUASI DAN PELAPORAN
BIDANG PENGENDALIAN PENCEMARAN
DAN KERUSAKAN LINGKUNGAN HIDUP
SEKSI PERENCANAAN DAN KAJIAN
DAMPAK LINGKUNGAN
SEKSI PENGELOLAAN SAMPAH
SEKSI PENCEMARAN LINGKUNGAN
SEKSI PENGADUAN DAN
PENYELESAIAN SENGKETA
LINGKUNGAN
SEKSI LIMBAH BAHAN BERBAHAYA DAN
BERACUN
SEKSI KERUSAKAN LINGKUNGAN
SEKSI PENEGAKAN HUKUM
LINGKUNGAN
SEKSI PENINGKATAN KAPASITAS
LINGKUNGAN HIDUP
SEKSI PEMELIHARAAN LINGKUNGAN
HIDUP
UPT
JABATAN FUNGSIONAL
Gambar 6.3 Struktur Organisasi Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Karangasem
Satgas Randal Kab. Karangasem
VI-286
RPIJM Bidang Cipta Karya Kabupaten Karangasem 2017- 2021
6.1.2. Potensi dan Persoalan terkait dengan Organisasi dan Tata Laksana
Pembangunan Infrastruktur Bidang Cipta Karya.
A. Potensi Organisasi dan Tata Laksana Pembangunan infrastruktur Bidang
Cipta Karya
Potensi terkait Organisasi dan Tata Laksana Pembangunan Infrastruktur
Bidang Cipta Karya dapat di jabarkan Sebagai berikut :
1. Tata laksana pembangunan infrastruktur bidang cipta karya di Kabupaten
Karangasem di koordinasikan oleh Bappelitbangda Kabupaten Karangasem
dalam perannya sebagai koordinator perencanaan bidang CK, Dinas
Lingkungan Hidup dalam perannya sebagai Koordinator dan pengendali
pengelolaan lingkungan perencanaan dan pembangunan bidang CK, Dinas
Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Karangasem sebagai
Perencana, Pelaksana dan Pengawas Kegiatan Bidang CK, Dinas Perumahan
dan Kawasan Permukiman sebagai Perencana, Pelaksana dan Pengawas
Kegiatan Bidang CK. Dengan tata laksana ini pembangunan bidang CK
terlaksana dengan baik.
2. Dengan keterbatasan Sarana dan prasarana aparatur terlaksananya kegiatan
bidang CK masih dapat berjalan dengan baik.
3. Keberadaan instansi lain dapat membantu intstansi yang menangani
pembangunan infrastruktur bidang CK dengan tetap berkoordinasi dalam setiap
pembangunannya.
B. Persoalan Organisasi dan Tata Laksana Pembangunan infrastruktur Bidang
Cipta Karya
Persoalan terkait Organisasi dan Tata Laksana Pembangunan Infrastruktur
Bidang Cipta Karya dapat di jabarkan Sebagai berikut :
1. Kurangnya Sarana Prasarana yang ada.
2. Kurangnya SDM yang menguasai di masing-masing bidang.
3. Terbatasnya Pelatihan peningkatan SDM Aparatur
4. Perlu peningkatan dan penguatan kelembagaan terkait tugas dan fungsi.
6.1.3. Analisa Kebutuhan SDM
Dalam kaitannya dengan Reformasi Birokrasi, penataan sistem manajemen
SDM aparatur merupakan program ke-5 dari Sembilan Program Reformasi Birokrasi,
yang perlu ditingkatkan tidak hanya dari segi kuantitas tetapi juga kualitas. Bagian ini
Satgas Randal Kab. Karangasem
VI-287
RPIJM Bidang Cipta Karya Kabupaten Karangasem 2017- 2021
menguraikan kondisi SDM di keorganisasian instansi yang menangani bidang Cipta
Karya, yang dapat dilakukan dengan mengisi tabel berikut mengenai komposisi pegawai
dalam unit kerja bidang Cipta Karya.
Tabel 6.1. Komposisi Pegawai dalam Unit Kerja Bidang Cipta Karya
Unit Kerja
Golongan
Jenis Kelamin
Latar
Belakang
Pendidikan
< SMA 1 org
SMA 7 org
S1 21 org
S2 11 org
Bappelitbangda Gol I 1 org
Gol II 7 org
Gol III 25 org
Gol IV 7 org
Pria 30 orang
Wanita 10 orang
Dinas PKP
Gol I 6 org
Gol II 5 org
Gol III 13 org
Gol IV 5 org
Pria 21 Orang
Wanita 8 Orang
< SMA 6 org
SMA 8 org
S1 13 org
S2 2 org
Dinas PUPR
Gol I 18 org
Gol II 72 org
Gol III 45 org
Gol IV 6 org
Pria 121 Orang
Wanita 20 Orang
< SMA 37 org
SMA 59 org
D3 2 org
S1 30 org
S2 13 org
Dinas LH
Gol I 7 org
Gol II 9 org
Gol III 13 org
Gol IV 6 org
Pria 28 Orang
Wanita 7 Orang
< SMA 7 org
SMA 10 org
D3 2 org
S1 10 org
S2 6 org
PDAM
Direktur 1 Org
Kabag 2 Org
Kasie 16 Org
Subsie 23 Org
Staf 82 Org
Pria 91 orang
Wanita 43 orang
BAB VI
KERANGKA KELEMBAGAAN DAN
REGULASI KABUPATEN
Dalam pembangunan prasarana bidang Cipta Karya, untuk mencapai hasil yang
optimal diperlukan kelembagaan yang dapat berfungsi sebagai motor penggerak RPIJM
agar dapat dikelola dengan baik dan dapat meningkatkan kesejahteraan masyarakat.
Kelembagaan dibagi dalam 3 komponen utama, yaitu organisasi, tata laksana dan
sumber daya manusia. Organisasi sebagai wadah untuk melakukan tugas dan fungsi
yang ditetapkan kepada lembaga; tata laksana merupakan motor yang menggerakkan
organisasi melalui mekanisme kerja yang diciptakan; dan sumber daya manusia sebagai
operator dari kedua komponen tersebut. Dengan demikian untuk meningkatkan kinerja
suatu lembaga, penataan terhadap ketiga komponen harus dilaksanakan secara
bersamaan dan sebagai satu kesatuan.
6.1. KERANGKA KELEMBAGAAN
6.1.1. Struktur Organisasi, Tugas dan Fungsi masing-masing unit terkait dengan
Pembangunan infrastruktur Bidang Cipta Karya.
6.1.1.1 Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Karangasem
Tugas dan Fungsi:
Tugas Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Karangasem
merupakan Dinas Tipe A. Dalam Renstra Dinas PUPR Kabupaten Karangasem (20162021) disebutkan bahwa tugas pokok Dinas PUPR Kabupaten Karangasem adalah
melaksanakan urusan Pemerintahan Daerah di bidang Pekerjaan Umum, dengan
fungsinya:
Satgas Randal Kabupaten Karangasem
VI-278
RPIJM Bidang Cipta Karya Kabupaten Karangasem 2018 -2022
•
Merumuskan kebijakan teknis dibidang pekerjaan umum;
•
Menyelenggarakan urusan pemerintahan dan pelayanan umum di bidang
pekerjaan umum;
•
Pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang pekerjaan umum; dan
•
Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh atasan
Struktur Organisasi
Berdasarkan Peraturan Bupati No. 37 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Struktur
Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Perangkat Daerah Kabupaten
Karangasem, struktur organisasi Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang
Kabupaten Karangasem adalah sebagai berikut:
a.
Kepala Dinas;
b.
Sekretariat, yang membawahkan:
c.
d.
e.
f.
g.
1.
Sub Bagian Umum dan Kepegawaian;
2.
Sub Bagian Penyusunan Program Evaluasi dan Pelaporan; dan
3.
Sub Bagian Keuangan;
Bidang Sumber Daya Air, yang membawahkan :
1.
Seksi Bina Program Sumber Daya Air;
2.
Seksi Pengelolaan Irigasi; dan
3.
Seksi Pengelolaan Sungai, Pantai dan Air Tanah.
Bidang Persampahan dan Penyehatan Lingkungan, yang membawahkan :
1.
Seksi Pengelolaan Persampahan;
2.
Seksi Penyehatan Lingkungan; dan
3.
Seksi Pengelolaan dan Penyediaan Air Minum.
Bidang Bina Marga, yang membawahkan :
1.
Seksi Bina Program dan Pemeliharaan Jalan;
2.
Seksi Pembangunan dan Peningkatan Jalan; dan
3.
Seksi Pembangunan dan Pemeliharaan Jembatan.
Bidang Bina Teknik, yang membawahkan :
1.
Seksi Data, Monitoring dan Pelaporan;
2.
Seksi Bina Jasa Konstruksi; dan
3.
Seksi Peralatan dan Perbengkelan.
Bidang Penataan Ruang, yang membawahkan :
Satgas Randal Kabupaten Karangasem
VI-279
RPIJM Bidang Cipta Karya Kabupaten Karangasem 2018 -2022
1.
Seksi Perencanaan Tata Ruang;
2.
Seksi Perencanaan Bangunan dan Lingkungan; dan
3.
Seksi Pengendalian Tata Ruang.
h.
Unit Pelaksana Teknis;
i.
Jabatan Fungsional.
Secara grafis, Struktur Organisasi Dinas PUPR dapat dilihat pada Gambar 6.1
berikut.
Satgas Randal Kabupaten Karangasem
VI-280
RPIJM Bidang Cipta Karya Kabupaten Karangasem 2018 -2022
Gambar 6.1 Struktur Organisasi Dinas PUPR
Satgas Randal Kabupaten Karangasem
VI-281
RPIJM Bidang Cipta Karya Kabupaten Karangasem 2017- 2021
6.1.1.2 Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Karangasem
Tugas dan Fungsi:
Dinas
Perumahan
dan
Kawasan
Permukiman
Kabupaten
Karangasem
merupakan Dinas yang tipe B dengan menyelenggarakan tugas dan fungsi yaitu :
1.
Merumuskan kebijakan operasional dalam bidang Perumahan dan Kawasan
Permukiman berdasarkan Peraturan Perundang-undangan yang berlaku;
2.
Menyusun rencana pengadaan dan pemeliharaan sarana dan prasarana Perumahan
dan Kawasan Permukiman;
3.
Melakukan pengadaan sarana dan prasarana Perumahan dan Kawasan Permukiman;
4.
Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan
fungsinya.
Struktur Organisasi
Berdasarkan Peraturan Bupati No. 37 Tahun 2016 tepatnya pasal 15 ayat 1
struktur organisasi Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman
Kabupaten
Karangasem terdiri dari :
a. Kepala Dinas;
b. Sekretariat, yang membawahkan:
1. Sub Bagian Umum, Kepegawaian dan Keuangan; dan
2. Sub Bagian Penyusunan Program, Evaluasi dan Pelaporan
c. Bidang Perumahan, yang membawahkan :
1. Seksi Perencanaan dan Pengawasan Perumahan; dan
2. Seksi Peningkatan Kualitas Perumahan
d. Bidang Permukiman, yang membawahkan :
1. Seksi Perencanaan dan Pengawasan Permukiman; dan
2. Seksi Prasarana dan Sarana Utilitas Umum
e. Bidang Kebersihan dan Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau, yang membawahkan :
1. Seksi Kebersihan; dan
2. Seksi Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau.
f. Unit Pelaksana Teknis;
g. Jabatan Fungsional.
Secara grafis, Struktur Organisasi Dinas Perumahan dan kawasan Permukiman
dapat dilihat pada Gambar 6.2 berikut.
Satgas Randal Kab. Karangasem
VI-282
RPIJM Bidang Cipta Karya Kabupaten Karangasem 2017- 2021
ddsfgghggj
Gambar 6.2 Struktur Organisasi Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman
Satgas Randal Kab. Karangasem
VI-283
RPIJM Bidang Cipta Karya Kabupaten Karangasem 2017- 2021
6.1.1.3 Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Karangasem
Tugas dan Fungsi:
Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Karangasem merupakan salah satu organisasi
Perangkat daerah yang memiliki tugas pokok melaksanakan penyusunan kebijakan
daerah dibidang Lingkungan Hidup. Untuk melaksanakan tugas pokok tersebut Dinas
Lingkungan Hidup menyelenggarakan fungsi merumuskan kebijakan teknis Lingkungan
Hidup. Dinas Lingkungan Hidup berfungsi sebagai koordinator dalam penyusunan dan
evaluasi program di bidang pengendalian dampak lingkungan dan konservasi sumber
daya alam, sebagai koordinator dan penyelenggara pengawasan serta penentuan
dibidang pengendalian dampak lingkungan dan konservasi sumber daya alam,
melaksanakan kegiatan dibidang pemungutan retribusi, pemberian pertimbangan teknis
perijinan dibidang lingkungan hidup dan pengelolaan sumber daya alam, pemberian dan
pencabutan perijinan dibidang lingkungan dan pengelolaan sumber daya alam,
melaksanakan pengkajian dampak lingkungan, pemberdayaan kapasitas kelembagaan
dibidang
lingkungan
hidup,
mengembangkan
kesadaran
masyarakat
dibidang
pengendalian lingkungan hidup, mengembangkan sistem informasi lingkungan hidup,
menyelenggarakan penyidikan tindak pidana pelanggaran lingkungan hidup sesuai
dengan ketentuan peraturan perundang-undangan
Struktur Organisasi
Dinas LingkunganHidup merupakan Dinas Tipe B dengan susunan organisasi terdiri
dari :
a. Kepala Dinas;
b. Sekretariat, yang membawahkan:
1.
Sub Bagian Umum, Kepegawaian dan Keuangan; dan
2.
Sub Bagian Penyusunan Program, Evaluasi dan Pelaporan.
c. Bidang Penataan dan Penaatan PerlindunganPengelolaan Lingkungan Hidup, yang
membawahkan :
1.
Seksi Perencanaan dan Kajian Dampak Lingkungan;
2.
Seksi Pengaduan dan Penyelesaian Sengketa Lingkungan; dan
3.
Seksi Penegakan Hukum Lingkungan.
d. Bidang Pengelolaan Sampah, Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun dan
Peningkatan Kapasitas, yang membawahkan :
1.
Seksi Pengelolaan Sampah;
Satgas Randal Kab. Karangasem
VI-284
RPIJM Bidang Cipta Karya Kabupaten Karangasem 2017- 2021
2.
Seksi Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun; dan
3.
Seksi Peningkatan Kapasitas Lingkungan Hidup.
e. Bidang Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan Hidup, yang
membawahkan :
1.
Seksi Pencemaran Lingkungan;
2.
Seksi Kerusakan Lingkungan; dan
3.
Seksi Pemeliharaan Lingkungan Hidup.
f. Unit Pelaksana Teknis;
g. Jabatan Fungsional.
Struktur Organisasi dari Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Karangasem dapat terlihat
pada gambar 6.3 sebagai berikut :
Satgas Randal Kab. Karangasem
VI-285
RPIJM Bidang Cipta Karya Kabupaten Karangasem 2017- 2021
ajjgdg
KEPALA DINAS
SEKRETARIAT
SUB BAGIAN UMUM, KEPEGAWAIAN DAN
KEUANGAN
BIDANG PENATAAN DAN PENAATAN
PERLINDUNGAN PENGELOLAAN
LINGKUNGAN HIDUP (PPLH)
BIDANG PENGELOLAAN SAMPAH, LIMBAH
BAHAN BERBAHAYA DAN BERACUN DAN
PENINGKATAN KAPASITAS
SUB BAGIAN PENYUSUNAN PROGRAM,
EVALUASI DAN PELAPORAN
BIDANG PENGENDALIAN PENCEMARAN
DAN KERUSAKAN LINGKUNGAN HIDUP
SEKSI PERENCANAAN DAN KAJIAN
DAMPAK LINGKUNGAN
SEKSI PENGELOLAAN SAMPAH
SEKSI PENCEMARAN LINGKUNGAN
SEKSI PENGADUAN DAN
PENYELESAIAN SENGKETA
LINGKUNGAN
SEKSI LIMBAH BAHAN BERBAHAYA DAN
BERACUN
SEKSI KERUSAKAN LINGKUNGAN
SEKSI PENEGAKAN HUKUM
LINGKUNGAN
SEKSI PENINGKATAN KAPASITAS
LINGKUNGAN HIDUP
SEKSI PEMELIHARAAN LINGKUNGAN
HIDUP
UPT
JABATAN FUNGSIONAL
Gambar 6.3 Struktur Organisasi Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Karangasem
Satgas Randal Kab. Karangasem
VI-286
RPIJM Bidang Cipta Karya Kabupaten Karangasem 2017- 2021
6.1.2. Potensi dan Persoalan terkait dengan Organisasi dan Tata Laksana
Pembangunan Infrastruktur Bidang Cipta Karya.
A. Potensi Organisasi dan Tata Laksana Pembangunan infrastruktur Bidang
Cipta Karya
Potensi terkait Organisasi dan Tata Laksana Pembangunan Infrastruktur
Bidang Cipta Karya dapat di jabarkan Sebagai berikut :
1. Tata laksana pembangunan infrastruktur bidang cipta karya di Kabupaten
Karangasem di koordinasikan oleh Bappelitbangda Kabupaten Karangasem
dalam perannya sebagai koordinator perencanaan bidang CK, Dinas
Lingkungan Hidup dalam perannya sebagai Koordinator dan pengendali
pengelolaan lingkungan perencanaan dan pembangunan bidang CK, Dinas
Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Karangasem sebagai
Perencana, Pelaksana dan Pengawas Kegiatan Bidang CK, Dinas Perumahan
dan Kawasan Permukiman sebagai Perencana, Pelaksana dan Pengawas
Kegiatan Bidang CK. Dengan tata laksana ini pembangunan bidang CK
terlaksana dengan baik.
2. Dengan keterbatasan Sarana dan prasarana aparatur terlaksananya kegiatan
bidang CK masih dapat berjalan dengan baik.
3. Keberadaan instansi lain dapat membantu intstansi yang menangani
pembangunan infrastruktur bidang CK dengan tetap berkoordinasi dalam setiap
pembangunannya.
B. Persoalan Organisasi dan Tata Laksana Pembangunan infrastruktur Bidang
Cipta Karya
Persoalan terkait Organisasi dan Tata Laksana Pembangunan Infrastruktur
Bidang Cipta Karya dapat di jabarkan Sebagai berikut :
1. Kurangnya Sarana Prasarana yang ada.
2. Kurangnya SDM yang menguasai di masing-masing bidang.
3. Terbatasnya Pelatihan peningkatan SDM Aparatur
4. Perlu peningkatan dan penguatan kelembagaan terkait tugas dan fungsi.
6.1.3. Analisa Kebutuhan SDM
Dalam kaitannya dengan Reformasi Birokrasi, penataan sistem manajemen
SDM aparatur merupakan program ke-5 dari Sembilan Program Reformasi Birokrasi,
yang perlu ditingkatkan tidak hanya dari segi kuantitas tetapi juga kualitas. Bagian ini
Satgas Randal Kab. Karangasem
VI-287
RPIJM Bidang Cipta Karya Kabupaten Karangasem 2017- 2021
menguraikan kondisi SDM di keorganisasian instansi yang menangani bidang Cipta
Karya, yang dapat dilakukan dengan mengisi tabel berikut mengenai komposisi pegawai
dalam unit kerja bidang Cipta Karya.
Tabel 6.1. Komposisi Pegawai dalam Unit Kerja Bidang Cipta Karya
Unit Kerja
Golongan
Jenis Kelamin
Latar
Belakang
Pendidikan
< SMA 1 org
SMA 7 org
S1 21 org
S2 11 org
Bappelitbangda Gol I 1 org
Gol II 7 org
Gol III 25 org
Gol IV 7 org
Pria 30 orang
Wanita 10 orang
Dinas PKP
Gol I 6 org
Gol II 5 org
Gol III 13 org
Gol IV 5 org
Pria 21 Orang
Wanita 8 Orang
< SMA 6 org
SMA 8 org
S1 13 org
S2 2 org
Dinas PUPR
Gol I 18 org
Gol II 72 org
Gol III 45 org
Gol IV 6 org
Pria 121 Orang
Wanita 20 Orang
< SMA 37 org
SMA 59 org
D3 2 org
S1 30 org
S2 13 org
Dinas LH
Gol I 7 org
Gol II 9 org
Gol III 13 org
Gol IV 6 org
Pria 28 Orang
Wanita 7 Orang
< SMA 7 org
SMA 10 org
D3 2 org
S1 10 org
S2 6 org
PDAM
Direktur 1 Org
Kabag 2 Org
Kasie 16 Org
Subsie 23 Org
Staf 82 Org
Pria 91 orang
Wanita 43 orang