TANGGUNG JAWAB HUKUM BIDAN DALAM MELAKSANAKAN TINDAKAN MEDIS VIA INSTRUKSI TELEPON DOKTER DI RUANG BERSALIN RSUD KOTA SEMARANG - Unika Repository
TANGGUNG JAWAB HUKUM BIDAN DALAM MELAKSANAKAN TINDAKAN MEDIS VIA INSTRUKSI TELEPON DOKTER
TESIS Untuk memenuhi sebagian persyaratan
Mencapai derajat S-2 Program Magister Ilmu Hukum
Konsentrasi Hukum Kesehatan Diajukan oleh
Fifi Prapita Puspa Wardani NIM 13.93.0069
Kepada PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA SEMARANG
2016
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan atas kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah memberikan kasih karunia dan rahmat-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan tesis ini denganjudul “Tanggung Jawab
Hukum Bidan Dalam Melaksanakan Tindakan Medis Via Instruksi
Telepon Dokter Di Ruang Bersalin RSUD Kota Semarang”.Tesis ini disusun guna memenuhi persyaratan dalam menyelesaikan Program PascaSarjana (S2) pada Magister Ilmu Hukum Kesehatan Universitas Katholik Soegijapranata Semarang. Penulis menyadari bahwa keberhasilan dalam menyelesaikan tesis ini tidak lepas dari bantuan, bimbingan, partisipasi dan dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini peneliti ingin menyampaikan terimakasih kepada:
1. Prof. Dr. Ir. Y. Budi Widyanarko, M.Sc, selaku rektor UNIKA Soegijapranata Semarang.
2. Dr. Lindayani, MP, selaku Dekan fakultas pascasarjana UNIKA Soegijapranata Semarang.
3. Prof. Dr. Agnes Widanti, selaku ketua Program Studi Magister Hukum Kesehatan UNIKA Soegijapranata Semarang.
4. B. Resti Nurhayati.,SH.,MHum sebagai pembimbing utama, banyak memberikan nasehat, masukan dan petunjuk dalam penyusunan tesis ini.
5. dr. Hartanto M.Med.,Sc sebagai pembimbing pendamping yang telah banyak memberikan nasehat, masukan dan petunjuk dalam penyusunan tesis ini.
6. Seluruh Narasumber yang bersedia memberikan waktu dan ilmunya untuk penyusunan tesis ini.
7. Seluruh dosen yang telah memberikan ilmunya kepada penulis selama kuliah di Program Studi Magister Hukum Kesehatan UNIKA Soegijapranata.
8. Seluruh karyawan bagian administrasi yang banyak membantu penulis selama kuliah.
9. Orang tua yang selalu memberikan doa, dorongan dan dukunganya.
10. Para sahabat angakatan duapuluh yang selalu kompak dan saling pengertian selama perkuliahan.
11. Semua pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu, yang telah membantu memberikan informasi, refernsi dan masukan sehingga tulisan ini dapat diselesaikan.
Akhirnya dengan kerendahan hati dan tetap mengingat belum sempurnanya tesis ini, maka besar harapan penulis adanya kritik dan saran sebagai masukan yang bersifat konstruktif dan membangun demi perbaikan dan penyempurnaan pada masa yang akan datang.
Semarang, Juli 2016 Penulis, Fifi Prapita P.W
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .................................................................... i HALAMAN PERSETUJUAN....................................................... iiHALAMAN PENGESAHAN ........................................................ iii
KATA PENGANTAR .................................................................. iv
DAFTAR ISI ............................................................................... vi
DAFTAR TABEL ......................................................................... viii
DAFTAR DIAGRAM.................................................................... ix DAFTAR LAMPIRAN .................................................................. x HALAMAN PERNYATAAN......................................................... xiABSTRAK ................................................................................... xii
ABSTRACT ................................................................................. xiii
BAB I PENDAHULUAN ...............................................................15 5. Metode dan Alat Pengumpulan Data ...........................
24 C. Kewajiban dan Hak bagi Bidan dan Dokter.......................
22 B. Kewenangan.....................................................................
22 A. Hubungan Hukum .............................................................
21 BAB II TINJAUAN PUSTAKA ......................................................
20 G. PenyajianTesis ..................................................................
18 F. Kerangka Konsep ..............................................................
16 6. Metode Analisis Data ...................................................
13 4. Jenis Data ....................................................................
1 A. Latar Belakang Masalah ....................................................
13 3. Variabel dan Definisi Operasional.................................
12 2. Spesifikasi Penelitian ....................................................
12 1. Metode Pendekatan......................................................
11 E. Metode Penelitian ..............................................................
10 D. Manfaat Penelitian .............................................................
10 C. Tujuan Penelitian...............................................................
1 B. Perumusan Masalah ..........................................................
27
D. Pertanggungjawaban Hukum............................................
33 E. Perbuatan Melawan Hukum..............................................
37 F. Tindakan Medis ................................................................
41 G. Rumah Sakit .....................................................................
44 H. Komunikasi Efektif di Rumah Sakit ...................................
46 BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN......................
50 A. Gambaran Umum RSUD Kota Semarang ........................
50 B. Hasil Penelitian .................................................................
52 C. Pembahasan.....................................................................
59 BAB IV PENUTUP.......................................................................
80 A. Kesimpulan .......................................................................
80 B. Saran ................................................................................
83 DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1 Data persalinan di RSUD Kota Semarang Tahun 2015 ..51 Tabel 3.2 Penempatan tenaga medis bidan di RSUD Kota Semarang tahun 2015 ...................................................................
51 Tabel 3.3 Hasil wawancara dengan dokter SpOG kategori kendala yang terjadi ...........................................................................
52
DAFTAR DIAGRAM
Diagram 3.1 Hasil wawancara bidan dengan kategori lama kerja ......55 Diagram 3.2 Hasil wawancara dengan kategori status kepegawaian .
55 Diagram 3.3 Hasil wawancara bidan dengan kategori melakukan tindakan medis yang bukan wewenang bidan ................................
55 Diagram 3.4 Perbandingan komunikasi via telepon dengan komunikasi langsung antara dokter dengan bidan..............................
57 Diagram 3.5 Pengetahuan Bidan tentang SPO tentang komunikasi per telepon .............................................................................
58