PEDAGANG KAKI LIMA PADA MASA KRISIS | Pitoyo | Populasi 12485 24716 1 PB

<  &                C  8 " #9$"  6 ,        ! "     5                              "           "    &  "    "          ""   /         "       "                  "      1 "             "       :     "                      0      +      + #&  +& &        / "      &  &      & & + &         ' & &             &   '   &+  +    0        &   /   ' &   + 0      &     &        +      &   6   7&  &                 &     &  &   6  N "   ((  ,7/ 1  &    0     &   +                     &      0  &   '    / 5       &   = B$         !" - ".! -   !"# $ Populasi, 10(2), 1999 ISSN: 0853 - 0262 73        & &        &   &       &        &    +-  0        /      '    & &  +&'   '  &  '       0 +    &     & 0        6" +  (4 ? A (4.? 1 ((*7/ -@ 6 (% 7  +'+ ' 0   +#    &      '          0     + &        6    # > =            &       6    > 7    &   '/ +    -         + &     + &     '       -& +/ 5    '                +   / "  0       +        && % %/ 1 8      -   &     &     +   &   +&          / )+      &  +               +  +      - /B&            74        &    +    & '  /                   '             '  6       =   &  '    &   6$$ > 7   &   & '+    '         9    6  ((*7/    & +              + &+ %           &              +  &  &&     + &  & &  6" +  (%%? 5  (4%   // (4(7/ +     +      &      +     '     &   &       & ' &  &      &     6"AN   (%27/    +     & 0 &     &   + &+  4 0      &       '  0 + &           &  '   &    / &        +         +            +       +                 &   & 6   (%*7/   +  '   &  +#   &     '        &  +    +         &    "   &            &  &      &&     & %    '  +      /  -   & &&    &  0    &               +0  &   +     0 8        -  0       8   6:   ((!%%0%47/ & D    &  &        &   -      + &    /1+&      +    &  0  &  /  &   ! $$        &  &      0   &        - &    &    6 !7/1       &              +  +            + &   +   +  /      -    &        &   &     &    / "  0 0  &          /     + + 0   +  + 0+     +  / &                +  + +   + +         0         +0   # /   + &      -      +  &   & /  +   ' & &        &           & % %/    +     &      -    & &    (4,0 ((*  +  '  &       '         2(4 &   & +  (4,   '  2( &   & + ((*/            &   '+   '   &            & +     ** '   '   &      +  (4, &  +  ((*/     +#   & +  0  &  ' & +   '    /     &&                &   & + '+  '            &        -  0   + &      &&    /   +         75            '   ' & 0  + +  ((%&   0     &&       +     ' /      +  ' &     &&    &      &    E/  +    '0'  -   &      &        0     +   &              0  / 5     &   +          '  + '   &    /           +         &   +   +  &  ' 6+7   '  &   &     +     &  /   +  &    +  '            &  &  & && &    '  +   / +     &&        & % +     %  +/ &  & % +     +    &     +&        +  /     +#   0   &&&  &     &   -           +&     +  & '  & 76 & &  +       +&       / "     & &  '        & 0          &     &     & + &&  +  &   '   0      &     '      % + +   &&      '          &  0   /      -   + &&        &  E    +# '  ' +/       +  +    & + & 8        -    # +  E '  &                        /       &          +      &      &       0         # +  E  '        &    / "     '   +         &     +   '     & +   9    /        E   0 &   &    -   / 5            /" -           +& & 0    &      E   -    +          & 0  6 7) 8  @'+ +  ((4    +        +E    +  ((./ #%#&#$( !# " -   &&     &        &     +&   +      -    +    &     &     &   # +/ %+   +          &  &         +&    +       & +     &  + & 0   & & +            & &  + / )  +         &&   & % +   &   0        &  & 0 &   +  /    # + &&       +    & +    +    #   #/ +  '+   +  - &  &  # + #          +#    &  &&    /       & # + '   '  - /)+    &  &       +  0            & 0    & &     &     &   '   &   +  +      /& 0 '   &&        &     +  -            & +              '    &  / +      -&  + '          ' &       0   6   // (4(7/" -     & +        &   +    &   6  N 8 - (4(7   $:    '  #:    '    ' #    /    &                +&   0           &    '/ 5  '    &   '   & 6 $   7  /"   -       77         '  &    &    +      &+  '        +  &    /"       '       & &    +     - +        + +/  +&   0     +     ' 6:    7    / 1 #:       0   +# +      &     &+ &        0      0  '/ +                  0           6 =      &  0  6 7/"        + '      &    +&    0           +    /       0             +      &       '/ "              -       &                          /   & +          +     /   &        +      &             0      /   78       '          /          0               & % %/  +&   0   -  8        &    +          &       /     &   '   & +    + #   / "    -        &            +  & +     '    6  ((*7/ 1       &   +    -     &  + &               /  &   &       +    &      0    '            -0-                -0-     /       +             +         / "     &     &  +  N8 6 (4(7 =  N   6 (4(7  '     -     6   $ $    7/ '     &     &   &     8     -                  0  / &'     &  +                    &   +    +    &'     '  +    +/ &     & +   & & 0     -              8          / ) 0  &     &     &    +      +      &     -0 -      +       +   / &     &0   +  6  ! $    7                 /    +  0     -          0      +    / &    0  &      0            -   '    8                        /            0      & + & -+ '   0   -      / 1&   '      0                      &  &    & &         /            &               0         &   &        &   '0' - /  &       '  +#      0   &  +        &&    6@  (%4?   N B  (4    // (4(7/ "       &            6  ! $        7    &   &   #0  #    + 6+ (4%7/ "-+ A 6 (47  +0   +#        &      +          -    &   / " -        &     +          &  '  '   +     / " -        0 +&     +       &     +   9   &   + & &             -       0  &    / " -     &                     + : "+ 6 (4.7  '   79       &           8    0          &    &     &  6    7    &  & + &0   &      #    '  - 0 -      / &  &                 '     -       &  / 1 8      &      &      +     &        &   &   +   &   &    &   / "     &         +:"+6 (4.7       &   &  '        & + 6  % 7   &     6= N   (%(?  N   (%47/      &  + +     6  ;   7             /    '             +#                  &/ "    &  0         0                   0 &        + '   /                      80   &  + & 0     +          &  &  /       +              '                     - &    6+N-=#  (47/     '            &   / "  0   &            &   /  +   0    '  &         +     +&   /  &                   0     &     +     '      &    + + &        &  '  &     '   &     6   N B  (4 ? "#  (42?5   ((*7/        +0 #&      &    &             & % %     +    6   / (4(? 3  ((47/     ' &    '    + &   / 1    &                         +   &   /   &  &     '  +# &   &             '         &       +&       65 (%!?   N " ' & (%%? A (4 ? " +  (4 ?    (44?   ((,7/        +0          8  &' &  ' +    &    - & '     &      &    &   /       -             & + &   + &       -      0      & +0  &          &        6  // (4%7/      '    +             +                &     #&           &   /+   &  '                +&  0  &          6" +  (%%? B   (%(   (4(7/ 1+      &      &    0 &                 +    6"A N   (%27/   &   +     +  &  +& &     &&       &    &    +&&    &&    + &   +  +     8 / #&#$ #$-0# -   +  & 8   -&&         /  +   +    '  &  8    0    &    +   +      &    / +  +    &     -     0      &0 &        & ' '    &       &      /    +           +      &   6 7 )@   ++#  '+         E         +     &   3     (4%6 42&  7 3 1+ E     ,  6 ( &  7/ '  &                     *(&    + E/"   0 & '  E   3   3 81      1+ E        &    '+  +  - +   '  0 & +      &       '+  &     E      ;  /"        + &   '    '     +       0  E  &   & & 0   &  0      +'     & 0   0  /  +   &   -  + 3     3  1+ E   '  &+2!%&     +        / "              '  &     +       E/ &   +    &      E/ "          +  &  & ' '  1 - &   ) & "+' 6  '       3 "7/ '    &0   '      +0    &0&        /    &    &  +   & &       &     & '  ' 1 - & ) & "+'/"    '    '         &     E  &   ) 8   @'+  )E 6) 8      E71"   ' ) 8   "  +  ) 8   1'/ 5                '+  -& / Tabel 1 Persebaran Sektor Informal menurut Blok dan Waktu Usaha Waktu Usaha Wilayah/Blok Siang Jumlah Utara Barat Utara Timur 276 % 10,8 Jumlah 252 Total % 9,2 Jumlah % 528 10,1 528 20,8 592 21,5 1.120 21,.2 Selatan Barat 1513 59,4 1625 58,9 3.138 58,9 Selatan Timur 227 9,0 288 10,4 515 9,8 2544 100,0 2757 100,0 5.301 100.0 Total % (48,0) Sumber: PPK-UGM, 1998 82 Malam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abel 2 Persebaran Sektor Informal menurut Jenis Usaha Jenis Usaha Makanan dan minuman Jumlah % 2.295 43,3 Tekstil, pakaian, kulit 734 13,8 Kebutuhan sehari-hari 744 14,0 Kertas & plastik 228 4,3 Kelompok jasa 655 12,4 Kerajinan, mainan, aksesoris 645 12,2 5.301 100,0 Total Sumber: PPK-UGM, 1998      + &   +       0        +         / 0      ' &   + +#' +  &       &    -&   /     &  ' & '  +  + &   &    &    & 0 '  3      1+ E /   ' +   &           '    '          & '         '        '          -     / $ #&#$     &   0         E   &  + 84   &     &           -  &  '     &                   /     +&      E &  +    +E     & +  ((. #&       &     '          &    +      & 0  6 7)@/E          +&4.'    &  +  !/!!.   +   /        '    3     %2,+ 3 1/E    !44 +/ " -  &  0         E &   +&  !/ &   &  +   & +  '+ &         & /    &   ;         E  +  +      '     & +  + &  / & &  0 +      +   &  &          & +  + &                +  &  " ) + +/ + '+ +    &       & '       &   ) 8   @'+  &  )E/   &       +#    +  (( '+ &            &       / +     &    +        /   &   +     +&    +         3           " -   +    + ((. &  +  ((4 '+        E  &     -&       (2% +/0 & + '+ +     +  *,,   & + / 1       &      # +    + &/ + -&   '  3 1/E    *, +   & +       +    && + '+  +   3   / 5           &            +  '    3  1/ E         /      &      &  ++# 3 1/ E        &  & +  &      /   &       &    + +    &         #  / "     + Tabel 3 Perkembangan Sektor Informal berdasarkan Dua Jalan Utama dan Total Populasi Penelitian Dian Desa 1994 Penelitian PPK-UGM 1998 Jl. Malioboro 91,5 9,5 760 46,7 53,3 987 227 Jl. Ahmad Yani 92,7 7,3 338 43,8 56,2 1.012 664 Lokasi Usaha Total di Kotamadya Yogyakarta Pertambahan unit usaha Siang Malam Total Siang Malam Total (1994-1998) (%) (%) (N) (%) (%) (N) 3.334 5.301 1967 Sumber: PPK-UGM, 1998 dan Dian Desa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abel 4 Jenis Kelamin dan Jenis Usaha Jenis Usaha Jenis Kelamin Laki-Laki Perempuan Makanan dan minuman 57,4 47,1 Tekstil, pakaian dan kulit 9,3 5,0 17,6 38,0 7,4 5,8 11,3 4,1 100,0 100,0 Kebutuhan sehari-hari Kelompok kertas dan plastik Kelompok kerajinan, mainan dan aksesori Total % N (total=325) 204 121 % terhadap total N 62,8 37,2 Sumber: PPK-UGM, 1998  &&   + 0       # /  + '  +       +    0  +     &  & /   &    +   '    0   &  0   '        &  & +    -    &  0     & +    +   +  +   /  &     +&        '   & 0    &    &     & &   +&   / 5   +        + &   &  +    &  - / " +   &  & +  ++#   &     &       0          0  6   *7/ " -   + &+# +      &   & '    & &       &   &  & / "  &    ' &        8      &     /)+&     &  &     '    0  & /  &      +  & &     &         &  &     +/  +    &    87      Tabel 5 Alasan Memilih Pekerjaan Alasan Menjadi Pedagang kaki lima Jenis Usaha Makanan dan minuman Mudah/ bisanya hanya ini Menguntungkan Tertarik/ coba-coba Warisan keluarga 49,1 50,0 67,0 41,2 Tekstil, pakaian, kulit 2,9 3,8 8,5 14,7 Kebutuhan sehari-hari 33,9 19,2 10,6 26,5 Kertas, plastik, koran 7,6 11,5 4,3 5,8 Kerajinan, mainan, aksesoris 6,5 15,5 9,6 11,8 100,0 100,0 100,0 100,0 N (total=325) 171 26 94 34 % terhadap total N 52,6 8,0 28,9 10,5 Total % Sumber: PPK-UGM, 1998 &  '   &    +# '  + &         &  &              / 1                 +     '     &      +  +      +  &  &    +  0  / &    &  &     +    '         &      +&  / "    +# + &    &  &  ' ' &    & '   &      + &    / 5  & 88    &       &  '  & &  /       &              +            0     &   '        &   / "     &  '                 -0- +       &        / $%%   $       '   ' & 0  + +  ((% + 0 & +&      & &   & Tabel 6 Tingkat Pendidikan Tertinggi yang Ditamatkan Jenis Usaha Tingkat Pendidikan SD* SLTP SLTA+ 48,0 51,2 40,8 Tekstil, pakaian, kulit 6,0 8,1 7,0 Kebutuhan sehari-hari 34,0 27,9 23,9 Kertas, plastik, koran 4,0 2,3 15,6 Kerajinan, mainan, aksesoris 8,0 10,5 12,7 100,0 100,0 100,0 Makanan dan minuman Total persen N (total = 325) 168 86 71 % terhadap total N 51,7 26,5 21,8 Sumber: Data Primer, PPK-UGM, 1998 * Termasuk di dalamnya yang tidak tamat SD &     & +  0 +#       &  /    &     +& &   0      ! $$   &      +       +  +   &  +  +        & / $   &  +   '6 57  & + 0& +  0     &  +   +   ' /3+   +&   &  0       '  &     4,&  ,, '6&   ((4 " &   7   - &     +         '   -  +   / 5 +    '   0      &   +&  /            +  +     &  +  +0   +             +      +&  / +            '          +          '         &  +    &  ' /        3           6& ((4.1 %7/ B&            '      0      &  '          + + &/ 89            / 5          0    & +   + & 0         +    &  & &  +    0  2.!&  /        &        & 0 +      +     &        &      +&&      &    6   7     '     &   /B&              &   6%2 &  7  0   +#   &      &     & +  &  ' '   + ,4&     '#     0 "        &0    & +  &&  &       &          +   &  0    -   '&   +   % +  /  % +   &&  &      +    & +   +  +& & &  +  /         !* &  &               **   +6.%/%&  7   +# + &        &  0    & &  +   6   %7/    &       +    &     2(   +   + +# &       +&   + Tabel 7 Sumber Pendapatan Utama Jenis Usaha Makanan dan minuman Sumber Pendapatan Selain Sektor Informal Tidak ada Bekerja Lainnya Bantuan saudara 56,2 56,9 46,4 Tekstil, pakaian, kulit 7,7 2,8 5,1 Kebutuhan sehari-hari 16,8 33,3 33,0 Kertas, plastik, koran 9,0 4,2 5,2 10,3 2,8 10,3 Kerajinan, mainan, aksesoris Total % 100,0 100,0 100,0 N (total=325) 155 72 97 % terhadap total N 47,7 22,2 29,9 Sumber: PPK-UGM, 1998 90 &   &   6  47/  &       &         &  '   - & + '  / 5  4   !* &  &          0 &            &  ' / & +# & 0        & &  '     '     &      &  '       / B& &' & '  && &    -&               &      +    -     0            &  +/& &+ +# +    ++  &      &  +      &           &  +/ "   %4 &     !* &      &0  +#         '+&     & +        &        / "   (. &       &       & +     +&     /  &  0   +          & +  +  + +      +  +       + +        +/ "      0    +  & /       -   0          + +        ''   + &    / 1&  '    ++     2(4&   !*&   Tabel 8 Prospek Kelangsungan Usaha Blok Usaha Prospek usaha di saat krisis Menguntungkan Sama saja Tidak Menguntungkan Blok Utara-Barat 8,4 10,0 13,5 Blok Utara-Timur 21,4 30,0 20,8 Blok Selatan-Barat 60,6 30,0 59,7 Blok Selatan-Timur 9,6 30,0 6,0 100,0 100,0 100,0 Total % N (total=325) 249 10 67 % terhadap total N 76,5 2,7 20,8 Sumber: PPK-UGM, 1998 91         &             / " +   -&      4!&   +'             /    +  &  &      + & '           '      + +/ 1       +   '             +   &      '+ /      &     &  +#           +     &       &               /   '  & '  + &     &     +    &  ' '     & +  / Tabel 9 Pengaruh Krisis Terhadap Kegiatan Usaha Pengaruh Krisis Terhadap Kegiatan Usaha Frekuensi Tidak berpengaruh % 63 19,4 254 78,2 Keuntungan bertambah 4 1,2 Tidak tahu 4 1,2 325 100,0 Pembeli, keuntungan berkurang Total Sumber: Data Primer, PPK-UGM, 1998 Tabel 10 Keadaan Usaha Dibanding Setahun Lalu Keadaan usaha % Usaha belum ada satu tahun 16 4,9 Lebih baik 27 8,3 Biasa/sama saja 55 16,9 Lebih buruk 227 69,8 Jumlah 325 100,0 Sumber: Data Primer, PPK-UGM, 1998 92 Frekuensi &   & (( &   +    &        67         0         +     / " - >  0   C + &         +      '   &    0    8  & '       &  &  /     &   + &   +#   &        &           +& &         +   +/"  - +        +  8  + &        &      &              &    & 0 &   +/5 &   +      &               &   -       # #/    +          &      E  & + $ & +#       &       &    +& &&     &     +  8  +0 /  '  &      +  '      + &       &  '    &  & & +  /    +    &&   +    +  &       +         &  '   &    &   +      +        / 5      &        +   +   &    &   +   &         & +    +    +   /    + & 0        &  ' +   &  +    & '   &+ &       )  0)      )  0)   / . + Tabel 11 Kontribusi terhadap Pendapatan Asli Daerah Jenis Pendapatan Daerah Penerimaan (juta rupiah) 1991/ 1992 1992/ 1993 1993/ 1994 1994/ 1995 1995/ 1996 Pajak Pembangunan I 24,46 24,83 32,19 36,60 43,78 Retribusi Luar Pasar 88,22 96,23 221,43 225,14 232,01 Sumber: PPK UGM, 1998 93        &+&   &      / '  - & &    '                   &   / &'  0 +    ' #  # 0 +  6  7/ &       '+   0   & +     / &  0   & #     - + &         #  / & ' &      &               +     +         &  &    0   /  '    +  ' &   &        &     +&   + E  -          & 0      /   +  &    &   &      &     &  +  +# +&  & ' +    +