lebih besar tentang kebutuhan dan preferensi lokal. Standar pelayanan dari pemerintah pusat dianggap tidak mampu mengatasi tuntutan yang
heterogen. Dalam prakteknya, pemerintah daerah atau sekolah bisa meningkatkan pembelajaran dengan mengarahkan sumber daya yang lebih
besar ke daerah yang disesuaikan pada kebutuhan siswa di daerah. b. Kedua, desentralisasi dapat meningkatkan akuntabilitas dalam sistem
pendidikan dengan menempatkan pengambil keputusan lebih dekat dengan masyarakat. Stakeholder kemudian dapat menyuarakan aspirasi mereka,
serta memantau pelayanan pendidikan secara langsung. Desentralisasi menciptakan rute akuntabilitas yang lebih pendek dengan memberikan
layanan langsung kepada masyarakat. Melalui mekanisme ini, orang tua memantau guru untuk memastikan bahwa mereka benar-benar mengajar,
atau dengan menyuarakan aspirasi atas kinerja yang buruk dari sekolah atau pejabat lokal untuk membuat perbaikan.
3. Evolusi dalam Kebijakan Desentralisasi Pendidikan
a. Desentralisasi Pendidikan pada tahun 1980an dan 1990an Desentralisasi telah terbukti menjadi reformasi yang populer di negara
berkembang. Menurut Dunia Bank 2008, sebagian besar negara berkembang telah melakukan desentralisasi tanggung jawab untuk setidaknya satu tingkat
lebih rendah dari pemerintah pusat. Di antara negara-negara yang lebih awal melakukan desentralisasi, yang menjadi faktor pendorong untuk mentransfer
otoritas pengambilan keputusan kepada pemerintah daerah biasanya karena reformasi politik atau ekonomi. Di banyak negara Amerika Latin, desentralisasi
membentuk bagian integral dari gerakan demokratisasi politik yang lebih luas. Di bekas Uni Soviet dan Timur Eropa, desentralisasi kewenangan pendidikan
disertai pergeseran penting dari pemerintah ke ekonomi pasar. Di lain negara- negara seperti Afrika Selatan dan Sri Lanka, desentralisasi muncul sebagai alat
untuk mengatasi keragaman etnis dan konflik. Banyak intervensi manajemen berbasis sekolah disertai reformasi pendidikan yang desentralisasi kewenangan
untuk tingkat yang lebih rendah dari pemerintah. Banyak orang lain masih termotivasi oleh segudang faktor lainnya. Di Asia, seperti Hong Kong dan
Thailand adalah dua dari pengadopsi awal dari reformasi desentralisasi sekolah yang meningkatkan efektivitas sekolah sebagai tujuan utama adopsi reformasi
ini.
2
Dari 56 studi diterbitkan dari tahun 1990 mencatat bahwa desentralisasi ke tingkat pemerintah yang lebih rendah dalam beberapa kasus dapat
meningkat pelayanan tetapi dalam kasus lain pelayanan memburuk. Demikian pula, di survei komprehensif dari 83 studi empiris pada Management Base
School mengemukakan bahwa tidak ada bukti dari efek reformasi pada kualitas siswa yang dihasilkan.
b. Desentralisasi Pendidikan pada tahun 2000an Sejak tahun 2000-an, sistem telah berkembang menjadi campuran unsur
sentralisasi dan desentralisasi. Amandemen ad hoc dan persetujuan yang diberikan telah mengakibatkan inkonsistensi dalam layanan yang telah
diserahkan kepada badan-badan lokal di wilayah geografis yang berbeda, dan redundansi antara pemerintah daerah dan sistem dekonsentrasi. Selain itu,
alokasi keuangan untuk badan-badan lokal lebih ditentukan oleh keputusan politik daripada transparansi. Kritikus menyoroti isu-isu terkait lingkungan
kelembagaan yang miskin, peningkatan kapasitas rendah, korupsi dan partisipasi warga yang lemah. Untuk mengatasi beberapa masalah tersebut,
Kenya Pemerintah Daerah Reformasi Program KLGRP diluncurkan pada tahun 1995 dengan bantuan dari negara donor. Tujuannya adalah untuk
merampingkan pengiriman layanan dan meningkatkan sumber daya keuangan yang tersedia untuk pemerintah daerah. Sejak tahun 2000-an, sebanyak 22 dari
34 program telah berhasil dalam memberikan setidaknya beberapa kemandirian finansial kembali ke badan-badan lokal. Namun, masih ada pembatasan tentang
bagaimana pemerintah daerah bisa terus meningkatkan sumber dana. Sebuah pendelegasian wewenang untuk daerah pemilihan atau konstituen untuk
mengembangkan proyek-proyek lokal untuk penyediaan layanan di bawah anggota parlemen terpilih. Sebuah undang-undang baru pemerintah daerah juga
dirancang untuk memperjelas peran badan-badan lokal.
4. Faktor-faktor Kesuksesan Desentralisasi Pendidikan
