Pengaruh Penerapan Kebijakan Pajak dan Kepatuhan Material Wajib Pajak Terhadap Pertumbuhan Ekonomi (Survei Pada 5 Kantor Pelayanan Pajak di Kantor Wilayah DJP Jawa Barat I )
PENGARUH PENERAPAN KEBIJAKAN PAJAK
DAN KEPATUHAN MATERIAL WAJIB PAJAK
TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI
(Survei Pada 5 Kantor Pelayanan Pajak Di Kantor Wilayah DJP
Jawa Barat I )
THE EFFECT OF TAX POLICY APLICATION
AND TAXPAYERS MATERIAL COMPLIANCE
ON ECONOMIC GROWTH
(Survey On 5 Tax Office At Regional Office Of The Directorate
General Of Taxation West Java I)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat
Dalam Menempuh Program Studi S-1
Program Studi Akuntansi
Disusun Oleh :
NAMA : PANCA HARIMAN
NIM : 21110196
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS KOMPUTER INDONESIA
BANDUNG
2014
126 DAFTAR RIWAYAT HIDUP DATA PRIBADI
Nama : Panca Hariman Nim : 21110196 Jurusan : Akuntansi Fakultas : Ekonomi Jenis Kelamin : Laki-Laki Tempat/TanggalLahir : Tasikmalaya, 17 Juli 1991 Agama : Islam Alamat : Tanjungjaya RT/RW 007/005
Rajapolah - Tasikmalaya 46155 Email : Pancabarca@gmail.com Telp. : 081394909127 DATA PENDIDIKAN Pendidikan Formal
1. Tahun 1998 – 2004 : SDN Dawagung 3
2. Tahun 2004 – 2007 : SMPN 1 Rajapolah
3. Tahun 2007 – 2010 : SMAN 4 Tasikmalaya
4. Tahun 2010 – 2014 : Universitas Komputer Indonesia (UNIKOM)
DAFTAR ISI Halaman LEMBAR PENGESAHAN PERNYATAAN KEASLIAN MOTTO
ABSTRAK ...................................................................................................... iv
ABSTRACT ...................................................................................................... v
KATA PENGANTAR .................................................................................... vi
DAFTAR ISI ................................................................................................... ix
DAFTAR TABEL ........................................................................................ xiv
DAFTAR GAMBAR .................................................................................... xvi
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................... xvii
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Penelitian ............................................................... 1
1.2 Identifikasi Masalah dan Rumusan Masalah .................................. 8
1.2.1 IdentifikasiMasalah ............................................................... 8
1.2.2 RumusanMasalah ................................................................... 9
1.3 Maksud dan Tujuan Penelitian ....................................................... 9
1.3.1 Maksud Penelitian .................................................................. 9
1.3.2 Tujuan Penelitian ................................................................... 9
1.4 Kegunaan Penelitian ..................................................................... 10
1.4.1 Kegunaan Praktis ................................................................. 10
1.4.2 Kegunaan Akademis ......................................................... 10 ix
x
2.1.2.2 Indikator Kepatuhan Material Wajib Pajak ......... 15
2.2.1.2 Pengaruh Kepatuhan Wajib Pajak terhadap Pertumbuhan Ekonomi ......................................... 23
2.2.1.1 Pengaruh Kebijakan Perpajakan terhadap Pertumbuhan Ekonomi ......................................... 20
2.2.1 Keterkaitan Antar Variabel ............................................... 20
2.2 Kerangka Pemikiran ................................................................... 17
2.1.3.2 Indikator Pertumbuhan Ekonomi ......................... 16
2.1.3.1 Pengertian Pertumbuhan Ekonomi ....................... 15
2.1.3 Pertumbuhan Ekonomi ..................................................... 15
2.1.2.1 Pengertian Kepatuhan Wajib Pajak ..................... 14
1.5 Lokasi dan Waktu Penelitian ..................................................... 11
2.1.2 Kepatuhan Wajib Pajak .................................................... 14
2.1.1.2 Indikator Kebijakan Pajak .................................... 14
2.1.1.1 Pengertian Kebijakan Pajak ................................. 13
2.1.1 Kebijakan Pajak ................................................................ 13
2.1 Kajian Pustaka ........................................................................... 13
BAB II KAJIAN PUSTAKA DAN KERANGKA PEMIKIRAN
1.5.2 WaktuPenelitian ................................................................. 11
1.5.1 LokasiPenelitian ................................................................. 11
2.3 Hipotesa Pemikiran ..................................................................... 24
xi
3.5.1.1 Uji Validitas ......................................................... 37
3.6.2.3 Menggambarkan Daerah Penerimaan dan Penolakan .............................................................. 54
3.6.2.2 Menentukan Tingkat Signifikansi ......................... 53
3.6.2.1 Penetapan Hipotesis .............................................. 51
3.6.2 Pengujian Hipotesis .......................................................... 50
3.6.1 Rancangan Analisis ........................................................... 41
3.6 Rancangan Analisis dan Pengujian Hipotesis ............................ 41
3.5.1.3 Uji MSI ................................................................. 40
3.5.1.2 Uji Reliabilitas ...................................................... 38
3.5.1 Alat Ukur Penelitian ......................................................... 37
BAB III OBJEK DAN METODE PENELITIAN
3.5 Metode Pengumpulan Data ........................................................ 36
3.4.2 Teknik Penentuan Sampel ................................................ 35
3.4.1 Sumber Data ..................................................................... 34
3.4 Sumber dan Teknik Penentuan Sampel ..................................... 34
3.3 Operasionalisasi Variabel .......................................................... 30
3.2.1 Desain Penelitian .............................................................. 28
3.2 Metode Penelitian ...................................................................... 26
3.1 Objek Penelitian ......................................................................... 26
3.6.2.4 Penarikan Kesimpulan ........................................... 55
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
4.1 Hasil Penelitian ............................................................................ 57
4.1.1 Gambaran Umum Kantor Pelayanan Pajak Di Kantor Wilayah DJP Jawa Barat I ................................................ 57
4.1.1.1 Sejarah Singkat Kantor Pelayanan Pajak di Kanwil DJP Jawa Barat I di Kota Bandung ....... 57
4.1.1.2 Struktur Organisasi Kantor Pelayanan Pajak di Kanwil DJP Jawa Barat I ............................... 65
4.1.1.3 Uraian Tugas (Job Description) Kantor Pelayanan Pajak di Kanwil DJP Jawa Barat I .... 67
4.1.1.4 Aspek Kegiatan Kantor Pelayanan Pajak di Kanwil DJP Jawa Barat I ................................... 70
4.1.2 Analisis Validitas dan Reliabilitas .................................... 72
4.1.2.1 Hasil PengujianValiditas ..................................... 72
4.1.2.2 Hasil Pengujian Reliabilitas ................................ 73
4.1.3 Analisis Deskriptif Variabel Penelitian ............................ 75
4.1.3.1 Analisis Deskriptif Variabel Kebijakan Pajak ..... 75
4.1.3.2 Analisis Deskriptif Variabel Kepatuhan Wajib Pajak ........................................................ 81
4.1.3.3 Analisis Deskriptif Variabel Pertumbuhan Ekonomi ............................................................. 82
4.1.4 Uji MSI (Transformasi Data) ............................................ 83
4.1.5 Analisis Verifikatif ........................................................... 85
xii
4.1.5.1 Pengaruh Kebijakan Pajak dan Kepatuhan Wajib Pajak terhadap Pertumbuhan Ekonomi ..... 85
4.1.5.2 Pengujian Hipotesis ............................................. 97
4.2 Pembahasan ............................................................................... 101
4.2.1 Pengaruh Penerapan Kebijakan Pajak terhadap Pertumbuhan Ekonomi .................................................... 101
4.2.2 Pengaruh Kepatuhan Material Wajib Pajak terhadap Pertumbuhan Ekonomi .................................................... 102
4.2.3 Pengaruh Penerapan Kebijakan Pajak dan Kepatuhan Material Wajib Pajak terhadap Pertumbuhan Ekonomi ... 104 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpulan ............................................................................... 105
5.2 Saran ........................................................................................ 106
DAFTAR PUSTAKA .................................................................................. 108
LAMPIRAN ................................................................................................. 111
DAFTAR RIWAYAT HIDUP ................................................................... 126
xiii
108
DAFTAR PUSTAKA
Akintoye and Tashie. 2013. “The Effect of Tax Compliance on Economic Growth
and Development in Nigeria, West-Africa”. British Journal of Arts andSocial Sciences ISSN: 2046-9578, Vol.11 No.II (2013): BritishJournal Publishing, Inc. 2013.
Arnold, J. 2012. “Improving the Tax System in Indonesia”. OECD Economics
Department Working Papers, No. 998.OECD Publishing.Muhammad Muhajir. 2012. Analisis Determinan Penerimaan Pajak Di Kota
Medan Hal 9. Universitas Sumatera Utara.Wahyu Santoso. 2008. Analisis Resiko Ketidakpatuhan Wajib Pajak Sebagai
Dasar Peningkatan Kepatuhan Wajib Pajak. Jurnal Keuangan Publik.Vol.5 No.1 Hal 85-137.
Timbul Hamonangan Simanjuntak, 2009. Kepatuhan Pajak (Tax Compliance) dan
Bagi Hasil Pajak dalam Perekonomian di Jawa Timur. JESP Vol. 1, No.2, 2009.
Ndari Surjaningsih, G. A. Diah Utari, dan Budi Trisnanto, 2012. Buletin Ekonomi
Moneter dan Perbankan, April 2012. Dampak Kebijakan DiskalTerhadap Output dan Inflasi. JEL Classification: E31, E62.
, 2013. Produk Domestik Regional Bruto: PDRB Menurut Kecamatan Di
Kota Bandung Tahun 2011-2012. Katalog BPS : 9205-3273.
Andi Supangat. 2007. Statistika Dalam Kajian Deskriptif, Inferensi, dan
Nonparametrik, Edisi Pertama cetakan Ke-3. Jakarta: Kencana.
Bambang Prakosa. 2003. Pajak dan Retribusi Daerah. Yogyakarta: UII Pres. Boediono. 1999. Ekonomi Makro. Edisi-4. Yogyakarta : BPFE. Gunadi. 2009. Akuntansi Pajak Edisi Revisi 2009. Jakarta: Grasindo. Husein Umar. 2002. Metode Riset Bisnis. Jakarta : PT. Gramedia.Imamul Arifin.2009. Membuka Cakrawala Ekonomi. Jakarta: PT.Setia Purna
Inves.Iskandar Putong. 2013. Economics Pengantar Mikro dan Makro. Jakarta: Mitra
Wacana Media.109
Ita Rosdiana. 2013. Pengaruh Kepatuhan Wajib Pajak Terhadap Penerimaan
Pajak Dan Implikasinya Pada Pertumbuhan Ekonomi (Studi Kasus PadaKantor Pelayanan Pajak Wilayah Jawa Barat I).
Jhingan, 2000. Ekonomi Pembangunan dan Perencanaan. Jakarta : Rajawali
Press.Joko Untoro. 2010. Ekonomi. Jakarta: Kawah Media. Mansury, R. 1994. Kebijakan Fiskal. Jakarta: YP4 Mardiasmo.2009. Perpajakan.Edisi Revisi 2009. Yogyakarta:Andi Offset.
Mashuri. 2008. Penelitian Verifikatif. Edisi Pertama. Yogyakarta: Andi Offset.
Mitchell, Daniel J. 2003. Nine Simple Guidelines for Pro-Growth Tax Policy.
Capitalism Magazine. Moch. Nazir. 2003. Metodologi Penelitian. Jakarta: Salemba Empat. Mohammad Nazir. 2003. Metode Penelitian. Jakarta : Ghalia Indonesia. Mohammad Zain. 2005. Manajemen Perpajakan. Jakarta : Salemba Empat.
N.D Gujarati. 2003. Basic Econometrics. 4 ed. McGraw-Hill Companies, Inc.
New York.
Ning Rahayu. 2007. Kebijakan Baru Direktorat Jenderal Pajak Dalam
Pengajuan Restitusi PPN dan Perencanaan Pajak untuk Menghadapinya.Jurnal Ilmu Administrasi dan Organisasi, Bisnis & Birokrasi, Vol. 15, No.1 (Januari). Pratt, W. And William N Kulsrud. 1997. Federal Taxation. Taxation Series. Safri Nurmantu. 2003. Pengantar Perpajakan. Jakarta: Granit.
Singgih Santoso. 2007. Buku Latihan SPSS Statistik Parametrik. PT Elex Media
Komputindo. Jakarta.Siti Kurnia Rahayu. 2010. “Sistem Perpajakan”. Perpajakan Indonesia: Konsep
& Aspek Formal, Edisi Pertama. Yogyakarta: Graha Ilmu. Sugiyono. 2007. Metode Penelitian Bisnis. Bandung: Alfabeta.Sugiyono. 2011. Metode Penelitian Kuantitatif dan Kualitatif dan R&D. Alfabeta.
Bandung.
Sugiyono. 2012. MetodePenelitianKuantitatifKualitatifdan R&B. Bandung:
Alfabeta.110
Suharsimi Arikunto. 2006. Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktik. Rineka
Cipta. Jakarta. Uma Sekaran, 2006, Metode Penelitian Bisnis, Salemba Empat, JakartaUmi Narimawati. 2007. Riset Manajemen Sumber daya Manusia. Agung Media.
Jakarta.
Umi Narimawati. 2008. Metodologi Penelitian Kualitatif dan Kuantitatif, Teori
dan Aplikasi. Agung Media. Bandung.
Umi Narimawati dkk. 2010. Penulisan Karya Ilmiah: Panduan Awal Menyusun
Skripsi dan Tugas Akhir. Genesis. Jakarta.Anep Paoji. 2014. Kesadaran Wajib Pajak Lapor SPT Masih Minim. Bisnis-
Jabar.com. Ester Nuky, 2014. Realisasi Pajak Melonjak 14,7 Persen. www.investor.co.id.Faisal Maliki Baskoro, 2014. BPK: Sektor Tambang Masih Tunggak Pajak Rp
628 Miliar. www.Beritasatu.com .Razali Ritonga, 2009. Pajak dan Pertumbuhan Ekonomi.
www.perpustakaan.bappenas.go.id.Septian Deny, 2013. Dirjen Pajak: Pertumbuhan Pajak Melambat Bukan
Menurun. www.bisnis.liputan6.com. Owi. 2012. Gaji Rp 24,3 Juta Bebas Pajak. www.JPNN.com. Owi, 2012. OECD : Indonesia Jangan Obral Insentif Pajak. www.JPNN.com. Www.Pajak.go.id.
KATA PENGANTAR
Assalamu’allaikum Wr.Wb Assalamu’allaikum Wr.Wb Segala puji dan syukur penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT Segala puji dan syukur penulis pan jatkan atas kehadirat Allah SWT yangmana atas berkat, rahmat, dan berkat, rahmat, dan anugerah-Nya yang telah dilimpahkan kepada Nya yang telah dilimpahkan kepada
penulis, sehingga penu sehingga penulis mampu menyelesaikan skripsi dengan judul dengan judul “Pengaruh
Penerapan Kebijakan Pajak Dan Kepatuhan Kebijakan Pajak Dan Kepatuhan Material Material Wajib Pajak
Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Terhadap Pertumbuhan Ekonomi”.Adapun tujuan dari penulisan skripsi ini adalah untuk memenuhi salah satu Adapun tujuan dari p ini adalah untuk memenuhi salah satu
syarat untuk menempuh jenjang S untuk menempuh jenjang S-1 program studi akuntansi di Universitas 1 program studi akuntansi di Universitas
Komputer Indonesia Bandung r Indonesia Bandung.Penulis menyadari dalam penulisan nyadari dalam penulisan skripsi ini masih banyak terdapat
kekurangan, baik isi maupun bahasa yang digunakan baik isi maupun bahasa yang digunakan. Untuk itu penulis ntuk itu penulis
mengharapkan kritik dan saran yang membangun dari berbagai pihak mengharapkan kritik dan saran yang membangun dari berbagai pihak guna dilain
hari penulis dapat menyempurnakannya secara lebih baik. hari penulis dapat menyempurnakannya secara lebih baikSelain itu penulis menyadari bahwa penulis menyadari bahwa skripsi ini tidak akan terwujud tanpa ini tidak akan terwujud tanpa
adanya bimbingan, dorongan, nasi adanya bimbingan, dorongan, nasihat, serta doa dan bantuan dari berbagai pihak i berbagai pihak.
Dalam kesempatan ini Dalam kesempatan ini penulis ucapkan dan sampaikan rasa terima kasih kepada sampaikan rasa terima kasih kepada
semua pihak yang telah membantu yang telah membantu.Dalam kesempatan ini penulis mengucapkan terimakasih kepada: Dalam kesempatan ini penulis mengucapkan terimakasih kepada:
1. Dr. Ir Eddy Soe Eddy Soeryanto Soegoto, selaku Rektor Universitas Komputer ryanto Soegoto, selaku Rektor Universitas Komputer Indonesia.
2. Prof. Dr. Hj. Dwi Kartini, SE., Spec. Lic, selaku Dekan Fakultas Ekonomi
Universitas Komputer Indonesia.
3. Dr. Surtikanti, SE., M.Si., Ak, selaku Ketua Program Studi Akuntansi
Universitas Komputer Indonesia.
4. Prof. Dr. Hj. Dwi Kartini, SE., Spec. Lic, selaku Dosen Pembimbing yang
dengan sabar membimbing penulis.5. Seluruh Bapak/Ibu Dosen dan Karyawan Universitas Komputer Indonesia.
6. Seluruh Bapak/Ibu Pegawai Direktorat Jenderal Pajak.
7. Ayahanda dan Ibundaku tercinta, kupanjatkan doa, semoga segala bantuan,
dorongan, dan kasih sayangnya mendapat balasan dan pahala yang berlipat ganda dari Allah SWT.
8. Adik-adikku tercinta, Rachida Lamrany, Suci Salsabila, dan seluruh keluarga
besar yang tak pernah berhenti memberikan motivasi dan dorongan.
9. Sahabat seperjuangan Sonya, Dendi, Wika, Danang, Nurhadi, Oki, Taufik,
Archam, Encep, Ara, Indra, Reza, Ginanjar, Liber, Hari, Lina, beserta seluruh keluarga besar kelas AK-5 yang tak berhenti memberikan bantuan.
10. Keluarga besar @CulesUnikom, semoga menjadi wadah organisasi yang
bermanfaat bagi para anggotanya kelak.
11. Serta semua pihak yang telah membantu dan memberi dukungan yang tidak
dapat penulis sebutkan. Semoga kebaikannya dibalas oleh Allah SWT.vii
Akhir kata penulis ucapkan dan sampaikan rasa terima kasih kepada semua
pihak yang telah membantu atas terselesaikannya skripsi ini. Semoga skripsi ini
dapat memberi manfaat bagi pembaca pada umumnya dan penulis pada
khususnya.Wassalamu’alaikum Wr.Wb Bandung, Agustus 2014 Penulis
viii
PENGARUH PENERAPAN KEBIJAKAN PAJAK DAN KEPATUHAN MATERIAL WAJIB PAJAK TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI (Survei Pada 5 Kantor Pelayanan Pajak Di Kantor Wilayah DJP Jawa Barat I )
THE EFFECT OF TAX POLICY APLICATION AND TAXPAYERS MATERIAL COMPLIANCE ON ECONOMIC GROWTH (Survey On 5 Tax Office At Regional Office Of The Directorate General Of Taxation
West Java I) Disusun Oleh:
Panca Hariman 2.11.10.196 (email : pancabarca@gmail.com)
PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS KOMPUTER INDONESIA ABSTRACT This study was conducted to determine how much influence of the tax policy implementation and taxpayer material compliance on economic growth in five Tax Office in the Regional Office of the
Directorate General Of Taxation West Java I at Bandung.
The research use descriptive and verificative analysis methods. Method of Multiple Linear Regression Analysis with using program SPSS 17.0 is used in hypothesis testing. The data used in this study are primary and secondary data.
The results showed that the application of tax policy had positive effect on economic growth. So with the taxpayer material compliance had positive effect on economic growth. This means that if tax policy been better and taxpayer material compliance increases, it will be followed by an increase of economic growth rate.
The results of hypothesis testing showed that together, tax policy and taxpayer material compliance give 64,3% effect to the economic growth in five Tax Office’s working area in Regional Office Of The Directorate General Of Taxation West Java I at Bandung. While remaining 35,7% is influenced by other factors such as government spending, tax revenue, and tax ratio. This result shows that all the hypotheses in this study are received. Keywords : Tax Policy, Taxpayer Compliance, Taxpayer Material Compliance, Economic
Growth, Tax
I. PENDAHULUAN
Pajak merupakan iuran rakyat kepada kas negara berdasarkan undang–undang (yang dapat dipaksakan) dengan tiada mendapat jasa timbal (kontra prestasi) yang dapat langsung ditunjukan dan yang digunakan untuk membayar pengeluaran umum (Gunadi, 2009). Pajak mempunyai dua fungsi yaitu, Fungsi penerimaan (budgetair) dimana pajak sebagai sumber dana bagi pemerintah untuk untuk membiayai pengeluaran-pengeluarannya, dan fungsi mengatur (regulerend) dimana pajak sebagai alat untuk mengatur atau melaksanakan kebijakan pemerintah dalam bidang sosial dan ekonomi (Mardiasmo, 2009). Mengingat adanya dua fungsi yang melekat pada pajak, maka dalam pemungutan pajak bukan hanya ditujukan untuk menjaga dan meningkatkan momentum pertumbuhan ekonomi, juga menggenjot penerimaan negara (Rahayu, 2007).
Pertumbuhan ekonomi merupakan suatu proses, bukan gambaran ekonomi pada suatu saat (Boediono, 1999). Mencerminkan aspek dinamis dari suatu perekonomian, yaitu melihat bagaimana suatu perekonomian berkembang atau berubah dari waktu ke waktu (Boediono, 1999). Pertumbuhan Ekonomi adalah kenaikan kapasitas dalam jangka panjang dari negara yang bersangkutan untuk menyediakan berbagai barang ekonomi kepada penduduknya (Jhingan, 2000). Kemampuan ini tumbuh sesuai dengan kemajuan teknologi, dan penyesuaian kelembagaan dan idiologis yang diperlukannya (Jhingan, 2000). Indikator yang digunakan untuk mengetahui pertumbuhan ekonomi suatu negara adalah tingkat Produk Domestik Bruto (Imamul Arifin, 2009). Produk domestik bruto /
1
2 GDP artinya mengukur nilai pasar dari barang dan jasa akhir yang diproduksi oleh sumber daya yang berada dalam suatu negara selama jangka waktu tertentu, biasanya satu tahun (McEachern dalam Imamul Arifin, 2009). GDP juga dapat digunakan untuk mempelajari perekonomian dari waktu ke waktu atau untuk membandingkan beberapa perekonomian pada suatu saat (McEachern dalam Imamul Arifin, 2009). Hal ini memungkinkan untuk mengukur sampai sejauh mana kebijakan ekonomi yang diterapkan pemerintah mampu mendorong aktivitas perekonomian domestik (Imamul Arifin, 2009).
Salah satu kebijakan ekonomi yang digunakan oleh pemerintah dalam upaya meningkatkan pertumbuhan ekonomi adalah berupa kebijakan perpajakan. Kebijakan perpajakan (Tax policy) adalah kebijakan mengenai perubahan sistem perpajakan yang sesuai dengan perkembangan, tujuan ekonomi, politik dan sosial pemerintah (Prakosa, 2003). Dengan adanya kebijakan perpajakan ini pemerintah mengharapkan terjadi peningkatan penerimaan dari sektor pajak, dalam rangka untuk mencapai kemandirian pembiayaan dan pembangunan (Prakosa, 2003).
Kesadaran masyarakat untuk membayar pajak merupakan salah satu faktor pendorong untuk mewujudkan Indonesia menjadi bangsa yang besar dan maju (Fuad Rahmany, 2013). Hal ini karena kontribusi dari sektor perpajakan akan membantu pemerintah dalam pembangunan infrastruktur, yang pada gilirannya akan meningkatkan pertumbuhan ekonomi (Fuad Rahmany, 2013).
Sudah saatnya bagi pemerintah untuk menerbitkan kebijakan terobosan yang bisa mengangkat pertumbuhan ekonomi nasional serta bisa menambah pendapatan negara (Aviliani, 2012). Akan tetapi strategi insentif pajak yang selama ini menjadi andalan pemerintah untuk menarik minat investor justru dikritik. Pemerintah Indonesia mestinya tidak gampang mengeluarkan kebijakan fiskal berupa insentif karena akan menggerus potensi penerimaan pajak (Angela Gurria, 2012). Hal tersebut dapat menciptakan distorsi, dimana saat ini Indonesia justru sangat butuh pemasukan dari sektor pajak untuk membiayai pembangunan infrastruktur, meningkatkan fasilitas sektor pendidikan, serta investasi dalam mendorong inovasi serta produktifitas usaha kecil menengah (UKM) (Angela Gurria, 2012). Pemerintah harusnya memberlakukan pajak yang lebih tinggi untuk sektor-sektor yang terkait dengan sumber daya alam seperti pertambangan (Angela Gurria, 2012). Selain itu, perluasan basis pajak serta pembenahan administrasi perpajakan juga harus menjadi prioritas, termasuk meningkatkan kepatuhan wajib pajak orang kaya. (Angela Gurria, 2012). Oleh karena itu, pemerintah harus mendorong pertumbuhan investasi dan produksi sektor riil, untuk meningkatkan perekonomian dan kemampuan wajib pajak dalam meningkatkan pembayaran pajaknya (Rizal Djalil, 2014).
Maksud penulis melakukan penelitian ini semata-mata adalah untuk maksud penyususnan skripsi. Adapun pengumpulan data dan informasi yang menjadi titik perhatian dalam penelitian ini adalah Kebijakan Pajak, Kepatuhan Material Wajib Pajak, dan Pertumbuhan Ekonomi. Penelitian ini diharapkan dapat memberikan tambahan informasi mengenai pengaruh dari penerapan kebijakan pajak dan kepatuhan wajib pajak sehingga dapat digunakan untuk mengukur tingkat pertumbuhan ekonomi pada wilayah kerja Kantor Pelayanan Pajak di Kantor Wilayah DJP Jawa Barat I di Kota Bandung.
II. KAJIAN PUSTAKA, KERANGKA PEMIKIRAN, DAN HIPOTESIS
Kebijakan perpajakan ( Tax policy ) adalah kebijakan mengenai perubahan sistem perpajakan yang sesuai dengan perkembangan, tujuan ekonomi, politik dan sosial pemerintah. Dengan adanya kebijakan perpajakan ini pemerintah mengharapkan terjadi peningkatan penerimaan daerah dari sektor pajak, dalam rangka untuk mencapai kemandirian pembiayaan dan pembangunan (Prakosa, 2003).
Kepatuhan wajib pajak adalah wajib pajak mempunyai kesediaan untuk memenuhi kewajiban perpajakannya sesuai dengan peraturan yang berlaku tanpa perlu diadakannya pemeriksaan, investigasi seksama, peringatan ataupun ancaman dan penerapan sanksi baik hukum maupun administrasi (Erard dan Feinstein yang di kutip oleh Chaizi Nasucha dalam Wahyu Santoso, 2008).
Kepatuhan material adalah suatu keadaan dimana wajib pajak secara substantif atau hakikatnya memenuhi semua ketentuan material perpajakan, yakni sesuai isi dan jiwa Undang- Undang Perpajakan. Kepatuhan material dapat juga meliputi kepatuhan formal (Safri Nurmantu dalam Siti Kurnia Rahayu, 2010).
Pertumbuhan ekonomi adalah perkembangan kegiatan dalam perekonomian yang menyebabkan barang dan jasa yang diproduksi dalam masyarakat bertambah dan kemakmuran masyarakat meningkat dalam jangka panjang (Joko Untoro, 2010).
Perpajakan telah menjadi sumber penerimaan negara yang paling utama untuk melaksanakan pembangunan nasional. Dengan adanya fungsi mengatur yang melekat pada pajak, pajak dapat digunakan sebagai alat oleh pemerintah untuk mencapai berbagai tujuan yang salah satunya adalah tujuan ekonomi.
3 Hipotesis : H : Kebijakan Pajak berpengaruh positif terhadap Pertumbuhan Ekonomi.
1 H : Kepatuhan Wajib Pajak berpengaruh positif terhadap Pertumbuhan Ekonomi.
2 H : Kebijakan Pajak dan Kepatuhan Wajib Pajak berpengaruh positif terhadap
3 Pertumbuhan Ekonomi.
III. OBJEK DAN METODE PENELITIAN
Objek penelitian merupakan komponen yang penting dalam sebuah penelitian, karena objek penelitian merupakan inti dari permasalahan yang akan dijadikan sebagai penelitian. Objek penelitian menjelaskan tentang apa dan atau siapa yang menjadi objek penelitian, juga dimana dan kapan penelitian dilakukan, bisa juga ditambahkan hal-hal lain jika dianggap perlu (Husein Umar dalam Umi Narimawati, 2010).
Objek dalam Penelitian ini adalah Kebijakan Pajak, Kepatuhan Material Wajib Pajak dan Pertumbuhan Ekonomi. Penelitian ini dilaksanakan pada Kantor Pelayanan Pajak di Kantor Wilayah DJP Jawa Barat 1. Mengacu pada tujuan, penelitian dilakukan untuk mengetahui pengaruh dari penerapan kebijakan pajak dan kepatuhan material wajib pajak terhadap pertumbuhan ekonomi.
Metode Penelitian pada dasarnya merupakan cara ilmiah untuk mendapatkan data dengan tujuan dan kegunaan tertentu dengan ciri-ciri keilmuan, yaitu rasional, empiris dan sistematis (Sugiyono, 2011). Dengan menggunakan metode penelitian akan diketahui seberapa besar hubungan antara variabel yang diteliti sehingga menghasilkan kesimpulan yang akan memperjelas gambaran mengenai objek yang diteliti.
Metode dalam penelitian ini menggunakan metode deskriptif dan verifikatif. Metode deskriptif adalah metode yang digunakan untuk menganalisa data dengan cara mendeskripsikan atau menggambarkan data yang telah terkumpul sebagaimana adanya tanpa membuat kesimpulan yang berlaku umum atau generalisasi (Sugiyono 2011). Penelitian deskriptif digunakan untuk menggambarkan bagaimana masing masing variable penelitian. Metode verifikatif yaitu memeriksa benar tidaknya apabila dijelaskan untuk menguji suatu cara dengan atau tanpa perbaikan yang telah dilaksanakan di tempat lain dengan mengatasi masalah yang serupa dengan kehidupan (Mashuri, 2008).
Dalam melakukan suatu penelitian sangat perlu dilakukan perencanaan dan perancangan penelitian, agar penelitian yang dilakukan dapat berjalan dengan baik dan sistematis (UmiNarimawati dkk, 2010). Adapun desain dari penelitian ini dapat dilihat pada Tabel 3.1 pada lampiran.
Dalam melakukan penelitian terlebih dahulu harus menentukan oeperasionalisasi variabel agar mempermudah dalam melaksanakan penelitian.Untuk mengetahui pengaruh dari penerapan kebijakan pajak dan kepatuhan material wajib pajak terhadap pertumbuhan ekonomi maka diperlukan operasionalisasi variabel untuk menentukan jenis, indikator, serta skala dari variabel-variabel yang terkait dalam penelitian. Adapun operasionalisasi variabel dalam penelitian ini dapat dilihat pada Tabel 3.2 pada lampiran.
Metode pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini adalah dengan dua cara, yaitu Penelitian Lapangan (Field Research) dan Studi Kepustakaan (Library Reseach). Unit analisis dalam penelitian ini adalah Kantor Pelayanan Pajak. Dengan demikian maka populasi dalam penelitian ini adalah Kantor Pelayanan Pajak di Kantor Wilayah DJP Jawa Barat I. Sampel dalam penelitian ini adalah semua anggota populasi atau dengan kata lain disebut dengan sampling jenuh.
Dalam penelitian ini yang akan diuji adalah seberapa besar pengaruh penerapan kebijakan pajak dan kepatuhan material wajib pajak terhadap pertumbuhan ekonomi. Dengan memperhatikan karakteristik variabel yang akan diuji, maka uji statistik yang akan digunakan adalah melalui perhitungan analisis regresi linier berganda. Metode Analisis Regresi Linier Berganda digunakan untuk mempelajari hubungan antara dua variable atau lebih, dengan maksud bahwa dari hubungan tersebut dapat memperkirakan (memprediksi) besarnya dampak kuantitatif yang terjadi dari perubahan suatu kejadian terhadap kejadian lainnya (Andi Supangat, 2007). Adapun model analisis regresi linier berganda dalam penelitian ini dapat dilihat pada Gambar 4.5 pada lampiran.
Rancangan pengujian hipotesis ini dinilai dengan penetapan hipotesis nol dan hipotesis alternatif, penelitian uji statistik dan perhitungan nilai uji statistik, perhitungan hipotesis, penetapan tingkat signifikan dan penarikan kesimpulan. Hipotesis yang akan digunakan dalam penelitian ini berkaitan dengan ada tidaknya pengaruh variabel bebas terhadap variabel terikat. Hipotesis nol (H ) tidak terdapat pengaruh yang signifikan dan Hipotesis alternatif (Ha) menunjukkan adanya pengaruh antara variabel bebas dan variabel terikat. Rancangan pengujian hipotesis penelitian ini untuk menguji ada tidaknya pengaruh antara variabel independent (X) yaitu Kebijakan Pajak (X ) dan
1 Kepatuhan Material Wajib Pajak (X ) terhadap Pertumbuhan Ekonomi sebagai variabel dependen (Y).
2
4 Menetapkan Hipotesis :
a. Hipotesis Penelitian Hipotesis dinyatakan sebagai jawaban teoritis terhadap rumusan masalah penelitian, dalam penellitian ini hipotesis yang digunakan adalah Hipotesis nol (H ) dan Hipotesis alternative (H ). Kedua hipotesis tersebut adalah sebagai berikut:
a
1. Hipotesis parsial antara variabel bebas kebijakan pajak terhadap pertumbuhan ekonomi.
Ho: Tidak terdapat pengaruh yang signifikan antara kebijakan pajak terhadap pertumbuhan ekonomi. Ha: Terdapat pengaruh yang signifikan antara kebijakan pajak terhadap pertumbuhan ekonomi.
2. Hipotesis parsial antara variabel bebas kepatuhan material wajib pajak terhadap variabel terikat pertumbuhan ekonomi.
Ho: Tidak terdapat pengaruh yang signifikan antara kepatuhan material wajib pajak terhadap pertumbuhan ekonomi. Ha: Terdapat pengaruh yang signifikan antara kepatuhan material wajib pajak terhadap pertumbuhan ekonomi.
3. Hipotesis secara keseluruhan antara variabel bebas kebijakan pajak dan kepatuhan material wajib pajak terhadap pertumbuhan ekonomi.
H : Tidak terdapat pengaruh yang signifikan antara kebijakan pajak dan kepatuhan material wajib pajak terhadap pertumbuhan ekonomi. H : Terdapat pengaruh yang signifikan antara kebijakan pajak dan kepatuhan material
a wajib pajak terhadap pertumbuhan ekonomi.
b. Hipotesis Statistik Hipotesis statistik merupakan jenis hipotesis yang dirumuskan dalam bentuk notasi statistik. Hipotesis ini dirumuskan berdasarkan pengamatan peneliti terhadap populasi dalam bentuk angka-angka (kuantitatif). Kedua hipotesis tersebut adalah sebagai berikut: Pengujian Hipotesis Secara Parsial (Uji Statistik t).
Dalam pengujian hipotesis ini menggunakan uji satu pihak (one tail test) dilihat dari bunyi hipotesis statistik yaitu Hipotesis nol (H ) : β = 0 dan Hipotesis alternative (H ) : β
a ≠ 0.
H : β = 0: Kebijakan pajak tidak berpengaruh signifikan terhadap Pertumbuhan Ekonomi. H : β ≠ 0: Kebijakan pajak berpengaruh signifikan terhadap Pertumbuhan
a Ekonomi.
H : β = 0: Kepatuhan material wajib pajak tidak berpengaruh signifikan terhadap Pertumbuhan Ekonomi. H : β ≠ 0: Kepatuhan material wajib pajak berpengaruh signifikan terhadap
a Pertumbuhan Ekonomi.
Pengujian Hipotesis Secara Simultan (Uji Statistik F).
H : β = 0: Kebijakan pajak dan kepatuhan material wajib pajak tidak berpengaruh signifikan terhadap Pertumbuhan Ekonomi. H : β ≠ 0: Kebijakan pajak dan kepatuhan material wajib pajak berpengaruh
a signifikan terhadap Pertumbuhan Ekonomi.
Menggambarkan Daerah Penerimaan dan Penolakan Untuk menggambar daerah penerimaan atau penolakan maka digunakan kriteria sebagai berikut :
Hasil t dibandingkan dengan F dengan kriteria :
hitung tabel
a) Jika t ≥ t maka H ada di daerah penolakan, berarti Ha diterima artinya antara hitung tabel variabel X dan variabel Y ada pengaruhnya.
b) Jika t ≤ t maka H ada di daerah penerimaan, berarti Ha ditolak artinya antara hitung tabel variabel X dan variabel Y tidak ada pengaruhnya.
c) t ; dicari dengan rumus perhitungan t hitung, dan hitung
d) t ; dicari di dalam tabel distribusi t student dengan ketentuan sebagai berikut, α = tabel
0,05 dan dk = (n-k-1) atau 24-2-1=21 Hasil F dibandingkan dengan F dengan kriteria :
hitung tabel a) Tolak Ho jika F >F pada alpha 5% untuk koefisien positif. hitung tabel b) Tolak Ho jika F < F pada alpha 5% untuk koefisien negatif. hitung tabel c) Tolak Ho jika nilai F-sign <ɑ ),05.
5 Adapun kurva daerah penerimaan dan penolakan hipotesis dapat dilihat pada Gambar 3.1 pada lampiran. Penarikan Kesimpulan
Daerah yang diarsir merupakan daerah penolakan, dan berlaku sebaliknya.Jika t dan
hitung F jatuh di daerah penolakan (penerimaan), maka Ho ditolak (diterima) dan Ha diterima (ditolak). hitung
Artinya koefisian regresi signifikan (tidak signifikan). Kesimpulannya, kebijakan perpajakan dan kepatuhan material wajib pajak berpengaruh atau tidak berpengaruh terhadap pertumbuhan ekonomi. Tingkat signifikannya yaitu 5 % (α = 0,05), artinya jika hipotesis nol ditolak (diterima) dengan taraf kepercayaan 95 %, maka kemungkinan bahwa hasil dari penarikan kesimpulan mempunyai kebenaran 95% dan hal ini menunjukan adanya (tidak adanya pengaruh yang meyakinkan atau signifikan antara dua variabel tersebut.
IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN Hasil dari nilai korelasi yang diperoleh antara penerapan kebijakan pajak dengan pertumbuhan ekonomi adalah sebesar 0,726. Berdasarkan interpretasi koefisien korelasi, nilai sebesar 0,726 termasuk ke dalam kategori hubungan yang kuat, berada dalam rentang interval 0,600 dampai dengan 0,799. Hasil dari koefisien determinasi penerapan kebijakan pajak memberikan pengaruh sebesar 41,59%. Ini berarti bahwa penerapan kebijakan pajak berpengaruh signifikan sebesar 41,59 % terhadap pertumbuhan ekonomi pada wilayah kerja Kantor Pelayanan Pajak di Kantor Wilayah DJP Jabar I di Kota Bandung. Sisanya sebesar 58,41% dipengaruhi oleh faktor lain yang tidak diteliti seperti BI Rate, Belanja Pemerintah, dan lain-lain. Hasil dari pengujian nilai t
hitung
untuk penerapan kebijakan pajak sebesar 8,633 berada di daerah penolakan H sehingga sesuai dengan kriteria pengujian hipotesis H ditolak dan H diterima. Karena nilai T (8,633) lebih besar
a hitung
dari T (1,98) maka dapat disimpulkan bahwa kebijakan pajak memiliki pengaruh signifikan
tabel
terhadap pertumbuhan ekonomi pada wilayah kerja KPP di Kanwil DJP Jawa Barat I di Kota Bandung. Berdasarkan hasil analisis verifikatif dapat disimpulkan bahwa kebijakan pajak mempengaruhi pertumbuhan ekonomi. Temuan ini sejalan dengan teori Daniel J. Mitchell (2003).
Hasil dari nilai korelasi yang diperoleh antara Kepatuhan Material Wajib Pajak dengan pertumbuhan ekonomi adalah sebesar 0,608. Berdasarkan interpretasi koefisien korelasi, nilai sebesar 0,608 termasuk ke dalam kategori hubungan yang kuat, berada dalam rentang interval 0,600 dampai dengan 0,799. Hasil dari koefisien determinasi Kepatuhan Material Wajib Pajak memberikan pengaruh sebesar 22,74 %. Ini berarti bahwa kepatuhan wajib pajak berpengaruh signifikan sebesar 22,74 % terhadap pertumbuhan ekonomi pada wilayah kerja KPP di Kanwil DJP Jawa Barat I di Kota Bandung. Sisanya sebesar 77,26 % dipengaruhi oleh faktor lain yang tidak diteliti seperti penerimaan pajak dan rasio pajak. Hasil dari pengujian nilai t untuk Kepatuhan Material Wajib Pajak 5,624
hitung
berada di daerah penolakan H sehingga sesuai dengan kriteria pengujian hipotesis H ditolak dan H
a
diterima. Karena nilai T (5,624) lebih besar dari T (1,98) maka dapat disimpulkan bahwa
hitung tabel
Kepatuhan Material Wajib Pajak memiliki pengaruh signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi pada wilayah kerja KPP di Kanwil DJP Jawa Barat I di Kota Bandung. Berdasarkan hasil analisis verifikatif dapat disimpulkan bahwa Kepatuhan Material Wajib Pajak mempengaruhi pertumbuhan ekonomi. Temuan ini sejalan dengan teori Bernard P. Herber dalam Nurmantu (2003), juga sejalan dengan penelitian yang dilakukan oleh Ita Rosdiana (2013).
Penerapan kebijakan pajak dan kepatuhan wajib pajak secara bersama-sama memberikan kontribusi sebesar 64,3% terhadap pertumbuhan ekonomi di wilayah kerja KPP di Kanwil DJP Jabar I di Kota Bandung. Sisanya sebesar 35,7% merupakan pengaruh faktor lain diluar kedua variabel yang sedang diteliti seperti BI Rate, belanja pemerintah, penerimaan pajak, dan rasio pajak.
V. KESIMPULAN DAN SARAN
1. Kesimpulan 1) Penerapan kebijakan pajak memberikan pengaruh yang positif dan signifikan terhadap laju pertumbuhan ekonomi sementara sisanya dipengaruhi oleh faktor-faktor lain seperti belanja pemerintah. Terdapat hubungan cukup kuat antara kebijakan pajak dengan laju pertumbuhan ekonomi. Hal ini berarti apabila kebijakan perpajakan berjalan baik maka laju pertumbuhan ekonomi pun akan meningkat. 2) Kepatuhan material wajib pajak memberikan pengaruh yang positif dan signifikan terhadap Pertumbuhan Ekonomi sementara sisanya dipengaruhi oleh faktor-faktor lain seperti tax ratio, penerimaan pajak, dan lain-lain. Terdapat hubungan cukup kuat antara kepatuhan wajib pajak terhadap pertumbuhan ekonomi. Hal ini berarti apabila kepatuhan wajib pajak meningkat maka pertumbuhan ekonomi pun akan meningkat.
6 3) Kebijakan pajak dan Kepatuhan Material Wajib Pajak memberikan pengaruh yang positif dan signifikan terhadap Pertumbuhan Ekonomi dimana terdapat hubungan yang cukup kuat, namun hubungan antara Kebijakan pajak terhadap Pertumbuhan Ekonomi lebih dominan dibandingkan kepatuhan wajib pajak terhadap pertumbuhan ekonomi pada wilayah kerja Kantor Pelayanan Pajak Pratama di Kota Bandung.
2. Saran 1) Saran Praktis/Operasional
Bagi Instansi/Lembaga Pemerintah Melihat masih besarnya potensi pemungutan pajak saat ini, ada baiknya dalam mencapai tujuan ekonomi perubahan-perubahan peraturan dan kebijakan disesuaikan lebih pada keadaan perekonomian masyarakat. Dalam upaya menggali potensi penerimaan pajak, bila memungkinkan sebuah kebijakan (yang dalam penelitian ini kebijakan perpajakan) dibuat agar dirasa tidak memberatkan wajib pajak, tetapi juga tidak menurunkan tingkat penerimaan pajak itu sendiri. Kinerja yang baik dari para pelaksana kebijakan perlu terus diperbaiki (penulis tidak beranggapan bahwa kinerja instansi terutama DJP beserta staff dan pegawai tidak baik). Hal seperti demikian rasanya perlu demi meningkatkan kepercayaan masyarakat wajib pajak terhadap instansi, yang bilamana mereka semakin percaya tidak menutup kemungkinan bahwa kepatuhan masyarakat membayar pajak akan muncul dengan sendirinya tanpa paksaan lagi. Hal seperti sosialisasi perpajakan dan sensus pajak ada baiknya lebih sering dilakukan, serta kualitas pelayanan intansi terhadap wajib pajak terus ditingkatkan.
2) Saran Akademis Bagi Peneliti Berikutnya Penelitian ini memiliki banyak keterbatasan dan masih banyak kekurangan. Penulis berharap agar para peneliti berikutnya dapat lebih melengkapi dan mengembangkan penelitian ini dengan meneliti faktor-faktor lain yang mempengaruhi pertumbuhan ekonomi yang tidak diteliti seperti BI Rate, Belanja Pemerintah, Penerimaan Pajak, dan Rasio Pajak.
VI. DAFTAR PUSTAKA
, 2013. Produk Domestik Regional Bruto: PDRB Menurut Kecamatan Di Kota Bandung Tahun 2011-2012. Katalog BPS : 9205-3273. Andi Supangat. 2007. Statistika Dalam Kajian Deskriptif, Inferensi, dan Nonparametrik, Edisi Pertama cetakan Ke-3. Jakarta: Kencana. Bambang Prakosa. 2003. Pajak dan Retribusi Daerah. Yogyakarta: UII Pres. Gunadi. 2009. Akuntansi Pajak Edisi Revisi 2009. Jakarta: Grasindo. Imamul Arifin.2009. Membuka Cakrawala Ekonomi. Jakarta: PT.Setia Purna Inves. Ita Rosdiana. 2013. Pengaruh Kepatuhan Wajib Pajak Terhadap Penerimaan Pajak Dan