SKRIPSI UPAYA PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KAUM UPAYA PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KAUM DIFABEL SEBAGAI KORBAN TINDAK PIDANA.
SKRIPSI
UPAYA PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KAUM
DIFABEL SEBAGAI KORBAN TINDAK PIDANA
Diajukan oleh :
Puguh Ari Wijayanto
NPM
:
100510249
Program Studi
:
Ilmu Hukum
Program Kekhususan
:
Peradilan dan Penyelesaian
Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGJAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2013
MOTTO
“Jadikanlah sabar dan sholat sebagai penolongmu,
sesungguhnya Allah beserta orang-orang yang sabar”
(QS. Al Baqoroh, Ayat 153)
daddy.....
my inspiration
don’t ever dazzle
about estae
i
PERSEMBAHAN
Karya yang sederhana ini kupersembahkan untuk:
Ibu....karena setiap detik dan waktu penyelesaian karya ini merupakan
hasil
getaran doa darimu....
Bapak....yang telah prihatin melalui kerja keras dan tirakatnya selama
ini....
ii
KATA PENGANTAR
Bismillahhirahmaanirrahiim,
Segala puji bagi Allah SWT, shalawat serta salam penulis sanjungkan
kehadhirat
Rasulullah Muhammad SAW beserta para sahabatnya
atas
terselesaikannya skripsi ini. Atas berkat rakhmat dan hidayah-Nya lah penulis
dapat menyelsaikan skripsi ini yang bertujuan tidak lain untuk memenuhi syarat
kelulusan yang dilaksanakan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta
skripsi ini diberi judul:
" UPAYA PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KAUM DIFABEL
SEBAGAI KORBAN TINDAK PIDANA".
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini masih sangat jauh untuk
disebut sempurna, mengingat akan ada keterbatasan penguasaan berbagai literatur
dan waktu yang dipunyai penulis. Meski demikian semoga skripsi ini dapat
menjadi bahan masukan dan acuan bagi Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya
Yogyakarta yang menjadi almamater penulis.
Dalam menyelesaikan skripsi ini, penulis mendapatkan bantuan yang
dibutuhkan dari berbagai pihak. Untuk itu, sudah selayaknya penulis memberikan
ucapan terima kasih kepada semua pihak yang telah banyak membantu secara
moril maupun materiil.
iii
Selanjutnya penulis juga menyampaikan ucapan terima kasih dan
penghargaan yang tulus kepada ya g terhormat:
1.
Ibu Dr. Y. Sarimurti Widiyastuti, SH., M.Hum selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta atas segala bantuan yang telah
diberikan kepada penulis selama proses pembuatan skripsi ini.
2.
Bapak Ch. Medi Suharyono, SH., M.Hum selaku dosen pembimbing yang
telah meluangkan wakktunya untuk memberikan bimbingan, petunjuk,
pengarahan dan nasehat kepada penulis sehingga skripsi ini dapat
terselesaikan dengan baik.
3.
Bapak Dr. G. Widiartana, SH., M.Hum selaku dosen pembimbing informal
yang secara sukarela meluangkan waktunya untuk membimbing penulis
sebelum melakukan bimbingan secara formal.
4.
Dosen-dosen Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang
telah memberikan ilmu kepada penulis selama menjalani perkuliahan dan
seluruh civitas akademika Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang telah
memfasilitasi penulis dalam menyelesaikan skripsi.
5.
Yang sangat penulis cintai dan hormati kedua Orang Tuaku yang
memberikan doa, dorongan dan semuanya yang tidak dapat penulis
sebutkan satu per satu. Tanpa kehadiran mereka, penulis bukanlah siapasiapa.
iv
6.
Terima kasih tak kurang penulis ucapkan kepada sahabat-sahabat yang
telah memberikan dukungan moril yaitu; Ni Kadek Maretha, I Putu Putra,
Doris Sagala, Nando Fatem, Jostra Elia, Melvin Manggombo, Rukson
Tenawe, Erico Aldeo, Kevin George, Ade Martin, Savio, Wardaniman,
David Wu dan lainnya yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu atas
rasa persahabatan yang telah diberikan sehingga menjadi inspirasi bagi
penulis dalam menyelesaikan proses penulisan skripsi ini.
Akhir kata dengan segala kerendahan hati penulis ucapkan terima kasih
kepada semua pihak yang telah membantu dalam pembuatan skripsi ini dan
semoga Allah SWT membalas semua kebaikan Amien.
Billahifisabilil haq, wassalammu'alaikum wr. Wb.
Yogyakarta, 6 Desember 2013
Penulis
v
ABSTRACT
Legal Defence Efforts For The Disabled As Victims Of
Infringements
People with disabilities are weaker physically, mentally or both which is has
differential when compared to non-disabled people, who are supposed to get a
more specific legal protection. In practice, the protection of disabled people still
not up and has not done well. This is due to the lack of legislation that specifically
regulates for disabilities who are dealing with the law, especially who are victims
of crime. Beside that, disabilities who are victims of crime acts can not be used as
the basis of the ballast to the actors in the police and prosecution. Also.
Government budger has not specifically given to disabled who are dealing with
the law. Implementing the rule-making disabilities who are victims of criminal
acts necessary to ensure legal protection for the disabled.
key words: disabilities, victims of criminal act, legal protection, lack of legislation
vi
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya asli
penulis, bukan merupakan duplikasi atau plagiasi dari hasil karya penulis lain.
Jika skripsi ini merupakan duplikasi atau plagiasi hasil karya penulis lain, maka
penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 6 Desember 2013
Yang menyatakan,
Puguh Ari Wijayanto
vii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL.................................................................................................
HALAMAN PERSETUJUAN..................................................................................
HALAMAN PENGESAHAN....................................................................................
HALAMAN MOTTO...............................................................................................i
HALAMAN PERSEMBAHAN..............................................................................ii
KATA
PENGANTAR........................................................................................................iii
ABSTRACT............................................................................................................vi
PERNYATAAN KEASLIAN...............................................................................vii
DAFTAR ISI.........................................................................................................viii
BAB I.
PENDAHULUAN...................................................................................................1
A. Latar Belakang Masalah...............................................................................1
B. Rumusan Masalah........................................................................................4
C. Tujuan Penelitian.........................................................................................5
D. Manfaat Penelitian.......................................................................................5
E. Keaslian Penelitian………………………………………………………..6
F. Batasan Konsep..........................................................................................11
G. Metode Penelitian.......................................................................................13
1. Jenis Penelitian...............................................................................13
viii
2. Sumber Data...................................................................................13
3. Metode Pengumpulan Data............................................................14
4. Metode Analisis Data.....................................................................15
H. Sistimatika Penulisan ................................................................................16
BAB II. KAJIAN TERHADAP PERLINDUNGAN HUKUM KAUM DIFABLE
SEBAGAI KORBAN TINDAK PIDANA.............................................18
A. Tinjauan Umum Mengenai Perlindungan Hukum..............................18
1. Pengertian Perlindungan Hukum...................................................18
2. Pengertian Tindak Pidana..............................................................20
B. Tinjauan Umum Kaum Difabel sebagai Korban Tindak Pidana.........23
1. Pengertian Difabel..........................................................................23
2. Penyandang Cacat, Difabel dan Disabilitas...................................29
3. Hak-hak Difabel.............................................................................30
4. Pengertian Korban..........................................................................33
5. Jenis Korban...................................................................................36
6. Tinjauan Korban dalam Tindak Pidana..........................................39
7. Hak dan Kewajiban Korban...........................................................42
8.
Faktor Terjadinya Tindak Pidana Terhadap Kaum Difabel..........46
9. Dampak Kaum Difabel Sebagai Korban Tindak Pidana................53
C. Hasil Penelitian...................................................................................57
1. Kasus mengenai kaum difabel sebagai korban tindak pidana........57
ix
2. Pihak-pihak
yang
Menurut
Peraturan
Perundang-undangan
Mempunyai Tugas dan Tanggung Jawab Terhadap Kaum Difabel
sebagai Korban Tindak Pidana.......................................................64
3. Bentuk-bentuk Perlindungan Terhadap Kaum Difabel sebagai
Korban Tindak Pidana....................................................................68
BAB. III.
PENUTUP..............................................................................................................81
A.
Kesimpulan..........................................................................................81
B.
Saran....................................................................................................82
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
x
UPAYA PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KAUM
DIFABEL SEBAGAI KORBAN TINDAK PIDANA
Diajukan oleh :
Puguh Ari Wijayanto
NPM
:
100510249
Program Studi
:
Ilmu Hukum
Program Kekhususan
:
Peradilan dan Penyelesaian
Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGJAKARTA
FAKULTAS HUKUM
2013
MOTTO
“Jadikanlah sabar dan sholat sebagai penolongmu,
sesungguhnya Allah beserta orang-orang yang sabar”
(QS. Al Baqoroh, Ayat 153)
daddy.....
my inspiration
don’t ever dazzle
about estae
i
PERSEMBAHAN
Karya yang sederhana ini kupersembahkan untuk:
Ibu....karena setiap detik dan waktu penyelesaian karya ini merupakan
hasil
getaran doa darimu....
Bapak....yang telah prihatin melalui kerja keras dan tirakatnya selama
ini....
ii
KATA PENGANTAR
Bismillahhirahmaanirrahiim,
Segala puji bagi Allah SWT, shalawat serta salam penulis sanjungkan
kehadhirat
Rasulullah Muhammad SAW beserta para sahabatnya
atas
terselesaikannya skripsi ini. Atas berkat rakhmat dan hidayah-Nya lah penulis
dapat menyelsaikan skripsi ini yang bertujuan tidak lain untuk memenuhi syarat
kelulusan yang dilaksanakan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta
skripsi ini diberi judul:
" UPAYA PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KAUM DIFABEL
SEBAGAI KORBAN TINDAK PIDANA".
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini masih sangat jauh untuk
disebut sempurna, mengingat akan ada keterbatasan penguasaan berbagai literatur
dan waktu yang dipunyai penulis. Meski demikian semoga skripsi ini dapat
menjadi bahan masukan dan acuan bagi Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya
Yogyakarta yang menjadi almamater penulis.
Dalam menyelesaikan skripsi ini, penulis mendapatkan bantuan yang
dibutuhkan dari berbagai pihak. Untuk itu, sudah selayaknya penulis memberikan
ucapan terima kasih kepada semua pihak yang telah banyak membantu secara
moril maupun materiil.
iii
Selanjutnya penulis juga menyampaikan ucapan terima kasih dan
penghargaan yang tulus kepada ya g terhormat:
1.
Ibu Dr. Y. Sarimurti Widiyastuti, SH., M.Hum selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta atas segala bantuan yang telah
diberikan kepada penulis selama proses pembuatan skripsi ini.
2.
Bapak Ch. Medi Suharyono, SH., M.Hum selaku dosen pembimbing yang
telah meluangkan wakktunya untuk memberikan bimbingan, petunjuk,
pengarahan dan nasehat kepada penulis sehingga skripsi ini dapat
terselesaikan dengan baik.
3.
Bapak Dr. G. Widiartana, SH., M.Hum selaku dosen pembimbing informal
yang secara sukarela meluangkan waktunya untuk membimbing penulis
sebelum melakukan bimbingan secara formal.
4.
Dosen-dosen Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang
telah memberikan ilmu kepada penulis selama menjalani perkuliahan dan
seluruh civitas akademika Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang telah
memfasilitasi penulis dalam menyelesaikan skripsi.
5.
Yang sangat penulis cintai dan hormati kedua Orang Tuaku yang
memberikan doa, dorongan dan semuanya yang tidak dapat penulis
sebutkan satu per satu. Tanpa kehadiran mereka, penulis bukanlah siapasiapa.
iv
6.
Terima kasih tak kurang penulis ucapkan kepada sahabat-sahabat yang
telah memberikan dukungan moril yaitu; Ni Kadek Maretha, I Putu Putra,
Doris Sagala, Nando Fatem, Jostra Elia, Melvin Manggombo, Rukson
Tenawe, Erico Aldeo, Kevin George, Ade Martin, Savio, Wardaniman,
David Wu dan lainnya yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu atas
rasa persahabatan yang telah diberikan sehingga menjadi inspirasi bagi
penulis dalam menyelesaikan proses penulisan skripsi ini.
Akhir kata dengan segala kerendahan hati penulis ucapkan terima kasih
kepada semua pihak yang telah membantu dalam pembuatan skripsi ini dan
semoga Allah SWT membalas semua kebaikan Amien.
Billahifisabilil haq, wassalammu'alaikum wr. Wb.
Yogyakarta, 6 Desember 2013
Penulis
v
ABSTRACT
Legal Defence Efforts For The Disabled As Victims Of
Infringements
People with disabilities are weaker physically, mentally or both which is has
differential when compared to non-disabled people, who are supposed to get a
more specific legal protection. In practice, the protection of disabled people still
not up and has not done well. This is due to the lack of legislation that specifically
regulates for disabilities who are dealing with the law, especially who are victims
of crime. Beside that, disabilities who are victims of crime acts can not be used as
the basis of the ballast to the actors in the police and prosecution. Also.
Government budger has not specifically given to disabled who are dealing with
the law. Implementing the rule-making disabilities who are victims of criminal
acts necessary to ensure legal protection for the disabled.
key words: disabilities, victims of criminal act, legal protection, lack of legislation
vi
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa skripsi ini merupakan hasil karya asli
penulis, bukan merupakan duplikasi atau plagiasi dari hasil karya penulis lain.
Jika skripsi ini merupakan duplikasi atau plagiasi hasil karya penulis lain, maka
penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 6 Desember 2013
Yang menyatakan,
Puguh Ari Wijayanto
vii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL.................................................................................................
HALAMAN PERSETUJUAN..................................................................................
HALAMAN PENGESAHAN....................................................................................
HALAMAN MOTTO...............................................................................................i
HALAMAN PERSEMBAHAN..............................................................................ii
KATA
PENGANTAR........................................................................................................iii
ABSTRACT............................................................................................................vi
PERNYATAAN KEASLIAN...............................................................................vii
DAFTAR ISI.........................................................................................................viii
BAB I.
PENDAHULUAN...................................................................................................1
A. Latar Belakang Masalah...............................................................................1
B. Rumusan Masalah........................................................................................4
C. Tujuan Penelitian.........................................................................................5
D. Manfaat Penelitian.......................................................................................5
E. Keaslian Penelitian………………………………………………………..6
F. Batasan Konsep..........................................................................................11
G. Metode Penelitian.......................................................................................13
1. Jenis Penelitian...............................................................................13
viii
2. Sumber Data...................................................................................13
3. Metode Pengumpulan Data............................................................14
4. Metode Analisis Data.....................................................................15
H. Sistimatika Penulisan ................................................................................16
BAB II. KAJIAN TERHADAP PERLINDUNGAN HUKUM KAUM DIFABLE
SEBAGAI KORBAN TINDAK PIDANA.............................................18
A. Tinjauan Umum Mengenai Perlindungan Hukum..............................18
1. Pengertian Perlindungan Hukum...................................................18
2. Pengertian Tindak Pidana..............................................................20
B. Tinjauan Umum Kaum Difabel sebagai Korban Tindak Pidana.........23
1. Pengertian Difabel..........................................................................23
2. Penyandang Cacat, Difabel dan Disabilitas...................................29
3. Hak-hak Difabel.............................................................................30
4. Pengertian Korban..........................................................................33
5. Jenis Korban...................................................................................36
6. Tinjauan Korban dalam Tindak Pidana..........................................39
7. Hak dan Kewajiban Korban...........................................................42
8.
Faktor Terjadinya Tindak Pidana Terhadap Kaum Difabel..........46
9. Dampak Kaum Difabel Sebagai Korban Tindak Pidana................53
C. Hasil Penelitian...................................................................................57
1. Kasus mengenai kaum difabel sebagai korban tindak pidana........57
ix
2. Pihak-pihak
yang
Menurut
Peraturan
Perundang-undangan
Mempunyai Tugas dan Tanggung Jawab Terhadap Kaum Difabel
sebagai Korban Tindak Pidana.......................................................64
3. Bentuk-bentuk Perlindungan Terhadap Kaum Difabel sebagai
Korban Tindak Pidana....................................................................68
BAB. III.
PENUTUP..............................................................................................................81
A.
Kesimpulan..........................................................................................81
B.
Saran....................................................................................................82
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
x