Peranan Anggaran Sebagai Perencanaan dan Pengendalian Pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara

TUGAS AKHIR

PERANAN ANGGARAN SEBAGAI ALAT PERENCANAAN DAN PENGENDALIAN PADA FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA OLEH:

LEONI S. ,MUNTHE 072101119

Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Menyelesaikan Pendidikan Pada Program Diploma III

Fakultas Ekonomi

PROGRAM STUDI DIPLOMA III KEUANGAN FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa karena kasih karunia dan pertolonganNya yang begitu besar sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas akhir yang berjudul ”Peranan Anggaran Sebagai Perencanaan dan Pengendalian Pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara” ini dapat diselesaikan dengan baik.

Dengan setulus hati, tugas akhir ini penulis persembahkan kepada kedua orangtua penulis, Bukti H. Munthe dan Intan R. Barus yang tidak henti-hentinya mencurahkan kasih sayang, perhatian, bimbingan, dorongan dan doanya kepada penulis. Dengan kerendahan hati, penulis mengucapkan terimakasih sedalam-dalamnya kepada Ayah dan Ibu yang telah menjadi orangtua terhebat sedunia. Mungkin tugas akhir ini belum ada artinya dibandingkan dengan pengorbanan yang Ayah dan Ibu berikan kepada penulis selama ini, penulis berharap tugas akhir ini menjadi awal dari kesuksesan dimasa yang akan datang.

Dalam penyelesaian tugas akhir ini penulis banyak menerima bantuan, bimbingan dan dorongan dari berbagai pihak. Pada kesempatan yang baik ini penulis ingin mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada:

1. Bapak Drs. Jhon Tafbu Ritonga, M.Ec selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.

2. Bapak Prof. Dr. Paham Ginting, SE, MS dan Bapak Syafrizal Helmi Situmorang,SE, M.Si selaku Ketua dan Sekretaris Program Studi Diploma III Keuangan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.

3. Ibu Dr. Yeni Absah, SE, M.Si selaku dosen pembimbing tugas akhir yang telah meluang waktu dan pikirannya untuk membimbing Penulis dalam penyelesaian tugas akhir ini.

4. Bapak dan Ibu Dosen dan Pegawai Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara yang membantu penulis dalam memperoleh data dalam penyelesaian tugas akhir ini.

5. Abang tersayang, Jesaya P. Munthe yang selalu memberi dorongan dan semangat dalam penyelesaikan tugas akhir ini.

6. Teman-teman Keuangan 2007 grup C serta teman-teman magang kelompok 12 yang selalu membantu dan memberi dorongan dalam penyelesaian tugas akhir ini.

“ Tak ada gading yang tak retak.” penulis menyadari bahwa tugas akhir ini masih jauh dari sempurna, masih terdapat kekurangan karena keterbatasan pengetahuan dan kemampuan penulis. Oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun dari berbagai pihak guna kesempurnaan tugas akhir ini dan kebaikan penulis pada masa yang akan datang.

Demikianlah yang dapat penulis sampaikan, semoga tugas akhir ini bermanfaat bagi orang banyak khususnya bagi pembaca.

Medan, Maret 2010 Penulis,

DAFTAR ISI

Halaman

KATA PENGANTAR ... i

DAFTAR ISI ... iii

DAFTAR TABEL ... iv

DAFTAR GAMBAR ... v

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang ... 1

B. Rumusan Masalah ... 3

C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ... 4

D. Rencana Penulisan ... 5

BAB II PROFIL PERUSAHAAN A. Sejarah Ringkas ... 7

B. Jenis Usaha / Kegiatan ... 10

C. Struktur Organisasi ... 11

D. Job Description ... 13

E. Kinerja Usaha Terkini... 18

F. Rencana Kegiatan ... 19

BAB III PEMBAHASAN A. Pengertian dan Manfaat Anggaran ... 20

B. Jenis-jenis Anggaran ... 22

C. Keuntungan dan Kelemahan Anggaran ... 25

D. Anggaran Sebagai Alat Perencanaan ... 27

E. Anggaran Sebagai Alat Pengendali ... 28

F. Penganggaran Pada Fakultas Ekonomi USU ... 29

G. Peranan Anggaran Sebagai Perencanaan Pada Fakultas Ekonomi USU ... 31

H. Peranan Anggaran Sebagai Pengendali Pada Fakultas Ekonomi USU ... 34

BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan ... 36

B. Saran ... 37

DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

DAFTAR TABEL

Halaman Tabel 1.1 Jadwal Kegiatan ... 5

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 1. Struktur Organisasi Fakultas Ekonomi USU ... 12 Gambar 2. Proses Penyusunan Anggaran ... 31

BAB I

PENDAHULUAN

A.Latar Belakang

Setiap perusahaan atau organisasi yang didirikan pasti mempunyai suatu tujuan yang ingin dicapai dengan cara efektif dan efisien. Hal ini berlaku bagi semua jenis organisasi, seperti yang bergerak di bidang kenegaraan, politik, bisnis, sosial budaya-seperti pendidikan dan kesehatan-di organisasi nirlaba, lembaga sosial masyarakat dan bahkan di lingkungan organisasi keagamaan sekalipun termasuk Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara yang merupakan sebuah instansi yang menghasilkan jasa pendidikan non-profit (tidak berorientasi pada perolehan laba)

Dalam usaha pencapaian tersebut, Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara tentunya memerlukan perencanaan dan pengendalian kegiatan-kegiatan kerja yang baik. Setiap kegiatan yang dilakukan pastinya terdapat selisih atau penyimpangan dari perencanaan yang telah dilakukan. Oleh karena adanya penyimpangan tersebut maka diperlukan adanya pengendalian.

Perencanaan dan pengendalian yang baik diharapkan mampu membantu dan mempermudah fakultas dalam mencapai tujuannya secara efektif dan efisien. Oleh karena itu, Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara menyusun anggaran sebagai perencanaan dan pengendalian kegiatan fakultas. Dengan demikian anggaran yang mempunyai peran sebagai perencanaan dan pengendalian

haruslah disusun sesuai dengan kondisi dan perkembangan yang terjadi pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumtera Utara.

Perlunya anggaran oleh Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara adalah untuk dapat menjabarkan perencanaan, pengawasan, pengendalian, koordinasi dan sebagai pedoman kerja secara sistematis, selain itu juga untuk mengetahui penyimpangan-penyimpangan yang terjadi untuk meningkatkan tanggung jawab dari masing-masing karyawan atas pekerjaan yang menjadi kewajibannya. Anggaran harus terorganisasi, rapi, jelas, komprehensif dan berada pada batas-batas tertentu berdasarkan hasil yang diperoleh sebelumnya.

Perencanaan meliputi tindakan memilih dan menghubungkan fakta-fakta dan membuat serta menggunakan asumsi-asumsi mengenai masa yang akan datang untuk merumuskan aktifitas-aktifitas yang dianggap perlu untuk mencapai hasil yang diinginkan. Darsono dan Purwanti(2008: 10) menyatakan bahwa perencanaan adalah pengambilan keputusan tentang sasaran dan tujuan yang ingin dicapai, alat kerja dan metode kerja yang digunakan, dan sumber daya manusia yang melakukannya. Sedangkan pengendalian ialah proses mengukur dan mengevaluasi kinerja aktual dari setiap bagian organisasi suatu perusahaan dan kemudian melaksanakan tindakan perbaikan apabila diperlukan. Pengendalian oleh Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara dilaksanakan sepanjang proses kegiatan agar setiap penyimpangan yang terjadi dapat diatasi. Kesesuaian antara aktifitas yang dilakukan dengan perencanaan yang dibuat akan meningkatkan efisiensi dan efektifitas kerja, hal ini berarti produktifitas fakultas

Ekonomi Universitas Sumatera Utara akan dapat dicapai dengan semaksimal mungkin. Akan tetapi jika aktifitas yang dilakukan tidak sesuai dengan perencanaan yang dibuat maka diperlukan pengendalian atau tindakan koreksi terhadap penyimpangan tersebut sehingga penyimpangan-penyimpangan yang terjadi dapat segera diatasi sehingga apa yang menjadi tujuan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara akan tetap dapat dicapai.

Berdasarkan uraian diatas terlihat jelas bahwa perencanaan dan pengendalian mempunyai peranan yang sangat penting dalam mendukung Fakultas Ekonomi mencapai tujuannnya secara efektif dan efisien.Oleh karena itu,penulis ingin mengkaji dan menelaah mengenai peranan dan pengendalian melalui penelitian dengan judul ”Peranan Anggaran Sebagai Perencanaan dan

Pengendalian Pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.”

B.Rumusan Masalah

Berdasarkan uraian latar belakang di atas,maka rumusan masalah penelitian ini adalah:

1. Sejauh mana pelaksanaan anggaran sebagai perencanaan di Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara

2. Sejauh mana pelaksanaan anggaran sebagai pengendalian di Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara

C. Tujuan dan Manfaat Penelitian

Adapun yang menjadi tujuan penelitian yang dilakukan oleh penulis adalah:

1. Sebagai bahan pembanding bagi penulis atas ilmu yang diperoleh selama perkuliahan

2. Untuk mengetahui sejauh mana anggaran yang disusun Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara berfungsi sebagai alat perencanaan dan pengendalian perusahaan.

Adapun yang menjadi manfaat dari penelitian yang dilakukan oleh penulis adalah:

1. Menambah pengetahuan dan wawasan pemikiran penulis tentang anggaran yang mempunyai peranan sebagai alat perencanaan dan pengendalian 2. Hasil penelitian diharapkan dapat menjadi bahan masukan dan informasi

yang dapat dijadikan dasar pertimbangan dalam pelaksanaan anggaran sebagai perencanan dan pengendalian pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara

3. Penelitian ini diharapkan dapat dijadikan bahan kajian lebih lanjut dalam penelitian berikutnya mengenai anggaran sebagai perencanaan dan pengendalian yang berorientasi pada pencapaian tujuan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara secara efektif dan efisien.

D.Rencana Penulisan

1. Jadwal Kegiatan

Penelitian dilakukan di Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara Jl.T.M.Hanafiah Kampus USU Medan. Untuk lebih jelasnya, jadwal kegiatan ini dapat dilihat pada Table 1.1

Jadwal Kegiatan Tabel 1.1

Dalam kegiatan pengumpulan data, Penulis melakukan penelitian selama beberapa minggu mulai tanggal 5 Februari s/d 27 Februari 2010 di Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.

NO _KEGIATAN

MINGGU KE 1

1Feb s/d13 Feb 2010

2 14 Feb s/d 28

Feb 2010

3 1Mar s/d 9 Mar

2010

1 Penyusunan Draf

Tugas Akhir 2 Pengumpulan Data

3 Penyusunan Tugas

2. Rencana Isi

BAB I : PENDAHULUAN

Menguraikan latar belakang masalah,rumusan masa;ah,maksud dan tujuan,dan rencana penulisan yang terdiri dari jadwal survei/observasi dan rencana isi.

BAB II : PROFIL INSTANSI

Menguraikan sejarah ringkas perusahaan,struktur organisasi,job description,jaringan usaha/kegiatan,kinerja usaha terkini,dan rencana kegiatan.

BAB III : PEMBAHASAN

Menguraikan hasil penelitian yang telah dilakukan yaitu mengenai peranan anggaran sebagai alat perencanaan dan pengendalian pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.

BAB IV : PENUTUP

Menguraikan kesimpulan dan saran terhadap hasil penelitian.

BAB II

PROFIL INSTANSI

A.Sejarah Ringkas Fakultas Ekonomi USU

Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara tidak lahir di kota Medan atau diluar Sumatera Utara. Jelasnya Fakultas Ekonomi lahir dan didirikan tahun 1959 di Darussalam(Universitas Syariah Kuala) Kota Kuraja (Banda Aceh), dan sebagai Dekan pada waktu itu Dr.Teuku Iskandar.

Yayasan Universitas Sumatera Utara sendiri pada waktu itu berada di kota Medan, namun Fakultas Ekonomi yang berada di Kutaraja(Banda Aceh) tetap memakai nama dibawah panji Universitas Sumatera Utara. Ini menunjukkan bahwa pada waktu itu teknik operasional berada di Kutaraja, sedangkan penyelesaian administrasinya tetap berada dibawah Presiden Universitas Sumatera Utara (istilah untuk nama pimpinan pada waktu itu).

Berhubungan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara yang berkedudukan di Kutaraja (sekarang Banda Aceh) memisahkan diri dari Universitas Sumatera Utara dan bergabung dengan Universitas Syahkuala, maka memperoleh status negeri dengan surat keputusan menteri Perguruan Tinggi dan Ilmu Pengetahuan R.I No.64/1961 tentang Penegerian Fakultas Ekonomi yang diselenggarakan oleh Yayasan Sumatera Utara dan pemasukan ke dalam lingkungan Universitas Sumatera Utara tanggal 24 November 1961 yang berlaku surat terhitung mulai 01 Oktober 1961.

Sesuai dengan Keputusan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan R.I. No.0535/0/1983,tanggal 08 Desember 1983, Keputusan Dirjen.Pendidikan Tinggi No.131/DIKTI/Kep/1987, Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara mengasuh dua jenjang Program Pendidikan, yaitu Program Pendidikan Strata-1 dan Program Pendidikan D-III

Program Pendidikan Strata-1 meliputi tiga (3) Departemen, yaitu:

a.Departemen Ekonomi Pembangunan

b.Departemen Manajemen

c.Departemen Akuntansi

Sedangkan Program Diploma-III terdiri dari:

a.Jurusan Kesekretariatan

b.Jurusan Keuangan

c.Jurusan Akuntansi

Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara di Medan mulai menerima mahasiswa pada bulan Agustus 1961.

Visi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara

Visi Fakultas Ekonomi Universits Sumatera Utara adalah menjadi salah satu Fakultas Ekonomi terkemuka yang dikenal unggul dan mampu memenuhi kebutuhan pasar dalam persaingan global.

Misi Fakultas Ekonomi Universits Sumatera Utara

Misi Fakultas Ekonomi Universits Sumatera Utara adalah sebagai berikut:

a. Menghasilkan lulusan yang mempunyai karakter dan kompetensi dalam bidang ilmu ekonomi, Manajemen dan Akuntansi yang berorientasi pasar. b. Meningkatkan kualitas proses belajar mengajar dengan pemberdayaan

peningkatan kualifikasi dan kualitas dosen

c. Mengembangkan dan meningkatkan pelaksanaan dharma penelitian dan pengabdian sebagai upaya meningkatkan mutu keilmuan dan sumber pendanaan fakultas dalam status PT.BHMN.

d. Senantiasa berusaha meningkatkan pelayanan kepada mahasiswa selaku pelanggan(customer) dan stakeholder lainnya.

e. Meningkatkan jaringan dan kerjasama dengan institusi swasta dan pemerintah serta organisasi professional dan lembaga lain yang bertaraf nasional dan internasional

Tujuan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara

Tujuan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara:

a. Menghasilkan lulusan yang berkualitas dan mampu bersaing serta menyesuiakan diri tehadap perkembangan nasional dan internasional

b. Menjadi lembaga yang berkemampuan melaksanakan penelitian-penelitian dan pengabdian kepada masyarakat dan responsive terhadap perkembangan/perubahan.

B.Jenis Usaha/Kegiatan

Fakultas adalah unsur pelaksana akademik yang melaksanakan dan mengembangkan pendidikan, penelitian, pengabdian/pelayanan masyarakat dan pembinaan dan civitas akademik. Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara merupakan sebuah instansi yang menghasilkan jasa pendidikan non-profit (tidak berorientasi pada perolehan laba), seperti perusahaan penghasil jasa pada umumnya yang bertujuan menghasilkan laba bagi perusahaan.

Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara lebih berorientasi pada pelayanan pendidikan bermutu dan berkualitas, melakukan penelitian-penelitian yang bermanfaat bagi ilmu pengetahuan serta melaksanakan kegiatan sosial berupa pengabdian kepada masyarakat sesuai dengan Tri Darma Perguruan Tinggi : Penyelenggaraaan Pendidikan, Pengabdian Penelitian, dan Pengabdian kepada Masyarakat.

Dengan demikian, diharapkan lulusan dari Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara adalah lulusan yang mempunyai kualitas yang baik dan mampu bersaing di lapangan pekerjaan nantinya.

C.Struktur Organisasi

Struktur organisasi diperlukan untuk membedakan batas-batas wewenang dan tanggung jawab secara sistematis yang menunjukkan adanya hubungan/keterkaitan antara setiap bagian untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan.

Demi tercapai tujuan umum suatu instansi diperlukan suatu wadah untuk mengatur seluruh aktifitas maupun kegiatan instansi tersebut. Pengaturan ini dihubungnkan dengan pencapaian instansi yang telah ditetapkan sebelumnya.Wadah tersebut disusun dalam suatu struktur organisasi dalam instansi.

Melalui struktur organsasi yang baik, pengaturan pelaksanaan dapat ditetapkan, sehingga efisien dan efektifitas kerja dapat diwujudkan melalui kerja sama dengan koordinasi yang baik sehingga tujuan perusahaan dapat tercapai.

Suatu instansi terdiri dari berbagai unit kerja yang dapat dilaksanakan perorangan, maupun kelompok kerja yang berfungsi melaksanakan serangkaian kegiatan tertentu dan mencakup tata hubungan secara vertikal melalui saluran tunggal. Struktur Organisasi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara dapat dilihat pada Gambar 1 berikut ini:

Gambar1. Struktur Organisasi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara

Sumber : Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara Tahun 2009

Rektor dan Pembantu rektor

Dekan dan Pembantu dekan

Dewan pertimbangan

fakultas

Kepala dan sekretaris studi intra

departemen

Kepala bagian tata usaha fakultas

Unit penunjang fakultas

Ketua lab/studio/bengkel Ketua program studi

intra departemen Ketua program studi

inter departemen

Kepala sub bagian tata usaha departemen

Kepala sub bagian tata usaha fakultas

D.Job Description

Berikut ini adalah job description dari setiap unit pada bagian Tata Usaha dan Departemen Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara yang terdiri dari:

1.Bagian Tata Usaha

Tugasnya adalah:

a. Menyusun Rencana Kerja dan Anggaran Tahunan (RKAT) Bagian dan mempersiapkan penyusunan RKAT Fakultas.

b. Menghimpun menelaah Peraturan Perundang-undangan di bidang ketatausahaan akademik, administrasi umum dan keuangan, kemahasiswaan dan alumni, kepegawaian dan perlengkapan.

c. Mengumpulkan dan mengolah data ketatausahaan di bidang akademik administrasi umum dan keuangan, kemahasiswaan dan alumni, kepegawaian dan perlengkapan .

d. Melaksanakan urusan persuratan, kerumahtanggaan, perlengkapan, kepegawaian, keuangan dan kearsipan.

e. Melaksanakan urusan rapat dinas dan upacara resmi di lingkungan fakultas.

f. Melaksanakan administrasi pendidikan, penelitian dan pengabdian/pelayanan kepada masyarakat.

g. Melaksanakan urusan kemahasiswaan dan hubungan alumni fakultas. h. Melaksanakan pemantauan dan evaluasi kegiatan di lingkungan fakultas. i. Melaksanakan administrasi perencanaan dan pelayanan informasi.

j. Melaksanakan penyimpanan dokumen dan surat yang berhubungan dengan kegiatan fakultas.

k. Menyusun laporan kerja bagian dan mempersiapkan penyusunan laporan fakultas.

2.Sub Bagian Akademik

Tugasnya adalah:

a. Menyusun Rencana Kerja dan Anggaran Tahunan (RKAT) Sub Bagian dan mempersiapkan penyusunan RKAT bagian.

b. Mengumpulkan dan mengolah data di bidang pendidikan, penelitian, dan pengabdian/pelayanan kepada masyarakat.

c. Melakukan administrasi akademik

d. Melakukan penyusunan rencana kebutuhan sarana akademik

e. Menghimpun dan mengklasifikasikan data pencapaian target kurikulum. f. Melakukan urusan kegiatan pertemuan ilmiah di lingkungan fakultas. g. Melakukan administrasi penelitian dan pengabdian/pelayanan kepada

masyarakat di lingkungan fakultas.

h. Menyusun laporan kerja Sub Bagian dan mempersiapkan penyusunan laporan bagian.

3.Sub Bagian Umum dan Keuangan

Tugasnya adalah:

a. Menyusun Rencana Kerja dan Anggaran Tahunan (RKAT) Sub bagian dan mempersiapkan penyusunan RKAT Bagian.

b. Mengumpulkan dan mengolah data ketatausahaan dan kerumahtanggaan. c. Melakukan urusan persuratan dan kearsipan di lingkungan fakultas.

d. Melakukan urusan penerimaan tamu pimpinan,rapat dinas dan pertemuan ilmiah di lingkungan fakultas.

e. Mengumpulkan dan mengolah data keuangan.

f. Melakukan penerimaan, penyimpanan, pembekuan, pengeluaran, dan pertanggungjawaban keuangan.

g. Melakukan pembayaran gaji honorarium, lembur, vakansi, perjalanan dinas, pekerjaan borongan dan pembelian serta pengeluaran lainnya yang telah diteliti kebenarannya.

h. Megoperasionalkan sistem informasi keuangan.

i. Melakukan penyimpanan dokumen dan surat bidang keuangan.

j. Menyusun laporan kerja Sub Bagian dan mempersiapkan penyusunan laporan Bagian.

4.Sub Bagian Kepegawaian

a. Menyusun Rencana Kerja dan Anggaran Tahunan (RKAT) Su Bagian dan mempersiapkan penyusunan RKAT Bagian.

b. Melaksanakan proses pengadaan dan pengangkatan pegawai. c. Melakukan urusan mutasi pegawai.

d. Memverifikasi usulan angka kredit jabatan fungsional.

e. Memproses penempatan angka kredit jabatan fungsional usul kenaikan jabatan/pangkat surat keputusan mengajar, pengangkatan Guru Besar Tetap/Tidak Tetap/Emiritus, izin, dan cuti.

f. Melaksanakan pemberian penghargaan pegawai. g. Memproses SK jabatan struktural dan fungsional h. Memproses pelanggaran disiplin pegawai.

i. Menyusun laporan kerja Sub Bagian dan mempersiapkan penyusunan laporan Bagian.

5.Sub Bagian Kemahasiswaan dan Alumni

Tugasnya adalah:

a. Menyusun Rencana Kerja dan Anggran Tahunan (RKAT) Sub Bagian dan mempersiapkan penyusunan RKAT Bagian.

b. Mengumpulkan dan mengolah data di bidang kemahasiswaan dan alumni. c. Melakukan administrasi kemahasiswaan.

d. Melakukan urusan izin/rekomendasi kegiatan kemahasiswaan. e. Mempersiapkan usul pemelihaan mahasiswa yang berprestasi.

g. Melakukan pengurusan beasiswa, pembinaan karir dan layanan kesejahteraan mahasiswa.

h. Melakukan pemantauan pelaksanaan kegiatan pembinaan kemahasiswaan. i. Mengoperasionalkan sistem informasi kemahasiswaan dan alumni.

j. Melakukan penyajian informasi di bidang kemahasiswaan dan alumni. k. Menyusun laporan kerja Sub Bagian dan mempersiapkan penyusunan

laporan Bagian.

6.Sub Bagian Perlengkapan

Tugasnya adalah:

a. Menyusun Rencana Kerja dan Anggaran Tahunan (RKAT) Sub Bagian dan mempersiapkan penyusunan RKAT Bagian.

b. Mengumpulkan dan mengolah data perlengkapan.

c. Mengoperasionalkan sistem informasi kerumahtanggaan dan perlengkapan.

d. Melakukan pemeliharaan kebersihan, keindahan, dan keamanan lingkungan.

e. Melakukan penyimpanan dokumen dan surat di bidang kerumahtanggaan dan perlengkapan.

f. Melakukan urusan pengelolaan barang perlengkapan.

g. Menyusun laporan kerja Sub Bagian dan mempersiapkan penyusunan laporan Bagian.

E.Kinerja Usaha Terkini

Setiap perusahaan mempunyai visi dan misi yang harus dijalankan sesuai dengan tujuan perusahaan, butuh waktu untuk mencapai itu semua begitu juga pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara, fakultas terus berupaya agar tujuan yang telah digariskan oleh fakultas dapat terwujud. Tidak mudah dalam mewujudkan itu semua karena membutuhkan kerja keras yang tinggi dan disiplin dan loyalitas dalam bekerja.

Pastinya untuk mendorong mencapai hasil yang maksimal diperlukan kinerja yang bermutu dan tepat. Jadi kinerja usaha terkini yang dijalankan perusahaan adalah menyelenggarakan program pendidikan dan pengajaran terhadap mahasiswa, melakukan berbagai macam penelitian-penelitian ilmiah khususnya bidang ekonomi yang bermanfaat bagi univesitas, mahasiswa dan masyarakat, serta melakukan pengabdian kepada masyarakat, memotivasi masyarakat agar dapat hidup lebih layak dan mandiri, kegiatan bakti sosial kepada masyarakat, dan lain sebagaianya. Fakultas juga terus melakukan pembinaan terhadap civitas akademika agar dapat menghasilkan Sumber Daya Manusia (SDM) yang benar-benar memiliki kualitas yang baik.

Kegiatan-kegiatan kerohanian juga tetap dilaksanakan fakultas, seperti perayaan hari-hari besar keagamaan, misalnya ‘Idul Fitri dan Qurban pada ‘Idul Adha, sehingga para civitas akademika selalu memiliki nilai-nilai dan norma-norma keagamaan dalam menjalani hidup, serta selalu bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa.

F.Rencana Kegiatan

Rencana kerja kegiatan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara antara lain:

a. Persiapan kuliah mahasiswa semester ganjil/genap. b. Perkuliahan semester ganjil/genap.

c. Ujian mid/akhir semester ganjil/genap. d. Wisuda mahasiswa.

BAB III

PEMBAHASAN

A.Pengertian dan Manfaat Anggaran

Anggaran memegang peranan penting bagi setiap organisasi dalam pencapaian tujuannya termasuk di Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara. Oleh karena itu, setiap individu yang terlibat langsung dalam kegiatan-kegiatan fakultas terlebih dahulu harus memahami betul apa itu anggaran (budget) dan manfaat anggaran itu sendiri.

Menurut Darsono dan Purwanti (2008:2) “Anggaran ialah rencana tentang kegiatan perusahaan yang mencakup berbagai kegiatan operasional yang saling berkaitan dan saling mempengaruhi satu sama lain sebagai pedoman untuk mencapai tujuan dan sasaran suatu organisasi. Pada umumnya disusun secara tertulis.”

Menurut Munandar (2001:3) definisi anggaran adalah “Suatu rencana yang disusun secara sistematis yang meliputi seluruh kegiatan perusahaan, yang dinyatakan dalam unit atau kesatuan moneter yang berlaku untuk jangka waktu yang akan datang.” Anggaran juga dapat diartikan sebagai istilah perencanaan untuk pengendalian laba menyeluruh sebagai suatu anggaran sistematis dan formal untuk perencanaan, pengorganisasian dan pengendalian tanggung jawab manajemen (Welsch,2000:5).Dari pengertian tersebut anggaran mempunyai empat unsur, yaitu:

1) Rencana, ialah suatu penentu terlebih dahulu tentang aktifitas atau kegiatan yang akan dilakukan di waktu yang akan datang yang mempunyai spesifikasi khusus seperti disusun secara sistematis, mencakup seluruh kegiatan organisasi, dinyatakan dalam unit moneter.

2) Meliputi semua kegiatan organisasi, yaitu mencakup kegiatan yang akan dilakukan oleh semua bagian yang ada dalam organisasi.

3) Dinyatakan dalam unit moneter, yaitu unit (kesatuan) yang dapat diterapkan pada berbagai kegiatan organisasi yang beranekaragam. Adapun unsur moneter yang berlaku di Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara yaitu unit “rupiah“.

4) Jangka waktu tertentu yang akan datang, yang menunjukkan bahwa anggaran berlaku untuk masa yang akan datang. Ini berarti bahwa apa yang dibuat di dalam anggaran adalah taksiran (forecast) tentang apa yang akan terjadi serta apa yang akan dilakukan di waktu yang akan datang.

Peranan anggaran tidak dapat dilepaskan dari kegiatan organisasi karena anggaran mempunyai beberapa manfaat yang besar bagi organisasi tersebut. Darsono dan Purwanti (2008:9) menyatakan “kegunaan anggaran ialah untuk perencanaan dan pengendalian, evaluasi kinerja dan untuk mengarahkan perilaku manajer dan karyawan.”

Beberapa manfaat anggaran dalam proses manajemen dalam organisasi antara lain:

1. Di bidang perencanaan

a. Membantu manajemen meneliti dan mempelajari segala masalah yang berkaitan dengan aktifitas yang akan dilaksanakan.

b. Membantu mengarahkan seluruh sumber daya yang ada di perusahaan dalam menentukan arah atau aktifitas yang paling menguntungkan.

c. Membantu arah atau menunjang kebijaksanaan perusahaan.

d. Membantu manajemen memilih tujuan perusahaan.

e. Membantu menstabilkan kesempatan kerja yang tersedia.

f. Membantu pemakaian alat-alat fisik secara efektif dan efisien.

2. Di bidang Pengendalian

a. Membantu mengawasi kegiatan dan pengeluaran.

b. Membantu mencegah pemborosan.

c. Membantu menetapkan standar baru.

B.Jenis-jenis Anggaran

Anggaran dapat dikelompokkan dari beberapa sudut pandang sebagai berikut:

a. Anggaran tetap (fixed budget), adalah anggaran yang dibuat untuk satu tingkat satu kegiatan selama jangka waktu tertentu, dimana pada tingkat kegiatan tersebut direncanakan pendapatan dan biaya. Anggaran ini tidak memungkinkan adanya penyesuaian oleh karena sudah tetap.

b. Anggaran variabel (flexible budget), adalah anggaran yang dibuat berdasarkan pada kegiatan tingkat kegiatan. Prinsip dari anggaran ini adalah bahwa untuk setiap tingkat kegiatan harus terdapat norma-norma untuk kegiatan yang dikeluarkan. Norma-norma ini merupakan patokan dari pengeluaran-pengeluaran yang seharusnya pada masing-masing tingkat kegiatan tersebut. Penyusunan anggaran ini dilakukan dengan memperhatikan biaya tetap dan biaya variabel.

2. Menurut cara penyusunan, anggaran terdiri dari:

a. Anggaran periodik, yaitu anggaran yang disusun untuk satu periode tertentu, umumnya satu tahun yang disusun setiap akhir periode anggaran.

b. Anggaran kontiniu, yaitu anggaran yang dibuat untuk memperbaiki anggaran yang telah dibuat misalnya, tiap bulan diadakan perbaikan, sehingga anggaran yang dibuat dalam setahun mengalami perubahan.

3. Menurut jangka waktu, anggaran terdiri dari:

a. Anggaran jangka pendek (anggaran taktis), yaitu anggaran yang dibuat dengan jangka waktu paling lama satu tahun. Anggaran ini untuk keperluan modal kerja.

b. Anggaran jangka panjang (anggaran strategis), yaitu anggaran yang dibuat untuk jangka waktu lebih dari satu tahun. Anggaran ini biasanya untuk keperluan investasi barang modal atau disebut juga anggaran modal (capital budget). Anggaran jangka panjang tidak harus berupa anggaran modal. Anggaran ini diperlukan sebagai dasar penyusunan anggaran jangka pendek.

4. Menurut bidangnya, anggaran terdiri dari anggaran operasional dan keuangan. Kedua anggaran ini bila dipadukan disebut “anggaran induk (master budget)”. Anggaran tidak merupakan konsilidasi rencana keseluruhan perusahaan untuk jangka pendek, biasanya disusun atas dasar tahunan. Anggaran tahunan dipecah lagi menjadi anggaran triwulan. Anggaran triwulan dipecah lagi manjadi anggaran bulanan.

a. Anggaran biaya operasional, adalah anggaran untuk menyusun anggran laporan laba rugi. Anggaran ini terdiri dari: anggaran penjualan, anggaran biaya pabrik, anggaran beban usaha.

b. Anggaran keuangan, adalah anggaran untuk menyusun anggaran neraca. Anggaran keuangan terdiri dari: anggaran kas, anggaran piutang, anggaran persediaan, anggaran utang, dan anggaran neraca.

5. Menurut kemampuan didalam penyusunan anggaran, terdiri dari:

a. Anggaran komprehensif, merupakan rangkaian dari berbagai macam anggaran yang disusun secara lengkap. Anggaran komprehensif merupakan perpaduan dari anggaran operasional dan anggaran keuangan yang disusun secara lengkap.

b. Anggaran parsial, merupakan anggaran yang disusun secara tidak lengkap. Anggaran yang hanya menyusun sebagian anggaran tertentu saja. Misalnya, karena keterbatasan kemampuan, yang dapat disusun hanya anggaran operasional saja.

6. Menurut fungsinya, anggaran terdiri dari:

a. Anggaran apropriasi (approriatation budget), adalah anggaran yang dibentuk bagi tujuan tertentu dan tidak boleh digunakan untuk tujuan lain.

b. Anggaran kinerja (performance budget), adalah anggaran yang disusun berdasarkan fungsi kegiatan yang dilakukan dalam organisasi (perusahaan) misalnya, untuk menilai apakah biaya yang dikeluarkan oleh masing-masing aktifitas tidak melampaui batas.

C.Keuntungan dan Kelemahan Anggaran

1.Keuntungan Anggaran

Sistem anggaran memiliki biaya dan memerlukan pengorbanan tetapi dibalik pengorbanan itu banyak keuntungan. Keuntungan anggaran antara lain adalah:

a. Mempercepat dan mengefesiensikan pencapaian tugas.

b. Mengurangi tugas-tugas rutin operasional pimpinan sehingga ia lebih terfokus kepada hal-hal yang bersifat jangka panjang dan strategis.

c. Meningkatkan daya kompetensi, motivasi, dan menimbulkan proses penilaian yang lebih objektif.

d. Dapat menilai kemajuan kerja (progress) pencapaian tujuan. e. Dapat mengetahui lebih dini setiap penyimpangan dari tujuan. f. Dapat membedakan antara yang efisien dan yang tidak efisien. g. Mengurangi hal-hal yang besifat kabur, ambivalen, atau ambigius.

h. Dapat memantapkan pelaksanaan manajemen, pengawasan, akuntansi secara lebih baik.

i. Dapat menilai prestasi karyawan atau bagaian yang lebih objektif.

2.Kelemahan Anggaran

Merupakan begitu banyak keuntungan yang diperoleh dengan menyusun anggaran, tetapi masih terdapat kelemahan yang membatasi anggaran. Kelemahan-kelemahan tersebut antara lain:

a. Anggaran hanya merupakan rencana, dan rencana tersebut baru berhasil apabila dilaksanaakan sunguh-sungguh.

b. Anggaran hanya merupakan suatu alat yang digunakan untuk membantu manajer dalam melaksanakan tugasnya, bukan menggantikannya.

c. Kondisi yang terjadi tidak selalu seratus persen sama dengan yang diramalkan sebelumnya, karena itu anggaran perlu memiliki sifat yang luwes.

d. Anggaran harus disesuaikan dengan perkembangan yang terjadi.

D.Anggaran Sebagai Alat Perencanaan

Setiap organisasi yang ingin bertahan, tumbuh ataupun menginginkan bekerjanya organisasi secara lancar memelukan adanya manajemen yang baik. Dalam menciptakan suatu manajemen yang baik, organisasi tentu saja harus memperhatikan dan melaksanakan fungsi-fungsi manajemen dengan baik pula. Fungsi manajemen menurut Daft (2007:7) adalah perencanaan, pengorganisasian, pengarahan dan pengendalian.

Perencanaan merupakan fungsi manajemen yang tidak dapat dipisahkan dari kegiatan organisasi dalam rangka pencapaian tujuannya secara efektif dan efisien. Nafarin (2004:4) menyatakan “ perencanaan berarti menentukan sebelumnya kegiatan yang mungkin dapat dilakukan dan bagaimana cara melakukannya. Perencanaan merupakan upaya antisipasi sebelum melakukan sesuatu agar apa yang dilakukan dapat berhasil dengan baik.”

Sesuai dengan fungsi manajemen, yaitu fungsi perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan dan pengendalian, anggaran pun demikian. Hal ini disebabkan karena anggaran sebagai alat manajemen dalam melaksanakan

fungsinya. Aspek lain yang penting dari perencanaan dengan menggunakan anggaran adalah perencanaan dana yang tersedia seefisien mungkin. “Semua belanja membutuhkan dana dan dana adalah sumber daya yang langka. Oleh karena itu, penyusunan anggaran harus memperhitungkan berbagai kemungkinan belanja dana yang ada dan menentukan kemungkinan mana yang paling menguntungkan bagi perusahaan. Jadi, salah satu fungsi anggaran adalah menentukan rencana belanja dan sumber dana yang ada seefisien mungkin (Nafarin,2004:20).”

E.Anggaran Sebagai Alat Pengendali

Setiap organisasi ingin mencapai tujuan dengan menggunakan sumber daya dalam organisasi secara efektif dan efisien. Setelah melakukan perencanaan atas kegiatan-kegiatan yang akan dilakukan untuk mencapai tujuannya, organisasi juga harus melakukan pengendalian atas kegiatan-kegiatan tersebut. Karena berhasil tidaknya kegiatan perencanaan kerja tergantung kepada efektifitas pengendalian yang dilakukan oleh organisasi.

Anggaran merupakan alat pengawasan atau pengendalian (controlling). Nafarin (2004:21) menjelaskan bahwa “pengendalian berarti mengevaluasi (menilai) terhadap pelaksanaan pekerjaan, dengan cara:

1.Membandingkan realisasi dengan rencana (anggaran)

2.Melakukan tindakan perbaikan bila dipandang perlu atau bila terdapat penyimpangan merugikan.”

Menurut Welsch (2000:5), dalam bukunya Anggaran Perencanaan dan Pengendalian Laba, “pengawasan atau pengendalian didefenisikan sebagai proses mengukur dan mengevaluasi kinerja aktual dari setiap bagian organisasi dari suatu perusahaan dan kemudian melaksanakan tindakan apabila diperlukan.”

Oleh karena itu, anggaran dijadikan pegangan sebagai alat pengendalian oleh manajer yang bertanggung jawab menjalankan operasi untuk mengadakan penilaian dari hasil yang dicapainya. Pendapatan yang sesungguhnya yang diperoleh maupun beban sesungguhnya yang dikorbankan dapat dinilai baik atau buruk bila dikaitkan dengan data yang telah dianggarkan dan perubahan kondisi sejak anggaran disusun.

Dengan kegiatan manajemen yang demikian, dapat diketahui apakah perusahaan mengalami kemajuan atau kemunduran ditinjau dari segi efisiensi. Hasil pengendalian dapat digunakan sebagai bahan pertimbangan yang sangat berguna untuk menyusun rencana-rencana anggaran selanjutnya secara lebih matang dan lebih akurat.

F.Penganggaran Pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara

Sebagai organisasi, Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara tentunya melakukan penganggaran atau menyusun anggaran setiap tahunnya sebagai pedoman kegiatan-kegiatan kerjanya. Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara mempunyai anggaran yang disebut sebagai Anggaran Pendapatan dan Belanja Daftar Usulan Kegiatan Dana Masyarakat (DUK-DM).

Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara membagi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daftar Usulan Kegiatan Dana Masyarakat (DUK-DM) ini ke dalam tiga kelompok, yaitu:

1.Anggaran Pendapatan dan Belanja DUK-DM Program S1 Regular.

2. Anggaran Pendapatan dan Belanja DUK-DM Program Diploma.

3. Anggaran Pendapatan dan Belanja DUK-DM Program Ekstensi.

Proses penyusunan anggaran ini dibawahi oleh Pembantu Dekan II (Bagian Tata Usaha) beserta Tim Anggaran yang telah dibentuk.

Tim Anggaran menyusun Anggaran Pendapatan dan Belanja DUK-DM tahun berikutnya dengan berbagai pertimbangan dan analisis. Setelah Tim Anggaran selesai menyusun rencana anggaran selanjutnya rencana tersebut diserahkan kepada Dekan untuk disetujui. Kemudian dari Dekan dilanjutkan ke Biro Pusat Administrasi untuk disetujui. Dan selanjutnya Biro Pusat Administrasi menyalurkan dana yang diperlukan oleh Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara untuk menjalankan kegiatan-kegiatan kerjanya sesuai dengan anggaran yang telah disetujui tersebut.Untuk lebih memperjelas bagaimana proses penyusunan anggaran di Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara dapat dilihat pada Gambar 2 di bawah ini:

Gambar 2.Proses Penyusunan Anggaran Pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara

Sumber: Data diolah dari Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara

G.Peranan Anggaran Sebagai Perencanaan Pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara

Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara selaku organisasi pasti memerlukan anggaran untuk mewujudkan visi dan misinya dengan efektif dan efisien. Pada proses perencanaan anggaran, Fakultas Ekonomi membentuk sebuah tim anggaran yang dibawahi Pembantu Dekan II (Bagian Tata Usaha). Tim Anggaran ini terdiri darioarang-orang yang mewakili:

Biro Pusat Administrasi Fakultas

Departemen

PD II & Tim Anggaran Dekan

1 Program Studi 2 Departemen

3 Bagian lainnya di lingkungan Fakultas Ekonomi

Tim Anggaran inilah yang menyusun rencana anggaran Fakultas Ekonomi. Dalam penyusunan rencana anggaran tersebut, Tim Anggaran melakukan banyak pertimbangan, seperti:

1 Perkiraan jumlah setoran SPP mahasiswa Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara

2 Perkiraan jumlah setoran pendidikan mahasiswa Fakultas Ekonomi Universitas SumateraUtara.

3 Belanja Pegawai. 4 Belanja Barang. 5 Belanja Pemeliharaan. 6 Belanja Perjalanan.

Fakultas Ekonomi Universitas SumateraUtara mempunyai Anggaran Pendapatan dan Belanja Daftar Usulan Kegiatan Dana Masyarakat (DUK-DM). Dalam penyusunan anggaran ini Fakultas Ekonomi Universitas SumateraUtara juga melakukan berbagai analisa lainnya, yaitu sebagai berikut:

1) Analisa terhadap pendapatan-pendapatan langsung yang mungkin akan didapat, seperti Setoran Pembayaran Perkuliahan (SPP).

2) Analisa terhadap biaya-biaya langsung yang mungkin akan dikeluarkan yang berhubungan langsung dengan operasi normal organisasi, seperti Belanja-Belanja Kegiatan.

3) Analisa terhadap biaya-biaya yang terjadi di Fakultas Ekonomi yang naik turunnya biaya tersebut dipengaruhi volume kegiatan, seperti kegiatan yang tidak rutin dilakukan.

Berdasarkan analisa-analisa yang telah dilakukan tersebut disusunlah Anggaran Pendapatan dan Belanja Daftar Usulan Kegiatan Dana Masyarakat (DUK-DM) Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.

Setelah Tim Anggaran selesai menyusun rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja DUK-DM, rencana anggaran tersebut diserahkan ke Dekan untuk disetujui. Kemudian rencana anggaran yang telah disetujui Dekan untuk menjadi anggaran diajukan ke Pihak Rektorat, yaitu:

1 Pembantu Rektor II (Bidang Keuangan) 2 Pembantu Rektor IV (Bidang Perencanaan) 3 Pembantu Rektor V (Bidang Aset)

Selanjutnya Pihak Biro Pusat Administrasi Universitas Sumatera Utara memberikan dana ke Fakultas Ekonomi, sehingga Fakultas Ekonomi dapat menjalankan kegiatan-kegiatannya sesuai dengan anggaran yang telah direncanakan, disusun dan disepakati.

H.Peranan Anggaran Sebagai Pengendali Pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara

Pengendalian merupakan fungsi manajemen yang menempati urutan terbawah tetapi tidak berarti fungsi kalah penting dari fungsi manajemen lainnya. Fungsi manajemen ini berhubungan erat dengan fungsi perencanaan karena pengendalian yang baik tidak dapat dilakukan tanpa adanya rencana dan petunjuk pelaksana yang dibuat sebelummnya, yaitu anggaran.

Anggaran merupakan salah satu alat pengendalian dalam suatu organisasi, begitu juga Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara. Dengan adanya anggaran yang disusun oleh Fakultas Ekonomi yaitu Anggaran Pendapatan dan Belanja DUK-DM, maka Fakultas Ekonomi juga telah menetapkan standar kerja dalam organisasinya.

Pengendalian dilakukan untuk mengetahui penyimpangan-penyimpangan yang terjadi dalam satuan kegiatan kerja fakultas. Penyimpangan ini diukur adri realisasi kegiatan dengan anggaran yang telah ditetapkan. Adapun penyimpangan yang mungkin terjadi di Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara, antara lain:

1 Penyimpangan kelebihan dana, yaitu suatu kegiatan yang dalam pelaksanaannya realisasi kegiatan hanya membutuhkan dana lebih kecil dari anggaran yang telah ditetapkan.

2 Penyimpangan kekurangan dana, yaitu suatu kegiatan yang dalam pelaksanaannya realisasi kegiatan ternyata membutuhkan dana lebih besar dari anggaran yang telah ditetapkan.

Adapun pengendalian yang dilakukan oleh Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara dalam melakukan kegiatan-kegiatan kerjanya dengan cara:

1 Jika suatu kegiatan realiasi ternyata membutuhkan dana yang lebih sedikit dari anggaran yang telah ditetapkan, maka dana tersebut dikembalikan ke Biro Pusat Administrasi Universitas Sumatera Utara.

2 Sebaliknya jika suatu realisasi kegiatan ternyata membutuhkan dana yang lebih besar dari anggaran yang telah ditetapkan, maka Fakultas Ekonomi mengajukan perubahan anggaran kegiatan tersebut dan selanjutnya diserahkan ke Biro Pusat Administrasi untuk ditelaah dan disetujui.

Dalam hal penerimaan dana, Fakultas Ekonomi menerima dana untuk kegiatan-kegiatan kerjanya secara bulanan dari Biro Administrasi Universitas Sumatera Utara. Jadi Fakultas Ekonomi melaksanakan pengendalian di awal bulan atau awal pengajuan permintaan dana. Jika dana suatu kegiatan di bulan sebelummnya kurang, maka Fakultas Ekonomi meminta dana tersebut di bulan berikutnya. Sedangkan bila dana suatu kegiatan mempunyai sisa, maka Fakultas Ekonomi mengembalikan dana tersebut ke Biro Pusat Administrasi.

Oleh karena itu, Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara selalu mengoptimalkan penggunaan anggaran sebagai alat pengendalian kegiatan-kegiatan kerjanya.

BAB IV

PENUTUP

Pada bab ini penulis akan memaparkan beberapa kesimpulan dari pembahasan yang telah dilakukan pada bab sebelumnya, selain itu penulis juga memberikan beberapa saran yang mungkin bermanfaat demi kebaikan dan kemajuan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.

A.Kesimpulan

Adapun beberapa kesimpulan yang dapat diambil berdasarkan pembahasan yang telah dilakukan, yaitu sebagai berikut:

1 Anggaran Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara berperan sebagai alat perencanaan karena fakultas melakukan banyak pertimbangan dan analisa dalam penyusunan rencana anggarannya. Dan fakultas membentuk Tim Anggaran yang terdiri dari Program Studi, Departemen, dan Bagian lain dalam lingkup Fakultas Ekonomi.

2 Peran utama anggaran sebagai alat pengendali di Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara adalah untuk mengontrol seluruh kegiatan yang dilakukan organisasi agar apa yang telah ditargetkan dapat tercapai, selain itu juga untuk menemukan penyimpangan-penyimpangan yang mungkin terjadi agar dapat segera dilakukan tindakan revisi.

B.Saran

Berikut ini adalah beberapa saran yang dapat penulis berikan untuk kebaikan dan kemajuan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara:

1 Sebaiknya anggaran yang telah dibuat fakultas terbuka bagi seluruh pegawai, sehingga pegawai termotivasi untuk mencapai target yang telah dianggarkan.

2 Analisa yang digunakan dalam memperoleh pendapatan untuk penyusunan anggaran sebaiknya dilakukan secara seksama, sehingga setiap kegiatan dapat berjalan dengan baik dan perubahan yang terjadi dapat ditangani dengan cepat dan tepat oleh Fakultas Ekonomi.

3 Perbadaan anggaran dengan realisasi harus terus diawasi dan setiap penyimpangan yang terjadi dianalisis guna memahami penyebabnya dan dapat mengetahui tindakan apa yang harus dilakukan untuk memperbaikinya.

DAFTAR PUSTAKA

Ahyari, Agus. 2000. Anggaran Perusahaan. BPFE: Yogyakarta

Daft, Richadr L. 2007. Manajemen. Edisi 5. Diterjemahkan oleh Edward Tanujaya dan Shirly Tiolina. Salemba Empat: Jakarta.

Munandar, M. 2001. Budgeting. Perencanaan Kerja, Pengorganisasian Kerja,

Pengawasasn Kerja. Edisi 1. BPFE: Yogyakarta

Nafarin, M. 2004. Penganggaran Perusahaan. Edisi Revisi. Salemba Empat: Jakarta

Prawironegoro, Darsono dan Purwanti. 2008. Penganggaran Perusahaan. Mitra Wacana Media: Jakarta

Welsch,Hilton, Gordon. 2000. Anggaran Perencanaan dan Pengendalian Laba. Diterjemahkan oleh Purwantiningsih dan Maudy Warouw. Buku Satu. Salemba Empat: Jakarta

2) Analisa terhadap biaya-biaya langsung yang mungkin akan dikeluarkan yang berhubungan langsung dengan operasi normal organisasi, seperti Belanja-Belanja Kegiatan.

3) Analisa terhadap biaya-biaya yang terjadi di Fakultas Ekonomi yang naik turunnya biaya tersebut dipengaruhi volume kegiatan, seperti kegiatan yang tidak rutin dilakukan.

Berdasarkan analisa-analisa yang telah dilakukan tersebut disusunlah Anggaran Pendapatan dan Belanja Daftar Usulan Kegiatan Dana Masyarakat (DUK-DM) Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.

Setelah Tim Anggaran selesai menyusun rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja DUK-DM, rencana anggaran tersebut diserahkan ke Dekan untuk disetujui. Kemudian rencana anggaran yang telah disetujui Dekan untuk menjadi anggaran diajukan ke Pihak Rektorat, yaitu:

1 Pembantu Rektor II (Bidang Keuangan) 2 Pembantu Rektor IV (Bidang Perencanaan) 3 Pembantu Rektor V (Bidang Aset)

Selanjutnya Pihak Biro Pusat Administrasi Universitas Sumatera Utara memberikan dana ke Fakultas Ekonomi, sehingga Fakultas Ekonomi dapat menjalankan kegiatan-kegiatannya sesuai dengan anggaran yang telah direncanakan, disusun dan disepakati.

H.Peranan Anggaran Sebagai Pengendali Pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara

Pengendalian merupakan fungsi manajemen yang menempati urutan terbawah tetapi tidak berarti fungsi kalah penting dari fungsi manajemen lainnya. Fungsi manajemen ini berhubungan erat dengan fungsi perencanaan karena pengendalian yang baik tidak dapat dilakukan tanpa adanya rencana dan petunjuk pelaksana yang dibuat sebelummnya, yaitu anggaran.

Anggaran merupakan salah satu alat pengendalian dalam suatu organisasi, begitu juga Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara. Dengan adanya anggaran yang disusun oleh Fakultas Ekonomi yaitu Anggaran Pendapatan dan Belanja DUK-DM, maka Fakultas Ekonomi juga telah menetapkan standar kerja dalam organisasinya.

Pengendalian dilakukan untuk mengetahui penyimpangan-penyimpangan yang terjadi dalam satuan kegiatan kerja fakultas. Penyimpangan ini diukur adri realisasi kegiatan dengan anggaran yang telah ditetapkan. Adapun penyimpangan yang mungkin terjadi di Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara, antara lain:

1 Penyimpangan kelebihan dana, yaitu suatu kegiatan yang dalam pelaksanaannya realisasi kegiatan hanya membutuhkan dana lebih kecil dari anggaran yang telah ditetapkan.

2 Penyimpangan kekurangan dana, yaitu suatu kegiatan yang dalam pelaksanaannya realisasi kegiatan ternyata membutuhkan dana lebih besar dari anggaran yang telah ditetapkan.

Adapun pengendalian yang dilakukan oleh Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara dalam melakukan kegiatan-kegiatan kerjanya dengan cara:

1 Jika suatu kegiatan realiasi ternyata membutuhkan dana yang lebih sedikit dari anggaran yang telah ditetapkan, maka dana tersebut dikembalikan ke Biro Pusat Administrasi Universitas Sumatera Utara.

2 Sebaliknya jika suatu realisasi kegiatan ternyata membutuhkan dana yang lebih besar dari anggaran yang telah ditetapkan, maka Fakultas Ekonomi mengajukan perubahan anggaran kegiatan tersebut dan selanjutnya diserahkan ke Biro Pusat Administrasi untuk ditelaah dan disetujui.

Dalam hal penerimaan dana, Fakultas Ekonomi menerima dana untuk kegiatan-kegiatan kerjanya secara bulanan dari Biro Administrasi Universitas Sumatera Utara. Jadi Fakultas Ekonomi melaksanakan pengendalian di awal bulan atau awal pengajuan permintaan dana. Jika dana suatu kegiatan di bulan sebelummnya kurang, maka Fakultas Ekonomi meminta dana tersebut di bulan berikutnya. Sedangkan bila dana suatu kegiatan mempunyai sisa, maka Fakultas Ekonomi mengembalikan dana tersebut ke Biro Pusat Administrasi.

Oleh karena itu, Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara selalu mengoptimalkan penggunaan anggaran sebagai alat pengendalian kegiatan-kegiatan kerjanya.

BAB IV

PENUTUP

Pada bab ini penulis akan memaparkan beberapa kesimpulan dari pembahasan yang telah dilakukan pada bab sebelumnya, selain itu penulis juga memberikan beberapa saran yang mungkin bermanfaat demi kebaikan dan kemajuan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.

A.Kesimpulan

Adapun beberapa kesimpulan yang dapat diambil berdasarkan pembahasan yang telah dilakukan, yaitu sebagai berikut:

1 Anggaran Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara berperan sebagai alat perencanaan karena fakultas melakukan banyak pertimbangan dan analisa dalam penyusunan rencana anggarannya. Dan fakultas membentuk Tim Anggaran yang terdiri dari Program Studi, Departemen, dan Bagian lain dalam lingkup Fakultas Ekonomi.

2 Peran utama anggaran sebagai alat pengendali di Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara adalah untuk mengontrol seluruh kegiatan yang dilakukan organisasi agar apa yang telah ditargetkan dapat tercapai, selain itu juga untuk menemukan penyimpangan-penyimpangan yang mungkin terjadi agar dapat segera dilakukan tindakan revisi.

B.Saran

Berikut ini adalah beberapa saran yang dapat penulis berikan untuk kebaikan dan kemajuan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara:

1 Sebaiknya anggaran yang telah dibuat fakultas terbuka bagi seluruh pegawai, sehingga pegawai termotivasi untuk mencapai target yang telah dianggarkan.

2 Analisa yang digunakan dalam memperoleh pendapatan untuk penyusunan anggaran sebaiknya dilakukan secara seksama, sehingga setiap kegiatan dapat berjalan dengan baik dan perubahan yang terjadi dapat ditangani dengan cepat dan tepat oleh Fakultas Ekonomi.

3 Perbadaan anggaran dengan realisasi harus terus diawasi dan setiap penyimpangan yang terjadi dianalisis guna memahami penyebabnya dan dapat mengetahui tindakan apa yang harus dilakukan untuk memperbaikinya.

DAFTAR PUSTAKA

Ahyari, Agus. 2000. Anggaran Perusahaan. BPFE: Yogyakarta

Daft, Richadr L. 2007. Manajemen. Edisi 5. Diterjemahkan oleh Edward Tanujaya dan Shirly Tiolina. Salemba Empat: Jakarta.

Munandar, M. 2001. Budgeting. Perencanaan Kerja, Pengorganisasian Kerja,

Pengawasasn Kerja. Edisi 1. BPFE: Yogyakarta

Nafarin, M. 2004. Penganggaran Perusahaan. Edisi Revisi. Salemba Empat: Jakarta

Prawironegoro, Darsono dan Purwanti. 2008. Penganggaran Perusahaan. Mitra Wacana Media: Jakarta

Welsch,Hilton, Gordon. 2000. Anggaran Perencanaan dan Pengendalian Laba. Diterjemahkan oleh Purwantiningsih dan Maudy Warouw. Buku Satu. Salemba Empat: Jakarta