Pemanfaatan Kredit Umum Pedesaan Untuk Usahatani Dan Usahaternak Di Kabupaten Bogor

;

/$+!

J

i
&#"

k

PEMANFAATAN KREDIT U M U M PEDESAAN
UNTUK USAHATANI DAN USAHATERNAK
D l KABUPATEN BOGOR

KARYA ILMIAH
A N W A R I

FAKULTAS

PETERNAKAN


INSTITUT P E R T A WAN

EOQQR

ANWARI,

1990.

0

d i Rabuoaten K a r y a I l m i a h
J u r u s a n S o s i a l Ekonomi P e t e r n a k a n ,
Fakultas Peternakan,
I n s t i t u t P e r t a n i a n Bogor.
P e m b i m b i n g Utama

: Dr.

I r . Kooswardhono H u d i k j o


P e m b i m b i n g A n g g o t a : I r . L i n a K a r l i y e n n a , MS.
Penelitian
i n i d i l a k u k a n d i Kabupaten Bogor d e n g a n
t u j u a n u n t u k : 1) m e n g e t a h u i b e s a r n y a p e n g g u n a a n K u p e d e s
u n t u k u s a h a t a n i ( t e r n a k ) d i b a n d i n g dengan s e k t o r l a i n n y a ,
2 ) mengetahui p r o f i l s o s i a l ekonomi p e t a n i ( p e t e r n a k )
dan
t u j u a n m e r e k a meminjam k r e d i t d a n 3 ) m e n g e t a h u i f a k t o r f a k t o r yang menyebabkan t e r j a d i n y a t u n g g a k a n Kupedes.
Penelitian
i n i merupakan s u a t u s u r v e i yang b e r s i f a t
deskriptif.
Sampel p e n e l i t i a n d i t e t a p k a n s e c a r a p u r p o s i f
d i s p r o p o r s i o n a l y a n g - t e r d i r i d a r i t i g a BRI U n i t Desa d a n
responden nasabah penerima Kupedes p e r t a n i a n .
Pengambilan
30 orang responden dilakukan s e c a r a acak sederhana.
Pengumpulan d a t a d i l a k u k a n m e l a l u i wawancara d e n g a n
menggunakan k u e s i o n e r d a n p e n g a m b i l a n d a t a yang a d a p a d a
catatan BRI.

Data y a n g d i k u m p u l k a n k e m u d i a n d i a n a l i s i s
dengan a n a l i s i s d e s k r i p t i f dan t a b u l a s i sederhana.
H a s i l p e n e l i t i a n m e n u n j u k k a n bahwa p e n g g u n a a n K u p e d e s
d i Kabupaten Bogor u n t u k s e k t o r p e r t a n i a n masih s a n g a t t e r b a t a s ( 1.59 persen).
Penggunaan y a n g dominan a d a l a h u n t u k
s e k t o r perdagangan (74,22 p e r s e n ) .
P e r s e n t a s e tunggakan
d a r i jumlah Kupedes yang d i g u n a k a n pada masing-masing
sekt o r , p a l i n g k e c i l t e r d a p a t pada s e k t o r j a s a pegawai t e t a p
( 1 4 , l l persen) dan p a l i n g b e s a r t e r d a p a t pada s e k t o r perindustrian (19,63 persen).
P e r s e n t a s e tunggakan Kupedes
untuk s e k t o r p e r t a n i a n adalah s e b e s a r 17,08 persen yang
l e b i h t i n g g i d a r i rata-rata s e l u r u h s e k t o r s e b e s a r 1 4 , 7 6
persen.
K a r a k t e r i s t i k n a s a b a h p e n e r i m a Kupedes p e r t a n i a n y a n g
t e r l i h ~ t d o m i n a n i a l a h : a ) l a k i - l a k i , b ) umur a n t a r a 40
sampai 6 5 t a h u n , c ) t i n g k a t p e n d i d i k a n yang t e l a h d i c a p a i
i a l a h SLTA, d ) p e k e r j a a n p o k o k s e b a g a i p e t a n i d a n e ) p e n d a p a t a n k e l u a r g a a n t a r a 250 r i b u sampai 410 r i b u r u p i a h per
bu l a n .
N a s a b a h p e n e r i m a K u p e d e s p e r t a n i a n mempunyai a l a s a n

meminjam k r e d i t a d a l a h u n t u k u s a h a t a n i d e n g a n p e r s e n t a s e
yang l e b i h b e s a r pada usahatanaman (40 p e r s e n ) ,
kemudian
pada usahaikan
(33 p e r s e n ) d a n u s a h a t e r n a k ( 2 7 p e r s e n ) .
T e t a p i dalam penggunaan k r e d i t yang s e b e n a r n y a , a d a penggun a a n k r e d i t u n t u k u s a h a d i l u a r u s a h a t a n i (11 p e r s e n ) d a n
un t u k memenuhi k e b u t u h a n k o n s u m t i f ( 2 9 p e r s
penggunaan k r e d i t untuk u s a h a t a n i ( 6 0 persen

Hanya s e b a g i a n k e c i l ( 2 7 p e r s e n ) n a s a b a h p e n e r i m a
K u p e d e s p e r t a n i a n y a n g meminjam j e n i s k r e d i t l a i n s e l a i n
Kupedes,
s e l e b i h n y a n a s a b a h t i d a k meminjam j e n i s
kredit
l a i n s e l a i n h a n y a meminjam K u p e d e s d i B R I U n i t Desa.
Rataan b e s a r n y a k r e d i t s e t i a p peminjaman o l e h s e t i a p
nasabah b e r k i s a r a n t a r a 237,5 ribu sanpai 2 j u t a rupiah
dengan rata-rata 738,5 r i b u r u p i a h .
N a s a b a h p e n e r i m a K u p e d e s p e r t a n i a n b i a s a n y a meminjam
k r e d i t p a l i n g s e r i n g pada saat s e t e l a h k r e d i t lunas,

kemud i a n p a d a s a a t m u l a i menanam/memelihara s e r t a s e l a n j u t n y a
p a d a saat a d a kebutuhan, yang m e l i p u t i kebutuhan untuk
usahatani dan d i l u a r usahatani.
Jumlah n a s a b a h penerima Kupedes p e r t a n i a n yang m e n i l a i
a d a p e n g a w a s a n k r e d i t y a n g d i l a k u k a n o l e h p e g a w a i BRI l e b i h
b a n y a k (57 p e r s e n ) d i b a n d i n g j u m l a h n a s a b a h y a n g m e n i l a i
t i d a k a d a pengawasan.
P a d a umumnya n a s a b a h b e r a n g g a p a n
bahwa t i n g k a t p e n g a w a s a n y a n g d i l a k u k a n o l e h B R I t i d a k
terlalu ketat.
D a l a m pelaksanaan Kupedes, BRI t i d a k pernah nemberikan
b a n t u a n d a n b i m b i n g a n t e k n i s k e p a d a n a s a b a h p e n e r i m a Kupedes pertanian.
S e l a n j u t n y a s e t e n g a h d a r i jumlah nasabah
menyatakan pernah mendapat bimbingan k r e d i t , b a i k d a r i
p e g a w a i BRI maupun d a r i s u m b e r l a i n , d a n s e t e n g a h j u m l a h
n a s a b a h l a i n n y a menyatakan t i d a k p e r n a h mendapat bimbingan
kredit.
Jumlah n a s a b a h penerima Kupedes p e r t a n i a n l e b i h banyak
( 5 7 p e r s e n ) yang m e n i l a i b i a y a k r e d i t yang mereka k e l u a r k a n
u n t u k mendapatkan Kupedes p e r t a n i a n i a l a h sedang.

Sedangkan n a s a b a h l a i n n y a m e n i l a i b i a y a k r e d i t r e n d a h ( 2 3 p e r s e n )
dan t i n g g i (20 persen).
Rataan besarnya b i a y a k r e d i t setiap p i n j a m a n y a n g d i k e l u a r k a n o l e h s e t i a p n a s a b a h b e r k i s a r
a n t a r a t i g a r i b u s a m p a i 86 r i b u r u p i a h d e n g a n r a t a - r a t a
26,5 ribu rupiah.
F a k t o r - f a k t o r yang d i d u g a penyebab t e r j a d i n y a tunggakan Kupedes i a l a h : a ) k a r e n a penggunaan k r e d i t u n t u k m e m e n u h i kebutuhan k o n s u m t i f , b ) a p a b i l a h a s i l panen p e r t a n i a n
r e n d a h , c) a p a b i l a a d a k e b u t u h a n y a n g mendadak a t a u h a l - h a 1
l a i n d i l u a r dugaan, d ) r e n d a h n y a t i n g k a t pengawasan d a n
bimbingan k r e d i t yang d i l a k u k a n BRI dan e ) karena u s a h a t a n i
y a n g d i l a k u k a n umumnya s e b a g a i s a m b i l a n .

PEHANPAATAN KREDIT UHUH PEDESAAN
UNTUK USAHATANI DAN USAHATERNAK
DI KABUPATEN BOGOR

Karya I l m i a h s e b a g a i s a l a h s a t u s y a r a t u n t u k
memperoleh g e l a r S a r j a n a P e t e r n a k a n

Oleh


A N W A R I

JURUSAN SOSIAL EKONOMI PETERNAKAN
FAKULTAS PETERNAKAN
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
1990

PEMANFAATAN K R E D I T UHUM P E D E S A A N
UNTUK USAHATANI DAN USAHATERNAK
D I KABUPATEN BOGOR

Oleh

A N W A R I
D 23.0002

Karya I l m i a h i n i t e l a h d i s e t u j u i d a n d i s i d a n g k a n d i h a d a p a n

K o n i s i U j i a n L i s a n pada t a n g g a l :


Dr.

I r . Kooswardhono Mudikjo
P e m b i m b i n g Utama

Ketua Jurusan
S o s i a l Ekonomi P e t e r

10 September 1990

I r . L i n a K a r l i y e n n a , MS.
Pembimbing A n g g o t a

u l t a s Peternakan

RIHAYAT HIDUP
P e n u l i s d i l a h i r k a n d i S o l o , Jawa T e n g a h

7
ibu


pada

tanggal

J a n u a r i 1 9 6 8 d a r i a y a h A w a l u d d i n P a r i n d u r i almarhum
Syamsidar

Nasution,

sebagai anak

ketiga

dan

tiga

dari


bersaudara.
Pada

tahun

1980 p e n u l i s

lulus

dari

P u r b a B a r u d a n p a d a t a h u n 1983 l u l u s

Negeri

Henengah

Pertama

Negeri I Panyabungan,


Dasar

Sekolah
dari

Sekolah

selanjutnya

t a h u n 1 9 8 6 l u l u s S e k o l a h Menengah A t a s N e g e r i

pada

Panyabungan,

Tapanuli Selatan.
Pada t a h u n 1986 p e n u l i s mendapat kesempatan
kuliah
Hinat

di
dan

Fakultas
Sosial

I n s t i t u t Pertanian
Kemampuan
Peternakan

(PMDK).
dan

Bogor
Tahun

pada tahun

melalui
1987
1989

Penelusuran
diterima

masuk

Ekonomi P e t e r n a k a n , F a k u l t a s P e t e r n a k a n ,

P e r t a n i a n Bogor.

mengikuti

d i

Jurusan
Institut

KATA PENGANTAR
Syukur A l h a n d u l i l l a h p e n u l i s panjatkan k e h a d i r a t Allah
Swt, k a r e n a atas rakhmat dan karunia-Nya

maka K a r y a

Ilmiah

i n i dapat diselesaikan.
Penulis

mengucapkan t e r i m a k a s i h k e p a d a B a p a k Dr. I r .

Kooswardhono Mudikjo s e l a k u d o s e n pembimbing utama d a n

Ir.

L i n a K a r l i y e n n a , MS s e l a k u d o s e n

pembimbing

Ibu

anggota,

y a n g t e l a h banyak memberikan bimbingan d a n s a r a n - s a r a n yang
berharga

mulai d a r i penyusunan rencana

penelitian

sampai

dengan s e l e s a i n y a p e n u l i s a n Karya I l m i a h i n i .
Kepada
ilmu,

seluruh

pengarahan

pendidikan

s t a f p e n g a j a r yang

d a n b i m b i n g a n selama

d i I n s t i t u t P e r t a n i a n Bogor,

telah

memberikan

penulis

mengikuti

terima

diucapkan

k a s i h yang sebesar-besarnya.
Karya I l m i a h i n i p e n u l i s p e r s e m b a h k a n k e p a d a
(alm),

ibunda, kak I k a

membesarkan,

ayahanda

d a n b a n g Ueok t e r c i n t a y a n g

m e n g a s u h , memberikan d o r o n g a n d a n

telah

senantiasa

berdoa untuk keberhasilan penulis.
P e n u l i s menyadari akan ketidaksempurnaan Karya
ini,

untuk

i t u s a r a n dan k r i t i k yang

bersifat

Ilmiah

membangun

sangat diharapkan.
Akhirnya semoga Karya I l m i a h i n i d a p a t b e r m a n f a a t b a g i
mereka

y a n g membutuhkannya.

t a u f i k dan hidayah-Nya

Semoga A l l a h S w t .

kepada k i t a semua.
Bogor,

memberikan

Amin.
S e p t e m b e r 1990
Penulis

DAFTAR IS1
Halaman
DAFTAR TABEL

. . . . . . . . . . . . . . . .

. . .

X

. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Belakang . . . . . . . . . . . . . . . .

1

Perumusan H a s a l a h

. . . . . . . . . . . . . .

4

Tujuan P e n e l i t i a n

. . . . . . . . . . . . . .

5

. . . . . . . . . . . . .

5

. . . . . . . . . . . . . . . . .

6

. . . . . . . . .

6

. . .

8

. . . . . . . .
. . . . . . . .

11

. . .

15

. . . . . . . . . . . . . . . .

18

L o k a s i d a n Waktu

. . . . . . . . . . . . . .

18

P e m i l i h a n Sampel

. . . . . . . . . . . . . .

18

P e n g u m p u l a n d a n S u m b e r Data

19

Rancangan A n a l i s i s

. . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . .

19

Pengertian I s t i l a h

. . . . . . . . . . . . .

20

. . . . . . . . . . . . . .

22

PENDAHULUAN
Latar

Kegunaan P e n e l i t i a n
TINJAUAN PUSTAKA

Pengertian Kredit Pertanian

Peranan dan Pelaksanaan Kredit Pertanian
Permasalahan K r e d i t Pertanian
Perkembangan K r e d i t P e r t a n i a n

K a r a k t e r i s t i k Nasabah K r e d i t P e r t a n i a n
METODE PENELITIAN

HASIL DAN PEMBAHASAN
BRI C a b a n g B o g o r

13

. . . . . . . . . . . . . .

22

. . . .

22

. . .

24

. . . . . . . . . . . . . . .

27

. . . .

26

Perkembangan K r e d i t dan Tunggakan
Perkembanagan Nasabah d a n Pinjaman
BRI U n i t Desa

1

Perkembangan K r e d i t d a n Tunggakan

. . .

29

. . . . . . . . . . .

32

Perkembanagan Nasabah d a n Pinjaman
K a r a k t e r i s t i k Responden

. . . . . . . . .

Karakteristik

Mata P e n c a h a r i a n d a n P e n d a p a t a n
Keluarga
. . . . . . . . . .

.

.

3

. . . .

33

. . . . . . .

35

. . . . . . . . .
. . . . .
Responden

37

T u j u a n Responden Meminjam K r e d i t
Volume K r e d i t y a n g D i p i n j a m
Kredit yang Dipinjam

J e n i s K r e d i t Lain yang Dipinjam
. . . . .
Responden
Pelaksanaan

. . .
. . . . . . . . . . . .

Kupedes

2

37
39

40

. . .

40

S a a t R e s p o n d e n B i a s a n y a Meminjam
. . . . . . . . . . . . .
Kredit

43

Pengawasan K r e d i t

. . . .
. . . . . . . . . . .

44

. . . . . . . . . . . . . .

47

Usaha Responden Mendapatkan K r e d i t

Biaya Kredit

F a k t o r - f a k t o r y a n g Mempengaruhi T e r j a d i n y a
. . . . . . . . . . . . . . . .
Tunggakan

.

.

.

.

.

.

.

48

.

51

DAFTAR PUSTAKA

55

LAMPIRAN

. . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

58

KESIMPULAN DAN SARAN

.

. .

DAPTAR TABEL
Nomor

1
2
3
4

5
6

7
8
9
10
11

12
13
14

Halanan

P e r k e m b a n g a n J u m l a h K u p e d e s S e t i a p Tahun p a d a
B R I Cabang Bogor . . . . . . . . . . . . . .

22

Perkembangan J u m l a h Tunggakan Kupedes S e t i a p
Tahun p a d a BRI C a b a n g B o g o r
. . . . . . . .

23

Perkembangan Jumlah Nasabah Kupedes S e t i a p
Tahun p a d a B R I C a b a n g B o g o r
. . . . . . .

.

25

Perkembangan Rataan Pinjaman p e r Nasabah
S e t i a p Tahun p a d a T i n g k a t B R I C a b a n g B o g o r

.

26

P e r k e m b a n g a n J u m l a h K u p e d e s S e t i a p Tahun p a d a
B R I U n i t Desa
. . . . . . . . . . . . . . .

27

Perkembangan Jumlah Tunggakan Kupedes S e t i a p
Tahun p a d a B R I U n i t Desa
. . . . . . . . .

28

Perkembangan Jumlah Nasabah Kupedes S e t i a p
Tahun p a d a B R I U n i t Desa . . . . . . . . .

.

30

. .

31

. . .

32

D i t r i b u s i Responden H e n u r u t Hata P e n c a h a r i a n
. . . . . . . . . .
dan Pendapatan Keluarga

34

D i s t r i b u s i Responden M e n u r u t A l a s a n H e r e k a
. . . . . . . . . . . . .
Heminjam K r e d i t

.

36

D i s t r i b u s i J e n i s Penggunaan K r e d i t Henurut
. . . . . . . . . . . .
Jumlah Penggunaan

.

36

. .

38

Perkembangan Rataan Pinjaman p e r Nasabah
S e t i a p Tahun p a d a BRI U n i t Desa . . . . .
K a r a k t e r i s t i k Responden N a s a b a h Kupedes
. . . . . . . . . . . . . .
Pertanian

D i s t r i b u s i Responden H e n u r u t K r e d i t y a n g
. . . . . . . . . . . . . . .
Dipinjam

D i s t r i b u s i Responden B e r d a s a r k a n y a n g Heminj a m J e n i s K r e d i t L a i n S e l a i n Kupedes

15

. . . .

D i s t r i b u s i R e s p o n d e n B e r d a s a r k a n Sumber
I n f o r m a s i Kupedes Pengenalan dengan Pegawai
B R I d a n P e n i l a i a n p a d a U s a h a H e r e k a Henda. . . . . . . . . . . . .
dapatkan Kredit

40

;

/$+!

J

i
&#"

k

PEMANFAATAN KREDIT U M U M PEDESAAN
UNTUK USAHATANI DAN USAHATERNAK
D l KABUPATEN BOGOR

KARYA ILMIAH
A N W A R I

FAKULTAS

PETERNAKAN

INSTITUT P E R T A WAN

EOQQR

ANWARI,

1990.

0

d i Rabuoaten K a r y a I l m i a h
J u r u s a n S o s i a l Ekonomi P e t e r n a k a n ,
Fakultas Peternakan,
I n s t i t u t P e r t a n i a n Bogor.
P e m b i m b i n g Utama

: Dr.

I r . Kooswardhono H u d i k j o

P e m b i m b i n g A n g g o t a : I r . L i n a K a r l i y e n n a , MS.
Penelitian
i n i d i l a k u k a n d i Kabupaten Bogor d e n g a n
t u j u a n u n t u k : 1) m e n g e t a h u i b e s a r n y a p e n g g u n a a n K u p e d e s
u n t u k u s a h a t a n i ( t e r n a k ) d i b a n d i n g dengan s e k t o r l a i n n y a ,
2 ) mengetahui p r o f i l s o s i a l ekonomi p e t a n i ( p e t e r n a k )
dan
t u j u a n m e r e k a meminjam k r e d i t d a n 3 ) m e n g e t a h u i f a k t o r f a k t o r yang menyebabkan t e r j a d i n y a t u n g g a k a n Kupedes.
Penelitian
i n i merupakan s u a t u s u r v e i yang b e r s i f a t
deskriptif.
Sampel p e n e l i t i a n d i t e t a p k a n s e c a r a p u r p o s i f
d i s p r o p o r s i o n a l y a n g - t e r d i r i d a r i t i g a BRI U n i t Desa d a n
responden nasabah penerima Kupedes p e r t a n i a n .
Pengambilan
30 orang responden dilakukan s e c a r a acak sederhana.
Pengumpulan d a t a d i l a k u k a n m e l a l u i wawancara d e n g a n
menggunakan k u e s i o n e r d a n p e n g a m b i l a n d a t a yang a d a p a d a
catatan BRI.
Data y a n g d i k u m p u l k a n k e m u d i a n d i a n a l i s i s
dengan a n a l i s i s d e s k r i p t i f dan t a b u l a s i sederhana.
H a s i l p e n e l i t i a n m e n u n j u k k a n bahwa p e n g g u n a a n K u p e d e s
d i Kabupaten Bogor u n t u k s e k t o r p e r t a n i a n masih s a n g a t t e r b a t a s ( 1.59 persen).
Penggunaan y a n g dominan a d a l a h u n t u k
s e k t o r perdagangan (74,22 p e r s e n ) .
P e r s e n t a s e tunggakan
d a r i jumlah Kupedes yang d i g u n a k a n pada masing-masing
sekt o r , p a l i n g k e c i l t e r d a p a t pada s e k t o r j a s a pegawai t e t a p
( 1 4 , l l persen) dan p a l i n g b e s a r t e r d a p a t pada s e k t o r perindustrian (19,63 persen).
P e r s e n t a s e tunggakan Kupedes
untuk s e k t o r p e r t a n i a n adalah s e b e s a r 17,08 persen yang
l e b i h t i n g g i d a r i rata-rata s e l u r u h s e k t o r s e b e s a r 1 4 , 7 6
persen.
K a r a k t e r i s t i k n a s a b a h p e n e r i m a Kupedes p e r t a n i a n y a n g
t e r l i h ~ t d o m i n a n i a l a h : a ) l a k i - l a k i , b ) umur a n t a r a 40
sampai 6 5 t a h u n , c ) t i n g k a t p e n d i d i k a n yang t e l a h d i c a p a i
i a l a h SLTA, d ) p e k e r j a a n p o k o k s e b a g a i p e t a n i d a n e ) p e n d a p a t a n k e l u a r g a a n t a r a 250 r i b u sampai 410 r i b u r u p i a h per
bu l a n .
N a s a b a h p e n e r i m a K u p e d e s p e r t a n i a n mempunyai a l a s a n
meminjam k r e d i t a d a l a h u n t u k u s a h a t a n i d e n g a n p e r s e n t a s e
yang l e b i h b e s a r pada usahatanaman (40 p e r s e n ) ,
kemudian
pada usahaikan
(33 p e r s e n ) d a n u s a h a t e r n a k ( 2 7 p e r s e n ) .
T e t a p i dalam penggunaan k r e d i t yang s e b e n a r n y a , a d a penggun a a n k r e d i t u n t u k u s a h a d i l u a r u s a h a t a n i (11 p e r s e n ) d a n
un t u k memenuhi k e b u t u h a n k o n s u m t i f ( 2 9 p e r s
penggunaan k r e d i t untuk u s a h a t a n i ( 6 0 persen

Hanya s e b a g i a n k e c i l ( 2 7 p e r s e n ) n a s a b a h p e n e r i m a
K u p e d e s p e r t a n i a n y a n g meminjam j e n i s k r e d i t l a i n s e l a i n
Kupedes,
s e l e b i h n y a n a s a b a h t i d a k meminjam j e n i s
kredit
l a i n s e l a i n h a n y a meminjam K u p e d e s d i B R I U n i t Desa.
Rataan b e s a r n y a k r e d i t s e t i a p peminjaman o l e h s e t i a p
nasabah b e r k i s a r a n t a r a 237,5 ribu sanpai 2 j u t a rupiah
dengan rata-rata 738,5 r i b u r u p i a h .
N a s a b a h p e n e r i m a K u p e d e s p e r t a n i a n b i a s a n y a meminjam
k r e d i t p a l i n g s e r i n g pada saat s e t e l a h k r e d i t lunas,
kemud i a n p a d a s a a t m u l a i menanam/memelihara s e r t a s e l a n j u t n y a
p a d a saat a d a kebutuhan, yang m e l i p u t i kebutuhan untuk
usahatani dan d i l u a r usahatani.
Jumlah n a s a b a h penerima Kupedes p e r t a n i a n yang m e n i l a i
a d a p e n g a w a s a n k r e d i t y a n g d i l a k u k a n o l e h p e g a w a i BRI l e b i h
b a n y a k (57 p e r s e n ) d i b a n d i n g j u m l a h n a s a b a h y a n g m e n i l a i
t i d a k a d a pengawasan.
P a d a umumnya n a s a b a h b e r a n g g a p a n
bahwa t i n g k a t p e n g a w a s a n y a n g d i l a k u k a n o l e h B R I t i d a k
terlalu ketat.
D a l a m pelaksanaan Kupedes, BRI t i d a k pernah nemberikan
b a n t u a n d a n b i m b i n g a n t e k n i s k e p a d a n a s a b a h p e n e r i m a Kupedes pertanian.
S e l a n j u t n y a s e t e n g a h d a r i jumlah nasabah
menyatakan pernah mendapat bimbingan k r e d i t , b a i k d a r i
p e g a w a i BRI maupun d a r i s u m b e r l a i n , d a n s e t e n g a h j u m l a h
n a s a b a h l a i n n y a menyatakan t i d a k p e r n a h mendapat bimbingan
kredit.
Jumlah n a s a b a h penerima Kupedes p e r t a n i a n l e b i h banyak
( 5 7 p e r s e n ) yang m e n i l a i b i a y a k r e d i t yang mereka k e l u a r k a n
u n t u k mendapatkan Kupedes p e r t a n i a n i a l a h sedang.
Sedangkan n a s a b a h l a i n n y a m e n i l a i b i a y a k r e d i t r e n d a h ( 2 3 p e r s e n )
dan t i n g g i (20 persen).
Rataan besarnya b i a y a k r e d i t setiap p i n j a m a n y a n g d i k e l u a r k a n o l e h s e t i a p n a s a b a h b e r k i s a r
a n t a r a t i g a r i b u s a m p a i 86 r i b u r u p i a h d e n g a n r a t a - r a t a
26,5 ribu rupiah.
F a k t o r - f a k t o r yang d i d u g a penyebab t e r j a d i n y a tunggakan Kupedes i a l a h : a ) k a r e n a penggunaan k r e d i t u n t u k m e m e n u h i kebutuhan k o n s u m t i f , b ) a p a b i l a h a s i l panen p e r t a n i a n
r e n d a h , c) a p a b i l a a d a k e b u t u h a n y a n g mendadak a t a u h a l - h a 1
l a i n d i l u a r dugaan, d ) r e n d a h n y a t i n g k a t pengawasan d a n
bimbingan k r e d i t yang d i l a k u k a n BRI dan e ) karena u s a h a t a n i
y a n g d i l a k u k a n umumnya s e b a g a i s a m b i l a n .

PEHANPAATAN KREDIT UHUH PEDESAAN
UNTUK USAHATANI DAN USAHATERNAK
DI KABUPATEN BOGOR

Karya I l m i a h s e b a g a i s a l a h s a t u s y a r a t u n t u k
memperoleh g e l a r S a r j a n a P e t e r n a k a n

Oleh

A N W A R I

JURUSAN SOSIAL EKONOMI PETERNAKAN
FAKULTAS PETERNAKAN
INSTITUT PERTANIAN BOGOR
1990

PEMANFAATAN K R E D I T UHUM P E D E S A A N
UNTUK USAHATANI DAN USAHATERNAK
D I KABUPATEN BOGOR

Oleh

A N W A R I
D 23.0002

Karya I l m i a h i n i t e l a h d i s e t u j u i d a n d i s i d a n g k a n d i h a d a p a n

K o n i s i U j i a n L i s a n pada t a n g g a l :

Dr.

I r . Kooswardhono Mudikjo
P e m b i m b i n g Utama

Ketua Jurusan
S o s i a l Ekonomi P e t e r

10 September 1990

I r . L i n a K a r l i y e n n a , MS.
Pembimbing A n g g o t a

u l t a s Peternakan

RIHAYAT HIDUP
P e n u l i s d i l a h i r k a n d i S o l o , Jawa T e n g a h

7
ibu

pada

tanggal

J a n u a r i 1 9 6 8 d a r i a y a h A w a l u d d i n P a r i n d u r i almarhum
Syamsidar

Nasution,

sebagai anak

ketiga

dan

tiga

dari

bersaudara.
Pada

tahun

1980 p e n u l i s

lulus

dari

P u r b a B a r u d a n p a d a t a h u n 1983 l u l u s

Negeri

Henengah

Pertama

Negeri I Panyabungan,

Dasar

Sekolah
dari

Sekolah

selanjutnya

t a h u n 1 9 8 6 l u l u s S e k o l a h Menengah A t a s N e g e r i

pada

Panyabungan,

Tapanuli Selatan.
Pada t a h u n 1986 p e n u l i s mendapat kesempatan
kuliah
Hinat

di
dan

Fakultas
Sosial

I n s t i t u t Pertanian
Kemampuan
Peternakan

(PMDK).
dan

Bogor
Tahun

pada tahun

melalui
1987
1989

Penelusuran
diterima

masuk

Ekonomi P e t e r n a k a n , F a k u l t a s P e t e r n a k a n ,

P e r t a n i a n Bogor.

mengikuti

d i

Jurusan
Institut

KATA PENGANTAR
Syukur A l h a n d u l i l l a h p e n u l i s panjatkan k e h a d i r a t Allah
Swt, k a r e n a atas rakhmat dan karunia-Nya

maka K a r y a

Ilmiah

i n i dapat diselesaikan.
Penulis

mengucapkan t e r i m a k a s i h k e p a d a B a p a k Dr. I r .

Kooswardhono Mudikjo s e l a k u d o s e n pembimbing utama d a n

Ir.

L i n a K a r l i y e n n a , MS s e l a k u d o s e n

pembimbing

Ibu

anggota,

y a n g t e l a h banyak memberikan bimbingan d a n s a r a n - s a r a n yang
berharga

mulai d a r i penyusunan rencana

penelitian

sampai

dengan s e l e s a i n y a p e n u l i s a n Karya I l m i a h i n i .
Kepada
ilmu,

seluruh

pengarahan

pendidikan

s t a f p e n g a j a r yang

d a n b i m b i n g a n selama

d i I n s t i t u t P e r t a n i a n Bogor,

telah

memberikan

penulis

mengikuti

terima

diucapkan

k a s i h yang sebesar-besarnya.
Karya I l m i a h i n i p e n u l i s p e r s e m b a h k a n k e p a d a
(alm),

ibunda, kak I k a

membesarkan,

ayahanda

d a n b a n g Ueok t e r c i n t a y a n g

m e n g a s u h , memberikan d o r o n g a n d a n

telah

senantiasa

berdoa untuk keberhasilan penulis.
P e n u l i s menyadari akan ketidaksempurnaan Karya
ini,

untuk

i t u s a r a n dan k r i t i k yang

bersifat

Ilmiah

membangun

sangat diharapkan.
Akhirnya semoga Karya I l m i a h i n i d a p a t b e r m a n f a a t b a g i
mereka

y a n g membutuhkannya.

t a u f i k dan hidayah-Nya

Semoga A l l a h S w t .

kepada k i t a semua.
Bogor,

memberikan

Amin.
S e p t e m b e r 1990
Penulis

DAFTAR IS1
Halaman
DAFTAR TABEL

. . . . . . . . . . . . . . . .

. . .

X

. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Belakang . . . . . . . . . . . . . . . .

1

Perumusan H a s a l a h

. . . . . . . . . . . . . .

4

Tujuan P e n e l i t i a n

. . . . . . . . . . . . . .

5

. . . . . . . . . . . . .

5

. . . . . . . . . . . . . . . . .

6

. . . . . . . . .

6

. . .

8

. . . . . . . .
. . . . . . . .

11

. . .

15

. . . . . . . . . . . . . . . .

18

L o k a s i d a n Waktu

. . . . . . . . . . . . . .

18

P e m i l i h a n Sampel

. . . . . . . . . . . . . .

18

P e n g u m p u l a n d a n S u m b e r Data

19

Rancangan A n a l i s i s

. . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . .

19

Pengertian I s t i l a h

. . . . . . . . . . . . .

20

. . . . . . . . . . . . . .

22

PENDAHULUAN
Latar

Kegunaan P e n e l i t i a n
TINJAUAN PUSTAKA

Pengertian Kredit Pertanian

Peranan dan Pelaksanaan Kredit Pertanian
Permasalahan K r e d i t Pertanian
Perkembangan K r e d i t P e r t a n i a n

K a r a k t e r i s t i k Nasabah K r e d i t P e r t a n i a n
METODE PENELITIAN

HASIL DAN PEMBAHASAN
BRI C a b a n g B o g o r

13

. . . . . . . . . . . . . .

22

. . . .

22

. . .

24

. . . . . . . . . . . . . . .

27

. . . .

26

Perkembangan K r e d i t dan Tunggakan
Perkembanagan Nasabah d a n Pinjaman
BRI U n i t Desa

1

Perkembangan K r e d i t d a n Tunggakan

. . .

29

. . . . . . . . . . .

32

Perkembanagan Nasabah d a n Pinjaman
K a r a k t e r i s t i k Responden

. . . . . . . . .

Karakteristik

Mata P e n c a h a r i a n d a n P e n d a p a t a n
Keluarga
. . . . . . . . . .

.

.

3

. . . .

33

. . . . . . .

35

. . . . . . . . .
. . . . .
Responden

37

T u j u a n Responden Meminjam K r e d i t
Volume K r e d i t y a n g D i p i n j a m
Kredit yang Dipinjam

J e n i s K r e d i t Lain yang Dipinjam
. . . . .
Responden
Pelaksanaan

. . .
. . . . . . . . . . . .

Kupedes

2

37
39

40

. . .

40

S a a t R e s p o n d e n B i a s a n y a Meminjam
. . . . . . . . . . . . .
Kredit

43

Pengawasan K r e d i t

. . . .
. . . . . . . . . . .

44

. . . . . . . . . . . . . .

47

Usaha Responden Mendapatkan K r e d i t

Biaya Kredit

F a k t o r - f a k t o r y a n g Mempengaruhi T e r j a d i n y a
. . . . . . . . . . . . . . . .
Tunggakan

.

.

.

.

.

.

.

48

.

51

DAFTAR PUSTAKA

55

LAMPIRAN

. . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

58

KESIMPULAN DAN SARAN

.

. .

DAPTAR TABEL
Nomor

1
2
3
4

5
6

7
8
9
10
11

12
13
14

Halanan

P e r k e m b a n g a n J u m l a h K u p e d e s S e t i a p Tahun p a d a
B R I Cabang Bogor . . . . . . . . . . . . . .

22

Perkembangan J u m l a h Tunggakan Kupedes S e t i a p
Tahun p a d a BRI C a b a n g B o g o r
. . . . . . . .

23

Perkembangan Jumlah Nasabah Kupedes S e t i a p
Tahun p a d a B R I C a b a n g B o g o r
. . . . . . .

.

25

Perkembangan Rataan Pinjaman p e r Nasabah
S e t i a p Tahun p a d a T i n g k a t B R I C a b a n g B o g o r

.

26

P e r k e m b a n g a n J u m l a h K u p e d e s S e t i a p Tahun p a d a
B R I U n i t Desa
. . . . . . . . . . . . . . .

27

Perkembangan Jumlah Tunggakan Kupedes S e t i a p
Tahun p a d a B R I U n i t Desa
. . . . . . . . .

28

Perkembangan Jumlah Nasabah Kupedes S e t i a p
Tahun p a d a B R I U n i t Desa . . . . . . . . .

.

30

. .

31

. . .

32

D i t r i b u s i Responden H e n u r u t Hata P e n c a h a r i a n
. . . . . . . . . .
dan Pendapatan Keluarga

34

D i s t r i b u s i Responden M e n u r u t A l a s a n H e r e k a
. . . . . . . . . . . . .
Heminjam K r e d i t

.

36

D i s t r i b u s i J e n i s Penggunaan K r e d i t Henurut
. . . . . . . . . . . .
Jumlah Penggunaan

.

36

. .

38

Perkembangan Rataan Pinjaman p e r Nasabah
S e t i a p Tahun p a d a BRI U n i t Desa . . . . .
K a r a k t e r i s t i k Responden N a s a b a h Kupedes
. . . . . . . . . . . . . .
Pertanian

D i s t r i b u s i Responden H e n u r u t K r e d i t y a n g
. . . . . . . . . . . . . . .
Dipinjam

D i s t r i b u s i Responden B e r d a s a r k a n y a n g Heminj a m J e n i s K r e d i t L a i n S e l a i n Kupedes

15

. . . .

D i s t r i b u s i R e s p o n d e n B e r d a s a r k a n Sumber
I n f o r m a s i Kupedes Pengenalan dengan Pegawai
B R I d a n P e n i l a i a n p a d a U s a h a H e r e k a Henda. . . . . . . . . . . . .
dapatkan Kredit

40