Pengertian Pengendalian Lingkungan Tinjauan Tentang Pengendalian Pencemaran

xxvi lain kedalam air oleh kegiatan manusia, sehingga kualitas air oleh kegiatan manusia, sehingga kualitas air turun sampai ke tingkat tertentu yang menyebabkan air tidak berfungsi lagi sesuai dengan peruntukannya. “Daratan mengalami pencemaran apabila ada bahan-bahan asing, baik yang bersifat organik atau bersifat anorganik, berada di permukaan tanah yang menyebabkan daratan menjadi rusak, tidak dapat memberikan daya dukung bagi kehidupan manusia, baik untuk pertanian, peternakan, kehutanan, maupun untuk pemukiman. Apabila bahan-bahan asing tersebut berada didaratan dalam waktu yang lama dan menimbulkan gangguan terhadap kehidupan manusia, hewan maupun tanaman, maka dapat dikatakan bahwa daratan telah mengalami pencemaran Wisnu Arya Wardhana, 2001 : 97.”

b. Pengertian Pengendalian Lingkungan

Pengendalian lingkungan berarti pengendalian terhadap dampak negatif dan memaksimumkan dampak positif. Pengendalian dampak lingkungan meliputi seluruh komponen lingkungan yang terkena dampak primer maupun sekunder. Pada umumnya dampak lingkungan lebih banyak mencakup dampak sosial, ekonomi, dan sosial budaya, dampak sosial budaya seperti penarikan tenaga kerja, kemacetan arus lalu lintas yang meningkat, dampak terhadap tingkat pendapatan masyarakat sekitar, dampak terhadap kerusakan jalan, kemungkunan tumbuhnya konflik social dalam masyarakat memerlukan penanganan yang tidak lagi dari pihak perusahaan industri melainkan dari pihak pemerintah. Peranan pihak industri hanya sebatas pengendalian pencemaran selebihnya harus menjadi peran pemerintah. Analisis Dampak Lingkungan merupakan suatu kegiatan telaahan studi yang mengkaji kelayakan lingkungan kegiatan pembangunan industri yang dianalisa dari dampak positif dan negatif, demikian juga analisa terhadap dampak primernya dan dampak sekunder karena kegiatan ini merupakan suatu kegiatan hasil studi dibutuhkan berbagai disiplin ilmu untuk memberi kajian seluruh aspek lingkungan. Analisa Mengenai Dampak Lingkungan merupakan telaahan kegiatan pembangunan industri yang terdiri dari berbagai skala dan jenis kegiatannya.berdasarkan peraturan yang telah diterbitkan pemerintah bahwa kegiatan AMDAL ditujukan pada jenis-jenis industri tertentu berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 27 tahun 1999 ditetapkan jenis industri yang wajib AMDAL dimana kajiannya meliputi tahapan kerangka ucuan, analisa dampak lingkungan ANDAL, rencana kelola lingkungan RKL, dan rencana pemantauan lingkungan RPL. Pada dasarnya industri yang perlu mendapatkan tahapan AMDAL seperti itu adalah industri yang sedang dalam rencana pembangunan. Sedangkan bagi industri yang sudah berdiri dan berproduksi diharuskan membuat upaya kelola lingkunngan UKL dan upaya pemantauan lingkungan UPL xxvii berdasarkan Keputusan Menteri Perindustrian Nomor 250 tahun 1994 jenis industri yang tidak wajib AMDAL harus membuat UKL dan UPL. Pengenalan Ekolabeling juga sudah dimulai, pengenalan Ekolabeling masih berada dalam batas anjuran-anjuran sementara kita belum dipersiapkan untuk mengevaluasinya. Beberapa negara maju sudah membuat Ekolabeling seperti Amerika, Kanada, Prancis, Jepang, Singapore, Belanda, Jerman, dan Inggris dan bila perdagangan bebas mencapai waktunya maka ekolabeling mempunyai peran amat penting. Pemberian label lingkungan pada sebuah hasil produk industri bukan perkara gampang. Untuk mendapatkan ecolabeling kemumgkinan besar mengakibatkan akan terjadinya perubahan teknologi dalam pabrik dan pengendalian pencemaran harus segara mendapat penanganan prioritas. Sejak tahun 1996 telah diperkenalkan konsep ISO 14000 dan pada tahun yang akan dating ini konsep internasional standart for organitazion atau ISO 14000 tersebut diperkenalkan dan dimintakan kepada setiap perusahaan agar secara sukarela menerapkan konsep tersebut yang ditandai dengan adanya pemilikan sertifikat ISO 14000. Seperti diketahui bahwa ISO14000 adalah konsep system manajemen lingkungan yang berorientasi pada konsep produk yang bersahabat dengan lingkungan. Setiap hasil produk industri yang terdapat dipasaran bukan bersumber dari kegiatan industri yang membuat kerusakan lingkungan. ISO 14000 merupakan embrio dari ISO 9000 yang menekankan pada aspek mutu produksi, sedangkan standart yang dilahirkan ini digabungkan dari mutu produksi dan lingkungan. Pengelolaan lingkungan tersebut melingkupi manajemen lingkungan, audit, dan evaluasi kerja serta daur hidup dan ekolabel. Pendekatan yang dibuat yaitu eko efisien dan produksi bersih. Efisiensi ekologi yaitu upaya perusahaan untuk menaikan efisiensi dan produksi bersih, efisiensi ekologi yaitu upaya perusahaan untuk menaikan efisiensi produksi dengan demikian akan menurunkan biaya produksi. Efosiensi ekologi juga menuju pada sasaran bagaimana meminimalkan limbah pada perusahaan industri berarti menurunkan resiko terhadap kerusakan lingkungan Perdana Ginting, 2007 : 87-89.

c. Pengertian Pengendalian Pencemaran