BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Penelitian
Dana Bantuan Operasional Sekolah atau yang lebih dikenal masyarakat dengan sebutan dana BOS sudah ada sejak tahun 2005 yang pada tahun itu dikenal
dengan Program Kompensasi Pengurangan Subsidi Bahan Bakar MinyakPKPS- BBM. BOS itu sendiri adalah program pemerintah untuk pembiayaan pendanaan
biaya nonpersonalia sebagai satuan pendidikan dasar. Sebagai pelaksana satuan pendidikan dasar dalam hal ini yaitu SD dan SMP. Tujuan umum dari program
BOS itu sendiri yaitu meringankan beban masyarakat terhadap pembiayaan pendidikan dalam rangka wajib belajar 9 tahun yang bermutu.
Gambar 1.1
Grafik pengalokasian dana bos untuk setiap siswa SD dan SMP se Indonesia
sumber : http:tabloidmasjidnus.wordpress.com
100000 200000
300000 400000
500000 600000
700000 800000
2005 2009
2013 SDMI
SMPMTs
Pengalokasian dana BOS untuk SD dan SMP 2005, 2009 dan 2013
Rp
Gambar 1.1 diatas merupakan grafik pengalokasian dana BOS untuk SD, SMP dan sederajat baik negeri maupun swasta untuk tahun 2005, 2009 dan 2013.
Dari grafik diatas dapat dilihat bahwa pengalokasian dana BOS dari tahun ke tahun mengalami pengingkatan.
Alokasi dana BOS yang besar membutuhkan pengelolaan dan pertanggungjawaban yang transparan dari pihak sekolah. Hal ini dimaksudkan
agar penggunaan dana bos sesuai dengan petunjuk penggunaan teknis yang telah diatur oleh kementrian pendidikan. Selama ini sekolah-sekolah SD dan SMP di
daerah Sulawesi tengah masih mengalami kesulitan dalam penyusunan laporan pertanggungjawaban
dana BOS
sekolah mereka.
Penyerahan laporan
pertanggungjawaban yang telah dibuat harus diserahkan secara langsung ke dinas pendidikan provinsi untuk di analisis dan verifikasi. Hal ini menyebabkan
seringnya terjadi keterlambatan pengumpulan laporan terutama untuk sekolah- sekolah yang berada di pelosok. Selain itu pengumpulan langsung juga
membuang waktu, biaya dan tenaga yang besar. Berdasarkan latar belakang tersebut penulis ingin membangun aplikasi
berbasis web untuk membantu sekolah-sekolah SD dan SMP di daerah Sulawesi Tengah untuk menyusun laporan penggunaan dana BOS mereka. Oleh karena itu
penulis tertarik untuk menjadikan permasalahan tersebut sebagai kajian dalam skripsi yang berjudul:
”Sistem Informasi Pertanggungjawaban Penggunaan Dana Bantuan Operasional Sekolah BOS Di Dinas Pendidikan Dan
Kebudayaan Daerah Provinsi Sulawesi Tengah Berbasis Web ”.
1.2 Identifikasi dan Rumusan Masalah