EVALUASI TARIF ANGKUTAN UMUM PENUMPANG ANTAR KOTA JALUR KARANG PLOSO – KOTA BATU MELALUI JALAN RAYA GIRIPURNO BERDASARKAN BIAYA OPERASIONAL KENDARAAN
EVALUASI TARIF ANGKUTAN UMUM PENUMPANG ANTAR KOTA
JALUR KARANG PLOSO – KOTA BATU MELALUI JALAN RAYA
GIRIPURNO BERDASARKAN BIAYA OPERASIONAL KENDARAAN
SKRIPSI
Oleh :
ANDRI SUMARWAN
08520108
JURUSAN TEKNIK SIPIL
FAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2012
EVALUASI TARIF ANGKUTAN UMUM PENUMPANG ANTAR KOTA
JALUR KARANG PLOSO – KOTA BATU MELALUI JALAN RAYA
GIRIPURNO BERDASARKAN BIAYA OPERASIONAL KENDARAAN
SKRIPSI
Diajukan Kepada Universitas Muhammadiyah Malang
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Akademik Dalam Menyelesaikan
Program Sarjana Teknik
Oleh :
ANDRI SUMARWAN
08520108
JURUSAN TEKNIK SIPIL
FAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2012
KATA PENGANTAR
Segala puji syukur kehadirat Tuhan yang maha esa, karena penyertaanNya
jualah sehingga penulis dapat menyelesaikan Skripsi ini.
Meskipun dalam penyelesaian Skripsi ini melalui perjalanan waktu yang
panjang serta melibatkan banyak bantuan dari berbagai pihak, penulis berharap
Skripsi ini dapat bermanfaat bagi pembaca dan pada khususnya sebagai tempat
dilaksanakannya penelitian.
Pada kesempatan kali ini penulis menyampaikan terima kasih yang sebesarbesarnya kepada seluruh pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan Skripsi
ini. Oleh karena itu penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Bapak Ir. Khoirul Abadi, MT selaku Ketua jurusan Teknik Sipil Universitas
Muhammadiyah Malang dan juga selaku Pembimbing I, yang telah
membimbing penulis untuk menyelesaikan skripsi ini.
2. Bapak
Ir Andi Syaiful A, MT
selaku Pembimbing II, yang telah
mengarahkan serta membimbing penulis untuk menyelesaikan skripsi ini.
3. Seluruh Dosen Teknik Sipil Universitas Muhammadiyah Malang, terima
kasih telah memberikan Ilmu Pengetahuan yang bermanfaat untuk saat ini
maupun seterusnya.
4. Seluruh Staf Tata Usaha, terima kasih atas kemudahan segala urusan birokrasi
akademik selama penulis kuliah.
5. Orang Tua serta Saudara, dengan do’a dan restu
mereka penulis bisa
menjalani hidup dengan sabar dan penuh keikhlasan. Ucapan terima kasih
tidak akan pernah cukup untuk menggambarkan wujud penghargaan kepada
mereka.
6. Rekan – rekan mahasiswa Teknik Sipil Universitas Muhammadiyah Malang,
terima kasih atas dukungan serta do’a yang kalian berikan selama ini.
7. Serta semua pihak yang telah membantu penulis dalam penyusunan skripsi
ini.
Akhir kata, besar harapan penulis agar Skripsi ini dapat bermanfaat bagi pihak
yang memerlukan nantinya.
Penulis
Andri Sumarwan
DAFTAR ISI
LEMBAR PENGESAHAN..................................................................................... i
LEMBAR PERNYATAAN.................................................................................... ii
LEMBAR PERSEMBAHAN................................................................................ iii
KATA PENGANTAR…………………………………………………………... iv
ABSTRAKSI..........................................................................................................vi
DAFTAR ISI......................................................................................................... vii
DAFTAR TABEL................................................................................................... x
DAFTAR GAMBAR............................................................................................. xi
BAB I. PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang......................................................................................... 1
1.2 Identifikasi Masalah................................................................................. 3
1.3 Rumusan Masalah.................................................................................... 3
1.4 Batasan Masalah...................................................................................... 3
1.5 Tujuan Studi............................................................................................. 4
1.6 Manfaat Studi........................................................................................... 4
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Umum...................................................................................................... 5
2.2 Angkutan Umum Penumpang (AUP)...................................................... 5
2.2.1 Sistem Angkutan Umum Penumpang.............................................. 6
2.2.2 Kondisi Angkutan Umum Penumpang............................................ 7
2.3 Peranan Angkutan Umum Penumpang.................................................... 8
2.4 Pelayanan Angkutan Umum Penumpang.................................................9
2.5 Permintaan Dan Penyediaan Angkutan Umum Penumpang....................9
2.6 Kebijaksanaan Penentuan Biaya Operasional Kendaraan......................10
2.6.1 Biaya Langsung..............................................................................10
2.6.2 Biaya Tidak Langsung....................................................................13
2.7 Kebijaksanaan Penentuan Tarif..............................................................13
2.8 Penentuan Tarif Angkutan......................................................................15
BAB III. METODOLOGI PENELITIAN
3.1 Wilayah Studi........................................................................................ 18
3.2 Rute Angkutan Umum Penumpang Jalur KB.........................................19
3.3 Tahapan Studi........................................................................................ 20
3.4 Pengumpulan Data................................................................................. 21
3.5Analisa Biaya Operasional Kendaraan (BOK)....................................... 21
3.6 Evaluasi Tarif Berdasarkan Biaya Operasional Kendaraan (BOK)...... 22
BAB IV EVALUASI DAN PEMBAHASAN
4.1 Data........................................................................................................ 24
4.1.1 Produksi Kendaraan....................................................................... 24
4.1.2 Komponen Biaya Operasional Kendaraan..................................... 24
4.1.3 Jumlah Penumpang........................................................................ 24
4.1.4 Harga Satuan Suku Cadang........................................................... 24
4.2 Evaluasi Biaya Operasional Kendaraan................................................31
4.3 Evaluasi Tarif........................................................................................ 50
4.3.1 Tinjauan Tarif Berdasarkan Penumpang Aktual............................ 50
4.3.2 Tinjauan Tarif Berdasarkan Penumpang 70%...............................50
4.4 Analisa Tarif ……................................................................................. 51
4.5 Pembahasan........................................................................................... 53
BAB V KESIMPULAN........................................................................................ 54
DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR TABEL
Tabel 4.1 Operasional Kendaraan Angkutan Umum Penumpang Jalur KB..........25
Tabel 4.2 Komponen Biaya Langsung Dan Biaya Tidak Langsung..................... 26
Tabel 4.3 Jumlah Penumpang Rata- Rata/Rit....................................................... 28
Tabel 4.4 Harga Komponen Suku Cadang........................................................... 29
Tabel 4.5 Biaya Operasional Kendaraan (Rp/Kend/Tahun)................................. 46
Tabel 4.6Biaya Operasional Kendaraan (Rp/Kend/Km)..................................... 48
Tabel 4.7 Selisih antara tarif / hari dengan BOK rata-rata (Rp/Hari)................. 50
DAFTAR GAMBAR
Gambar 3.1 Peta Lokasi Studi............................................................................... 18
Gambar 3.2 Tahapan Studi.................................................................................... 20
DAFTAR PUSTAKA
Direktorat Jenderal Perhubungan Darat. 1996. Pedoman Teknis Penyelenggaraa
Angkutan Penumpang Umum Di Wilayah Perkotaan Dalam Trayek
Tetapdan Teratur.
Keputusan
Direktoral
Jenderal
Perhubungan
Darat
Nomor
SK.687/AJ.206/DRJD/2002. Tentang Pedoman Teknis Penyelenggaraan
Angkutan Penumpang Umum Di Wilayah Perkotaan dalam Trayek Tetap
dan Teratur.
Ma’aruf. 2006, Evaluasi Tarif Dan Pelayanan Kota Trayek Sidoarjo – Krian
Berdasarkan Biaya Operasional Kendaraan. Skripsi tidak diterbitkan:
Jurusan Teknik Sipil Fakultas Teknik Universitas Muhammadiyah Malang.
Rahmatullah. 2003, Evaluasi Tarif Angkutan Berdasarkan BOK Trayek
Banjarmasin - Martapura. Skripsi tidak diterbitkan: Fakultas Teknik jurusan
Teknik Sipil Universitas Muhammadiyah Malang.
Tamin. 2000, Perencanaan Dan permodelan Transportasi. Bandung: Penerbit ITB.
Warpani, S. 1990, MerencanakanSistemPerangkutan.Bandung : Penerbit ITB.
Warpani, S.2002, Pengelolaan Lalu Lintas Dan Angkutan Jalan. Bandung :
Penerbit ITB.
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Karang Ploso adalah sebuah kecamatan di Kabupaten Malang, Provinsi
Jawa Timur. Lokasinya terletak di sebelah barat laut Kota Malang. Karangploso
merupakan sebuah kecamatan yang menjadi jalan pintas dari Surabaya menuju
kota Batu, sehingga bisa ditebak setiap hari libur jalanan di daerah ini pasti ramai
karena banyaknya wisatawan yang berasal dari luar kota terutama Surabaya yang
menujuKota Batu.Kota Batu sendiri merupakan kota pariwisata yang ada di
provinsi Jawa Timur, letaknya 15 km sebelah barat Kota Malang, kota ini
menawarkan banyak sekali tempat wisata untuk berlibur keluarga, tidak heran
setiap harinya Kota Batu banyak di kunjungi wisatawan yang ingin berlibur. Jalur
dari Karang Ploso menuju Kota Batu ini setiap harinya di lewati berbagai macam
jenis kendaraan, baik itu kendaraan roda dua maupun kendaraan roda empat,
namun bagi penduduk di Kecamatan Karang Ploso ini yang sebagian besar
merupakan masyarakat kelompok captive, angkutan umum merupakan moda
transportasi yang di gunakan setiap harinya untuk memenuhi kebutuhan mobilitas
mereka, juga bagi para pelajar contohnya, mereka yang tidak memiliki kendaraan
pribadi akan sangat tergantung terhadap angkutan umum untuk menjadi sarana
transportasi mereka menuju sekolah. Bagi masyarakat umum, moda transportasi
ini sangat memberi kontribusi dalam hal perekonomian, terlebih di sepanjang jalur
Karang Ploso menuju ke Kota Batu ini banyak kegiatan industri, kuliner,
1
perumahan tempat tinggal, perkebunan, villa dll, selain itu juga pemberhentian
terakhir dari jalur ini ialah di terminal Kota Batu yang berada di seberang pasar.
Angkutan umum penumpang jalurKarang Ploso– KotaBatu melalui Jalan
Raya Giripurnoberoperasi melayani penumpang dari terminal Karang Ploso ke
terminalKota
Batu
dengan
melalui
Jalan
Raya
Giripurno
maupun
sebaliknya.Angkutan umum penumpangjalurKarang Ploso – Kota Batu sekarang
berjumlah sebanyak 55 armada, 50 armada di antaranya angkutan umum
penumpang tahun 91 dan 5 armada lagi tahun 97.Rute yang di tempuh oleh
angkutan umum penumpang dari terminal Karang Ploso menuju terminal Kota
Batu yaitu± 17 Km. Rute angkutanumum penumpang Karang Ploso – Kota
Batuyang telah ditetapkan masih sering terjadi penyimpangandimana oknum
sopirsering melewati rute angkutan kota jalur lain yang bukan rute dari angkutan
umum penumpang Karang Ploso – Kota Batu, seperti halnya pada persimpangan
jalan Bromo yang seharusnya terus melewati jalan Kelud namun ada sebagian
kecil sopir yang melewati jalan Semeru. Pada sore hari menjelang malam hari
berpotensi terjadinya penyimpangan tersebut, di sepanjang jalan Kelud banyak
terdapat sekolah dan kemungkinan pada sore menjelang malam hari itu tidak ada
lagi anak sekolah, yang memungkinkan tidak adanya penumpang yang turun
maupun naik di daerah tersebut pada sore menjelang malam hari sehingga sopir
lebih memilih jalur lain.
Tarif merupakan faktor utama penerimaan penghasilan dalam pengelolaan
angkutan umum penumpang. Dimana komponen biaya operasional kendaraan
(BOK) dapat secara tidak langsung mempengaruhi tarif tersebut. Tarif angkutan
umum penumpang jalur Karang Ploso – Kota Batu adalah Rp.2.500,- untuk
2
penumpang umum, Rp.1.500,- untuk pelajar berseragam. Tarif ini berlaku selama
angkutan umum penumpang tersebut beroperasi setiap harinya, yaitu dari pukul
06.30 hingga pukul 19.00, tarif ini juga berlaku baik jauh ataupun dekat. Namun
ada oknum sopir angkutan umum penumpangKarang Ploso - Kota Batu yang
menarik tarif lebih mahal dari tarif yang telah ditetapkan, yaitu sebesar Rp.3.500,. Praktek ini umumnya terjadi di atas pukul 17.00 dengan alasan, ini merupakan
tarif malam.
Dari uraian diatas, maka perlu dilakukan evaluasi terhadap tarif angkutan
umum penumpang jalur Karang Ploso - Kota Batu dengan berdasarkan biaya
operasional kendaraan (BOK).
1.2. Identifikasi Masalah
a.Tidak konsistennya rute pelayanan angkutan umum penumpang jalur Karang
Ploso – Kota Batu yang beroperasi.
b.Adanya praktek penarikan tarif oleh oknum pengemudi angkutan umum
penumpang yang tidak sesuai dengan tarif yang telah ditetapkan.
1.3. Rumusan Masalah
Berdasarkan uraian diatas, maka dapat dirumuskan permasalahan yang
terjadi sebagai berikut :
a.BerapaBiaya Operasional Kendaraan (BOK) angkutan umum penumpang
jalurKarang Ploso - Kota Batu saat ini ?
b.Berapa besar tarif angkutan umum penumpang jalur Karang Ploso – Kota Batu
yang sesuai berdasarkan Biaya Operasional Kendaraan (BOK)pada saat ini ?
3
1.4. Batasan Masalah
a. Hanya membahas rute angkutan umum penumpang jalur Karang Ploso – Kota
Batu.
b. Tidak membahas tingkat kemampuan membayar dari pengguna jasa angkutan
umum penumpang.
c. Biaya dan harga komponen sesuai dengan kondisi perekonomian tahun 2011.
1.5. Tujuan Studi
a.Untuk mengetahui tarif angkutan umum penumpang yang sesuai untuk saat ini
dengan mengacu pada Biaya Operasional Kendaraan (BOK).
b.Mengetahui Biaya Operasional Kendaraan (BOK) angkutan umum penumpang
jalur Karang Ploso – Kota Batu saat ini.
1.6. Manfaat Studi
Manfaat dari studi ini ialah sebagai bahan masukan bagi instansi terkait
dalam mengambil kebijakan tentang tarif angkutan umum penumpang yang
sesuai.
4
JALUR KARANG PLOSO – KOTA BATU MELALUI JALAN RAYA
GIRIPURNO BERDASARKAN BIAYA OPERASIONAL KENDARAAN
SKRIPSI
Oleh :
ANDRI SUMARWAN
08520108
JURUSAN TEKNIK SIPIL
FAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2012
EVALUASI TARIF ANGKUTAN UMUM PENUMPANG ANTAR KOTA
JALUR KARANG PLOSO – KOTA BATU MELALUI JALAN RAYA
GIRIPURNO BERDASARKAN BIAYA OPERASIONAL KENDARAAN
SKRIPSI
Diajukan Kepada Universitas Muhammadiyah Malang
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Akademik Dalam Menyelesaikan
Program Sarjana Teknik
Oleh :
ANDRI SUMARWAN
08520108
JURUSAN TEKNIK SIPIL
FAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2012
KATA PENGANTAR
Segala puji syukur kehadirat Tuhan yang maha esa, karena penyertaanNya
jualah sehingga penulis dapat menyelesaikan Skripsi ini.
Meskipun dalam penyelesaian Skripsi ini melalui perjalanan waktu yang
panjang serta melibatkan banyak bantuan dari berbagai pihak, penulis berharap
Skripsi ini dapat bermanfaat bagi pembaca dan pada khususnya sebagai tempat
dilaksanakannya penelitian.
Pada kesempatan kali ini penulis menyampaikan terima kasih yang sebesarbesarnya kepada seluruh pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan Skripsi
ini. Oleh karena itu penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Bapak Ir. Khoirul Abadi, MT selaku Ketua jurusan Teknik Sipil Universitas
Muhammadiyah Malang dan juga selaku Pembimbing I, yang telah
membimbing penulis untuk menyelesaikan skripsi ini.
2. Bapak
Ir Andi Syaiful A, MT
selaku Pembimbing II, yang telah
mengarahkan serta membimbing penulis untuk menyelesaikan skripsi ini.
3. Seluruh Dosen Teknik Sipil Universitas Muhammadiyah Malang, terima
kasih telah memberikan Ilmu Pengetahuan yang bermanfaat untuk saat ini
maupun seterusnya.
4. Seluruh Staf Tata Usaha, terima kasih atas kemudahan segala urusan birokrasi
akademik selama penulis kuliah.
5. Orang Tua serta Saudara, dengan do’a dan restu
mereka penulis bisa
menjalani hidup dengan sabar dan penuh keikhlasan. Ucapan terima kasih
tidak akan pernah cukup untuk menggambarkan wujud penghargaan kepada
mereka.
6. Rekan – rekan mahasiswa Teknik Sipil Universitas Muhammadiyah Malang,
terima kasih atas dukungan serta do’a yang kalian berikan selama ini.
7. Serta semua pihak yang telah membantu penulis dalam penyusunan skripsi
ini.
Akhir kata, besar harapan penulis agar Skripsi ini dapat bermanfaat bagi pihak
yang memerlukan nantinya.
Penulis
Andri Sumarwan
DAFTAR ISI
LEMBAR PENGESAHAN..................................................................................... i
LEMBAR PERNYATAAN.................................................................................... ii
LEMBAR PERSEMBAHAN................................................................................ iii
KATA PENGANTAR…………………………………………………………... iv
ABSTRAKSI..........................................................................................................vi
DAFTAR ISI......................................................................................................... vii
DAFTAR TABEL................................................................................................... x
DAFTAR GAMBAR............................................................................................. xi
BAB I. PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang......................................................................................... 1
1.2 Identifikasi Masalah................................................................................. 3
1.3 Rumusan Masalah.................................................................................... 3
1.4 Batasan Masalah...................................................................................... 3
1.5 Tujuan Studi............................................................................................. 4
1.6 Manfaat Studi........................................................................................... 4
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Umum...................................................................................................... 5
2.2 Angkutan Umum Penumpang (AUP)...................................................... 5
2.2.1 Sistem Angkutan Umum Penumpang.............................................. 6
2.2.2 Kondisi Angkutan Umum Penumpang............................................ 7
2.3 Peranan Angkutan Umum Penumpang.................................................... 8
2.4 Pelayanan Angkutan Umum Penumpang.................................................9
2.5 Permintaan Dan Penyediaan Angkutan Umum Penumpang....................9
2.6 Kebijaksanaan Penentuan Biaya Operasional Kendaraan......................10
2.6.1 Biaya Langsung..............................................................................10
2.6.2 Biaya Tidak Langsung....................................................................13
2.7 Kebijaksanaan Penentuan Tarif..............................................................13
2.8 Penentuan Tarif Angkutan......................................................................15
BAB III. METODOLOGI PENELITIAN
3.1 Wilayah Studi........................................................................................ 18
3.2 Rute Angkutan Umum Penumpang Jalur KB.........................................19
3.3 Tahapan Studi........................................................................................ 20
3.4 Pengumpulan Data................................................................................. 21
3.5Analisa Biaya Operasional Kendaraan (BOK)....................................... 21
3.6 Evaluasi Tarif Berdasarkan Biaya Operasional Kendaraan (BOK)...... 22
BAB IV EVALUASI DAN PEMBAHASAN
4.1 Data........................................................................................................ 24
4.1.1 Produksi Kendaraan....................................................................... 24
4.1.2 Komponen Biaya Operasional Kendaraan..................................... 24
4.1.3 Jumlah Penumpang........................................................................ 24
4.1.4 Harga Satuan Suku Cadang........................................................... 24
4.2 Evaluasi Biaya Operasional Kendaraan................................................31
4.3 Evaluasi Tarif........................................................................................ 50
4.3.1 Tinjauan Tarif Berdasarkan Penumpang Aktual............................ 50
4.3.2 Tinjauan Tarif Berdasarkan Penumpang 70%...............................50
4.4 Analisa Tarif ……................................................................................. 51
4.5 Pembahasan........................................................................................... 53
BAB V KESIMPULAN........................................................................................ 54
DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR TABEL
Tabel 4.1 Operasional Kendaraan Angkutan Umum Penumpang Jalur KB..........25
Tabel 4.2 Komponen Biaya Langsung Dan Biaya Tidak Langsung..................... 26
Tabel 4.3 Jumlah Penumpang Rata- Rata/Rit....................................................... 28
Tabel 4.4 Harga Komponen Suku Cadang........................................................... 29
Tabel 4.5 Biaya Operasional Kendaraan (Rp/Kend/Tahun)................................. 46
Tabel 4.6Biaya Operasional Kendaraan (Rp/Kend/Km)..................................... 48
Tabel 4.7 Selisih antara tarif / hari dengan BOK rata-rata (Rp/Hari)................. 50
DAFTAR GAMBAR
Gambar 3.1 Peta Lokasi Studi............................................................................... 18
Gambar 3.2 Tahapan Studi.................................................................................... 20
DAFTAR PUSTAKA
Direktorat Jenderal Perhubungan Darat. 1996. Pedoman Teknis Penyelenggaraa
Angkutan Penumpang Umum Di Wilayah Perkotaan Dalam Trayek
Tetapdan Teratur.
Keputusan
Direktoral
Jenderal
Perhubungan
Darat
Nomor
SK.687/AJ.206/DRJD/2002. Tentang Pedoman Teknis Penyelenggaraan
Angkutan Penumpang Umum Di Wilayah Perkotaan dalam Trayek Tetap
dan Teratur.
Ma’aruf. 2006, Evaluasi Tarif Dan Pelayanan Kota Trayek Sidoarjo – Krian
Berdasarkan Biaya Operasional Kendaraan. Skripsi tidak diterbitkan:
Jurusan Teknik Sipil Fakultas Teknik Universitas Muhammadiyah Malang.
Rahmatullah. 2003, Evaluasi Tarif Angkutan Berdasarkan BOK Trayek
Banjarmasin - Martapura. Skripsi tidak diterbitkan: Fakultas Teknik jurusan
Teknik Sipil Universitas Muhammadiyah Malang.
Tamin. 2000, Perencanaan Dan permodelan Transportasi. Bandung: Penerbit ITB.
Warpani, S. 1990, MerencanakanSistemPerangkutan.Bandung : Penerbit ITB.
Warpani, S.2002, Pengelolaan Lalu Lintas Dan Angkutan Jalan. Bandung :
Penerbit ITB.
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Karang Ploso adalah sebuah kecamatan di Kabupaten Malang, Provinsi
Jawa Timur. Lokasinya terletak di sebelah barat laut Kota Malang. Karangploso
merupakan sebuah kecamatan yang menjadi jalan pintas dari Surabaya menuju
kota Batu, sehingga bisa ditebak setiap hari libur jalanan di daerah ini pasti ramai
karena banyaknya wisatawan yang berasal dari luar kota terutama Surabaya yang
menujuKota Batu.Kota Batu sendiri merupakan kota pariwisata yang ada di
provinsi Jawa Timur, letaknya 15 km sebelah barat Kota Malang, kota ini
menawarkan banyak sekali tempat wisata untuk berlibur keluarga, tidak heran
setiap harinya Kota Batu banyak di kunjungi wisatawan yang ingin berlibur. Jalur
dari Karang Ploso menuju Kota Batu ini setiap harinya di lewati berbagai macam
jenis kendaraan, baik itu kendaraan roda dua maupun kendaraan roda empat,
namun bagi penduduk di Kecamatan Karang Ploso ini yang sebagian besar
merupakan masyarakat kelompok captive, angkutan umum merupakan moda
transportasi yang di gunakan setiap harinya untuk memenuhi kebutuhan mobilitas
mereka, juga bagi para pelajar contohnya, mereka yang tidak memiliki kendaraan
pribadi akan sangat tergantung terhadap angkutan umum untuk menjadi sarana
transportasi mereka menuju sekolah. Bagi masyarakat umum, moda transportasi
ini sangat memberi kontribusi dalam hal perekonomian, terlebih di sepanjang jalur
Karang Ploso menuju ke Kota Batu ini banyak kegiatan industri, kuliner,
1
perumahan tempat tinggal, perkebunan, villa dll, selain itu juga pemberhentian
terakhir dari jalur ini ialah di terminal Kota Batu yang berada di seberang pasar.
Angkutan umum penumpang jalurKarang Ploso– KotaBatu melalui Jalan
Raya Giripurnoberoperasi melayani penumpang dari terminal Karang Ploso ke
terminalKota
Batu
dengan
melalui
Jalan
Raya
Giripurno
maupun
sebaliknya.Angkutan umum penumpangjalurKarang Ploso – Kota Batu sekarang
berjumlah sebanyak 55 armada, 50 armada di antaranya angkutan umum
penumpang tahun 91 dan 5 armada lagi tahun 97.Rute yang di tempuh oleh
angkutan umum penumpang dari terminal Karang Ploso menuju terminal Kota
Batu yaitu± 17 Km. Rute angkutanumum penumpang Karang Ploso – Kota
Batuyang telah ditetapkan masih sering terjadi penyimpangandimana oknum
sopirsering melewati rute angkutan kota jalur lain yang bukan rute dari angkutan
umum penumpang Karang Ploso – Kota Batu, seperti halnya pada persimpangan
jalan Bromo yang seharusnya terus melewati jalan Kelud namun ada sebagian
kecil sopir yang melewati jalan Semeru. Pada sore hari menjelang malam hari
berpotensi terjadinya penyimpangan tersebut, di sepanjang jalan Kelud banyak
terdapat sekolah dan kemungkinan pada sore menjelang malam hari itu tidak ada
lagi anak sekolah, yang memungkinkan tidak adanya penumpang yang turun
maupun naik di daerah tersebut pada sore menjelang malam hari sehingga sopir
lebih memilih jalur lain.
Tarif merupakan faktor utama penerimaan penghasilan dalam pengelolaan
angkutan umum penumpang. Dimana komponen biaya operasional kendaraan
(BOK) dapat secara tidak langsung mempengaruhi tarif tersebut. Tarif angkutan
umum penumpang jalur Karang Ploso – Kota Batu adalah Rp.2.500,- untuk
2
penumpang umum, Rp.1.500,- untuk pelajar berseragam. Tarif ini berlaku selama
angkutan umum penumpang tersebut beroperasi setiap harinya, yaitu dari pukul
06.30 hingga pukul 19.00, tarif ini juga berlaku baik jauh ataupun dekat. Namun
ada oknum sopir angkutan umum penumpangKarang Ploso - Kota Batu yang
menarik tarif lebih mahal dari tarif yang telah ditetapkan, yaitu sebesar Rp.3.500,. Praktek ini umumnya terjadi di atas pukul 17.00 dengan alasan, ini merupakan
tarif malam.
Dari uraian diatas, maka perlu dilakukan evaluasi terhadap tarif angkutan
umum penumpang jalur Karang Ploso - Kota Batu dengan berdasarkan biaya
operasional kendaraan (BOK).
1.2. Identifikasi Masalah
a.Tidak konsistennya rute pelayanan angkutan umum penumpang jalur Karang
Ploso – Kota Batu yang beroperasi.
b.Adanya praktek penarikan tarif oleh oknum pengemudi angkutan umum
penumpang yang tidak sesuai dengan tarif yang telah ditetapkan.
1.3. Rumusan Masalah
Berdasarkan uraian diatas, maka dapat dirumuskan permasalahan yang
terjadi sebagai berikut :
a.BerapaBiaya Operasional Kendaraan (BOK) angkutan umum penumpang
jalurKarang Ploso - Kota Batu saat ini ?
b.Berapa besar tarif angkutan umum penumpang jalur Karang Ploso – Kota Batu
yang sesuai berdasarkan Biaya Operasional Kendaraan (BOK)pada saat ini ?
3
1.4. Batasan Masalah
a. Hanya membahas rute angkutan umum penumpang jalur Karang Ploso – Kota
Batu.
b. Tidak membahas tingkat kemampuan membayar dari pengguna jasa angkutan
umum penumpang.
c. Biaya dan harga komponen sesuai dengan kondisi perekonomian tahun 2011.
1.5. Tujuan Studi
a.Untuk mengetahui tarif angkutan umum penumpang yang sesuai untuk saat ini
dengan mengacu pada Biaya Operasional Kendaraan (BOK).
b.Mengetahui Biaya Operasional Kendaraan (BOK) angkutan umum penumpang
jalur Karang Ploso – Kota Batu saat ini.
1.6. Manfaat Studi
Manfaat dari studi ini ialah sebagai bahan masukan bagi instansi terkait
dalam mengambil kebijakan tentang tarif angkutan umum penumpang yang
sesuai.
4