8 beberapa permasalahan, antara lain tidak efektifnya penggunaan dana; tidak
tersedianya tenaga layanan publik; dan belum optimalnya pemanfaatan pelayanan publik. Dari aspek kinerja aparatur pemerintah daerah
diidentiikasi beberapa permasalahan, yaitu ketidaksesuaian antara aparatur yang dibutuhkan dengan yang tersedia; kualitas aparatur yang umumnya
rendah; dan aparatur daerah bekerja dalam kondisi underemployment
11
.
Berdasarkan data wawancara dan uraian normatif teoritik di atas dapat disimpulkan bahwa tujuan pemekaran daerah termasuk pembentukan Kota
Tual adalah untuk mewujudkan pembangunan daerah yang mengedepankan pelayanan publik yang efektif. Penulis tertarik untuk meneliti lebih jau tentang
pemekaran wilayah yang difokuskan pada efektifitas pelayanan publik dengan judul
“Dampak Pemekaran Daerah Terhadap Efektifitas Pelayanan Publik Pada Bidang Kesehatan Studi Kasus di Kota Tual Propinsi
Maluku“.
B. Rumusan Masalah
Untuk memperoleh pemahaman yang lebih jelas dalam sebuah
pembahasan ilmiah, maka rumusan penelitian ini menguraikan: Bagaimana Dampak Pembentukan Kota Tual Terhadap Efektifitas Pelayanan
Publik Pada Bidang Kesehatan?
C. Tujuan Penelitian
Penelitian ini dilakukan dengan tujuan:
11
Uraian ini merupakan bagian dari ringkasan eksekutif penelitian yang dilakukan Bappenas bersama UNDP tentang evalusi Dampak Pemekaran Daerah Tahun 2001-2007. Penelitian
dilakukan dengan melihat dari beberapa indikator seperti berikut: kinerja perekonomian daerah; kinerja keuangan daerah; kinerja pelayanan publik; serta kinerja aparatur pemerintah daerah.
9
1. Untuk memotret pelaksanaan pelayanan publik pada bidang kesehatan
yang dilakukan oleh birokrasi pemerintahan Kota Tual setelah dilakukan Pemekaran dari Kabupaten Maluku Tenggara.
2. Untuk mengetahui dampak pemekaran terhadap kualitas pelayanan public
pada bidang kesehatan 3.
Untuk mengetahui dinamika dan proses manajemen administrasi pelayanan publik pada bidang kesehatan yang baru dimekarkan
4. Untuk menguraikan hambatan dan tantangan daerah baru dalam
menyelenggarakan pelayanan public pada bidanga kesehatan 5.
Untuk mengetahui kesiapan daerah baru dalam menjalankan tugas pelayanan publik.
D. Manfaat
Penelitian yang membahas tentang Dampak Pemekaran Daerah Terhadap Pelayanan Publik Studi Kasus di Kota Tual ini diharapkan dapat
memberi manfaat : 1. Aspek Praktis
a. Bagi penyusun, dengan mengadakan penulisan skripsi ini diharapkan
dapat memperbanyak wawasan pengetahuan, informasi serta pengalaman untuk memahami dampak pemekaran daerah terhadap pelayanan publik.
b. Diharapkan dapat berguna bagi penyelenggara Pemerintahan khususnya
di lingkup Kota Tual yaitu dalam meningkatkan kemampuan daerah untuk mengelola pemerintahan sendiri, serta memberikan gambaran
10
kepada masyarakat tentang proses dan dampak dari hasil pemekaran wilayah.
c. Salah satu syarat dalam menyelesaikan dan memperoleh gelar Sarjana
Strata Satu S-1 di jurusan Ilmu Pemerintahan, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Muhammadiyah Malang.
2. Aspek Teoritis
Hasil penelitian ini dapat digunakan lebih lanjut sebagai bahan kajian pustaka dan dokumentasi dalam penelitian dampak pemekaran daerah. Selain itu,
hasil dari penulisan skripsi ini diharapkan dapat menjadi suatu sarana pembelajaran riil mengenai proses penyelenggaraan pemerintah pasca
pemekaran wilayah di KabupatenKota dan dampak dari hasil pemekaran wilayah tersebut.
E. Definisi Konseptual
