19. SKPDKBT adalah Surat Ketetapan Pajak Daerah Kurang Bayar
Tambahan; 20.
STPD adalah Surat Tagihan Pajak Daerah; 21.
SSPD adalah Surat Setoran Pajak Daerah.
B. Subjek dan Objek Pajak Reklame 1. Subjek Pajak Reklame
Subjek Pajak Reklame adalah orang pribadi atau badan yang menyelenggarakan atau melakukan pemasangan reklame.
2. Objek Pajak Reklame Objek Pajak Reklame adalah semua penyelenggara reklame. Adapun yang
dimaksud dengan objek pajak reklame adalah sebagai berikut : a.
Reklame papan biilboard megalron videoltro large elektronic display LED;
b. Reklame kain;
c. Reklame Melektif Stiker
d. Reklame Selebran;
e. Reklame Berjalan, termasuk pada kendaraan;
f. Reklame Udara;
g. Reklame Suara;
h. Reklame Film Slide;
i. Reklame Peragaan
Universitas Sumatera Utara
Objek Pajak Reklame yang dikecualikan adalah : a.
Penyelenggara reklame melalui televisi, radio, warta harian, warta mingguan, warta bulanan, dan sejenisnya;
b. Penyelenggara reklame oleh Pemerintah Pusat dan Daerah;
c. Penyelenggara reklame yang semata- mata memuat tempat ibadah dan
panti asuhan; d.
Penyelenggara reklame yang semata- mata mengenai kepemilikan dan peruntukan tanah dengan ketentuan luasnya tidak boleh lebih dari ΒΌ
m
2
dan diselenggarakan diatas tanah tersebut; e.
Merupakan reklame yang disebarkan, apabila benda yang dijadikan reklame itu dimaksudkan juga bermanfaat bagi yang menerimanya;
f. Diselenggarakan oleh perwakilan diplomatik, perwakilan konsulat,
perwakilan PBB serta badan- badan atau lembaga organisasi internasional pada lokasi badan- badan tertentu;
g. Diselenggarakan oleh Partai Politik dan Organisasi Kemasyarakatan.
C. Perizinan Izin adalah izin reklame yang diberikan oleh Pemerintah Kota Medan
kepada orang pribadi atau badan yang dimaksudkan untuk pembinaan, pengaturan, pengendalian dan pengawasan atas kegiatan, penyelenggara reklame
di Kota Medan guna melindungi kepentingan umum dan menjaga kelestarian lingkungan serta penataan tata ruang estetika kota yang ditentukan.
Universitas Sumatera Utara
Orang Pribadi atau Badan yang menyelenggarakan reklame baik diruangan terbuka maupun ruangan tertutup dalam gedung, harus terlebih dahulu
mendapat izin dari Kepala Dinas Pertamanan Kota Medan atas nama Kepala Daerah. Masa berlaku izin paling lama 1 satu tahun dan izin tersebut dapat
diperpanjang kepada Kepala Dinas Pertamanan Kota Medan.
1. Prosedur Perolehan Izin Reklame
Setiap Wajib Pajak yang ingin memasang reklame harus mengajukan permohonan secara tertulis kepada Walikota Medan melalui Dinas Pertamanan
Kota Medan dengan mencantumkan data- data sebagai berikut : a.
Nama; b.
Alamat; c.
Pekerjaan; d.
Teks Reklame; e.
Ukuran Reklame; f.
Jenis Reklame; g.
Lokasi Pemasangan Reklame; h.
Masa Berlaku Pemasangan. Permohonan Tertulis juga harus melampirkan syarat- syarat sebagai
berikut : a.
Foto Copy Kartu Tanda Penduduk KTP, bagi pemohon perorangan. b.
Foto Copy Surat Izin Usaha Perdagangan, bagi pemohon atas nama perusahaan.
Universitas Sumatera Utara
c. Gambar konstruksi bangunan reklame.
d. Gambar Lokasi.
e. Surat Pernyataan Bertanggung Jawab dari pemohon apabila terjadi
sesuatu patah tumbang terhadap reklame yang berdiri diatas gedung.
Permohonan izin tersebut disampaikan kepada Kepala Dinas dan wajib diteliti oleh Kepala Dinas meliputi beberapa aspek yaitu :
a. Keamanan dan Ketertiban Umum;
b. Kesopanan;
c. Kesusilaan;
d. Keagamaan;
e. Keindahan;
f. Kesehatan;
g. Lingkungan Hidup.
Jika telah diteliti dan permohonan telah meliputi aspekk- aspek diatas maka permohonan tersebut diproses dengan melakukan survey ke lokasi yang
telah diajukan. Apabila lokasi tersebut memungkinkan maka di terbitkan Surat Penetapan Pajak Reklame SPPR dan pemohon menyetor pajaknya ke Kas
Daerah melalui Dinas Pertamanan Kota Medan untuk di proses penerbitan izin.
Universitas Sumatera Utara
2. Kewajiban Pemegang Izin Reklame
Pemegang izin reklame mempunyai kewajiban sebagai berikut : a.
Menyusun naskah reklame dengan menggunakan bahasa Indonesia dengan menggunakan huruf cetak dan apabila dipandang perlu dapat
menambah naskah dengan bahasa asing dan ditempatkan di sambing atau dibawah naskah bahasa Indonesia;
b. Memasang reklame pada panggung atau lokasi dalam kawasan zona
yang telah ditentukan oleh Kepala Dinas atas nama Kepala Daerah; c.
Memelihara atau merawat supaya benda- benda, alat- alat yang dipergunakan untuk reklame selalu dalam keadaan baik;
d. Menempatkan tanda berupa stiker, plat dan atau tanda- tanda lain yang
ditetapkan oleh Kepal Dinas atas nama Kepala Daerah, apabila penyelenggara reklame tidak menempelkan tanda- tanda tersebut
maka Kepala Dinas berwenang membuat tanda tersebut yang biayanya di bebankan kepada penyelenggara reklame;
e. Apabila penyelenggara reklame menimbulkan kerugian kepada pihak
lain, penyelenggara reklame bertanggung jawab atas segala akibat dari kerugian tersebut;
f. Menghapus atau menghilangkan dan meniadakan reklame secepatnya
setelah jangka waktu berakhir atau setelah izinnya dicabut.
Universitas Sumatera Utara
3. Penolakan Permohonan Izin Reklame
Permohonan izin penyelenggara reklame yang diajukan Wajib Pajak, dapat ditolak apabila :
a. Penyelenggara reklame tidak memenuhi persyaratan, dan aspek- aspek
yang telah ditentukan; b.
Tempat penyelenggara reklame yang dimohonkan tidak pada lokasi yang diperbolehkan dan atau yang ditetapkan.
4. Pencabutan Izin Reklame
Izin penyelenggaraan reklame dapat dicabut dan dinyatakan tidak berlaku lagi apabila:
a. Pemegang izin tidak memenuhi kewajiban- kewajiban yang telah
diberikan kepadanya; b.
Reklame yang dipasang tidak sesuai dengan izin yang diberikan; c.
Naskah reklame tidak sesuai dengan ketentuan yang diizinkan oleh pihak Dinas Pertamanan Kota Medan tidak dipenuhi;
d. Jika menurut pertimbangan Kepala Dinas, ternyata pada saat
berlangsungnya penyelenggaraan reklame tidak sesuai dengan ketentuan yang berlaku dan tidak memenuhi aspek- aspek yang telah
ditentukan; e.
Masa berlaku izin telah habis.
Universitas Sumatera Utara
5. Pembongkaran Izin Reklame
Pembongkaran reklame dapat terjadi jika reklame yang dipasang tidak mempunyai izin dari pemerintah Kota Medan melalui Dinas Pertamanan Kota
Medan, dan pemasangan reklame tersebut menyalahi aturan- aturan yang telah ditetapkan oleh Dinas Pertamanan Kota Medan.
Jika diketahui ada reklame yang tidak ada izinnya dan tidak memenuhi ketentuan yang berlaku maka pihak Dinas Pertamanan Kota Medan memberitahu
kepada penyelenggara reklame untuk mengurus izin reklame tersebut dalam jangka waktu 3x24 jam terhitung saat surat pemberitahuan atau surat putih
diberikan. Apabila jangka waktu tersebut penyelenggara reklame tidak mengurus izinnya maka pihak Dinas Pertamanan Kota Medan akan memberikan surat merah
sebagai pemberitahuan kedua agar penyelenggara reklame mengurus izin atau membongkar reklame tersebut dan jika tidak dipatuhi juga maka pihak Dinas
Pertamanan Kota Medan melakukan pembongkaran dan segala biaya yang ditimbulkan akibat pembongkaran reklame tersebut menjadi tanggung jawab
penyelenggara reklame.
D. Pengaturan Penempatan Lokasi, Letak, Ukuran, Ketinggian, Jarak Reklame dan Pengenaan Nilai Strategis
Penempatan lokasi reklame yang diperkenankan di Kota Medan adalah di lokasi jalan sebagaimana dicantum dalam lampiran laporan ini.
Universitas Sumatera Utara
1. Pengaturan letak, ukuran, ketinggian, dan jarak reklame di Daerah
Milik Jalan adalah sebagai berfikut :
a. Di Trotoar :
1. Tiang reklame diletakkan di trotoar dengan tidak mengganggu
fungsi trotoar, panel reklame dipasang tegak lurus jalan dan tidak boleh berada di atas badan jalan;
2. Letak reklame di trotoar harus berjarak minimum 50 meter dari
persimpangan jalan yang daerah milik jalannya kurang dari 12 meter, kecuali pada persimpangan yang diperkenankan untuk
pemasangan reklame; 3.
Letak reklame di trotoar pada satu sisi jalan yang tidak mempunyai median jalan harus sejajar dengan reklame pada sisi jalan di
seberangnya; 4.
Jarak reklame pada sisi jalan yang sama minimal 25 meter; 5.
Ukuran panel reklame 2m x 2m, ketinggian dasar reklame dari permukaan trotoar 3 meter.
b. Di Persimpangan :
1. Tiang reklame diletakkan di dalam sisi trotoar yang tidak
mengganggu fungsi trotoar dan panel reklame tidak boleh berada di atas badan jalan;
2. Ukuran panel reklame di lokasi persimpangan adalah 5m x 10m
dan ketinggian dasar panel reklame dari permukaan trotoar
Universitas Sumatera Utara
minimum 4 meter, maksimum disesuaikan dengan kondisi lapangan;
3. Jumlah reklame di persimpangan dibatasi sesuai kondisi sudut
panjang. c.
Di Median Jalan : 1.
Tiang reklame diletakkan tepat pada titik tengah pulau jalan yang berfungsi sebagai median jalan;
2. Ukuran panel reklame di lokasi median jalan adalah 5m x 10m dan
ketinggian dasar panel reklame dari permukaan jalan minimum 4 meter, maksimum di sesuaikan dengan kondisi dan keadaan
lapangan; 3.
Jumlah reklame di median jalan dibatasi dengan kondisi sudut panjang.
d. Di Lokasi yang Bukan Tanah Milik Pemerintah Kota Medan :
1. Peletakan merek usaha reklame pada halaman depan bangunan
yang bukan toko dan yang mempunyai halaman harus mempertimbangkan keserasiannya dengan luas halaman bentuk
bangunan dan merek usaha reklame tidak melewati badan jalan; 2.
Ukuran panel reklame di lokasi yang bukan milik Pemerintah Kota Medan maksimum 10m x 20m, disesuaikan dengan luas areal
pemasangan reklame. Pengaturan letak, ukuran ketinggian dan jarak reklame yang berada di atas
plat beton adalah sebagai berikut :
Universitas Sumatera Utara
1. Reklame diletakan di atas plat beton dengan ukuran panel reklame
minimum 5m x 10m, maksimum 10m x 20m dengan ketinggian dasar panel reklame maksimal 5 meter dari atap plat beton bangunan.
2. Peletakan reklame harus sesuai ketinggian bangunan yang diperkenankan.
3. Jarak antar reklame pada atap plat beton bangunan minimum 100 meter
atau disesuaikan dengan sudut pandang. Pengaturan letak merek usaha toko dan reklame pada bangunan toko
dipinggir jalan adalah sebagai berikut : 1.
Merek usaha toko di letakkan pada dan sejajar pada bangunan toko dipinggir jalan adalah sebagai berikut :
a. Untuk ukuran lebar atau panjang 0,25 m ke atas di genapkan menjadi
0,50 m. b.
Untuk ukuran lebar atau panjang 0,5 m ke atas di genapkan 0,75 m. c.
Untuk ukuran lebar atau panjang 0,75 m ke atas di genapkan menjadi 1m .
d. Untuk ukuran lebar atau panjang 1m ke atas di hitung sesuai dengan
ukuran yang terpasang. 2.
Peletakan merek usuha toko pada bangunan toko bergandeng harus mempertimbangkan keserasian dengan merek toko disebelahnya dan pada
bangunan toko yang bergandeng yang mempunyai ketinggian bangunan yang sama harus sejajar.
Universitas Sumatera Utara
3. Peletakan reklame selain merek usaha menempel dan sejajar pada dinding
depan bangunan serta luasnya harus memperhatikan keserasian dengan sekitarnya.
4. Peletakan reklame merek usaha toko yang melintang pada dinding
bangunan luasnya harus disesuaikan dengan lebar toko. Peletakan reklame berupa umbul- umbul adalah sebagai berikut :
1. Peletakan berupa umbul- umbul hanya diperkenankan dijalan dan
dipersimpangan jalan dan diperbolehkan untuk penempatan reklame dengan tidak mengganggu reklame yang sudah ada serta pada halaman
gedung atau taman tempat acara tertentu dilaksanakan. 2.
Tiang umbul- umbul yang berada dijalan dan di persimpangan jalan harus diletakan di sisi jalan trotoar yang tidak mengganggu fungsi trotoar.
3. Peletakan reklame yang berupa umbul- umbul hanya di perkenankan
maksimum 15 hari kalender dan dapat diperpanjang apabila diperlukan. 4.
Reklame berupa umbul- umbul yang akan dipasang harus bersih. Peletakkan reklame berupa spanduk dan poster stiker, hanya
diperkenankan dipanggung- panggung reklame yang ditetapkan oleh Walikota Medan. Reklame tidak diperkenankan dipasang di depan Kantor Dinas
Pemerintahan, Gedung Sekolah, Rumah Ibadah, dan Bangunan Bersejarah yang tidak dipergunakan untuk komersial.
Universitas Sumatera Utara
2. Pengenaan Nilai Strategis Reklame
Lokasi penempatan adalah lokasi peletakan reklame berdasarkan nilai strategis titik reklame dan kelas jalan. Pembagian kelas jalan dan besaran nilai
rupiah pada strategis titik reklame adalah sebagai berikut :
Tabel 3.1 Besaran Nilai Rupiah Berdasarkan Kelas Jalan dan Ukuran
Reklame
Nilai Strategis Ukuran Reklame
Besaran Nilai Strategis Rp
Kelas I sd 2x4m
30.000.000,- Kelas II
sd 2x4m 25.000.000,-
Kelas III sd 2x4m
20.000.000,- Sumber
: Dinas Pertamanan Kota Medan
Tabel 3.2 Besaran Nilai Rupiah Berdasarkan Kelas Jalan dan Ukuran
Reklame
Nilai Strategi Ukuran Reklame
Besaran Nilai Strategis Rp
Kelas I Di atas 2x4m
175.000.000,- Kelas II
Di atas 2x4m 150.000.000,-
Kelas III Di atas 2x4m
125.000.000,- Sumber
: Dinas Pertamanan Kota Medan
Universitas Sumatera Utara
Tabel 3.3 Besaran Nilai Sewa Reklame Papan Billboard Videotron
Large Elektronic Display LED
Jenis Reklame Lokasi
Penempatan Ukuran Luas
Reklame m2
Jangka Waktu
Pemasangan Besaran Nilai
Sewa Rp
Papan Billiboard
Videotron LED Kelas I.1
1 m
2
1 Hari 9.000,-
Kelas I.2 1 m
2
1 Hari 8.500,-
Kelas I.3 1 m
2
1 Hari 8.000,-
Kelas II.1 1 m
2
1 Hari 7.500,-
Kelas II.2 1 m
2
1 Hari 7.000,-
Kelas II.3 1 m
2
1 Hari 6.500,-
Kelas III.1 1 m
2
1 Hari 6.000,-
Kelas III.2 1 m
2
1 Hari 5.500,-
Kelas III.3 1 m
2
1 Hari 5.000,-
Sumber : Dinas Pertamanan Kota Medan
Universitas Sumatera Utara
Tabel 3.4 Besaran Nilai Sewa Reklame Kota Berupa Umbul- Umbul,
Spanduk dan Sejenisnya serta Baliho
Jenis Reklame Lokasi
Penempatan Ukuran Luas
Reklame m2
Jangka Waktu
Pemasangan Besaran Nilai
Sewa Rp
Reklame kain berupa umbul-
umbul, spanduk dan sejenisnya
berupa baliho Kelas I.1
1 m
2
1 Hari 8.000,-
Kelas I.2 1 m
2
1 Hari 7.500,-
Kelas I.3 1 m
2
1 Hari 7.000,-
Kelas II.1 1 m
2
1 Hari 6.500,-
Kelas II.2 1 m
2
1 Hari 6.000,-
Kelas II.3 1 m
2
1 Hari 5.500,-
Kelas III.1 1 m
2
1 Hari 5.000,-
Kelas III.2 1 m
2
1 Hari 4.500,-
Kelas III.3 1 m
2
1 Hari 4.000,-
Sumber : Dinas Pertamanan Kota Medan
Universitas Sumatera Utara
Tabel 3.5 Besaran Nilai Sewa Reklame Mini Billboard Shelter Bus
Reklame Menempel
Jenis Reklame Lokasi
Penempatan Ukuran Luas
Reklame m2
Jangka Waktu
Pemasangan Besaran Nilai
Sewa Rp
Mini Billboard Kelas I
1 M
2
1 Hari 8.000,-
Kelas II 1 M
2
1 Hari 7.500,-
Kelas III 1 M
2
1 Hari 7.000,-
Shelter Bus Kelas I
1 M
2
1 Hari 6.500,-
Kelas II 1 M
2
1 Hari 6.000,-
Kelas III 1 M
2
1 Hari 5.500,-
Reklame Menempel
Kelas I 1 M
2
1 Hari 5.000,-
Kelas II 1 M
2
1 Hari 4.500,-
Kelas III 1 M
2
1 Hari 4.000,-
Sumber : Dinas Pertamanan Kota Medan
Universitas Sumatera Utara
Tabel 3.6 Besaran Nilai Sewa Reklame Merek Toko
Jenis Reklame Ukuran Luas
Reklame m2 Jangka Waktu
Pemasangan Besaran Nilai
Sewa Rp
Merek Toko : -
Logam -
Kaca -
Plastik -
Kayu 1 m
2
1 Hari 1.200,-
1 m
2
1 Hari 1.200,-
1 m
2
1 Hari 1.120,-
1 m
2
1 Hari 1.000,-
Sumber : Dinas Pertamanan Kota Medan
E. Tarif dan Dasar Pengenaan Pajak Reklame 1. Tarif Pajak Reklame
