Analisis Anggaran Pendapatan Program Diploma III Tahun 2008/2009 Sebagai Alat Pengambilan Keputusan Pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara

PROGRAM DIPLOMA III KEUANGAN MEDAN

ANALISIS ANGGARAN PENDAPATAN PROGRAM DIPLOMA III TAHUN 2008/2009 SEBAGAI ALAT PENGAMBILAN KEPUTUSAN PADA FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

TUGAS AKHIR

Diajukan Oleh

YUNI APRILLIANTI GINTING 072101025

JURUSAN KEUANGAN

Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Diploma

Universitas Sumatera Utara Medan

KATA PENGANTAR

All the life left in me is you. Thanks a lot Jesus Crist, atas semua cobaanNya yang beranugerah,perlindungan yang selalu baru dan tak pernah terlambat. Maka penyusunan tugas akhir ini dapat diselesaikan setelah melewati beberapa tahap yang cukup menegangkan.

Meskipun penyusunan tugas akhir yang berjudul “ANALISIS ANGGARAN PENDAPATAN PROGRAM DIPLOMA III TAHUN 2008/2009 SEBAGAI ALAT PENGAMBILAN KEPUTUSAN PADA FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS SUMATERA UTARA” telah diupayakan se-optimal mungkin, namun penulis menyadari bahwa tugas akhir ini masih memiliki kekurangan dan kelemahan baik dalam sistematika penulisan maupun tutur bahasanya.Untuk itu penulis sangat mengharapkan kritik dan saran yang sangat membangun dari para pembaca sehingga dapat berguna bagi penulis untuk dijadikan sebagai bahan masukan di masa yang akan datang.

Di masa perkuliahan hingga selesainya tugas akhir ini, penulis sungguh merasakan banyak bantuan moril dan materil baik secara langsung dan tidak langsung dari beberapa pihak. Pada kesempatan ini, penulis dengan sepenuh hati mengucapkan terima kasih kepada :

1. Bapak Drs. Jhon Tafbu Ritonga, M.Ec., selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.

2. Bapak Prof. Dr. Paham Ginting, MA, selaku Ketua Program Studi Diploma III Keuangan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.

3. Bapak Syafrizal Helmi Situmorang, SE, M.Si., selaku Sekretaris Program Studi Diploma III Keuangan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara. 4. Ibu Dra.Ramona RI Hasibuan, MP selaku Dosen Pembimbing Tugas Akhir

yang telah banyak memberikan masukan dan meluangkan waktunya untuk membimbing Penulis.

5. Kepada seluruh Dosen Pengajar Program Studi Keuangan pada khususnya, dan para pegawai Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.

6. Pahlawan kecil ku Ayahanda tercinta Alm.A.Ginting dan Ibunda Alm.K.Tarigan, ketidakadaan kalian selama ini harus membuat ku bisa belajar mandiri.I miss you so bad .

7. Kekasih terbaik ku kak Yenni, terima kasih banyak buat kasih sayang nya yang tanpa batas. Bg Yudi, adik kesayangan ku Aga Pinola (Jangan nakal). 8. Bik Tua,Kak Mira di Depok terima kasih buat semua bantuannya.

9. Abang Budi Sastra Ginting dan kak Hernawati S.Pelawi. Terima kasih banyak buat perlindungan dan masukannya yang sangat membangun selama ini. 10. Most Specially ‘Tatunk’ terima kasih buat cinta dan memori nya.

11. Teman-teman Seperjuangan (Clara,Jejen.Rose).Terima kasih buat dukungan dan kerja sama nya.Usaha pencapaian mimpi dan semangat kita belum berakhir.

12. Kelompok magang (Silvy,Nurul,Maya,Jenni,Fahmi,Kerry,Pasri) para badut congok terima kasih banyak buat semua kerja sama dan candanya selama magang.

13. Buat anak kelas A’07 yang tidak bisa disebutkan satu persatu,terima kasih buat semua dukungan dan persahabatannya dari awal kuliah sampai sekarang.

14. Teman kos (Echa,fika,evi) terimakasih banyak buat obat penyemangatnya yang membuat penulis tetap tegar.

15. Buat teman kerja, Ida (tempat ceplas-ceplos ku),bg Edy (ojek pulang subuh), kak Lusy,bg Kornel terima kasih buat semua waktu dan sayang nya.

16. Buat Bg Rio,terima kasih banyak buat semua dukungan,waktu,dan tempat curhatnya dalam menyelesaikan tugas akhir ini.

Semoga kebaikan yang telah mereka berikan mendapat balasan dari Tuhan Yang Maha Esa.Saran dan kritik yang sangat membangun dari pembaca sangat dinanti.Akhir kata penulis ucapakan banyak terima kasih

Medan, Juni 2010

DAFTAR ISI

Halaman

KATA PENGANTAR ... i

DAFTAR ISI ... iv

DAFTAR TABEL ... v

DAFTAR GAMBAR ... vi

BAB I : PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ... 1

B. Perumusan Masalah ... 3

C. Tujuan Penelitian ... 3

D. Manfaat Penelitian ... 3

E. Jadwal Kegiatan ... 4

a. Jadwal Survei dan Observasi ... 4

F. Sistematika Penulisan... 5

BAB II : PROFIL FAKULTAS EKONOMI A. Sejarah Ringkas Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara ... 6

B. Jenis Kegiatan ... 9

C. Struktur Organisasi ... 10

D. Job Description ... 12

E. Kinerja Usaha Terkini ... 16

BAB III : ANALISIS DAN EVALUASI

A. Anggaran ... 18

1. Pengertian Anggaran ... 18

2. Manfaat Anggaran ... 20

3. Proses Penyusunan Anggaran ... 22

4. Keunggulan dan Kelemahan Anggaran ... 23

B. Pengambilan Keputusan ... 25

1. Pengertian Pengambilan Keputusan ... 25

2. Fungsi dan Tujuan Pengambilan Keputusan ... 27

3. Proses Pengambilan Keputusan ... 28

4. Model – Model Pengambilan Keputusan ... 30

C. Proses Pengambilan Keputusan Dalam Menetapkan Anggaran Pendapatan Pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara ... 31

D. Hubungan Anggaran Pendapatan dengan Teori – Teori Pengambilan Keputusan ... 32

E. Analisa Anggaran Pendapatan Program Diploma III Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara ... 33

BAB IV : KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan ... 40

B. Saran ... 41 DAFTAR PUSTAKA

DAFTAR TABEL

Halaman Tabel 3.1 : Anggaran Pendapatan Program Diploma III Fakultas

Ekonomi Universitas Sumatera Utara Mata Anggaran Belanja Pegawai ... 34 Tabel 3.2 : Anggaran Pendapatan Program Diploma III Fakultas

Ekonomi Universitas Sumatera Utara Mata Anggaran Belanja Barang ... 36 Tabel 3.3 : Anggaran Pendapatan Program Diploma III Fakultas

Ekonomi Universitas Sumatera Utara Mata Anggaran Belanja Pemeliharaan ... 37 Tabel 3.4 : Anggaran Pendapatan Program Diploma III Fakultas

Ekonomi Universitas Sumatera Utara Mata Anggaran Belanja Perjalanan ... 38

DAFTAR GAMBAR

Halaman Gambar 2.1 : Struktur Organisasi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah

Sebuah instansi atau lembaga baik instansi pemerintah maupun lembaga swasta memiliki perencanaan yang matang dan terpadu untuk mencapai sasaran yang diinginkan. Perencanaan yang baik dapat dijadikan sebagai alat bantu bagi manajemen dalam mengukur produktivitas dan efisiensi kinerja. Secara teoritis, perencanaan sebagai alat bantu manajemen harus berorientasi kepada angka-angka moneter yang dikenal dengan anggaran.

Anggaran merupakan penetapan tujuan yang dinyatakan dalam satuan kuantitatif dan nilai moneter untuk periode akuntansi yang akan datang. Anggaran disiapkan setelah dilakukan evaluasi yang kritis atas kondisi internal dan eksternal perusahaan. Dengan membuat anggaran, manajemen dapat memfokuskan pekerjaan pada inti permasalahan dan bagaimana manajemen mengambil keputusan akan permasalahan yang ada sehingga sasaran yang diinginkan tercapai.

Instansi pemerintah membutuhkan anggaran sebagai alat bantu manajemen dalam mengambil keputusan. Salah satu anggaran yang ada di instansi pemerintah adalah anggaran pendapatan. Universitas Sumatera Utara merupakan instansi pemerintah di bidang pendidikan yang mempunyai bagian yang disebut dengan fakultas.

Fakultas Ekonomi yang merupakan salah satu bagian dari lembaga pemerintahan pendidikan tinggi di Universitas Sumatera Utara yang mempunyai

anggaran pendapatan yang disusun setiap tahunnya. Ada 5 program penyusunan anggaran pendapatan ini, yaitu Program S-1 Reguler/Kelas Mandiri, Program S-1 Ekstensi, Program S-1 Kelas Internasional, Program Diploma III, dan Program Pendidikan Profesi Akuntansi (PPAk). Program Diploma III yang terdapat di Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara adalah Departemen Keungan,Departemen Akuntansi,Departemen Kesekretariatan. Sumber dana anggaran program Diploma adalah uang SPP para mahasiswa. Dana disusun menjadi anggaran pendapatan dan dialokasikan dengan mengambil keputusan terbaik dan diaplikasikan seefisien dan seefektif mungkin. Anggaran juga dapat digunakan sebagai alat pengambilan keputusan dalam rangka mengestimasi anggaran di masa mendatang.

Penyusunan anggaran dimulai dengan mengumpulkan informasi tentang data historis dan data tentang analisa yang akan datang yang digunakan untuk mengambil keputusan. Keputusan yang diambil dapat bersifat positif ataupun negatif. Keputusan-keputusan ini dapat berdampak langsung kepada kinerja instansi tersebut. Dalam mengambil keputusan para pimpinan menggunakan anggaran pendapatan sebagai tolak ukur untuk mengetahui seberapa besar anggaran tersebut dialokasikan sesuai dengan yang direncanakan.

Berdasarkan latar belakang di atas, penulis tertarik untuk menyusun tugas akhir dengan judul: “Analisis Anggaran Pendapatan Program Diploma III Tahun 2008 dan 2009 Sebagai Alat Pengambilan Keputusan Di Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara”

Melihat uraian latar belakang masalah maka penulis merumuskan masalah sebagai berikut :

1. Bagaimana proses penyusunan anggaran pendapatan?

2. Bagaimana anggaran pendapatan dapat digunakan sebagai alat pengambilan keputusan ?

C. Tujuan Penelitian

Adapun tujuan dari penelitian ini adalah :

1. Untuk mengetahui proses penyusunan anggaran dan proses pengambilan keputusan.

2. Untuk mengetahui bagaimana anggaran dapat digunakan untuk pengambilan keputusan dalam penyusunan anggaran berikutnya.

D. Manfaat Penelitian

Disamping tujuan yang hendak dicapai, maka penelitian ini harus memiliki manfaat. Adapun manfaat yang hendak dicapai penulis dari penelitian ini adalah : 1. Bagi penulis, dapat digunakan sebagai bahan pembanding antara teori-teori

yang selama ini diterima di bangku perkuliahan dengan masalah yang dihadapi di lapangan.

2. Bagi institusi,sebagai dasar pertimbangan dan masukan dalam menentukan kebijaksanaan yang tepat pada masa yang akan datang sehingga Universitas Sumatera Utara dapat berkembang sesuai dengan yang diharapkan.

3. Bagi peneliti lain,untuk menambah pengetahuan dan dapat dijadikan bahan pembanding bagi penelitian selanjutnya.

E. Jadwal Kegiatan

1. Jadwal survei/observasi

Penelitian ini dilakukan di Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara Jl. T. M. Hanafiah Kampus USU Medan. Untuk lebih jelasnya, jadwal kegiatan ini dapat dilihat pada Tabel 1.1. di bawah ini.

Tabel 1.1. Jadwal Kegiatan

NO. KEGIATAN

BULAN KE

1 2 3

1. Persiapan

2. Pengumpulan Data 3. Penulisan Laporan

Dalam kegiatan persiapan ,Penulis melakukan penelitian selama di bulan April sampai bulan Juni pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.

Penelitian ini dibagi atas 4 bab dan setiap bab nya dibagi atas beberapa sub bab antara lain :

BAB I : PENDAHULUAN

Dalam bab ini, Penulis menjelaskan latar belakang penelitian, perumusan masalah, tujuan dan manfaat penelitian.

BAB II : PROFIL FAKULTAS EKONOMI USU

Dalam bab ini, Penulis menjelaskan mengenai sejarah ringkas Fakultas Ekonomi USU, struktur organisasi dan Job Description, jenis kegiatan, kinerja usaha terkini, dan rencana kegiatan.

BAB III : ANALISIS dan EVALUASI

Dalam bab ini, menjelaskan tentang bagaimana cara menganalisis suatu anggaran pendapatan dan bagaimana anggaran pendapatan dapat digunakan sebagai alat pengambilan suatu keputusan.

BAB IV : PENUTUP.

Dalam bab ini, menjelaskan tentang kesimpulan yang dihasilkan dari penelitian yang dilakukan di bagian kepegawaian Fakultas Ekonomi USU, dan saran Penulis bagi bagian kepegawaian Fakultas Ekonomi USU, serta Daftar Pustaka yang mencantumkan semua referensi yang digunakan.

BAB II

PROFIL FAKULTAS EKONOMI USU

A. Sejarah Ringkas Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara

Fakultas Ekonomi pertama kali berkedudukan di Banda Aceh. Pada tahun 1961 Universitas Sumatera Utara membuka Fakultas Ekonomi yang bertempat di Medan. Penetapan pembukaan dilakukan dengan Surat keputusan Menteri Pendidikan Tinggi Republik Indonesia No.64/1961 tanggal 21 Nopember 1961. Pada tahun 1975 Akademi Administrasi Niaga Medan (AAN) dipindahkan ke Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara menjadi Pendidikan Ahli Administrasi Perusahaan (PAAP) berdasarkan Surat Keputusan Mendikbud RI No.42/U/1975 tanggal 13 Maret 1975.

Sehubungan dengan pembaharuan yang dilaksanakan pada pendidikan tinggi dengan SK Dirjen Dikti No.23/DIKTI/Kep/1987, No.25/DIKTI/Kep/1987, No.26/DIKTI/Kep/1987 dan SK Rektor USU No.568/PTO5.H/SK/Q87 tanggal 19 Agustus 1987. Pada tanggal 14 September 1987 diadakan serah terima antara Direktur PAAP USU kepada Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara atas pengelolaan PAAP USU.

Setelah serah terima maka nama tersebut berubah menjadi program Diploma III Fakultas Ekonomi USU sampai saat ini. Fakultas Ekonomi mengelola program S1 dan DIII, serta Pendidikan Profesi Akuntansi (PPAK) yang telah menghasilkan tenaga ahli dan Sarjana Ekonomi yang baik dan bermutu. Setelah keluar peraturan pemerintah No.56 tahun 2003 tanggal 11 Nopember 2003 tentang Penetapan Universitas Sumatera Utara sebagai Badan Hukum Milik

Negara (BHMN) maka terjadi perubahan nama Jurusan yang ada di Fakultas Ekonomi menjadi Departemen

1. Dasar

Dalam penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Fakultas Ekonomi USU, berpedoman kepada surat keputusan Lembaga Administrasi (LAN) No.239/IX/6/8/2003 tanggal 25 Maret 2003 tentang Pedoman Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Instuktur Menteri Pendidikan Nasional No.1/U/2002 perlu disempurnakan.

Undang-undang Sistem Pendidikan Nasional No.20 Tahun 2003 yaitu Pendidikan yang bermutu, Penguasaan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi, serta Nilai Keimanan dan Ketaqwaan, Etika dan Kepribadian, meningkatkan kualitas jasmani menuju bangsa yang modern.

Dimana Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara mengasuh dua jenjang Program Pendidikan, yaitu Program Pendidikan Strata-1 dan Program Pendidikan D-III.

Program Pendidikan Strata-1 meliputi 3 (tiga) Departemen, yaitu : a. Departemen Ekonomi Pembangunan

b. Departemen Manajemen c. Departemen Akuntansi

Sedangka n Program Diploma-III terdiri dari : a. Program Studi Kesekretariatan b. Program Studi Keuangan c. Program Studi Akuntansi

Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara di Medan mulai menerima Mahasiswa pada bulan Agustus 1961.

2. Visi Fakultas Ekonomi Universitas Sumtera Utara

Visi Fakultas Ekonomi Sumatera Utara adalah menjadi salah satu Fakultas Ekonomi terkemuka yang dikenal unggul dan mampu memenuhi kebutuhan pasar dalam persaingan global.

3. Misi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara

Misi Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara adalah sebagai Berikut :

a. Menghasilkan lulusan yang mempunyai karakter dan kompetensi dalam bidang ilmu ekonomi, Manajemen dan Akuntansi yang berorientasi pasar. b. Meningkatkan kualitas proses belajar mengajar dengan pemberdayaaan

peningkatan kualifikasi dan kualitas dosen.

c. Mengembangkan dan meningkatkan pelaksanaan dharma penelitian dan pengabdian sebagai upaya meningkatkan mutu keilmuan dan sumber pendanaan fakultas dalam status PT. BHMN.

d. Senantiasa berusaha meningkatkan pelayanan kepada Mahasiswa selaku pelanggan (customer) dan Stakeholders lainnya.

e. Meningkatkan jaringan dan kerjasama dengan institusi swasta dan pemerintahan serta organisasi profesional dan lembaga lain terkait yang bertaraf nasional dn internasional.

Tujuan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara :

a. Menghasilkan lulusan yang berkualitas dan mampu bersaing serta menyesuaikan diri terhadap perkembangan nasional dan internasional. b. Menjadi lembaga yang berkemampuan melaksakan penelitian-penelitian

dan pengabdian kepada masyarakat dan responsive terhadap perkembangan/ perubahan.

B. Jenis Kegiatan

Fakultas adalah unsur pelaksana akademik yang melaksanakan dan mengembangkan pendidikan, penelitian, pengabdian/ pelayanan masyarakat dan pembinaan civitas akademik. Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara merupakan sebuah instansi yang menghasilkan jasa pendidikan non-profit (tidak berorientasi pada perolehan laba), seperti perusahaan penghasil jasa pada umumnya yang bertujuan menghasilkan laba bagi perusahaan.

Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara lebih berorientasi pada pelayanan pendidikan yang bermutu dan berkualitas, melakukan penelitian-penelitian yang bermanfaat bagi ilmu pengetahuan serta melakukan kegiatan sosial berupa pengabdian kepada masyarakat sesuai dengan Tri Dharma Perguruan Tinggi : Penyelenggaraan Pendidikan, Pengabdian, Penelitian dan Pengabdian kepada Masyarakat.

Dengan demikian, diharapkan lulusan-lulusan dari Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara adalah lulusan yang mempunyai kualitas yang baik dan mampu bersaing di lapangan pekerjaan nantinya.

Struktur Organisasi diperlukan untuk membedakan batas-batas wewenang dan tanggung jawab secara sistematis yang menunjukkan adanya hubungan/ keterkaitan antara setiap bagian untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan.

Demi tercapainya tujuan umum suatu instansi diperlukan suatu wadah untuk mengatur seluruh aktivitas maupun kegiatan instansi tersebut. Pengaturan ini dihubungkan dengan pencapaian instansi yang telah diteapkan sebelumnya. Wadah tersebut disusun dalam suatu struktur organisasi dalam instansi.

Melalui struktur organisasi yang baik, pengaturan pelaksanaan dapat diterapkan, sehingga efisiensi dan efektivitas kerja dapat diwujudkan melalui kerja sama dengan koordinasi yang baik sehingga tujuan perusahaan dapat dicapai.

Suatu instansi terdiri dari berbagai unit kerja yang dapat dilaksanakan persorangan, maupun kelompok kerja yang berfungsi melaksanakan serangkaian kegiatan tertentu dan mencakup tata hubungan secara vertikal melalui saluran tunggal.

Gambar 2.1 Struktur Organisasi Fakultas Ekonomi

Universitas Sumatera Utara

Sumberdata : Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara

D. Job Description

Berikut ini adalah Job Description dari setiap unit pada bagian Tata Usaha Rektor dan Pembantu Rektor Dekan dan Pembantu Dekan Dewan Pertimbangan Fakultas Ketua Program Studi Inter Departemen Ketua Program Studi Intra Departemen Ketua Lab/Studio/ Bengkel Kepala Sub Bagian Tata Usaha Fakultas Kepala Sub Bagian Tata Usaha Departemen Kepala Bagian Tata Usaha Fakultas Ketua dan Sekertaris Departemen Unit Penunjang Fakultas

dan Departemen Manajemen Fakultas Ekonomi USU yang tediri dari :

1. Bagian Tata Usaha Tugasnya adalah :

a. Menyusun Rencana kerja dan Anggaran Tahunan (RKAT) Bagian dan mempersiapkan penyusunan RKAT Fakultas.

b. Menghimpun Menelaah Peraturan perundang-undangan di bidang ketatausahaan akademik, administrasi umumdan keuangan, kemahasiwaan dan alumni, kepegawaian dan perlengkapan.

c. Mengumpulkan dan mengolah data ketatausahaan di bidang akademik administrasi umum dan keuangan, kemahasiswaan dan alumni, kepegawaian dan perlengkapan.

d. Melaksanakan urusan persuratan, kerumahtanggaan, perlengkapan, kepegawaian, keuangan, dan kearsipan.

e. Melaksanakan urusan rapat dinas dan upacara resmi di lingkungan fakultas.

f. Melaksanakan administrasi pendidikan, penelitian dan pengabdian/ pelayanan kepada masyarakat.

g. Melaksanakan urusan kemahasiswaan dan hubungan alumni fakultas. h. Melaksanakan pemantauan dan evaluasi kegiatan di lingkungan fakultas. i. Melaksanakan administrasi perencanaan dan pelayanan informasi.

j. Melaksanakan penyimpanan dokumen dan surat yang berhubungan dengan kegiatan fakultas.

k. Menyusun laporan kerja bagian dan mempersiapkan penyusunan laporan fakultas.

2. Sub Bagian Akademik Tugasnya adalah :

a. Menyusun Rencana Kerja dan Anggaran Tahunan (RKAT) Sub Bagian dan mempersiapkan penyusunan RKAT bagian.

b. Mengumpulkan dan Mengolah data di bidang pendidikan, penelitian dan pengabdian/pelayanan kepada masyarakat.

c. Melakukan administrasi akademik.

d. Melakukan penyusunan rencana kebutuhan saran akademik.

e. Menghimpun dan mengklasifikasikan data pencapaian target kurikulum. f. Melakukan urusan kegiatan pertemuan ilmiah di lingkungan fakultas.

g. Melakukan administrasi penelitian dan pengabdian/pelayanan pada masyarakat di lingkungan fakultas.

h. Menyusun laporan kerja Sub Bagian dan mempersiapkan penyusunan laporan bagian.

3. Sub Bagian Umum dan Keuangan Tugasnya adalah :

a. Menyusun Rencana Kerja dan Anggaran Tahunan (RKAT) Sub Bagian dan mempersiapkan penyusunan RKAT Bagian.

b. Mengumpulkan dan mengolah data ketatausahaan dan kerumahtanggaan. c. Melakukan urusan persuratan dan kearsipan di lingkungan fakultas.

e. Mengumpulkan dan mengolah data keuangan.

f. Melakuakan penerimaan, penyimpanan, pembekuan, pengeluaran, dan pertanggung jawaban keuangan.

g. Melakukan pembayaran gaji honorarium, lembur. Vakansi, perjalanan dinas, pekerjaan borongan dan pembelian serta pengeluaran lainnya yang telah diteliti kebenarannya.

h. Mengoperasionalkan sistem informasi keuangan.

i. Melakukan penyimpanan dokumen dan surat bidang keuangan.

j. Menyusun laporan kerja Sub Bagian dan mempersiapkan penyusunan laporan bagian.

4. Sub Bagian Kepegawaian Tugasnya adalah :

a. Menyusun Rencana Kerja dan Anggaran Tahunan (RKAT) Sub Bagian dan mempersiapkan penyusunan RKAT Bagian.

b. Melaksanakan proses pengadaan dan pengangkatan pegawai. c. Melakukan urusan mutasi pegawai.

d. Memverifikasi usulan angka kredit jabatan fungsional.

e. Memproses penempatan angka kredit jabatan fungsional usul kenaikan jabatan/pangkat surat keputusan mengajar, pengangkatan Guru Besar Tetap/Tidak Tetap/Emiritus, izin dan cuti.

f. Melaksanakan pemberian penghargaan pegawai. g. Memproses SK jabatan struktural dan fungsional. h. Memproses pelanggaran disiplin pegawai.

i. Menyusun laporan kerja Sub Bagian dan mempersiapkan penyusunan laporan Bagian.

5. Sub Bagian Kemahasiswaan dan Alumni Tugasnya adalah :

a. Menyusun Rencana Kerja dan Anggaran Tahunan (RKAT) Sub Bagian dan mempersiapkan penyusunan RKAT Bagian.

b. Mengumpulkan dan mengolah data di bidang kemahasiswaan dan alumni. c. Melakukan administrasi kemahasiwaan.

d. Melakukan urusan izin/rekomendasi kegiatan kemahasiswaan. e. Mempersiapkan usul pemilihan mahasiswa yang berprestasi.

f. Mempersiapkan pelaksanaan kegiatan kemahasiswaan tingkat universitas. g. Melakukan pengurusan beasiswa, pembinaan karir dan layanan

kesejahteraan mahasiswa.

h. Melakukan pemantauan pelaksanaan kegiatan pembinaan kemahasiswaan. i. Mengoperasionalkan sistem informasi kemahasiswaan dan alumni

j. Melakukan penyajian informasi di bidang kemahiswaan dan alumni.

6. Sub Bagian Perlengkapan Tugasnya adalah :

a. Menyusun Rencana Kerja dan Anggaran Tahunan (RKAT) Sub Bagian dan mempersiapkan penyusunan RKAT Bagian.

b. Mengumpulkan dan mengolah data perlengkapan.

d. Melakukan pemeliharaan kebersihan, keindahan dan keamanan lingkungan.

e. Melakukan penyimpanan dokumen dan surat di bidang kerumahtanggaan dan perlengkapan.

f. Melakukan urusan pengelolaan barang perlengkapan.

g. Menyusun laporan kerja Sub Bagian dan mempersiapkan penyusunan laporan Bagian.

E. Kinerja Usaha Terkini

Setiap perusahaan mempunyai visi dan misi yang harus dijalankan sesuai dengan tujuan perusahaan, butuh waktu untuk mencapai itu semua begitu juga pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara, fakultas terus berupaya agar tujuan yang telah digariskan oleh fakultas dapat terwujud. Tidak mudah dalam mewujudkan itu semua karena membutuhkan kerja keras yang tinggi dan disiplin dan loyalitas dalam bekerja.

Pastinya untuk mendorong mencapai hasil yang maksimal diperlukan kinerja yang bermutu dan tepat. Jadi kinerja usaha terkini yang dijalankan perusahaan adalah menyelengarakan program pendidikan dan pengajaran terhadap mahasiswa, melakukan berbagai macam penelitian-penelitian ilmiah khususnya bidang ekonomi yang bermanfaat bagi universitas, mahasiswa dan masyarakat, serta melakukan pengabdian kepada masyarakat berupa seminar-seminar kepada masyarakat, memotivasi masyarakat agar dapat hidup lebih layak dan mandiri, kegiatan bakti sosial kepada masyarakat, dan lain sebagainya. Fakultas juga terus

melakukan pembinaan terhadap civitas akademika agar dapat menghasilkan Sumber Daya Manusia (SDM) yang benar-benar memiliki kualitas yang baik.

Kegiatan-kegiatan kerohanian juga tetap dilaksakan fakultas, seperti perayaan hari-hari besar keagamaan (misalnya: Natal, Paskah, Idul Fitri, Isra’ Mi’raj, dll) sehingga para civitas akademika selalu memilki nilai-nilai dan norma-norma keagamaan dalam menjalani hidup, serta selalu bertaqwa kepada Tuhan Yang maha Esa.

F. Rencana Kegiatan

Rencana kegiatan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara antara lain : a. Persiapan kuliah mahasiswa semester genap/ganjil.

b. Perkuliahan semester genap/ganjil.

c. Ujian mid semester/ujian semester genap/ ganjil. d. Wisuda mahasiswa.

BAB III

ANALISIS DAN EVALUASI

A. Anggaran

1. Pengertian Anggaran

Anggaran merupakan kebutuhan yang sangat penting bagi setiap perusahaan, baik perusahaan yang bertujuan mencari laba maupun bertujuan non laba termasuk instansi pemerintah. Sebelum perusahaan beroperasi, perlu adanya rencana berupa anggaran, sehingga jelas misi dan target yang akan dicapai pada periode berikutnya. Hal inilah yang menyebabkan anggaran menjadi sangat dibutuhkan. Bagi pimpinan perusahaan, anggaran merupakan sarana untuk keperluan rencana, koordinasi dan pengawasan. Secara umum pengertian anggaran adalah rencana yang dituangkan dalam angka-angka yang akan dicapai perusahaan dimasa yang akan datang. Untuk lebih memahami pengertian anggaran maka penulis akan mengemukakan beberapa pandapat ahli tentang pengertian anggaran sebagai berikut:

Menurut Garrison dan Noreen (2000:9), ”Anggaran adalah rencana terperinci tentang perolehan dan penggunaan sumber daya keuangan dan sumber daya lainnya selama suatu periode waktu tertentu”. Menurut Nafarin (2004:12), “Anggaran merupakan rencana tertulis mengenai kegiatan suatu organisasi yang dinyatakan secara kuantitatif dan umumnya dinyatakan dalam satuan uang untuk jangka waktu tertentu”.

a. Rencana

Anggaran merupakan suatu rencana karena disusun terlebih dahulu sebelum aktivitas dilaksanakan. Dengan adanya rencana, maka instansi atau lembaga akan berjalan terarah menuju sasaran yang telah ditetapkan. b. Sumber Daya

Instansi atau lembaga harus membuat perencanaan mengenai sumber daya yang diperlukan dan yang tersedia, agar rencana operasi dapat direalisasikan dengan baik.

c. Dinyatakan dalam satuan moneter

Anggaran harus dinyatakan dalam unit (kesatuan) yang dapat diterapkan pada berbagai kegiatan instansi atau lembaga yang beraneka ragam. Dalam hal ini, unit moneter yang berlaku di Indonesia adalah Rupiah.

d. Jangka waktu tertentu

Ini berarti bahwa apa yang dimuat dalam anggaran adalah taksiran-taksiran (forecast) tentang apa yang akan terjadi dan apa yang akan dilakukan di masa yang akan datang.

Berdasarkan unsur-unsur diatas maka dapat dijelaskan tentang anggaran pendapatan program Diploma III di Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera utara sebagai berikut :

a. Rencana

Rencana anggaran pendapatan Program Diploma III adalah seluruh kegiatan atau penggunaan anggaran yang akan dilakukan selama periode anggaran.

b. Sumber Daya

Sumber daya anggaran pendapatan program Diploma III di Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara berasal dari penerimaan uang SPP mahasiswa dan biaya administrasi.

c. Dinyatakan dalam satuan moneter

Unit moneter yang berlaku di Indonesia adalah Rupiah, maka anggaran pendapatan ini dianggarkan dalam satuan Rupiah.

d. Jangka waktu tertentu

Anggaran pendapatan program Diploma III ini disusun untuk jangka pendek yaitu 1 tahun.

2. Manfaat Anggaran

Menurut Gitosudarmo (2003:7) suatu anggaran yang telah disusun memiliki beberapa manfaat ,yaitu :

a. Sebagai alat penaksir

Anggaran yang disusun untuk periode yang akan datang didalamnya memuat aktivitas yang akan dilaksanakan.Nilai anggaran dalam satuan moneter tersebut merupakan nilai taksiran dari aktivitas yang akan dilaksanakan.

b. Sebagai Plafon dan alat pengatur otorisasi

Anggaran yang telah disusun mencerminkan nilai tertinggi dari aktivitas yang akan dilaksanakan.Masing-masing bagian membuat anggaran dan memiliki pos-pos anggaran yang berbeda.Sebagai pengatur

otorisasi pos anggaran tertentu tidak diperbolehkan untuk aktivitas bidang yang lain.

Anggaran disusun juga di setiap instansi atau lembaga dan mempunyai beberapa manfaat. Manfaat ini dapat digunakan oleh pimpinan untuk pengambilan keputusan. Berikut akan dijelaskan beberapa manfaat anggaran di Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara sebagai berikut:

a. Untuk mengetahui tujuan instansi atau lembaga

Anggaran pendapatan ini disusun oleh Fakultas Ekonomi untuk mengetahui tujuan dari fakultas dalam satu tahun ke depan. Tujuan ini tercapai atau tidaknya dapat dilihat pada saat berakhirnya tahun anggaran. Dari tujuan ini juga bisa menjadi pedoman untuk menyusun anggaran untuk tahun berikutnya.

b. Sebagai pedoman dalam melaksanakan tugas

Disusunnya anggaran ini digunakan sebagai pedoman bagi pegawai dalam menjalankan tugas yang berhubungan dengan penggunaan anggaran. Dimana pegawai Fakultas Ekonomi dalam menggunakan anggaran tidak melebihi jumlah yang telah dianggarkan.

c. Sebagai alat penting dalam pelaksanaan pengawasan

Anggaran pendapatan program Diploma III ini menjadi alat pengawasan bagi pimpinan setiap program studi dalam penggunaan anggaran. Pengawasan ini dilakukan agar pelaksanan kerja berdasarkan dengan rencana yang telah ditetapkan. Pengawasan ini juga dilakukan agar tidak terjadi kekurangan dana. Dan apabila terjadi perbedaan besar, dapat diambil tindakan perbaikan.

d. Sebagai alat pengkoordinasian

Anggaran pendapatan Program Diploma III ini digunakan sebagai alat pengkoordinasian kerja antara bagian yang satu dengan bagian yang lainnya. Koordinasi antar bagian ini penting untuk menciptakan kerja sama yang baik. Jadi setiap sub/bagian harus dapat mengoptimalkan penggunaan anggaran sesuai yang telah direncanakan.

3. Proses Penyusunan Anggaran

Menurut Darsono,dkk (2008:12) langkah awal sebelum menyusun anggaran adalah melakukan peramalan (forcasting). Peramalan yang dimaksud disini adalah membuat taksiran kegiatan-kegiatan perusahaan dalam jangka waktu (periode) tertentu yang akan datang, serta taksiran tentang keadaan atau posisi financial perusahaan pada suatu saat yang akan datang.

Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara menyusun anggaran pendapatan Program Diploma III berdasarkan jumlah penerimaan administrasi mahasiswa seperti uang SPP dan Skripsi Minor. Pendapatan ini kemudian disusun dalam anggaran untuk ditaksirkan kedalam rencana penggunaan atau perbelajaan yang akan diperlukan untuk Program Diploma III ini.

Penyusunan anggaran pendapatan Program Diploma III ini dapat dilakukan berdasarkan :

a. Pengumpulan data dan informasi yang dibutuhkan dalam penyusunan anggaran. Data dan informasi yang dimaksud adalah jumlah penerimaan

uang administrasi mahasiswa yang berasal dari uang SPP dan Skripsi Minor mahasiswa dan jumlah mahasiswa Program Diploma III.

b. Pengelolaan dan penganalisis berdasarkan data dan informasi yang didapat. Data dan informasi tersebut dikalikan dengan jumlah mahasiswa Program Diploma III Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara. c. Menyajikan data dan informasi secara sistematis ke dalam laporan tertulis

yang disebut dengan Anggaran Pendapatan Program Diploma III Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.

d. Pengkoordinasian pelaksanaan tugas. Anggaran pendapatan Program Diploma III Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara merupakan alat pengkoordinasian antar sub/bagian. Sub/bagian harus dapat menggunakan anggaran tersebut seefektif dan seefisien mungkin agar tidak terjadi kekurangan dana.

e. Pengambilan keputusan yang berhubungan dengan penggunaan dana. Keputusan yang diambil dari penggunaan anggaran pendapatan Program Diploma III Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara adalah keputusan yang baik yang dapat memberikan dampak yang positif bagi perkembangan instansi atau lembaga.

4. Keunggulan dan Kelemahan Anggaran

Berdasarkan ulasan yang dikemukakan sebelumnya, dapat disimpulkan beberapa keunggulan yang dapat diperoleh bila instansi atau lembaga menerapkan penyusunan anggaran yang baik menurut Darsono,dkk (2008:2), antara lain :

a. Analisis anggaran historis instansi atau lembaga yang menjelaskan kekuatan dan kelemahannya dapat dijadikan untuk bahan baku untuk membuat anggaran untuk tahun berikutnya.

b. Anggaran dapat digunakan sebagai alat pedoman kerja dan pengendalian kegiatan operasional dan keuangan.

c. Anggaran dapat digunakan sebagai sarana koordinasi antar bagian dalam suatu instansi.Dalam hal ini koordinasi antar program Diploma III Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara yaitu jurusan Keuangan,Akuntansi dan Keskretariatan.

d. Anggaran dapat dijadikan sebagai sumber rasa tanggung jawab dan partisipasi aktif antar kepala sub bagian di suatu instansi tersebut.

Disamping beberapa keunggulan yang telah dijelaskan sebelumnya, terdapat pula beberapa kelemahan menurut Darsono,dkk (2008:3) antara lain :

a. Anggaran hanya merupakan prediksi di masa yang akan datang sehingga pada realisasinya terkadang berbeda dengan yang telah direncanakan sebelumnya.

b. Anggaran dibuat berdasarkan taksiran dan anggapan,sehingga mengandung unsur ketidakpastian.

c. Anggaran harus selalu disesuaikan dengan perubahan kondisi atau asumsi. Perubahan kondisi atau asumsi yang dimaksud adalah perubahan jumlah mahasiswa yang akan diterima, sarana dan prasarana yang dibutuhkan oleh setiap program studi, kebijakan pemerintah tentang pendidikan, dan

d. Anggaran disusun berdasarkan estimasi, maka terlaksananya dengan baik kegiatan – kegiatan tergantung kepada estimasi tersebut.

e. Anggaran hanya merupakan suatu alat yang dipergunakan untuk membatu manajer dalam melaksanakan tugas – tugasnya, bukan menggantikannya.

B. Pengambilan Keputusan

1. Pengertian Pengambilan Keputusan

Keputusan Rudianto (2006:9) adalah merupakan suatu pilihan yang telah dibuat dari sejumlah pilihan alternatif yang ada. Keputusan sesungguhnya juga merupakan hasil dari proses pemikiran yang berupa pemilihan satu diantara beberapa alternatif yang dapat digunakan untuk memecahkan masalah yang sedang dihadapi. Namun bukan merupakan bagian dari pengambilan keputusan, karena ia hanyalah sebagian saja dari pengambilan keputusan.

Pengambilan keputusan adalah suatu proses yang bersifat kontinyu bagi seorang pimpinan dan merupakan tantangan yang harus selalu dihadapinya. Menurut Griffin (2004:190), “Pengambilan keputusan adalah landasan perencanaan.” Menurut Daft (2002:343), “Pengambilan keputusan merupakan proses identifikasi permasalahan dan peluang, kemudian menyelesaikannya, dan biasanya melibatkan usaha sebelum dan sesudah pilihan aktualnya.”

Pengambilan keputusan yang baik merupakan bagian yang penting dari manajemen yang baik, karena keputusan menentukan bagaimana instansi pemerintah maupun swasta menyelesaikan masalah mereka, mengalokasikan sumber daya dan mencapai tujuannya.

Pengambilan keputusan bukanlah hal yang mudah, karena harus dilakukan ditengah faktor-faktor yang selalu berubah, informasi tidak jelas dan cara pandang yang berlawanan. Adapun faktor atau kondisi yang dapat mempengaruhi hasil keputusan tersebut Daft (2004:340), yaitu :

a. Kepastian (certainly)

Kepastian ini merupakan faktor positif yang mempengaruhi hasil keputusan. Seluruh informasi yang dibutuhkan dalam pengambilan keputusan tersedia sangat lengkap. Sehingga pimpinan dengan mudah untuk mengambil keputusan yang akan diambil.

b. Risiko (risk)

Sebuah keputusan memiliki sasaran yang jelas dan didasarkan pada informasi yang baik, tetapi konsekuensi-konsekuensi yang akan di hadapi instansi atau lembaga dari keputusan yang diambil belum jelas. Ukuran risiko ini dapat mengidentifikasi kemungkinan kegagalan suatu alternatif di masa depan. c. Ketidakpastian (uncertainly)

Seorang pimpinan mengetahui sasaran yang ingin dicapai, tetapi informasi yang dibutuhkan oleh instansi atau lembaga dimasa depan. Jadi keputusan yang diambil tidak dapat memproyeksikan kejadian di masa yang akan datang. d. Ambiguitas

Sasaran atau masalah yang ingin diraih oleh pimpinan instansi atau lembaga tidak jelas karena informasi mengenai hasil yang ingin dicapai oleh instansi atau lembaga tidak tersedia. Ambiguitas dianggap sebagai situasi keputusan tersulit yang harus dilakukan.

2. Fungsi dan Tujuan Pengambilan Keputusan

Menurut Rudianto (2006:13) fungsi dan tujuan pengambilan keputusan antara lain :

a. Fungsi

Pengambilan keputusan sebagai suatu kelanjutan dari pemecahan masalah memiliki fungsi antara lain sebagai berikut :

1. Pangkal permulaan dari semua akrivitas manusia yang sadar individual maupun secara kelompok,baik secara institusional maupun secara organisasional

2. Sesuatu yang bersifat futuristik, artinya bersangkut paut dengan hari depan,masa yang akan datang,di mana efeknya atau

pengaruhnya berlangsung cukup lama.

b. Tujuan

Tujuan pengambilan keputusan dapat dibedakan menjadi dua yaitu sebagai berikut :

1. Tujuan yang bersifat tunggal, yaitu apabila keputusan yang hanya sekali diputuskan dan hanya menyangkut satu masalah, tidak ada kaitannya dengan masalah lain.

2. Tujuan yang bersifat ganda, yaitu apabila keputusan yang diambil harus menggunakan pertimbangan yang matang karena masalah yang dihadapi lebih dari satu masalah dan saling berhubungan.

3. Unsur–Unsur Pengambilan Keputusan

Menurut Atmosudirjo dalam Hasan (2002:11) agar pengambilan keputusan dapat lebih terarah,maka perlu diketahui unsur/komponen-komponen dari pengambilan keputusan tersebut. Unsur-unsur /komponen-komponen dari pengambilan keputusan itu adalah sebagai berikut :

a. Tujuan dari pengambilan keputusan

b. Identifikasi dari alternatif-alternatif keputusan untuk memecahkan masalah c. Perhitungan mengenai faktor-faktor yang tidak dapat diketahui

sebelumnya/ diluar jangkauan manusia

d. Sarana atau alat untuk mengevaluasi atau mengukur hasil dari suatu pengambilan keputusan.

4. Proses Pengambilan Keputusan

Menurut Kadarsah (2000:8) adapun tahap-tahap dalam pengambilan keputusan adalah sebagai berikut :

a. Pemahaman dan Perumusan Masalah

Pimpinan instansi atau lembaga sering menghadapi kenyataan bahwa masalah yang sebenarnya sulit ditemukan, bahkan sering hanya mengidentifikasi gejala masalah bukan penyebab mendasar. Maka untuk mempermudah mengidentifikasi masalah, pimpinan secara sistematik dapat menguji hubungan – hubungan sebab akibat dan mencari penyimpangan – penyimpangan atau perubahan – perubahan dari “normal”, serta berkonsultasi dengan pihak – pihak lain yang mampu memberikan pandangan dan wawasan

b. Pengumpulan dan Analisis Data yang Relevan

Setelah pimpinan menentukan dan merumuskan masalah, mereka harus mulai memutuskan langkah – langkah selanjutnya, yaitu menentukan data – data apa yang dibutuhkan untuk membuat keputusan yang tepat.

c. Pengembangan Alternatif –Alternatif

Kecenderungan menerima alternatif keputusan pertama yang “feasible” sering menghindarkan pimpinan dari pencapaian penyelesaian yang terbaik untuk masalah – masalah mereka. Pengembangan sejumlah alternatif memungkin pimpinan menolak kecenderung untuk membuat keputusan terlalu cepat dan membuat lebih mungkin pencapaian keputusan yang efektif.

d. Evaluasi Alternatif – Alternatif

Setelah pimpinan mengembangkan sekumpulan alternatif, mereka harus mengevaluasinya untuk menilai efektifitasnya setiap alternatif.

e. Pemilihan Alternatif Terbaik

Alternatif yang terpilih akan didasarkan pada jumlah informasi yang tersedia bagi pimpinan dan ketidaksempurnaan kebijakan pimpinan. Pilihan alternatif terbaik juga sering merupakan suatu kompromi diantara berbagai faktor yang telah dipertimbangkan.

f. Implementasi Keputusan

Implementasi keputusan menyangkut lebih dari sekedar pemberian perintah. Pimpinan harus menetapkan anggaran atau skedul kegiatan, mengadakan dan mengalokasikan sumber daya yang diperlukan, serta menugaskan tangging jawab dan wewenang pelaksanaan tugas – tugas tertentu. Dalam hal ini, pimpinan perlu memperhatikan berbagai resiko dan

ketidakpastian sebagai konsekuensi dibuatnya suatu keputusan. Dengan mengambil langkah tersebut, pimpinan dapat menentukan kegiatan – kegiatan yang diperlukan untuk menanggulangi hambatan dan tantangan yang akan terjadi.

g. Evaluasi Hasil – Hasil Keputusan

Implementasi keputusan haris dimonitori terus-menerus. Pimpinan harus mengevaluasi apakah implementasi dilakukan dengan lancar dan keputusan memberikan hasil-hasil yang diinginkan.

5. Model-model Pengambilan Keputusan

Pendekatan yang digunakan pimpinan untuk mengambil keputusan didasarkan pada salah satu model pengambilan keputusan. Pilihan model tergantung pada preferensi individu pimpinan, apakah keputusan tersebut terprogram atau tidak terprogram, dan sampai sejauh mana keputusan tersebut dicirikan oleh risiko, ketidakpastian, atau ambiguitas. Adapun model-model pengambilan keputusan Daft (2004:348) sebagai berikut :

a. Model Klasik (classical model), yaitu model pengambilan keputusan yang didasarkan pada asumsi bahwa pimpinan sebaiknya membuat keputusan yang logis, selaras dengan kepentingan ekonomis instansi atau lembaga. Seorang pimpinan diharapkan dapat membuat keputusan yang bijaksana yang selaras dengan tujuan program.

b. Model Administratif (administrative model), yaitu model pengambilan keputusan dimana seorang pimpinan instansi atau lembaga membuat

terprogram, ketidakpastian, dan ambiguisitas. Jika seorang pimpinan dihadapkan pada situasi ini, maka pimpinan dapat mempertimbangkan kepuasan dan rasionalitas terbatas (bounded rationality and satisficing) atau dengan menggunakan intuisi berdasarkan pengalaman masa lalu tanpa pemikiran yang mendalam.

c. Model Politis, yaitu model pengambilan keputusan yang melibatkan seluruh anggota instansi atu lembaga terkait untuk memberikan solusi dengan harapan mendapatkan hasil yang terbaik.

C. Proses Pengambilan Keputusan Dalam Menetapkan Anggaran Pendapatan pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara

Anggaran pendapatan merupakan program dan kegiatan yang harus dilaksanakan setiap tahunnya. Adapun anggaran digunakan sebagai titik tolak pengambilan keputusan yang dilakukan oleh pimpinan dalam usaha mencapai tujuan instansi atau lembaga dengan meminimalkan resiko kegagalan yang berupa ketidakpastian ataupun kekurangan pengalokasian diberbagai sektor program studi.

Adapun proses pengambilan keputusan yang dilakukan oleh pimpinan dalam menetapkan anggaran pendapatan adalah sebagai berikut :

1. Mengadakan rapat dengan bawahan seperti pembantu dekan 1, pembantu dekan 2, pembantu dekan 3 maupun kasubag keuangan. 2. Ada sebagian dalam pengambilan keputusan ditetepkan langsung

oleh pimpinan seperti menetapkan anggaran belanja perjalanan maupun belanja pemeliharaan.

Dalam hal pengambilan keputusan pimpinan juga memperhatikan keadaan sekitar serta informasi yang dibutuhkan guna memperoleh keputusan yang lebih baik. Karena pengambilan keputusan dalam menetapkan anggaran instansi atau lembaga bukanlah merupakan hal yang mudah hal ini dikarenakan pengambilan keputusan selalu dibarengi dengan keadaan yang tidak pasti, ketidakjelasan informasi ataupun ketimpangan informasi yang dapat memberikan resiko bagi instansi ataupun lembaga tersebut.

D. Hubungan Anggaran Pendapatan dengan Teori-Teori Pengambilan Keputusan

Anggaran pendapatan berisikan rencana dari penerimaan dan pengalokasian dana berbagai sektor perbelanjaan yang mempunyai hubungan erat dengan pengambilan keputusan. Dari keterangan tentang pengambilan keputusan, maka anggaran pendapatan program Diploma III merupakan rencana atas kegiatan yang akan dilakukan oleh setiap sub/bagian di Fakultas Ekonomi. Anggaran pendapatan ini menjadi acuan untuk pengambilan keputusan manejemen agar tujuan dari instansi atau lembaga dapat tercapai.

Untuk pengambilan keputusan ini, pimpinan harus melihat kondisi yang terjadi di instansi tau lembaga tersebut. Apabila informasi yang ada lengkap, maka pimpinan dapat menggunakan model pengambilan keputusan klasik, tetapi jika informasi tidak lengkap maka pimpinan dapat menggunakan model pengambilan keputusan administratif dengan menggunakan rasionalitis dan intuisi.

anggota instansi lainnya untuk memberikan solusi yang terbaik sehingga tujuan atau sasaran yang akan dicapai oleh instansi atau lembaga.

E . Analisis Anggaran Pendapatan Program Diploma III Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara

Anggaran Pendapatan Program Diploma III Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara diperoleh dari luncuran dana tahun sebelumnya (Tahun 2008) yaitu sebesar Rp 524.901.124- di tambah dengan perkiraan penerimaan (Tahun 2009) sebesar Rp1.843.400.000,- Perkiraan penerimaan tahun 2009 diperoleh dari alokasi fakultas atas penerimaan SPP.

Tabel 3.1 Anggaran Pendapatan Program Diploma III Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara Mata Anggaran Belanja Pegawai

Sumber data : Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara

Dari Tabel 3.1 maka dapat disimpulkan bahwa anggaran pendapatan program Diploma III Fakultas Ekonomi terdiri dari mata anggaran yang berisikan informasi yang dapat digunakan untuk dalam hal pengambilan keputusan, sebagai berikut :

1. Penggunaan “Kuliah di kelas” pada mata anggaran ini diputuskan oleh Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara sebesar Rp 345.744..000,-. Penetapan pada penggunaan anggaran tahun 2008 dan pada tahun 2009 mengalami peningkatan menjadi Rp 423.532.800. Hal ini diakibatkan karena jumlah mahasiswa yang diterima pada tahun 2009 lebih besar dibandingkan Mata Anggaran Kode Penggunaan

Tahun

2008 (Rp.) 2009 (Rp.) Belanja Pegawai 512311 Kuliah di kelas 345.744.000 423.532.800

512311 Dosen pembimbing skripsi Minor

4.248.000 8.000.000 512311 Seminar/Lokakarya 0 5.520.000 512311 Dosen Wali 76.000.000 31.000.000 512311 Pengawasan

Ujian/Koreksi/Panitia Ujian

68.608.000 60.000.000

512311 Bahan

Penyelenggaraan Administrasi

2. Penggunaan “Dosen Pembimbing Skripsi Minor” pada tahun 2008 mulai dianggarkan sebesar Rp 4.248.000, dan pada tahun 2009 mengalami peningkatan menjadi Rp 8.000.000, terjadinya penigkatan disebabkan semakin bertambahnya mahasiswa Diploma III yang menyusun skripsi Minor walaupun peningkatannya tidak terlalu signifikan.

3. Penggunaan untuk “Seminar/Lokakarya” pada tahun 2009 berjumlah Rp 5.520.000. mengalami peningkatan dibandingkan pada tahun 2008 yang bernilai 0. Hal tersebut terjadi dikarenakan semakin banyaknya pengadaan seminar maupun lokakarya dibandingkan tahun sebelumnya. Sehingga dana yang dianggarakan untuk penggunaan seminar/lokakarya semakin bertambah jumlahnya.

4. Penggunaan anggaran untuk “Dosen wali” pada tahun 2008 sebesar Rp 76.000.000 dimana,mengalami peningkatan dibandingkan pada tahun 2009 dana yang di anggarkan untuk dosen wali bernilai Rp 31.000.000

5. Penggunaan “Pengawas Ujian/Koreksi/Panitia Ujian” sebesar Rp 68.608.000,- di tahun 2008,dan mengalami penurunan pada tahun 2009 menjadi Rp 60.000.000.- Keputusan ini dilakukan oleh Dekan Fakultas Ekonomi berdasarkan pada pertimbangan bahwa pada program Diploma III banyak dilakukan ujian yang langsung dilakukan oleh Fakultas Ekonomi.

6. Penggunaan “Bahan Penyelenggaraan Administrasi” pada tahun 2008 dan 2009 tidak mengalami perubahan peningkatan ataupun penurunan yaitu berjumlah Rp.80.000.000.-

Tabel 3.2 Anggaran Pendapatan Program Diploma III Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara Mata Anggaran Belanja Barang

Mata Anggaran Kode Penggunaan

Tahun

2008 (Rp.) 2009 (Rp.) Belanja

Barang

521111 Reproduksi

Kurikulum/Percetakan dll

22.500.000 22.500.000 521111 Bahan penyediaan kegiatan

administrasi/ Kerumahtanggaan

67.899.993 67.899.993

521111 Pengadaan

inventaris/peralatan penunjang

66.000.000 66.000.000

521114 Pengembangan Program Pendidikan Komputer

36.450.000 8.100.000

521114 Praktikum/Pembimbing Praktikum

10.020.500 33.310.000 Sumber data : Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara

Dari Tabel 3.2 dapat disimpulkan bahwa penggunaan anggaran pendapatan Program Diploma III Tahun 2009 dan 2008 di Fakultas Ekonomi yang terlihat dari mata anggaran belanja barang sebagai berikut :

1. Penggunaan “Reproduksi Kurikulum/Percetakan dll” sebesar Rp 22.500.000,- Dalam hal ini tidak mengalami peningkatan ataupun penurunan.

2. Penggunaan “Bahan Penyediaan Kegiatan Administrasi/Kerumahtanggaan” yang dihasilkan tetap sebesar Rp 67.899.993,-

4. Penggunaan “ Pengembangan Program Pendidikan Komputer” sebesar Rp.36.450.000,- di tahun 2008 dan mengalami penurunan di tahun 2009 sebesar Rp.8.100.000,-

5. Penggunaan “Praktikum” pada tahun 2008 sebesar Rp.10.020.500,- mengalami peningkatan di tahun 2009 yaitu sebesar Rp.33.310.000,-

Mata anggaran belanja barang pada tahun 2009 diputuskan untuk tetap jumlahnya dengan tahun sebelumnya yaitu tahun 2008 dikarenakan anggaran sebesar ini telah memberikan hasil yang optimal. Penggunaan anggarannya tidak melebihi yang telah direncanakan.

Tabel 3.3 Anggaran Pendapatan Program Diploma III Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara Mata Anggaran Belanja Pemeliharaan

Mata Anggaran Kode Penggunaan

Tahun

2008(Rp.) 2009 (Rp.) Belanja

pemeliharaan 523121

Pemeliharaan kenderaan operasional

4.992.000 4.992.000

523121

Pemeliharaan inventasi dan peralatan perabot penunjang

32.000.000 10.000.000

523121

Pemeliharaan gedung, instalasi air & listrik, halaman, prasarana dll.

44.624.098 44.624,098

Sumber data : Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara

Dari Tabel 3.3 dapat disimpulkan bahwa penggunaan anggaran pendapatan Program Diploma III di Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara pada mata

1. Penggunaan “Pemeliharaan kendaraan operasional” tidak mengalami perubahan dari tahun 2008 dan 2009 yaitu sebesar Rp.4.992.000,-. Hal ini diputuskan oleh Dekan Fakultas Ekonomi dikarenakan jumlah kendaraan yang dimiliki oleh Fakultas Ekonomi tetap, sehingga biaya pemeliharaannya juga harus tetap.

2. Penggunaan “Pemeliharaan investasi dan peralatan perabot penunjang” pada tahun 2009 sebesar Rp.10.000.000.- sedangkan pada tahun 2008 sebesar Rp 32.000.000,-. Terjadinya penurunan dikarenakan pemeliharaan investasi dan peralatan kantor semakin berkurang sehingga dana yang di anggarkan pun juga ikut berkurang..

3. Penggunaan “Pemeliharaan gedung, instalasi air dan listrik, halaman, prasarana dan lainnya”pada tahun 2008 dan 2009 sebesar Rp.44.624.098,-. Dikarenakan dana yang dianggarkan untuk pemeliharaan gedung,instalasi air dan listrik jumlahnya sama.

Tabel 3.4 Anggaran Pendapatan Program Diploma III Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara Mata Anggaran Belanja Perjalanan

Mata Anggaran Kode Penggunaan

Tahun

2008(Rp.) 2009(Rp.) Belanja

perjalanan 524111

Perjalanan dinas 12.500.000 97.500.000 Sumber data : Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara

Dari Tabel 3.4 dapat disimpulkan bahwa penggunaan anggaran pendapatan tahun 2009 pada mata anggaran belanja perjalanan jumlahnya yaitu

2008 yaitu sebesar Rp.12.500.000.-. Hal ini disebabkan semakin banyaknya pegawai,dosen dan dekan yang mengadakan perjalanan dinas keluar kota untuk keperluan fakultas ekonomi USU.

BAB IV

KESIMPULAN DAN SARAN

Dari hasil pembahasan pada beberapa bab sebelumnnya, maka dapat disimpulkan bahwa anggaran telah digunakan dengan baik pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara. Pada bab ini akan dikemukakan beberapa kesimpulan dan saran yang dianggap tepat dan dapat bermanfaat bagi pihak perusahaan yang akan digunakan sebagai acuan perencanaan anggaran pendapatan perusahaan untuk tahun-tahun berikutnya.

A. Kesimpulan

1. Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara merupakan salah satu institusi pemerintah yang bergerak di bidang pendidikan perguruan tinggi. 2. Program Diploma III Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara terdiri

dari 3 departemen yaitu : Departemen Keuangan, Departemen Akuntansi, dan Departemen Keskretariatan.

3. Anggaran Pendapatan Program Diploma Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara merupakan luncuran anggaran tahun sebelumnya dan perkiraan penerimaan tahun anggaran yang berasal dari penerimaan mahasiswa yaitu uang SPP dan Skripsi Minor mahasiswa.

4. Penggunaan Anggaran Pendapatan Program Diploma III Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara yang terdiri dari mata anggaran belanja pegawai, barang, pemeliharaan, dan perjalanan.

5. Anggaran Pendapatan berhubungan erat dengan pengambilan keputusan, karena dari rincian anggaran ini dapat diputuskan tujuan yang ingin dicapai.

6. Pengambilan keputusan yang dilakukan oleh pimpinan dalam menetapkan anggaran pendapatan dengan mengadakan rapat dan juga sebagian

langsung ditetapkan oleh pimpinan.

B. Saran

Setelah mengkaji kinerja perusahaan dalam menganalisis anggaran pendapatan penulis mencoba memberikan beberapa saran sebagai berikut :

1. Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara hendaknya menggunakan anggaran pendapatan dengan seefektif dan seefesien mungkin agar tidak terjadi kekurangan dana.

2. Dalam pengambilan keputusan, pimpinan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara harus memperhatikan informasi yang tersedia agar keputusan yang diambil akurat.

3. Pimpinan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara hendaknya menggunakan model pengambilan keputusan politis, karena pada model ini seluruh anggota instansi berpartisipasi memberikan pendapatnya.

DAFTAR PUSTAKA

Daft, Richard L, 2002, Manajemen, Terjemahan Emil Salim dkk, Edisi Kelima, Jilid Satu, Penerbitan Erlangga, Jakarta.

Darsono, Purwanti, Ari, 2008, Penganggaran Perusahaan, Edisi Pertama, Mitra Wicana Media, Jakarta.

Garrison, Ray H., Noreen, Eric W , 2000, Akuntansi Manajerial, Jilid 1, Terjemahan A. Totok Budisantoso, penerbit Salemba Empat, Jakarta. Gitosudarmo, Indriyo, 2003, Anggaran Perusahaan: Teori Soal dan Jawab,

Edisi Pertama,penerbit BPFE-Yogyakarta.

Griffin, Ricky W, 2004, Manajemen, Edisi Ketujuh, Jilid 1, penerbit Erlangga, Jakarta.

Hasan, M.Iqbal.,2002 ,Pokok-pokok Materi Pengambilan Keputusan,Jakarta, Penerbit : Ghalia Indonesia.

Kadarsah, Suryadi, Ramdhani, Ali M., 2000, Sistem Pendukung Keputusan, Cetakan Kedua, Penerbit : Remaja Rosdakarya.

Nafarin, M, 2004, Penganggaran Perusahaan, Edisi Revisi, penerbit Salemba Empat, Jakarta.

Rudianto, 2006, Akuntansi Manajemen: Informasi untuk Pengambilan

4. Penggunaan “ Pengembangan Program Pendidikan Komputer” sebesar Rp.36.450.000,- di tahun 2008 dan mengalami penurunan di tahun 2009 sebesar Rp.8.100.000,-

5. Penggunaan “Praktikum” pada tahun 2008 sebesar Rp.10.020.500,- mengalami peningkatan di tahun 2009 yaitu sebesar Rp.33.310.000,-

Mata anggaran belanja barang pada tahun 2009 diputuskan untuk tetap jumlahnya dengan tahun sebelumnya yaitu tahun 2008 dikarenakan anggaran sebesar ini telah memberikan hasil yang optimal. Penggunaan anggarannya tidak melebihi yang telah direncanakan.

Tabel 3.3 Anggaran Pendapatan Program Diploma III Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara Mata Anggaran Belanja Pemeliharaan

Mata Anggaran Kode Penggunaan

Tahun

2008(Rp.) 2009 (Rp.) Belanja

pemeliharaan 523121

Pemeliharaan kenderaan operasional

4.992.000 4.992.000

523121

Pemeliharaan inventasi dan peralatan perabot penunjang

32.000.000 10.000.000

523121

Pemeliharaan gedung, instalasi air & listrik, halaman, prasarana dll.

44.624.098 44.624,098

Sumber data : Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara

Dari Tabel 3.3 dapat disimpulkan bahwa penggunaan anggaran pendapatan Program Diploma III di Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara pada mata anggaran belanja pemeliharaan terjadi kenaikan pada tahun 2008.

1. Penggunaan “Pemeliharaan kendaraan operasional” tidak mengalami perubahan dari tahun 2008 dan 2009 yaitu sebesar Rp.4.992.000,-. Hal ini diputuskan oleh Dekan Fakultas Ekonomi dikarenakan jumlah kendaraan yang dimiliki oleh Fakultas Ekonomi tetap, sehingga biaya pemeliharaannya juga harus tetap.

2. Penggunaan “Pemeliharaan investasi dan peralatan perabot penunjang” pada tahun 2009 sebesar Rp.10.000.000.- sedangkan pada tahun 2008 sebesar Rp 32.000.000,-. Terjadinya penurunan dikarenakan pemeliharaan investasi dan peralatan kantor semakin berkurang sehingga dana yang di anggarkan pun juga ikut berkurang..

3. Penggunaan “Pemeliharaan gedung, instalasi air dan listrik, halaman, prasarana dan lainnya”pada tahun 2008 dan 2009 sebesar Rp.44.624.098,-. Dikarenakan dana yang dianggarkan untuk pemeliharaan gedung,instalasi air dan listrik jumlahnya sama.

Tabel 3.4 Anggaran Pendapatan Program Diploma III Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara Mata Anggaran Belanja Perjalanan

Mata Anggaran Kode Penggunaan

Tahun

2008(Rp.) 2009(Rp.) Belanja

perjalanan 524111

Perjalanan dinas 12.500.000 97.500.000 Sumber data : Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara

2008 yaitu sebesar Rp.12.500.000.-. Hal ini disebabkan semakin banyaknya pegawai,dosen dan dekan yang mengadakan perjalanan dinas keluar kota untuk keperluan fakultas ekonomi USU.

BAB IV

KESIMPULAN DAN SARAN

Dari hasil pembahasan pada beberapa bab sebelumnnya, maka dapat disimpulkan bahwa anggaran telah digunakan dengan baik pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara. Pada bab ini akan dikemukakan beberapa kesimpulan dan saran yang dianggap tepat dan dapat bermanfaat bagi pihak perusahaan yang akan digunakan sebagai acuan perencanaan anggaran pendapatan perusahaan untuk tahun-tahun berikutnya.

A. Kesimpulan

1. Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara merupakan salah satu institusi pemerintah yang bergerak di bidang pendidikan perguruan tinggi. 2. Program Diploma III Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara terdiri

dari 3 departemen yaitu : Departemen Keuangan, Departemen Akuntansi, dan Departemen Keskretariatan.

3. Anggaran Pendapatan Program Diploma Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara merupakan luncuran anggaran tahun sebelumnya dan perkiraan penerimaan tahun anggaran yang berasal dari penerimaan mahasiswa yaitu uang SPP dan Skripsi Minor mahasiswa.

5. Anggaran Pendapatan berhubungan erat dengan pengambilan keputusan, karena dari rincian anggaran ini dapat diputuskan tujuan yang ingin dicapai.

6. Pengambilan keputusan yang dilakukan oleh pimpinan dalam menetapkan anggaran pendapatan dengan mengadakan rapat dan juga sebagian

langsung ditetapkan oleh pimpinan.

B. Saran

Setelah mengkaji kinerja perusahaan dalam menganalisis anggaran pendapatan penulis mencoba memberikan beberapa saran sebagai berikut :

1. Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara hendaknya menggunakan anggaran pendapatan dengan seefektif dan seefesien mungkin agar tidak terjadi kekurangan dana.

2. Dalam pengambilan keputusan, pimpinan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara harus memperhatikan informasi yang tersedia agar keputusan yang diambil akurat.

3. Pimpinan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara hendaknya menggunakan model pengambilan keputusan politis, karena pada model ini seluruh anggota instansi berpartisipasi memberikan pendapatnya.

DAFTAR PUSTAKA

Daft, Richard L, 2002, Manajemen, Terjemahan Emil Salim dkk, Edisi Kelima, Jilid Satu, Penerbitan Erlangga, Jakarta.

Darsono, Purwanti, Ari, 2008, Penganggaran Perusahaan, Edisi Pertama, Mitra Wicana Media, Jakarta.

Garrison, Ray H., Noreen, Eric W , 2000, Akuntansi Manajerial, Jilid 1, Terjemahan A. Totok Budisantoso, penerbit Salemba Empat, Jakarta. Gitosudarmo, Indriyo, 2003, Anggaran Perusahaan: Teori Soal dan Jawab,

Edisi Pertama,penerbit BPFE-Yogyakarta.

Griffin, Ricky W, 2004, Manajemen, Edisi Ketujuh, Jilid 1, penerbit Erlangga, Jakarta.

Hasan, M.Iqbal.,2002 ,Pokok-pokok Materi Pengambilan Keputusan,Jakarta, Penerbit : Ghalia Indonesia.

Kadarsah, Suryadi, Ramdhani, Ali M., 2000, Sistem Pendukung Keputusan, Cetakan Kedua, Penerbit : Remaja Rosdakarya.

Nafarin, M, 2004, Penganggaran Perusahaan, Edisi Revisi, penerbit Salemba Empat, Jakarta.

Rudianto, 2006, Akuntansi Manajemen: Informasi untuk Pengambilan Keputusan Manajemen, penerbit Grasindo, Jakarta.