BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Dalam suatu instansi, biaya operasional merupakan salah satu bagian terpenting demi kelangsungan operasi suatu instansi. Demikian juga dengan
Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara harus merencanakan dan mengendalikan seluruh biaya operasionalnya.
Biaya yang dikeluarkan dalam menjalankan operasionalnya disebut biaya operasi, pemakaian biaya yang kurang tepat akan mengakibatkan pengeluaran
biaya yang besar. Oleh karena itu Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara harus tetap melakukan pengganggaran biaya-biaya termasuk didalamnya biaya
operasional secara efisiensi dalam setiap kegiatan operasinya yang merupakan faktor dalam mencapai sasaran yang ditetapkan sebelumnya, agar Fakultas
Ekonomi Universitas Sumatera Utara bekerja secara efisien dibutuhkan suatu rencana yang baik. Perencanaan dapat dibuat dalam berbagai bidang, salah
satunya adalah pada bagian keuangan, yaitu rencana yang dinilai dengan uang atau disebut juga dengan anggaran. Setiap instansi harus memiliki perencanaan
dan pengawasan yang dapat mengefisiensikan dan mengefektifkan kegiatan operasional, khususnya pada tugas akhir ini penulis menyajikan analisis anggaran
biaya operasional pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara. Kinerja sesungguhnya diketahui dari usaha-usaha optimasi pemanfaatan sumber-sumber
dan pelaksanaan tugas-tugas, sementara kesesuaian antara kinerja sesungguhnya
Universitas Sumatera Utara
dan tujuan yang diharapkan diketahui dengan membandingkan hasil yang dicapai dengan standar organisasi, yaitu apakah masukan lebih besar, sama dengan atau
lebih kecil dari pengeluaran. Perencanaan dan pengawasan dibagi - bagi untuk tujuan teoritis,
pembagian tersebut disusun secara artificial untuk kemudahan analisis dan tidak merefleksikan dinamika perkembangan suatu entitas. Pada kenyataannya
perencanaan dan pengawasan adalah simultan, tidak terpisahkan, dan merupakan proses yang saling berhubungan. Perencanaan merupakan konstruksi dari program
operasional terperinci, merupakan proses dari menyadari kesempatan maupun ancaman eksternal dan menggunakan sumber daya untuk mencapai tujuan yang
diinginkan. Anggaran biaya dalam bidang operasional Fakultas Ekonomi Universitas
Sumatera Utara sangat penting guna menghindari terjadinya penyimpangan biaya yang tidak di perlukan yang dapat menyebabkan biaya operasional fakultas
semakin besar. Dengan anggaran operasional yang baik, dapat mendukung tujuan akhir suatu instansi tersebut. Anggaran merupakan bagian penting dari proses
perencanaan karena anggaran menuntut keputusan pengalokasian sumber daya menuju pencapaian sasaran. Disamping itu juga anggaran mempunyai fungsi
pengawasan yaitu menyelidiki apakah pelaksanaan suatu kegiatan itu dikerjakan sesuai rencana yang telah ditetapkan sebelumnya. Apabila terdapat perbedaan
antara anggaran dan realisasinya, maka hal itu perlu dianalisis. Dari analisis perbedaan tersebut diambil keputusan yang perlu untuk mengatasi kemungkinan
yang merugikan pada periode yang akan datang. Selain menjadi alat perencanaan
Universitas Sumatera Utara
dan pengendalian, anggaran juga merupakan alat utama pengkoordinasian kegiatan – kegiatan organisasi.
Pengawasan meliputi penetapan tujuan dan standar, membandingkan kinerja yang diukur dengan tujuan dan standar yang telah ditetapkan, menekankan
pencapaian sukses dan upaya untuk memperbaiki kesalahan. Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara selalu mempunyai keterkaitan dengan biaya
operasional yakni biaya umum serta administrasi. Oleh sebab itu biaya operasional merupakan yang paling esensial menyangkut kesinambungan suatu
instansi, maka sangat di perlukan perencanaan dan pengendalian yang akurat terhadap biaya operasional. Dengan berpedoman pada biaya operasional maka
tujuan fakultas akan tercapai. Biaya operasional sangat di butuhkan staff keuangan fakultas dalam melaksanakan seluruh fungsinya untuk menjamin
kesistematisan dan sebagai alat untuk mengawasi pelaksanaan aktivitas fakultas yang direncanakan agar operasi fakultas dapat berjalan dengan tingkat efesiensi
yang tinggi. Untuk itulah penulis merasa tertarik untuk memilih judul
”Perencanaan dan Pengawasan Biaya Operasional pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara”.
B. Perumusan Masalah