Selain manfaat anggaran ada beberapa tujuan anggaran menurut Nafarin 2004 : 15,
yaitu : a.
Digunakan sebagai landasan yuridis formal dalam memilih sumber dan investasi dana.
b. Memberikan batasan atas jumlah dana yang dicari dan digunakan.
c. Merinci jenis sumber dana yang dicari maupun jenis investasi dana,
sehingga dapat memudahkan pengawasan. d.
Merasionalkan sumber dan investasi dana agar dapat mencapai hasil yang maksimal.
e. Menyempurnakan rencana yang telah disusun, karena dengan anggaran
lebih jelas dan nyata terlihat. f.
Menampung dan menganalisis serta memutuskan setiap usulan yang berkaitan dengan keuangan.
3. Prosedur Penyusunan Anggaran
Sistem penyusunan anggaran merupakan tahap perencanaan pengelolaan sumber daya yang terpendek jangka waktunya dan merupakan tahap perencanaan
terakhir, sebelum pengelolaan sumber daya yang diimplementasikan. Oleh karena pada dasarnya organisasi perusahaan merupakan institusi pencipta kekayaan,
penyusunan anggaran merupakan tahap penting dalam resource management system.
Penyusunan anggaran pada dasarnya merupakan perencanaan penciptaan nilai value creation, sehingga sistem penyusunan anggaran harus menjanjikan
dihasilkannya laba memadai selama jangka waktu anggaran, agar organisasi perusahaan mampu memenuhi tujuannya menciptakan kekayaan. Oleh karena itu,
sistem penyusunan anggaran disebut pula sebagai sistem perencanaan laba jangka pendek short fun profit planning .
Penyusunan anggaran biaya operasional Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara dilakukan bersama-sama dengan anggaran lainnya pada
Universitas Sumatera Utara
perusahaan tidak menggunakan panitia anggaran yang menangani penyusunan anggaran.
Dasar penyusunan biaya anggaran operasional Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara adalah :
1. Historical atau pengalaman anggaran tahun lalu
Salah satu yang menjadi dasar penyusunan adalah anggaran pada tahun- tahun yang lewat.
2. Realisasi tahun berjalan
Realisasi tahun berjalan sangat penting untuk menjadi dasar pertimbangan dalam penyusunan anggaran. Biasanya realisasi tahun berjalan yang digunakan
Fakultas Ekonomi Sumatera Utara sampai dengan 12 bulan. Realisasi tahun berjalan memberikan data informasi yang lebih nyata dan akurat karena
merupakan hasil sebenarnya. 3.
Melihat kondisi eksternal secara umum Penyusunan anggaran yang didasarkan pada apa yang terjadi pada masa
sekarang dan apa yang kelak akan terjadi pada masa yang akan datang, terutama mengenai kebijaksanaan pemerintah UU Perburuan, UU Perpajakan, kondisi
alam apabila terjadi bencana alam pada suatu daerah, maka anggaran diturunkan, indikator ekonomi inflasi, suku bunga bank, kebijakan moneter.
Hal ini sangat penting untuk perkiraan asumsi mengantisipasi hal-hal yang mungkin akan terjadi.
Instruksi penyusunan anggaran yang diterima pimpinankepala bagian disampaikan kepada bagian keuangan serta memberikan pengarahan dalam
Universitas Sumatera Utara
penyusunan anggaran. Kemudian bagian keuangan menginformasikan kepada bendahara untuk menyusun anggaran. Berdasarkan pengarahan kepala bagian
tentang sasaran dan tujuan yang ingin dicapai masing-masing bagian menyusun anggaran berdasarkan bahan-bahan rencana untuk tahun berkutnya.
Anggaran yang telah disusun oleh tiap-tiap bagian diserahkan kepada bagian keuangan . Selanjutnya bagian keuangan menyusun anggaran tiap bagian
menjadi anggaran yang homogen anggaran keseluruhan disertai dengan perbaikan revisi terhadap anggaran yang disusun setiap bagian. Terakhir
anggaran tersebut diberikan kepada dekan Fakultas Universitas Sumatera Utara untuk disetujui diserahkan, bila dekan mensahkan maka mulailah pelaksanaan
anggaran. Anggaran ini dijadikan pedoman kerja tiap bagian dalam melaksanakan
untuk mencapai tujuan perusahaan. Jadi jelas bahwa anggaran Fakultas Ekonomi Univeritas Sumatera Utara bukan tujuan fakultas tapi alat mencapai tujuan.
Anggaran Fakultas Ekonomi juga dijadikan acuan dalam melakukan penilaian prestasi kerja. Namun perlu ditekankan bagian keuangan tidak
menetapkan angaran apabila terjadi suatu penyimpangan antara anggaran dan realisasi pada suatu bagian yang merupakan penurunan prestasi kerja, maka akan
menganalisa kembali sebab-sebab terjadinya penyimpangan. Bila penyimpangan disebabkan oleh situasi dan kondisi yang sulit
diperkirakan, maka anggaran Fakultas Ekonomi dapat direvisi untuk disesuaikan dengan situasi sekarang. Untuk itu diharapkan agar anggaran yang disusun
bersifat fleksibel.
Universitas Sumatera Utara
4. Pembagian Anggaran Biaya Operasional