BAB II MASALAH DEFISIT PELAKSANAAN BPJS KESEHATAN DAN
KETENAGAKERJAAN
2.1 Pengertian BPJS
Menurut UU no. 24 tahun 2011 tentang BPJS pasal 7 ayat 1 dan Ayat 2, pasal 9 ayat 1 dan UU. No. 40 Tahun 2011 Tentang SJSN, Pasal 1 Angka 8, Pasal 4 Dan Pasal 5
ayat 1. Badan Penyeleggara jaminan social kesehatan BPJS Kesehatan adalah badan hukum publik yang bertanggung jawab kepada presiden dan berfungsi menyelenggarakan
program jaminan kesehatan bagi seluruh penduduk Indonesia termasuk orang asing yang bekerja paling singkat 6 enam Bulan di Indonesia.
BPJS Kesehatan bersama BPJS Ketenagakerjaan dahulu bernama Jamsostek merupakan program pemerintah dalam kesatuan Jaminan Kesehatan Nasional JKN yang
diresmikan pada tanggal 31 Desember 2013. Untuk BPJS Kesehatan mulai beroperasi sejak tanggal 1 Januari 2014, sedangkan BPJS Ketenagakerjaan mulai beroperasi sejak 1
Juli 2014.
2.2 BPJS Kesehatan A.
Peserta Peserta BPJS Kesehatan adalah setiap orang, termasuk orang asing yang bekerja
paling singkat 6 enam bulan di Indonesia, yang telah membayar iuran, meliputi : 1. Penerima Bantuan Iuran Jaminan Kesehatan PBI : fakir miskin dan orang tidak
mampu, dengan penetapan peserta sesuai ketentuan peraturan perundang- undangan.
2. Bukan Penerima Bantuan Iuran Jaminan Kesehatan Non PBI, terdiri dari :
Pekerja Penerima Upah dan anggota keluarganya
a Pegawai Negeri Sipil; b Anggota TNI;
c Anggota Polri; d Pejabat Negara;
e Pegawai Pemerintah non Pegawai Negeri; f Pegawai Swasta; dan
g Pekerja yang tidak termasuk huruf a sd f yang menerima Upah.
Termasuk WNA yang bekerja di Indonesia paling singkat 6 enam bulan.
Pekerja Bukan Penerima Upah dan anggota keluarganya a Pekerja di luar hubungan kerja atau Pekerja mandiri; dan
b Pekerja yang tidak termasuk huruf a yang bukan penerima Upah.
Termasuk WNA yang bekerja di Indonesia paling singkat 6 enam bulan.
Bukan pekerja dan anggota keluarganya a Investor;
b Pemberi Kerja; c Penerima Pensiun, terdiri dari :
Pegawai Negeri Sipil yang berhenti dengan hak pensiun;
Anggota TNI dan Anggota Polri yang berhenti dengan hak pensiun;
Pejabat Negara yang berhenti dengan hak pensiun;
3
Janda, duda, atau anak yatim piatu dari penerima pensiun yang
mendapat hak pensiun;
Penerima pensiun lain; dan
Janda, duda, atau anak yatim piatu dari penerima pensiun lain yang mendapat hak pensiun.
d Veteran; e Perintis Kemerdekaan;
f Janda, duda, atau anak yatim piatu dari Veteran atau Perintis
Kemerdekaan; dan g Bukan Pekerja yang tidak termasuk huruf a sd e yang mampu membayar
iuran.
Anggota Keluarga Yang Ditanggung 1. Pekerja Penerima Upah :
Keluarga inti meliputi istrisuami dan anak yang sah anak kandung, anak tiri
danatau anak angkat, sebanyak-banyaknya 5 lima orang.
Anak kandung, anak tiri dari perkawinan yang sah, dan anak angkat yang sah, dengan kriteria:
a. Tidak atau belum pernah menikah atau tidak mempunyai penghasilan
sendiri; b. Belum berusia 21 dua puluh satu tahun atau belum berusia 25 dua puluh
lima tahun yang masih melanjutkan pendidikan formal. 2. Pekerja Bukan Penerima Upah dan Bukan Pekerja : Peserta dapat
mengikutsertakan anggota keluarga yang diinginkan tidak terbatas. 3. Peserta dapat mengikutsertakan anggota keluarga tambahan, yang meliputi anak
ke-4 dan seterusnya, ayah, ibu dan mertua. 4. Peserta dapat mengikutsertakan anggota keluarga tambahan, yang meliputi kerabat
lain seperti Saudara kandungipar, asisten rumah tangga, dll.
B. Manfaat
Manfaat Jaminan Kesehatan Nasional JKN BPJS Kesehatan meliputi : a. Pelayanan kesehatan tingkat pertama, yaitu pelayanan kesehatan non spesialistik
mencakup: 1. Administrasi pelayanan
2. Pelayanan promotif dan preventif 3. Pemeriksaan, pengobatan dan konsultasi medis
4. Tindakan medis non spesialistik, baik operatif maupun non operatif 5. Pelayanan obat dan bahan medis habis pakai
6. Transfusi darah sesuai kebutuhan medis 7. Pemeriksaan penunjang diagnosis laboratorium tingkat pertama
8. Rawat inap tingkat pertama sesuai indikasi b. Pelayanan kesehatan rujukan tingkat lanjutan, yaitu pelayanan kesehatan
mencakup: 1. Rawat jalan, meliputi:
a Administrasi pelayanan
4
b Pemeriksaan, pengobatan dan konsultasi spesialistik oleh dokter spesialis dan sub spesialis
c Tindakan medis spesialistik sesuai dengan indikasi medis d Pelayanan obat dan bahan medis habis pakai
e Pelayanan alat kesehatan implant f Pelayanan penunjang diagnostic lanjutan sesuai dengan indikasi medis
g Rehabilitasi medis h Pelayanan darah
i Peayanan kedokteran forensik j Pelayanan jenazah di fasilitas kesehatan
2. Rawat Inap yang meliputi: a Perawatan inap non intensif
b Perawatan inap di ruang intensif c Pelayanan kesehatan lain yang ditetapkan oleh Menteri
C. Iuran
1. Bagi peserta Penerima Bantun Iuran PBI Jaminan Kesehatan iuran dibayar oleh Pemerintah.
2. Iuran bagi Peserta Pekerja Penerima Upah yang bekerja pada Lembaga
Pemerintahan terdiri dari Pegawai Negeri Sipil, anggota TNI, anggota Polri, pejabat negara, dan pegawai pemerintah non pegawai negeri sebesar 5 lima
persen dari Gaji atau Upah per bulan dengan ketentuan : 3 tiga persen dibayar oleh pemberi kerja dan 2 dua persen dibayar oleh peserta.
3. Iuran bagi Peserta Pekerja Penerima Upah yang bekerja di BUMN, BUMD dan
Swasta sebesar 5 lima persen dari Gaji atau Upah per bulan dengan ketentuan : 4 empat persen dibayar oleh Pemberi Kerja dan 1 satu persen
dibayar oleh Peserta.
4. Iuran untuk keluarga tambahan Pekerja Penerima Upah yang terdiri dari anak ke 4
dan seterusnya, ayah, ibu dan mertua, besaran iuran sebesar sebesar 1 satu persen dari dari gaji atau upah per orang per bulan, dibayar oleh pekerja penerima
upah.
5. Iuran bagi kerabat lain dari pekerja penerima upah seperti saudara kandungipar,
asisten rumah tangga, dll; peserta pekerja bukan penerima upah serta iuran peserta bukan pekerja adalah sebesar:
a. Sebesar Rp. 25.500,- dua puluh lima ribu lima ratus rupiah per orang per bulan dengan manfaat pelayanan di ruang perawatan Kelas III.
b. Sebesar Rp. 51. 000,- lima puluh satu ribu rupiah per orang per bulan dengan manfaat pelayanan di ruang perawatan Kelas II.
c. Sebesar Rp. 80. 000,- delapan puluh ribu rupiah per orang per bulan dengan manfaat pelayanan di ruang perawatan Kelas I.
6. Iuran Jaminan Kesehatan bagi Veteran, Perintis Kemerdekaan, dan janda, duda,
atau anak yatim piatu dari Veteran atau Perintis Kemerdekaan, iurannya ditetapkan sebesar 5 lima persen dari 45 empat puluh lima persen gaji pokok Pegawai
Negeri Sipil golongan ruang IIIa dengan masa kerja 14 empat belas tahun per bulan, dibayar oleh Pemerintah.
5
7. Pembayaran iuran paling lambat tanggal 10 sepuluh setiap bulan
Perubahan Peraturan Tentang Denda
1. Dalam hal keterlambatan pembayaran iuran Jaminan Kesehatan lebih dari 1 satu bulan sejak tanggal 10, penjaminan peserta diberhentikan sementara.
2. Ketentuan denda keterlambatan pembayaran iuran dihapus 3. Denda hanya berlaku bagi peserta yang memperoleh Pelayanan Rawat Inap dalam
waktu 45 hari sejak status kepesertaan aktif kembali, yakni sebesar 2,5 dari biaya pelayanan kesehatan Rawat inap di kali lama bulan tertunggak dengan ketentuan :
Jumlah bulan tertunggak maksimal 12 bulan
Besar denda paling tinggi Rp. 30.000.000
Perubahan peraturan tentang denda mulai berlaku pada 01 Juli 2016
D. Prosedur Pendaftaran
a. Pendaftaran Bagi Penerima Bantuan Iuran PBI Pendataan Fakir Miskin dan Orang Tidak mampu yang menjadi peserta PBI
dilakukan oleh lembaga yang menyelenggarakan urusan Pemerintahan di bidang statistik Badan Pusat Statistik yang diverifikasi dan divalidasi oleh Kementerian
Sosial.
Selain peserta PBI yang ditetapkan oleh Pemerintah Pusat, juga terdapat penduduk yang didaftarkan oleh Pemerintah Daerah berdasarkan SK
GubernurBupatiWalikota bagi Pemda yang mengintegrasikan program Jamkesda ke program JKN.
b. Pendafataran Bagi Peserta Pekerja Penerima Upah PPU 1. Perusahaan Badan usaha mendaftarkan seluruh karyawan beserta anggota
keluarganya ke Kantor BPJS Kesehatan dengan melampirkan : a Formulir Registrasi Badan Usaha Badan Hukum Lainnya
b Data Migrasi karyawan dan anggota keluarganya sesuai format yang ditentukan oleh BPJS Kesehatan.
2. Perusahaan Badan Usaha menerima nomor Virtual Account VA untuk dilakukan pembayaran ke Bank yang telah bekerja sama BRIMandiriBNI
3. Bukti Pembayaran iuran diserahkan ke Kantor BPJS Kesehatan untuk dicetakkan kartu JKN atau mencetak e-ID secara mandiri oleh Perusahaan
Badan Usaha.
c. Pendaftaran Bagi Peserta Pekerja Bukan Penerima Upah PBPU dan Bukan Pekerja
6
Pendaftaran PBPU dan Bukan Pekerja
1. Calon peserta mendaftar secara perorangan di Kantor BPJS Kesehatan 2. Mendaftarkan seluruh anggota keluarga yang ada di Kartu Keluarga
3. Mengisi formulir Daftar Isian Peserta DIP dengan melampirkan :
Fotokopi Kartu Keluarga KK
Fotokopi KTPPaspor, masing-masing 1 lembar
Fotokopi Buku Tabungan salah satu peserta yang ada didalam Kartu Keluarga
Pasfoto 3 x 4, masing-masing sebanyak 1 lembar.
4. Setelah mendaftar, calon peserta memperoleh Nomor Virtual Account VA 5. Melakukan pembayaran iuran ke Bank yang bekerja sama
BRIMandiriBNI 6. Bukti pembayaran iuran diserahkan ke kantor BPJS Kesehatan untuk
dicetakkan kartu JKN. Pendaftaran selain di Kantor BPJS Kesehatan, dapat melalui Website BPJS Kesehatan
Pendaftaran Bukan Pekerja Melalui Entitas Berbadan Hukum Pensiunan
BUMNBUMD Proses pendaftaran pensiunan yang dana pensiunnya dikelola oleh entitas
berbadan hukum dapat didaftarkan secara kolektif melalui entitas berbadan hukum yaitu dengan mengisi formulir registrasi dan formulir migrasi data
peserta.
Persyaratan Menjadi Fasilitas Kesehatan Tingkat Pertama
a. Untuk Klinik Pratama atau yang setara harus memiliki :
1. Surat Ijin Operasional
2. Surat Ijin Praktik SIP bagi dokterdokter gigi dan Surat Ijin Praktik atau Surat Ijin Kerja SIPSIK bagi tenaga kesehatan lain
3. Surat Ijin Praktik Apoteker SIPA bagi Apoteker dalam hal klinik menyelenggarakan pelayanan kefarmasian
4. Nomor Pokok Wajib Pajak NPWP badan 5. Perjanjian kerja sama dengan jejaring, jika diperlukan
6. Surat pernyataan kesediaan mematuhi ketentuan yang terkait dengan Jaminan Kesehatan Nasional
b. Untuk Praktik Dokter atau Dokter Gigi harus memiliki : 1. Surat Ijin Praktik
7
2. Nomor Pokok Wajib Pajak NPWP 3. Perjanjian kerja sama dengan laboratorium, apotek, dan jejaring lainnya
4. Surat pernyataan kesediaan mematuhi ketentuan yang terkait dengan JKN
c. Untuk Puskesmas atau yang setara harus memiliki : 1. Surat Ijin Operasional
2. Surat Ijin Praktik SIP bagi dokterdokter gigi, Surat Ijin Praktik Apoteker SIPA bagi Apoteker, dan Surat Ijin Praktik atau Surat Ijin Kerja SIPSIK
bagi tenaga kesehatan lain; 3. Perjanjian kerja sama dengan jejaring, jika diperlukan
4. Surat pernyataan kesediaan mematuhi ketentuan yang terkait dengan JKN
d. Untuk Rumah Sakit Kelas D Pratama atau yang setara harus memiliki : 1. Surat Ijin Operasional
2. Surat Ijin Praktik SIP tenaga kesehatan yang berpraktik 3. Nomor Pokok Wajib Pajak NPWP badan
4. Perjanjian kerja sama dengan jejaring, jika diperlukan 5. Surat pernyataan kesediaan mematuhi ketentuan yang terkait dengan Jaminan
Kesehatan Nasional Catatan :
Persyaratan dan Formulir tersebut diserahkan kepada Kantor Cabang BPJS
Kesehatan setempat.
Diutamakan Klinik Pratama untuk memiliki jejaring dengan Dokter Gigi, dan apabila Klinik Pratama telah memenuhi persyaratan Kredensialing, serta
sesuai dengan kebutuhan Fasilitas Kesehatan Tingkat Pertama pada wilayah Kantor Cabang, maka Klinik Pratama dapat melakukan Perjanjian Kerja Sama
dengan Kantor Cabang setempat.
2.3 BPJS Ketenagakerjaan A. Program Jaminan Hari Tua JHT
Kepesertaan bersifat wajib sesuai penahapan kepesertaan
Kepesertaan :
1. Penerima upah selain penyelenggara negara: 1. Semua pekerja baik yang bekerja pada perusahaan dan
perseorangan 2. Orang asing yang bekerja di Indonesia lebih dari 6 bulan
2. Bukan penerima upah 1. Pemberi kerja
8
2. Pekerja di luar hubungan kerjamandiri 3. Pekerja bukan penerima upah selain poin 2
Pekerja bukan penerima upah selain pekerja di luar hubungan kerjamandiri
Jika pengusaha mempunyai lebih dari satu perusahaan, masing-masing wajib
terdaftar.
Jika peserta bekerja di lebih dari satu perusahaan, masing-masing wajib didaftarkan sesuai penahapan kepesertaan.
Iuran dan tata cara pembayaran
Keterangan Penerima Upah
Bukan Penerima Upah Besar Iuran
5,7 dari upah:
2 pekerja
3,7 pemberi kerja
Didasarkan
pada nominal tertentu yang
ditetapkan dalam daftar sesuai lampiran I PP
Daftar iuran dipilih
oleh peserta sesuai penghasilan peserta
masing-masing
Upah yang dijadikan
dasar Upah sebulan, yaitu
terdiri atas upah pokok tunjangan
tetap -
Cara pembayaran
Dibayarkan oleh
perusahaan
Paling lama
tanggal 15 bulan berikutnya
Dibayarkan sendiri atau
melalui wadah
Paling lama tanggal 15 bulan berikutnya
Denda 2 untuk tiap bulan
keterlambatan dari iuran
yang dibayarkan
-
Manfaat JHT adalah berupa uang tunai yang besarnya merupakan nilai akumulasi
iuran ditambah hasil pengembangannya, yang dibayarkan secara sekaligus apabila :
1. peserta mencapai usia 56 tahun 2. meninggal dunia
3. cacat total tetap
Yang dimaksud usia pensiun termasuk peserta yang berhenti bekerja karena mengundurkan diri, terkena PHK dan sedang tidak aktif bekerja dimanapun; atau
peserta yang meninggalkan wilayah Indonesia untuk selamanya.
9
Hasil pengembangan JHT paling sedikit sebesar rata-rata bunga deposito counter rate bank pemerintah.
Manfaat JHT sebelum mencapai usia 56 tahun dapat diambil sebagian jika
mencapai kepesertaan 10 tahun dengan ketentuan sebagai berikut: 1. Diambil max 10 dari total saldo sebagai persiapan usia pensiun
2. Diambil max 30 dari total saldo untuk uang perumahan Pengambilan sebagian tersebut hanya dapat dilakukan sekali selama menjadi peserta
Jika setelah mencapai usia 56 tahun peserta masih bekerja dan memilih untuk
menunda pembayaran JHT maka JHT dibayarkan saat yang bersangkutan berhenti bekerja.
BPJS Ketenagakerjaan wajib memberikan informasi kepada peserta mengenai
besarnya saldo JHT beserta hasil pengembangannya 1 satu kali dalam setahun.
Apabila peserta meninggal dunia, urutan ahli waris yang berhak atas manfaat JHT sbb :
1. Jandaduda 2. Anak
3. Orang tua, cucu 4. Saudara Kandung
5. Mertua 6. Pihak yang ditunjuk dalam wasiat
7. Apabila tidak ada ahli waris dan wasiat maka JHT dikembalikan ke Balai
Harta Peninggalan
Jika terjadi JHT kurang bayar akibat pelaporan upah yang tidak sesuai, menjadi tanggungjawab perusahaan
B. Program Jaminan Kecelakaan Kerja JKK
Memberikan perlindungan atas risiko-risiko kecelakaan yang terjadi dalam hubungan kerja, termasuk kecelakaan yang terjadi dalam perjalanan dari rumah menuju tempat kerja
atau sebaliknya dan penyakit yang disebabkan oleh lingkungan kerja. Iuran dibayarkan oleh pemberi kerja yang dibayarkan bagi peserta penerima upah,
tergantung pada tingkat risiko lingkungan kerja, yang besarannya dievaluasi paling lama 2 tahun sekali, dan mengacu pada table sebagai berikut:
No .
Tingkat Risiko Lingkungan Kerja Besaran Persentase
1. tingkat risiko sangat rendah
0,24 dari upah sebulan 2.
tingkat risiko rendah 0,54 dari upah sebulan
3. tingkat risiko sedang
0,89 dari upah sebulan 4.
tingkat risiko tinggi 1,27 dari upah sebulan
5. tingkat risiko sangat tinggi
1,74 dari upah sebulan
10
Untuk kecelakaan kerja yang terjadi sejak 1 Juli 2015, harus diperhatikan adanya masa kadaluarsa klaim untuk mendapatkan manfaat. Masa kadaluarsa klaim selama
selama 2 dua tahun dihitung dari tanggal kejadian kecelakaan. Perusahaan harus tertib melaporkan baik secara lisan manual ataupun elektronik atas kejadian kecelakaan
kepada BPJS Ketenagakerjaan selambatnya 2 kali 24 jam setelah kejadian kecelakaan, dan perusahaan segera menindaklanjuti laporan yang telah dibuat tersebut dengan
mengirimkan formulir kecelakaan kerja tahap I yang telah dilengkapi dengan dokumen pendukung.
C. Program Jaminan Pensiun
Jaminan pensiun adalah jaminan sosial yang bertujuan untuk mempertahankan derajat kehidupan yang layak bagi peserta danatau ahli warisnya dengan memberikan
penghasilan setelah peserta memasuki usia pensiun, mengalami cacat total tetap, atau meninggal dunia.
Manfaat pensiun adalah sejumlah uang yang dibayarkan setiap bulan kepada peserta yang memasuki usia pensiun, mengalami cacat total tetap, atau kepada ahli waris bagi
peserta yang meninggal dunia.
1. Kepesertaan Program Jaminan Pensiun
Peserta Program Jaminan Pensiun adalah pekerja yang terdaftar dan telah membayar iuran. Peserta merupakan pekerja yang bekerja pada pemberi kerja selain penyelenggara
negara, yaitu peserta penerima upah yang terdiri dari:
Pekerja pada perusahaan
Pekerja pada orang perseorangan Selain itu, pemberi kerja juga dapat mengikuti Program Jaminan Pensiun sesuai
dengan penahapan kepesertaan. Pekerja yang didaftarkan oleh pemberi kerja mempunyai usia paling banyak 1 satu
bulan sebelum memasuki usia pensiun. Usia pensiun untuk pertama kali ditetapkan 56 tahun dan mulai 1 Januari 2019, usia pensiun menjadi 57 tahun dan selanjutnya
bertambah 1 satu tahun untuk setiap 3 tiga tahun berikutnya sampai mencapai Usia Pensiun 65 tahun.
Dalam hal pemberi kerja nyata-nyata lalai tidak mendaftarkan Pekerjanya, Pekerja dapat langsung mendaftarkan dirinya kepada BPJS Ketenagakerjaan.Dalam hal peserta
pindah tempat kerja, Peserta wajib memberitahukan kepesertaannya kepada Pemberi Kerja tempat kerja baru dengan menunjukkan kartu peserta BPJS Ketenagakerjaan.
Selanjutnya Pemberi Kerja tempat kerja baru meneruskan kepesertaan pekerja.
2. Iuran Program Jaminan Pensiun
Iuran program jaminan pensiun dihitung sebesar 3, yang terdiri atas 2 iuran pemberi kerja dan 1 iuran pekerja.
11
Upah setiap bulan yang dijadikan dasar perhitungan iuran terdiri atas upah pokok dan tunjangan tetap. Untuk tahun 2015 batas paling tinggi upah yang digunakan
sebagai dasar perhitungan ditetapkan sebesar Rp 7 Juta tujuh juta rupiah. BPJS Ketenagakerjaan menyesuaikan besaran upah dengan menggunakan faktor pengali
sebesar 1 satu ditambah tingkat pertumbuhan tahunan produk domestik bruto tahun sebelumnya. Selanjutnya BPJS Ketenagakerjaan menetapkan serta
mengumumkan penyesuaian batas upah tertinggi paling lama 1 satu bulan setelah lembaga yang menyelenggarakan urusan pemerintahan dibidang statistik
BPS mengumumkan data produk domestik bruto.
Mekanisme pembayaran iuran mengikuti program paket.
Pemberi kerja wajib membayar iuran paling lambat tanggal 15 bulan berikutnya.
Pemberi kerja yang tidak memenuhi ketentuan pembayaran iuran dikenakan denda sebesar 2 setiap bulan keterlambatan.
3. Manfaat Program Jaminan Pensiun
a. Manfaat Pensiun Hari Tua MPHT Berupa Uang tunai bulanan yang diberikan kepada peserta yang memenuhi masa
iuran minimum 15 tahun yang setara dengan 180 bulan saat memasuki usia pensiun sampai dengan meninggal dunia;
b. Manfaat Pensiun Cacat MPC
Berupa Uang tunai bulanan yang diberikan kepada peserta kejadian yang menyebabkan cacat total tetap terjadi paling sedikit 1 bulan menjadi peserta
dan density rate minimal 80 yang mengalami cacat total tetap akibat kecelakaan tidak dapat bekerja kembali atau akibat penyakit sampai meninggal dunia. Manfaat
pensiun cacat ini diberikan sampai dengan meninggal dunia atau peserta bekerja kembali;
c. Manfaat Pensiun JandaDuda MPJD Berupa Uang tunai bulanan yang diberikan kepada jandaduda yang menjadi ahli
waris terdaftar di BPJS Ketenagakerjaan sampai dengan meninggal dunia atau menikah lagi, dengan kondisi peserta:
meninggal dunia bila masa iur kurang dari 15 tahun, dimana masa iur yang digunakan dalam menghitung manfaat adalah 15 tahun dengan ketentuan
memenuhi minimal 1 tahun kepesertaan dan density rate 80 atau
meninggal dunia pada saat memperoleh manfaat pensiun MPHT. d. Manfaat Pensiun Anak MPA
Berupa Uang tunai bulanan yang diberikan kepada anak yang menjadi ahli waris peserta maksimal 2 orang anak yang didaftarkan pada program pensiun sampai
dengan usia anak mencapai usia 23 dua puluh tiga tahun, atau bekerja, atau menikah dengan kondisi peserta;
meninggal dunia sebelum masa usia pensiun bila masa iur kurang dari 15 tahun, masa iur yang digunakan dalam menghitung manfaat adalah 15 tahun dengan
12
ketentuan minimal kepesertaan 1 tahun dan memenuhi density rate 80 dan tidak memiliki ahli waris jandaduda atau
meninggal dunia pada saat memperoleh manfaat pensiun MPHT dan tidak memiliki ahli waris jandaduda atau
Jandaduda yang memperoleh manfaat pensiun MPHT meninggal dunia. e. Manfaat Pensiun Orang Tua MPOT
Manfaat yang diberikan kepada orang tua bapak ibu yang menjadi ahli waris peserta lajang, bila masa iur peserta lajang kurang dari 15 tahun, masa iur yang
digunakan dalam menghitung manfaat adalah 15 tahun dengan ketentuan memenuhi minimal kepesertaan 1 tahun dan memenuhi density rate 80.
f. Manfaat Lumpsum Peserta tidak berhak atas manfaat pensiun bulanan, akan tetapi berhak
mendapatkan manfaat berupa akumulasi iurannya ditambah hasil pengembangannya apabila:
Peserta memasuki Usia Pensiun dan tidak memenuhi masa iur minimum 15 tahun
Mengalami cacat total tetap dan tidak memenuhi kejadian cacat setelah minimal 1
bulan menjadi peserta dan minimal density rate80.
Peserta meninggal dunia dan tidak memenuhi masa kepesertaan minimal 1 tahun menjadi peserta dan minimal density rate 80.
g. Manfaat Pensiun diberikan berupa manfaat pasti yang ditetapkan sebagai berikut:
Untuk 1 satu tahun pertama, Manfaat Pensiun dihitung berdasarkan formula Manfaat Pensiun; dan
Untuk setiap 1 satu tahun selanjutnya, Manfaat Pensiun dihitung sebesar Manfaat Pensiun dihitung sebesar Manfaat Pensiun tahun sebelumnya dikali
faktor indeksasi.
h. Formula Manfaat Pensiun adalah 1 satu persen dikali Masa iur dibagi 12 dua belas bulan dikali rata-rata upah tahunan tertimbang selama Masa Iur dibagi 12
dua belas.
i. Pembayaran Manfaat Pensiun dibayarkan untuk pertama kali setelah dokumen pendukung secara lengkap dan pembayaran Manfaat Pensiun bulan berikutnya
setiap tanggal 1 bulan berjalan dan apabila tanggal 1 jatuh pada hari libur, pembayaran dilaksanakan pada hari kerja berikutnya.
j. Dalam hal peserta telah memasuki Usia Pensiun tetapi yang bersangkutan diperkerjakan, Peserta dapat memilih untuk menerima Manfaat Pensiun pada saat
mencapai Usia Pensiun atau pada saat berhenti bekerja dengan ketentuan paling lama 3 tiga tahun setelah Usia Pensiun.
13
k. Penerima manfaat pensiun adalah peserta atau ahli waris peserta yang berhak menerima manfaat pensiun.
D. Program Jaminan Kematian JKM
Memberikan manfaat uang tunai yang diberikan kepada ahli waris ketika peserta meninggal dunia bukan akibat kecelakaan kerja.
1. Iuran JKM
Bagi peserta penerima gaji atau upah sebesar 0,30 nol koma tiga puluh persen dari gaji atau upah sebulan.
Iuran JKM bagi peserta bukan penerima upah sebesar Rp 6.800,00 enam ribu
delapan ratus Rupiah setiap bulan 2. Manfaat Jaminan Kematian dibayarkan kepada ahli waris peserta, apabila peserta
meninggal dunia dalam masa aktif manfaat perlindungan 6 bulan tidak berlaku lagi, terdiri atas:
Santunan sekaligus Rp16.200.000,00 enam belas juta dua ratus ribu rupiah;
Santunan berkala 24 x Rp200.000,00 = Rp4.800.000,00 empat juta delapan
ratus ribu rupiah yang dibayar sekaligus;
Biaya pemakaman sebesar Rp3.000.000,00 tiga juta rupiah; dan
Beasiswa pendidikan anak diberikan kepada setiap peserta yang meninggal dunia bukan akibat kecelakaan kerja dan telah memiliki masa iur paling
singkat 5 lima tahun yang diberikan sebanyak Rp12.000.000,00 dua belas juta rupiah untuk setiap peserta.
3. Besarnya iuran dan manfaat program JKM bagi peserta dilakukan evaluasi secara berkala paling lama setiap 2 dua tahun
2.4 Basic Principles of Insurance A. Prinsip Utmost Good Faith
Prinsip asuransi utmost Good Faith atau Itikad Baik adalah suatu tindakan untuk mengungkapkan secara akurat dan lengkap mengenai semua fakta material material
facts yang memiliki unsur layak atau tidaknya untuk diasuransikan. Prinsip asuransi ini mengharuskan, pihak yang mengasuransikan untuk benar-benar
menjelaskan secara jujur segala sesuatu tentang obyek yang akan diasuransikan. Prinsip asuransi yang satu ini juga menjelaskan tentang risiko-risiko yang dijaminkan maupun
yang dikecualikan termasuk segala persyaratan dan kondisi pertanggungan secara jelas dan teliti.
Prinsip asuransi ini juga menjelaskan tentang kewajiban untuk menjabarkan atau memberikan fakta-fakta terkait obyek yang diasuransikan berlaku mulai perjanjian
asuransi berjalan, yaitu mulai pembicaraan awal kontrak sampai dengan asuransi selesai dibuat, ketika terjadi perpanjangan kontrak asuransi dan juga pada saat terjadi perubahan
pada kontrak asuransi serta mengenai hal-hal yang ada kaitannya dengan perubahan- perubahan tersebut.
Jika sudah terjadi kesepakatan, maka perusahaan asuransi bersedia menerima transfer risiko dengan prinsip asuransi itikad baik, contohnya saja jika pihak yang
14
mengasuransikan telah memberikan data-data dengan jelas, benar dan jujur serta tidak menutupi fakta-fakta, maka perusahaan asuransi akan bersedia mendapatkan pelimpahan
risiko sesuai prinsip asuransi utmost Good Faith.
Akan tetapi sanksi dari prinsip asuransi ini akan berlaku, jika suatu saat pihak perusahaan menemukan kejanggalan pada saat kontrak asuransi berjalan karena di awal
pihak yang mengasuransikan tidak memberikan penjelasan atau data-data secara jelas dan benar, maka pihak penanggung dapat untuk tidak membayar uang pertanggungan.
B. Prinsip Insurable Interest
Prinsip asuransi Insurable Interest atau Kepentingan untuk Diasuransikan adalah pihak yang mengasuransikan harus memiliki kepentingan interest atas harta benda yang
dapat diasuransikan insurable dan obyek yang diasuransikan harus legal dan tidak melanggar hukum serta masuk dalam kategori layak equitable.
Prinsip asuransi Insurable interest juga mengharuskan pihak yang mengasuransikan memiliki kepentingan atas obyek yang diasuransikan dan jika suatu saat terjadi musibah
atau masalah yang mengakibatkan obyek yang bersangkutan menjadi rusak maka pihak yang mengasuransikan akan mendapatkan ganti rugi finansial.
Jika pihak yang mengasuransikan melanggar ketentuan ini, maka ketika terjadi musibah dan harus mengirimkan laporan, maka klaim tidak dapat dipenuhi atau
dibayarkan atau dalam kata lain juga musibah terjadi atas obyek yang diasuransikan dan pihak yang mengasuransikan terbukti tidak memiliki kepentingan atasnya, maka pihak
tersebut tidak berhak menerima ganti rugi karena sudah melanggar prinsip asuransi Insurable interest.
C. Prinsip Indemnity
Prinsip asuransi Idemnity atau ganti rugi merupakan mekanisme di mana perusahaan asuransi wajib mengganti kerugian finansial kepada pihak yang mengasuransikan juga
terjadi musibah dan menempatkan tertanggung dalam posisi keuangan yang dia miliki sebelum terjadinya masalah atau kerugian. Hal tersebut seperti tercantum dalam KUH
Dagang Pasal 252, 253 dan dipertegas dalam Pasal 278.
Akan tetapi ketentuan dalam prinsip asuransi idemnity adalah, bahwa pihak perusahaan asuransi tidak berhak memberikan ganti rugi lebih besar atau tinggi dari
kondisi keuangan atau finansial klien atas kerugian yang diderita. Contohnya, jika terjadi masalah, maka perusahaan asuransi akan membayarkan atau reimburse biaya rumah sakit
sesuatu dengan tagihan yang telah dibayarkan sebelumnya.
Untuk melakukan pembayaran ganti rugi, ada beberapa cara yang dapat dilakukan pihak perusahaan asuransi, yaitu:
Pembayaran secara tunai
Perbaikan
Penggantian
Pemulihan kembali
D. Prinsip Proximate Cause 15
Prinsip asuransi proximate Cause atau kausa Proksimal dapat diartikan sebagai suatu penyebab utama aktif dan efisien untuk menimbulkan suatu kerugian dalam suatu
kejadian. Hal ini dapat dianalogikan, seperti berikut; ketentuan claim dalam prinsip asuransi ini adalah Jika obyek yang diasuransikan
mengalami musibah atau kecelakaan, maka pertam-tama yang harus dan akan dilakukan pihak perusahaan asuransi adalah mencari penyebab utama yang aktif dan efisien dan
yang dapat menggerakan suatu rangkaian perustiwa tanpa terputus yang mana akhirnya menimbulkan kecelakaan tersebut.
Suatu prinsip utama yang digunakan untuk mencari penyebab kerugian yang aktif dan efisien adalah unbroken chains of events atau suatu rangkaian mata rantaiu peristiwa yang
runtut dan tak terputus. Prinsip-prinsip dasar asuransi tersebut sangat penting diketahui pembaca sebelum
memutuskan untuk menggunakan jasa asuransi, agar tidak ada kesalah pahaman dalam memahami prinsip asuransi.
E. Prinsip Kontribusi
Prinsip asuransi kontribsi atau Contribution ini memiliki artian bahwa jika pihak tertanggung mengasuransikan suatu obyek ke beberapa perusahaan asuransi, maka akan
ada apa yang dinamakan kontribusi dalam pemberian proteksi dari masing-masing perusahaan tersebut.
F. Prinsip Subrogasi
Prinsip asuransi subrogation adalah lanjutan dari prinsip asuransi Indemnity, prinsip dasar asuransi ini menjelaskan tentang pengalihan hak dari tertanggung kepada
penanggung jika sang penanggung telah membayar ganti rugi terhadap sang tertanggung. Sebagai landasan hukumnya, prinsip asuransi subrogasi ini tercantum dalam KUH
Dagang Pasal 284, yang berbunyi, “Apabila seorang penanggung telah membayar ganti rugi sepenuhnya kepada tertanggung, maka penanggung akan menggantikan kedudukan
tertanggung dalam segala hal untuk menuntut pihak ketiga yang telah menimbulkan kerugian pada tertanggung.”
Dengan kata lain, prinsip asuransi subrogation diberlakukan jika berkaitan dengan suatu keadaan di mana kerugian yang dialami tertanggung diakibatkan oleh kelalaian atau
kesalahan pihak ketiga orang lain, maka setelah memberikan ganti rugi kepada tertanggung, pihak penanggung akan mengganti kedudukan sang tertanggung dalam
mengajukan tuntutan kepada pihak ketiga tersebut.
Mekanisme untuk melakukan prinsip asuransi subrogasi adalah sang tertanggung harus terlebih dahulu memilih salah satu sumber penggantian kerugian dari pihak ketiga
atau juga dapat dari pihak asuransi. Akan tetapi tidak boleh dirangkap, misalnya jika sang tertanggung sudah mendapatkan ganti rugi dari pihak ketiga maka dia tidak dapat
meminta atau menerima dari pihak asuransi, begitu pula sebaliknya. Namun, sang tertanggung masih bisa mendapatkan ganti rugi dari asuransi walaupun sudah menerima
dari pihak ketiga jika apa yang diberikan oleh pihak ketiga terlalu rendah atau tidak sepenuhnya.
G. Prinsip Law of Large Number 16
Prinsip asuransi Bilangan Besar atau Law of Large Number merupakan prinsip yang berhubungan statistik dan teori probabilitas yang menyatakan semakin banyak jumlah
sample yang digunakan dari suatu kejadian, maka hasil pantauannya, mungkin akan semakin mendekati rata-rata populasi.
Berdasarkan teori hukum bilangan besar, maka perusahaan asuransi dapat mengetahui tingkat risiko setiap klien. Prinsip asuransi Law of Large Number dibagi menjadi 2
bagian, yaitu:
Tingkat Moralitas yaitu frekuensi atau jumlah angka kematian.
Tingkat Morbiditas yaitu frekuensi atau jumlah tingkat sakit, cidera, cacat dan kejadian-kejadian lain yang masuk dalam klausal asuransi.
Dengan mengacu pada dasar dua kategori tersebut, maka pihak perusahaan asuransi dapat menentukan premi dasar yang harus dibayarkan pihak yang mengasuransikan.
2.5 The Law Social Insurance