MANAJEMEN MEDIA PENYIARAN RADIO KOMUNITAS (Studi Kasus pada Radioland Mayorra Pasar Madyopuro Kota Malang)
MANAJEMEN MEDIA PENYIARAN RADIO KOMUNITAS
(Studi Kasus pada Radioland Mayorra Pasar Madyopuro Kota Malang)
SKRIPSI
Diajukan kepada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Muhammadiyah Malang
Sebagai Persyaratan untuk Mendapatkan Gelar Sarjana (S-1)
Oleh:
Shelbi Asrianti
NIM: 08220111
JURUSAN ILMU KOMUNIKASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2012
KATA PENGANTAR
Pertama-tama, saya memanjatkan puji syukur tak berkesudahan ke hadirat
Allah SWT. Tuhan alam semesta, Penguasa langit dan bumi, Sang Pemilik nafas
seluruh umat manusia. Semoga segala usaha dan upaya akademik ini tercatat sebagai
amal ibadah yang baik di sisi-Mu, Ar Rasyid.
Sholawat dan salam saya sampaikan pada junjungan besar yang sebisa mungkin
selalu saya follow. Tidak di akun twitter, tetapi dalam seluruh gerak-gerik dan tingkah
laku. Nabi Muhammad SAW, suri tauladan sepanjang masa.
Secara struktural hierarkis, perkenankan saya mengucapkan terima kasih
kepada:
-
Rektor Universitas Muhammadiyah Malang, Dr. Muhadjir Effendy, yang
telah memimpin kampus putih ini dengan begitu hebat dan bijaksana.
-
Dekan dan jajaran Pembantu Dekan FISIP yang wali amanah dalam
mengembangkan FISIP menjadi salah satu fakultas favorit di UMM.
-
Segenap dosen Ilmu Komunikasi UMM yang telah mentransfer ilmu kepada
saya selama empat tahun mengenyam perguruan tinggi.
-
Ketua Jurusan Ilmu Komunikasi, dosen pembimbing merangkap Wapemred
Bestari, dosen penulis kocak favorit banyak mahasiswa, yang terhormat
Bapak Nurudin, M.Si. Terima kasih atas bimbingannya selama ini.
-
Dosen pembimbing saya yang terhormat Ibu Widiya Yutanti, M.A., atas
segala saran dan kritik membangun, yang sangat menginspirasi saya dalam
banyak hal.
-
Kedua dosen penguji skripsi, Bapak Muslimin Machmud, Ph.D., M.Si. dan
Bapak Sugeng Winarno, M.A. yang memberikan banyak koreksi, kritik,
masukan, dan pencerahan bagi saya.
-
Seluruh keluarga besar Radioland Mayorra yang telah menyambut saya
dengan tangan terbuka dan penuh rasa kekeluargaan. Yang bersedia berbagi
dan tak bosan-bosan menjawab pertanyaan-pertanyaan yang saya ajukan, serta
mengajari saya bersiaran dan mengedit iklan. Terima kasih tak terhingga
teruntuk Pak Ji, Mas Risman, Mas Bisri, Mas Sutik, Mas Arif, Pak Warno,
Pak Diono, Pak Yono, Bu Yono, Mbak Rochis, Mas Yanto, Mas Huda, Mas
Bagus, Mas David, Mbak Ipung, Mbak Heny, Mbak KTJ, Bu Indra, dan Bu
Sin Sin. Juga Rohman serta komunitas Pasar Madyopuro lainnya.
Dalam ranah yang lebih personal, saya sampaikan terima kasih terbesar dan tak
terhingga buat Mama. Cahaya hidup saya yang dengan sisi perfeksionisnya selalu
bisa memotivasi saya untuk terus maju dan berjuang. Yang selamanya menganggap
saya gadis kecil. Yeyy, Mam, Bi lulus.
Untuk Aby, Ayy, Yai, Aqila, Ayah, dan Bapak, yang selalu menginginkan hal
terbaik bagi saya.
Untuk Kakek, Eyang, Akung, Uty, Keluarga Besar Sumberjo dan Keluarga
Besar Selorejo atas segala doa yang terpanjat, support yang terucap dan tak terucap.
Untuk Dina, atas segala kesabaran menghadapi kesenewenan selama
penyelesaian skripsi, atas kesediaan selalu ada kapan pun dimanapun dan merelakan
Totoz berabad-abad.
Untuk sahabat saya Nduud, yang sudah membantu penyelesaian skripsi ini
secara moriil materil. Untuk Lea Bebebh, Ayiz, dan Sensei, serta sahabat-sahabat
saya yang lain, Dayo, Dedik, Totto, Chaki, dan Radit.
Teruntuk seluruh keluarga Bestari, yang selama ini sudah menjadi cheerleader
saya. Terima kasih telah memompa semangat dan memberi dukungan yang
melimpah- ruah. Emy, Suci, Wicak, Robin, Rina, Deden, Adid, Firman, Nizar, Mida,
Selvi, Benni, Rafika, Chusnul, Agus, mbak Fika, Umam, mbak Alif, Lia, Yogi,
Wahyu, dan semuanya. Bestari fighting fighting!
Untuk Cece, Nesa, Nilo, Kuri, Creamy, dan Omeo yang membuat saya kembali
bersemangat dan merasa hidup ini indah (walaupun saya tahu mereka tidak akan
pernah membaca skripsi ini). Terakhir untuk seluruh teman-teman yang tak bisa
disebutkan namanya satu persatu.
Pihak-pihak yang telah disebut di atas telah membuat skripsi ini menjadi lebih
dari sekedar tumpukan kertas dengan goresan tinta. Mereka membuat skripsi ini
menjadi sebuah proses yang, meski cukup melelahkan, berharga untuk dikerjakan.
Besar harapan peneliti, agar skripsi ini dapat menjadi nilai tambah bagi dunia
pengetahuan, khususnya ilmu komunikasi. Tak lupa peneliti menyadari terdapat
ketidaksempurnaan dalam hasil skripsi ini. Oleh karenanya, peneliti sangat
mengharapkan adanya saran dan kritik membangun dari pembaca.
Malang, 23 Juli 2012
Peneliti
Shelbi Asrianti
DAFTAR ISI
Halaman Judul .......................................................................................................
i
Lembar Persetujuan ...............................................................................................
ii
Lembar Pengesahan ...............................................................................................
iii
Berita Acara Bimbingan Skripsi ............................................................................
iv
Pernyataan Orisinalitas ..........................................................................................
v
Abstrak...................................................................................................................
vi
Abstract..................................................................................................................
viii
Kata Pengantar.......................................................................................................
x
Daftar Isi ................................................................................................................
xiii
Daftar Tabel ...........................................................................................................
xvi
Daftar Gambar ....................................................................................................... xvii
Daftar Lampiran .................................................................................................... xviii
BAB I. PENDAHULUAN.....................................................................................
1
1.1. Konteks Permasalahan..................................................................................
1
1.2. Rumusan Masalah ........................................................................................
7
1.3. Tujuan Penelitian ..........................................................................................
7
1.4. Signifikansi Penelitian ..................................................................................
7
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA ..........................................................................
8
2.1. Manajemen Media Penyiaran .......................................................................
8
2.1.1. Pengertian Manajemen .......................................................................
8
2.1.2. Tentang Media Penyiaran ...................................................................
10
2.1.3. Tujuan Media Penyiaran.....................................................................
12
2.1.4. Keberhasilan Media Penyiaran ...........................................................
12
2.2. Radio dan Masyarakat ..................................................................................
15
2.2.1. Pengertian Radio.................................................................................
15
2.2.2. Sejarah Radio .....................................................................................
16
2.2.3. Pemanfaatan Radio oleh Masyarakat..................................................
17
2.2.4. Keunggulan dan Kelemahan Radio ....................................................
18
2.2.5. Jenis-Jenis Radio ................................................................................
20
2.3. Radio Komunitas sebagai Wadah Komunitas ..............................................
21
2.3.1. Pengertian Radio Komunitas ..............................................................
21
2.3.2. Kemunculan Radio Komunitas...........................................................
23
2.3.3. Fungsi Radio Komunitas ....................................................................
24
2.4. Teori yang Digunakan ..................................................................................
26
2.4.1. Teori Perilaku Organisasi dalam Manajemen.....................................
26
2.4.2. Teori Strukturasi Adaptif ....................................................................
27
2.5. Penelitian Terdahulu tentang Radio Komunitas ...........................................
29
BAB III. METODE PENELITIAN .......................................................................
32
3.1. Jenis Penelitian .............................................................................................
32
3.2. Fokus Penelitian ...........................................................................................
33
3.3. Lokasi dan Waktu Penelitian ........................................................................
33
3.4. Subjek Penelitian ..........................................................................................
34
3.5. Teknik Penentuan Infoman...........................................................................
34
3.6. Jenis Data......................................................................................................
36
3.7. Teknik Pengumpulan Data ...........................................................................
36
3.8. Teknik Analisis Data ....................................................................................
39
3.9. Uji Keabsahan Data ......................................................................................
40
BAB IV. GAMBARAN UMUM OBJEK PENELITIAN .....................................
42
4.1.
Profil Pasar Madyopuro.......................................................... .....................
42
4.2.
Riwayat Radioland Mayorra........................................................................
46
4.3.
Struktur Organisasi Radioland Mayorra ......................................................
47
BAB V. PENYAJIAN DATA DAN DISKUSI ....................................................
48
5.1.
Manajemen Konsep Radioland Mayorra ....................................................
48
5.1.1. Proses Pendirian Radioland Mayorra ...............................................
48
5.1.2. Positioning Radioland Mayorra .......................................................
54
5.1.3. Waktu Operasional Radioland Mayorra...........................................
64
5.1.4. Program Siaran Radioland Mayorra .................................................
66
5.1.5. Output Produksi Radioland Mayorra ...............................................
74
Manajemen Sumber Daya Radioland Mayorra...........................................
76
5.2.1. Sistem Pembagian Kerja Radioland Mayorra ..................................
76
5.2.2. Sistem Perekrutan Radioland Mayorra ............................................
84
5.2.3. Sifat Partisipasi Kru Radioland Mayorra .........................................
87
5.2.4. Profesionalitas Kru Radioland Mayorra...........................................
88
5.2.5. Sumber Keuangan Radioland Mayorra ............................................
90
5.3. Manajemen Teknis Radioland Mayorra .......................................................
92
5.3.1. Proses Penyiaran Radioland Mayorra ..............................................
93
5.3.2. Efektivitas Penyiaran Berbasis Kabel ..............................................
96
5.3.3. Kendala Perangkat Teknis Radioland Mayorra................................
99
5.2.
5.4.
Konflik dan Penyelesaian............................................................................ 102
5.5. Fungsi Manajemen POAC dalam Radioland Mayorra ................................. 107
BAB VI. PENUTUP .............................................................................................. 109
6.1. Kesimpulan .................................................................................................. 109
6.2. Saran............................................................................................................. 111
6.2.1. Saran Akademis ............................................................................... 111
6.2.2. Saran Praktis ..................................................................................... 111
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN-LAMPIRAN
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Pemanfaatan Radio oleh Masyarakat................................................
18
Tabel 2. Informan Penelitian...........................................................................
35
Tabel 3. Jadwal Program.................................................................................
68
Tabel 4. Pembagian Kerja Struktur Organisasi...............................................
77-78
Tabel 5. Inventaris Perangkat Kerja Radioland Mayorra................................
95
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.
Denah Pasar Madyopuro Kota Malang.................. ..........................
45
Gambar 2.
Logo Radioland Mayorra........................... ......................................
55
Gambar 3.
Contoh Kupon Request.....................................................................
92
Gambar 4.
Denah Speaker Radioland Mayorra..................................................
96
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1.
Sketsa Biografis Subjek Penelitian
Lampiran 2.
Hasil Wawancara
Lampiran 3.
Hasil Observasi
Lampiran 4.
AD/ART Radioland Mayorra
Lampiran 5.
Rekomendasi Penelitian
Lampiran 6.
Surat Undangan Rapat
Lampiran 7.
Surat Keterangan Penelitian
Lampiran 8.
Surat Keterangan Magang
Lampiran 9.
Berita Acara Seminar Proposal Skripsi
Lampiran 10. Daftar Hadir Peserta Seminar
Lampiran 11. Lembar Saran dan Masukan
Lampiran 12. Dokumentasi Lokasi dan Kegiatan
Lampiran 13. Identitas Peneliti
DAFTAR PUSTAKA
A. Referensi Buku
Bulaeng, Andi. 2004. Metode Penelitian Komunikasi Kontemporer. Yogyakarta:
Penerbit Andi.
Handoko, T. Hani. 2003. Manajemen, Edisi 2. Yogyakarta: BPFE.
Keith, Michael C. 2000a. Stasiun Radio: Manajemen. Jakarta: Internews.
. 2000b. Stasiun Radio: Pemberitaan. Jakarta: Internews.
Komisi Penyiaran Indonesia. 2006. Undang Undang Republik Indonesia No.32
tahun 2002 tentang Penyiaran. Jakarta: Lembaga Negara Independen.
Kusumaningrat, Hikmat dan Purnama. 2007. Jurnalistik Teori dan Praktik.
Bandung: Remaja Rosdakarya.
Masduki. 2001. Jurnalistik Radio: Menata Profesionalisme Reporter dan
Penyiar. Yogyakarta: LKiS.
. 2003. Radio Siaran dan Demokratisasi. Yogyakarta: Penerbit Jendela.
Morissan. 2008. Manajemen Media Penyiaran: Strategi Mengelola Radio dan
Televisi. Jakarta: Kencana.
Nasirin, Chairun. 2009. Konsep dan Implementasi Penelitian Kualitatif:
Pendekatan Empiris bagi Pemula. Malang: Indopress.
Olii, Helena. 2007. Berita dan Informasi: Jurnalistik Radio. Bandung: Indeks.
Prayudha, Harley. 2005. Radio Suatu Pengantar Untuk Wacana dan Praktik
Penyiaran. Malang: Bayumedia Publishing.
Rachmiatie, Atie. 2007. Radio Komunitas: Eskalasi Demokratisasi Komunikasi.
Bandung: Simbiosa Rekatama Media.
Ritzer, George dan Goodman, Douglas J. 2007. Teori Sosiologi Modern Edisi
Keenam (penerjemah:Alimandan). Jakarta: Kencana.
Romli, Asep Syamsul M. 2004. Broadcast Journalism: Panduan menjadi
Penyiar, Reporter, dan Script Writer. Bandung: Nuansa.
Suprapto, Tommy. 2009. Pengantar Teori dan Manajemen Komunikasi.
Yogyakarta: Medpress.
Suprayogo, Imam dan Tobroni. 2003. Metodologi Penelitian Sosial-Agama.
Bandung: PT Remaja Rosdakarya.
Tanesia, Ade dan Rokhmani, Biduk dan kawan-kawan. 2007. Media Rakyat:
Mengorganisasi Diri Melalui Informasi. Yogyakarta: Combine Resource
Institution.
Wiryanto. 2000. Teori Komunikasi Massa. Jakarta: Grasindo.
Yin, Robert K. 2011. Studi Kasus: Desain dan Metode (Penerjemah: M. Djauzi
Mudzakir). Jakarta: Rajawali Pers.
B. Referensi Jurnal
Primasanti, Kartika Bayu. 2009. Manajemen Televisi Lokal: Kegamangan yang
Wajar. Scriptura, 3, (2): 161-171.
Trisnani. 2007. Persepsi Masyarakat terhadap Radio Kampus. Kommti, 10, (21):
1-18.
C. Lain-Lain
Anonim, 2005. Peraturan Pemerintah No.51 Tahun
Penyelenggaraan Penyiaran Lembaga Penyiaran Komunitas.
2005
tentang
Anonim. 2010, Adaptive Structuration Theory, diakses 23 Juni 2012 melalui
http:// manajemenkomunikasi.blogspot.com/2010/06/adaptive-structurationtheory.html.
Anonim, 2012a, Tentang JRKI: Sejarah dan Perkembangan, diakses 18 April
2012 (15:22) melalui http://jrki.wordpress.com/.
Anonim, 2012b, Jumlah dan Distribusi Penduduk, diakses 24 April 2012 (19:57)
melalui http://www.bps.go.id/.
Anonim, 2012c, Program Umum PRSSNI Periode 2011 – 2015 tentang
Gambaran Umum Industri Penyiaran, diakses 17 Mei 2012 (09:02) melalui
https://docs.google.com/.
Anonim, 2012d, Radio Komunitas: Jaringan Radio Komunitas Indonesia, diakses
17 Mei 2012 (09:02) melalui http://id.wikipedia.org/.
Fitrin, Neny, 2009, Relokasi Pedagang Madyopuro Dilaksanakan Juni, diakses
30 Juni 2012 (08:29) melalui http://malangraya.web.id/.
Piper, Tessa. 2009. Jangan Tembak Si Pembawa Berita: Tantangan-tantangan
Kebijakan yang Dihadapi Media di Indonesia (Indonesia Media Policy
Report): 3-4, diakses 18 April 2012 (15:42) melalui www.ajiindonesia.org/.
Widodo, Yohanes, 2012, Modul Mata Kuliah Manajemen Media Penyiaran,
diakses 29 Juni 2012 (16:06) melalui ayomenulisfisip.files.wordpress.com/.
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Konteks Permasalahan
Sebagai salah satu bentuk saluran komunikasi massa, radio memiliki
kapasitas sebagai media interaksi. Hal tersebut senada dengan kalimat yang
pernah dipublikasikan oleh Harian Saturday Review, bahwa yang dilakukan
radio adalah memperdengarkan suara manusia untuk mengutarakan sesuatu
(Romli, 2004:19). Pengutaraan sesuatu oleh radio tidak hanya sebatas media
penghibur yang memutarkan musik dan forum berkirim-kirim salam. Radio
sebagai media interaksi juga memenuhi fungsi informatif dan edukatif.
Dari sisi fungsional, radio dituntut untuk mewadahi sebanyak mungkin
kebutuhan dan kepentingan pendengarnya. Tiga bentuk kebutuhan tersebut
antara lain kebutuhan informasi, pendidikan, dan hiburan. Masduki (2001)
mengistilahkan peran sosial radio tersebut sebagai konsep radio for society.
Fungsi-fungsi tersebut dapat diemban sekaligus, tetapi ada kalanya hanya salah
satu. Prinsip radio for society lebih ditekankan pada konsistensi dan
optimalisasi satu pesan tertentu. Peran sosial yang diemban radio dalam
kapasitasnya sebagai media publik terbagi atas:
1) Radio sebagai media penyampai informasi dari satu pihak ke pihak lain.
1
2) Radio sebagai sarana mobilisasi pendapat publik untuk mempengaruhi
kebijakan.
3) Radio sebagai sarana untuk mempertemukan dua pendapat berbeda atau
diskusi untuk mencari solusi bersama yang saling menguntungkan.
4) Radio sebagai sarana untuk mengikat kebersamaan dalam semangat
kemanusiaan dan kejujuran.
Sementara ditinjau dari animo khalayak, radio merupakan media yang
diminati masyarakat. Salah satu penelitian pada tahun 2000 membuktikan
bahwa mayoritas kalangan dewasa muda setiap harinya mendapatkan informasi
berita aktual pertama kali dari radio alih-alih dari koran. Penelitian yang
dilakukan oleh RAB tersebut menunjukkan bahwa saat mengawali hari, 50%
kalangan dewasa mengetahui kabar penting pertama kali dari radio, sementara
16% lain mendapatkannya dari koran (Keith, 2000b).
Memang sejak kemunculannya pada 1919, hingga saat ini radio tetap tak
redup gaungnya. Meskipun radio konvensional tidak memiliki unsur visual
(terkecuali radio streaming yang memiliki tampilan visual di ranah online), ciri
khas karakter auditif menjadi daya tarik radio. Hal tersebut disebabkan oleh
sifat radio sebagai media sambil. Artinya, audiens dapat mendengarkan radio
sambil melakukan kegiatan lain. Khalayak dapat melakukan rutinitas tanpa
terganggu sementara menyimak siaran radio.
2
Keunikan itu berbeda dengan pemanfaatan media lain yang mengandung
unsur visual. Misalnya saja, seorang ibu rumah tangga bisa memasak sembari
mendengarkan radio. Contoh lain, seorang pengemudi dapat mengendarai
mobilnya dengan aman sambil mendengarkan siaran pagi. Namun, kedua
aktivitas tersebut –memasak dan menyetir mobil– lazimnya tak bisa dilakukan
sambil menonton televisi atau membaca koran, apalagi mengakses internet.
Hingga kini, jumlah stasiun radio di Indonesia terus mengalami
peningkatan. Pada era pembungkaman informasi pada pemerintahan orde baru,
jumlah stasiun radio hanya sebanyak 700 stasiun. Sementara data tahun 2009
menunjukkan terdapat 2600 stasiun radio di seluruh Indonesia. Jumlah ini telah
diperhitungkan secara fluktuatif dengan mempertimbangkan radio-radio yang
timbul tenggelam. Klasifikasi jumlah tersebut antara lain stasiun radio swasta
sejumlah 2.000 buah, stasiun radio komunitas sejumlah 480 buah, stasiun radio
bagian dari RRI sebanyak 60 buah, dan stasiun radio milik pemerintah daerah
sebanyak 60 buah (Piper, 2009:4).
Sebagai tambahan, pada akhir 2010 terdata lebih dari 2890 radio di
Indonesia. Angka tersebut dirilis oleh Persatuan Radio Siaran Swasta Nasional
Indonesia (PRSSNI) periode 2011 – 2015. Pada akhir 2010, terdapat sekitar
2590 lembaga penyiaran radio swasta analog yang berproses di Kemenkominfo
(anonim, 2012c). Jumlah tersebut ditambah dengan 300 radio komunitas yang
beroperasi dan tersebar di seluruh wilayah Indonesia. Sebagian di antaranya
3
telah mengorganisasikan diri dalam organisasi Jaringan Radio Komunitas
Indonesia (JRKI), Jaringan Independen Radio Komunitas (Jirak Celebes),
Forum Radio Kampus Bandung, dan lain-lain (Anonim, 2012d).
Angka tersebut dirasa masih terbatas jika dibandingkan dengan total
jumlah penduduk Indonesia. Berdasarkan data dari Badan Pusat Statistik (BPS)
Republik Indonesia, jumlah penduduk Indonesia menurut hasil Sensus
Penduduk 2010 adalah sebesar 237.556.363 orang, yang terdiri dari
119.507.580 laki-laki dan 118.048.783 perempuan (Anonim, 2012b).
Tak diragukan lagi, bahwa kebutuhan masyarakat terhadap informasi
akan semakin meningkat. Maka, keberadaan media-media lokal yang mampu
memenuhi permintaan informasi masyarakat semakin dibutuhkan. Radio
komunitas merupakan salah satu bentuk media lokal yang dibutuhkan. Media
tersebut dibuat oleh dan untuk komunitas, serta bertujuan memenuhi kebutuhan
komunitasnya akan informasi, hiburan, dan pendidikan.
Radio komunitas merupakan kategori media alternatif. Sebagaimana
diketahui bahwa media massa mainstream merupakan media yang dikelola oleh
industri media, sedangkan media alternatif adalah media yang dikelola selain
dari industri media. Kedua media tersebut sama-sama bertujuan memberikan
informasi pada masyarakat, namun media alternatif tidak berorientasi pada
profit dan lebih berfokus pada kepentingan kelompok tertentu.
4
Radioland Mayorra, sebuah radio komunitas berbasis kabel yang mulai
mengudara 20 Februari 2011 di Pasar Madyopuro Kota Malang merupakan
representasi menarik yang ditemukan peneliti. Radio komunitas tersebut
dibentuk oleh para pedagang Pasar Madyopuro yang berkerjasama dengan
Jaringan Radio Komunitas Indonesia (JRKI), World Health Organization
(WHO) dan Kementerian Kesehatan Republik Indonesia.
Adanya keterlibatan World Health Organization (WHO) dan Kementerian
Kesehatan Republik Indonesia dalam kelembagaannya membuat peneliti
tertarik untuk memilih Radioland Mayorra sebagai subjek penelitian.
Keterlibatan organisasi asing dan lembaga kenegaraan itu menimbulkan
pertanyaan tersendiri apakah terdapat campur tangan kepentingan di dalam
pengelolaan radio komunitas yang seharusnya berbasis pada komunitas dan
bersikap netral. Sementara penyelenggaraan teknis radio komunitas berbasis
kabel tersebut juga dianggap penting dan menarik oleh peneliti, karena
cenderung sederhana bagi sebuah lembaga radio komunitas yang memiliki
backing sekaliber WHO dan Kemenkes RI.
Setiap lembaga media massa, baik kecil maupun besar, selalu memiliki
organisasi manajemen tertentu. Pengorganisasian tersebut sangat dibutuhkan
agar pelaksanaan media dapat berjalan lancar dan mampu mencapai tujuan awal
pendirian institusi media. Manajemen yang dimaksud tentu tak hanya terbatas
pada produksi informasi, namun juga mencakup pekerjaan administrasi, perihal
5
teknis, serta pengaturan sumber daya manusia dalam lembaga media massa
terkait.
Begitu pun dalam radio komunitas, pasti terdapat sistem manajemen
tertentu yang mengorganisir pelaksanaan siarannya. Meski bukan termasuk
media berbasis industri, idealnya profesionalisme dan independensi juga
diperlukan dalam manajemen radio komunitas. Permasalahan tersebut membuat
peneliti tertarik untuk melakukan penelitian pada aktivitas manajemen
Radioland Mayorra Pasar Madyopuro Kota Malang.
Manajemen media penyiaran yang dimaksud mencakup keseluruhan
proses kerja media, termasuk di dalamnya mengenai penentuan pola program
acara untuk audiens. Terbagi lagi dalam manajemen konsep, manajemen teknis,
dan manajemen sumber daya yang secara lengkap akan dibahas dalam bab
tinjauan pustaka. Sisi krusial dari penelitian berbasis studi media ini ditonjolkan
pada masih sedikitnya penelitian yang berfokus pada media massa alternatif.
Untuk mengisi ruang kosong tersebut, peneliti sebagai penggiat ilmu
komunikasi merasa perlu melakukan penelitian mengenai “Manajemen Media
Penyiaran Radio Komunitas (Studi Kasus pada Radioland Mayorra Pasar
Madyopuro Kota Malang)”.
6
1.2. Rumusan Masalah
Dari konteks permasalahan penelitian yang telah dipaparkan, peneliti
merumuskan masalah sebagai berikut: “Bagaimana manajemen media
penyiaran di radio komunitas Radioland Mayorra Pasar Madyopuro Kota
Malang?”
1.3. Tujuan Penelitian
Penelitian ini bertujuan untuk menjawab rumusan masalah yang ada,
yaitu mengetahui tentang manajemen media penyiaran pada radio komunitas,
khususnya Radioland Mayorra Pasar Madyopuro Kota Malang.
1.4. Signifikansi Penelitian
1. Segi Akademis
a. Penelitian ini diharapkan dapat memberikan kontribusi dalam ranah
jurnalistik, khususnya dalam kajian studi media, sebagai temuan
manajemen media penyiaran dalam radio komunitas.
b. Penelitian ini dapat digunakan sebagai referensi atau rujukan bagi
penelitian lebih lanjut tentang kajian serupa yang membahas manajemen
media penyiaran dalam sebuah radio komunitas atau media alternatif lain.
2. Segi Praktis
Penelitian ini bermanfaat untuk memberikan gambaran pada pembaca
tentang manajemen penyiaran dalam radio komunitas dan menjadi bahan
evaluasi dan informasi bagi para penggiat lembaga penyiaran komunitas.
7
(Studi Kasus pada Radioland Mayorra Pasar Madyopuro Kota Malang)
SKRIPSI
Diajukan kepada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Muhammadiyah Malang
Sebagai Persyaratan untuk Mendapatkan Gelar Sarjana (S-1)
Oleh:
Shelbi Asrianti
NIM: 08220111
JURUSAN ILMU KOMUNIKASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2012
KATA PENGANTAR
Pertama-tama, saya memanjatkan puji syukur tak berkesudahan ke hadirat
Allah SWT. Tuhan alam semesta, Penguasa langit dan bumi, Sang Pemilik nafas
seluruh umat manusia. Semoga segala usaha dan upaya akademik ini tercatat sebagai
amal ibadah yang baik di sisi-Mu, Ar Rasyid.
Sholawat dan salam saya sampaikan pada junjungan besar yang sebisa mungkin
selalu saya follow. Tidak di akun twitter, tetapi dalam seluruh gerak-gerik dan tingkah
laku. Nabi Muhammad SAW, suri tauladan sepanjang masa.
Secara struktural hierarkis, perkenankan saya mengucapkan terima kasih
kepada:
-
Rektor Universitas Muhammadiyah Malang, Dr. Muhadjir Effendy, yang
telah memimpin kampus putih ini dengan begitu hebat dan bijaksana.
-
Dekan dan jajaran Pembantu Dekan FISIP yang wali amanah dalam
mengembangkan FISIP menjadi salah satu fakultas favorit di UMM.
-
Segenap dosen Ilmu Komunikasi UMM yang telah mentransfer ilmu kepada
saya selama empat tahun mengenyam perguruan tinggi.
-
Ketua Jurusan Ilmu Komunikasi, dosen pembimbing merangkap Wapemred
Bestari, dosen penulis kocak favorit banyak mahasiswa, yang terhormat
Bapak Nurudin, M.Si. Terima kasih atas bimbingannya selama ini.
-
Dosen pembimbing saya yang terhormat Ibu Widiya Yutanti, M.A., atas
segala saran dan kritik membangun, yang sangat menginspirasi saya dalam
banyak hal.
-
Kedua dosen penguji skripsi, Bapak Muslimin Machmud, Ph.D., M.Si. dan
Bapak Sugeng Winarno, M.A. yang memberikan banyak koreksi, kritik,
masukan, dan pencerahan bagi saya.
-
Seluruh keluarga besar Radioland Mayorra yang telah menyambut saya
dengan tangan terbuka dan penuh rasa kekeluargaan. Yang bersedia berbagi
dan tak bosan-bosan menjawab pertanyaan-pertanyaan yang saya ajukan, serta
mengajari saya bersiaran dan mengedit iklan. Terima kasih tak terhingga
teruntuk Pak Ji, Mas Risman, Mas Bisri, Mas Sutik, Mas Arif, Pak Warno,
Pak Diono, Pak Yono, Bu Yono, Mbak Rochis, Mas Yanto, Mas Huda, Mas
Bagus, Mas David, Mbak Ipung, Mbak Heny, Mbak KTJ, Bu Indra, dan Bu
Sin Sin. Juga Rohman serta komunitas Pasar Madyopuro lainnya.
Dalam ranah yang lebih personal, saya sampaikan terima kasih terbesar dan tak
terhingga buat Mama. Cahaya hidup saya yang dengan sisi perfeksionisnya selalu
bisa memotivasi saya untuk terus maju dan berjuang. Yang selamanya menganggap
saya gadis kecil. Yeyy, Mam, Bi lulus.
Untuk Aby, Ayy, Yai, Aqila, Ayah, dan Bapak, yang selalu menginginkan hal
terbaik bagi saya.
Untuk Kakek, Eyang, Akung, Uty, Keluarga Besar Sumberjo dan Keluarga
Besar Selorejo atas segala doa yang terpanjat, support yang terucap dan tak terucap.
Untuk Dina, atas segala kesabaran menghadapi kesenewenan selama
penyelesaian skripsi, atas kesediaan selalu ada kapan pun dimanapun dan merelakan
Totoz berabad-abad.
Untuk sahabat saya Nduud, yang sudah membantu penyelesaian skripsi ini
secara moriil materil. Untuk Lea Bebebh, Ayiz, dan Sensei, serta sahabat-sahabat
saya yang lain, Dayo, Dedik, Totto, Chaki, dan Radit.
Teruntuk seluruh keluarga Bestari, yang selama ini sudah menjadi cheerleader
saya. Terima kasih telah memompa semangat dan memberi dukungan yang
melimpah- ruah. Emy, Suci, Wicak, Robin, Rina, Deden, Adid, Firman, Nizar, Mida,
Selvi, Benni, Rafika, Chusnul, Agus, mbak Fika, Umam, mbak Alif, Lia, Yogi,
Wahyu, dan semuanya. Bestari fighting fighting!
Untuk Cece, Nesa, Nilo, Kuri, Creamy, dan Omeo yang membuat saya kembali
bersemangat dan merasa hidup ini indah (walaupun saya tahu mereka tidak akan
pernah membaca skripsi ini). Terakhir untuk seluruh teman-teman yang tak bisa
disebutkan namanya satu persatu.
Pihak-pihak yang telah disebut di atas telah membuat skripsi ini menjadi lebih
dari sekedar tumpukan kertas dengan goresan tinta. Mereka membuat skripsi ini
menjadi sebuah proses yang, meski cukup melelahkan, berharga untuk dikerjakan.
Besar harapan peneliti, agar skripsi ini dapat menjadi nilai tambah bagi dunia
pengetahuan, khususnya ilmu komunikasi. Tak lupa peneliti menyadari terdapat
ketidaksempurnaan dalam hasil skripsi ini. Oleh karenanya, peneliti sangat
mengharapkan adanya saran dan kritik membangun dari pembaca.
Malang, 23 Juli 2012
Peneliti
Shelbi Asrianti
DAFTAR ISI
Halaman Judul .......................................................................................................
i
Lembar Persetujuan ...............................................................................................
ii
Lembar Pengesahan ...............................................................................................
iii
Berita Acara Bimbingan Skripsi ............................................................................
iv
Pernyataan Orisinalitas ..........................................................................................
v
Abstrak...................................................................................................................
vi
Abstract..................................................................................................................
viii
Kata Pengantar.......................................................................................................
x
Daftar Isi ................................................................................................................
xiii
Daftar Tabel ...........................................................................................................
xvi
Daftar Gambar ....................................................................................................... xvii
Daftar Lampiran .................................................................................................... xviii
BAB I. PENDAHULUAN.....................................................................................
1
1.1. Konteks Permasalahan..................................................................................
1
1.2. Rumusan Masalah ........................................................................................
7
1.3. Tujuan Penelitian ..........................................................................................
7
1.4. Signifikansi Penelitian ..................................................................................
7
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA ..........................................................................
8
2.1. Manajemen Media Penyiaran .......................................................................
8
2.1.1. Pengertian Manajemen .......................................................................
8
2.1.2. Tentang Media Penyiaran ...................................................................
10
2.1.3. Tujuan Media Penyiaran.....................................................................
12
2.1.4. Keberhasilan Media Penyiaran ...........................................................
12
2.2. Radio dan Masyarakat ..................................................................................
15
2.2.1. Pengertian Radio.................................................................................
15
2.2.2. Sejarah Radio .....................................................................................
16
2.2.3. Pemanfaatan Radio oleh Masyarakat..................................................
17
2.2.4. Keunggulan dan Kelemahan Radio ....................................................
18
2.2.5. Jenis-Jenis Radio ................................................................................
20
2.3. Radio Komunitas sebagai Wadah Komunitas ..............................................
21
2.3.1. Pengertian Radio Komunitas ..............................................................
21
2.3.2. Kemunculan Radio Komunitas...........................................................
23
2.3.3. Fungsi Radio Komunitas ....................................................................
24
2.4. Teori yang Digunakan ..................................................................................
26
2.4.1. Teori Perilaku Organisasi dalam Manajemen.....................................
26
2.4.2. Teori Strukturasi Adaptif ....................................................................
27
2.5. Penelitian Terdahulu tentang Radio Komunitas ...........................................
29
BAB III. METODE PENELITIAN .......................................................................
32
3.1. Jenis Penelitian .............................................................................................
32
3.2. Fokus Penelitian ...........................................................................................
33
3.3. Lokasi dan Waktu Penelitian ........................................................................
33
3.4. Subjek Penelitian ..........................................................................................
34
3.5. Teknik Penentuan Infoman...........................................................................
34
3.6. Jenis Data......................................................................................................
36
3.7. Teknik Pengumpulan Data ...........................................................................
36
3.8. Teknik Analisis Data ....................................................................................
39
3.9. Uji Keabsahan Data ......................................................................................
40
BAB IV. GAMBARAN UMUM OBJEK PENELITIAN .....................................
42
4.1.
Profil Pasar Madyopuro.......................................................... .....................
42
4.2.
Riwayat Radioland Mayorra........................................................................
46
4.3.
Struktur Organisasi Radioland Mayorra ......................................................
47
BAB V. PENYAJIAN DATA DAN DISKUSI ....................................................
48
5.1.
Manajemen Konsep Radioland Mayorra ....................................................
48
5.1.1. Proses Pendirian Radioland Mayorra ...............................................
48
5.1.2. Positioning Radioland Mayorra .......................................................
54
5.1.3. Waktu Operasional Radioland Mayorra...........................................
64
5.1.4. Program Siaran Radioland Mayorra .................................................
66
5.1.5. Output Produksi Radioland Mayorra ...............................................
74
Manajemen Sumber Daya Radioland Mayorra...........................................
76
5.2.1. Sistem Pembagian Kerja Radioland Mayorra ..................................
76
5.2.2. Sistem Perekrutan Radioland Mayorra ............................................
84
5.2.3. Sifat Partisipasi Kru Radioland Mayorra .........................................
87
5.2.4. Profesionalitas Kru Radioland Mayorra...........................................
88
5.2.5. Sumber Keuangan Radioland Mayorra ............................................
90
5.3. Manajemen Teknis Radioland Mayorra .......................................................
92
5.3.1. Proses Penyiaran Radioland Mayorra ..............................................
93
5.3.2. Efektivitas Penyiaran Berbasis Kabel ..............................................
96
5.3.3. Kendala Perangkat Teknis Radioland Mayorra................................
99
5.2.
5.4.
Konflik dan Penyelesaian............................................................................ 102
5.5. Fungsi Manajemen POAC dalam Radioland Mayorra ................................. 107
BAB VI. PENUTUP .............................................................................................. 109
6.1. Kesimpulan .................................................................................................. 109
6.2. Saran............................................................................................................. 111
6.2.1. Saran Akademis ............................................................................... 111
6.2.2. Saran Praktis ..................................................................................... 111
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN-LAMPIRAN
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Pemanfaatan Radio oleh Masyarakat................................................
18
Tabel 2. Informan Penelitian...........................................................................
35
Tabel 3. Jadwal Program.................................................................................
68
Tabel 4. Pembagian Kerja Struktur Organisasi...............................................
77-78
Tabel 5. Inventaris Perangkat Kerja Radioland Mayorra................................
95
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.
Denah Pasar Madyopuro Kota Malang.................. ..........................
45
Gambar 2.
Logo Radioland Mayorra........................... ......................................
55
Gambar 3.
Contoh Kupon Request.....................................................................
92
Gambar 4.
Denah Speaker Radioland Mayorra..................................................
96
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1.
Sketsa Biografis Subjek Penelitian
Lampiran 2.
Hasil Wawancara
Lampiran 3.
Hasil Observasi
Lampiran 4.
AD/ART Radioland Mayorra
Lampiran 5.
Rekomendasi Penelitian
Lampiran 6.
Surat Undangan Rapat
Lampiran 7.
Surat Keterangan Penelitian
Lampiran 8.
Surat Keterangan Magang
Lampiran 9.
Berita Acara Seminar Proposal Skripsi
Lampiran 10. Daftar Hadir Peserta Seminar
Lampiran 11. Lembar Saran dan Masukan
Lampiran 12. Dokumentasi Lokasi dan Kegiatan
Lampiran 13. Identitas Peneliti
DAFTAR PUSTAKA
A. Referensi Buku
Bulaeng, Andi. 2004. Metode Penelitian Komunikasi Kontemporer. Yogyakarta:
Penerbit Andi.
Handoko, T. Hani. 2003. Manajemen, Edisi 2. Yogyakarta: BPFE.
Keith, Michael C. 2000a. Stasiun Radio: Manajemen. Jakarta: Internews.
. 2000b. Stasiun Radio: Pemberitaan. Jakarta: Internews.
Komisi Penyiaran Indonesia. 2006. Undang Undang Republik Indonesia No.32
tahun 2002 tentang Penyiaran. Jakarta: Lembaga Negara Independen.
Kusumaningrat, Hikmat dan Purnama. 2007. Jurnalistik Teori dan Praktik.
Bandung: Remaja Rosdakarya.
Masduki. 2001. Jurnalistik Radio: Menata Profesionalisme Reporter dan
Penyiar. Yogyakarta: LKiS.
. 2003. Radio Siaran dan Demokratisasi. Yogyakarta: Penerbit Jendela.
Morissan. 2008. Manajemen Media Penyiaran: Strategi Mengelola Radio dan
Televisi. Jakarta: Kencana.
Nasirin, Chairun. 2009. Konsep dan Implementasi Penelitian Kualitatif:
Pendekatan Empiris bagi Pemula. Malang: Indopress.
Olii, Helena. 2007. Berita dan Informasi: Jurnalistik Radio. Bandung: Indeks.
Prayudha, Harley. 2005. Radio Suatu Pengantar Untuk Wacana dan Praktik
Penyiaran. Malang: Bayumedia Publishing.
Rachmiatie, Atie. 2007. Radio Komunitas: Eskalasi Demokratisasi Komunikasi.
Bandung: Simbiosa Rekatama Media.
Ritzer, George dan Goodman, Douglas J. 2007. Teori Sosiologi Modern Edisi
Keenam (penerjemah:Alimandan). Jakarta: Kencana.
Romli, Asep Syamsul M. 2004. Broadcast Journalism: Panduan menjadi
Penyiar, Reporter, dan Script Writer. Bandung: Nuansa.
Suprapto, Tommy. 2009. Pengantar Teori dan Manajemen Komunikasi.
Yogyakarta: Medpress.
Suprayogo, Imam dan Tobroni. 2003. Metodologi Penelitian Sosial-Agama.
Bandung: PT Remaja Rosdakarya.
Tanesia, Ade dan Rokhmani, Biduk dan kawan-kawan. 2007. Media Rakyat:
Mengorganisasi Diri Melalui Informasi. Yogyakarta: Combine Resource
Institution.
Wiryanto. 2000. Teori Komunikasi Massa. Jakarta: Grasindo.
Yin, Robert K. 2011. Studi Kasus: Desain dan Metode (Penerjemah: M. Djauzi
Mudzakir). Jakarta: Rajawali Pers.
B. Referensi Jurnal
Primasanti, Kartika Bayu. 2009. Manajemen Televisi Lokal: Kegamangan yang
Wajar. Scriptura, 3, (2): 161-171.
Trisnani. 2007. Persepsi Masyarakat terhadap Radio Kampus. Kommti, 10, (21):
1-18.
C. Lain-Lain
Anonim, 2005. Peraturan Pemerintah No.51 Tahun
Penyelenggaraan Penyiaran Lembaga Penyiaran Komunitas.
2005
tentang
Anonim. 2010, Adaptive Structuration Theory, diakses 23 Juni 2012 melalui
http:// manajemenkomunikasi.blogspot.com/2010/06/adaptive-structurationtheory.html.
Anonim, 2012a, Tentang JRKI: Sejarah dan Perkembangan, diakses 18 April
2012 (15:22) melalui http://jrki.wordpress.com/.
Anonim, 2012b, Jumlah dan Distribusi Penduduk, diakses 24 April 2012 (19:57)
melalui http://www.bps.go.id/.
Anonim, 2012c, Program Umum PRSSNI Periode 2011 – 2015 tentang
Gambaran Umum Industri Penyiaran, diakses 17 Mei 2012 (09:02) melalui
https://docs.google.com/.
Anonim, 2012d, Radio Komunitas: Jaringan Radio Komunitas Indonesia, diakses
17 Mei 2012 (09:02) melalui http://id.wikipedia.org/.
Fitrin, Neny, 2009, Relokasi Pedagang Madyopuro Dilaksanakan Juni, diakses
30 Juni 2012 (08:29) melalui http://malangraya.web.id/.
Piper, Tessa. 2009. Jangan Tembak Si Pembawa Berita: Tantangan-tantangan
Kebijakan yang Dihadapi Media di Indonesia (Indonesia Media Policy
Report): 3-4, diakses 18 April 2012 (15:42) melalui www.ajiindonesia.org/.
Widodo, Yohanes, 2012, Modul Mata Kuliah Manajemen Media Penyiaran,
diakses 29 Juni 2012 (16:06) melalui ayomenulisfisip.files.wordpress.com/.
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Konteks Permasalahan
Sebagai salah satu bentuk saluran komunikasi massa, radio memiliki
kapasitas sebagai media interaksi. Hal tersebut senada dengan kalimat yang
pernah dipublikasikan oleh Harian Saturday Review, bahwa yang dilakukan
radio adalah memperdengarkan suara manusia untuk mengutarakan sesuatu
(Romli, 2004:19). Pengutaraan sesuatu oleh radio tidak hanya sebatas media
penghibur yang memutarkan musik dan forum berkirim-kirim salam. Radio
sebagai media interaksi juga memenuhi fungsi informatif dan edukatif.
Dari sisi fungsional, radio dituntut untuk mewadahi sebanyak mungkin
kebutuhan dan kepentingan pendengarnya. Tiga bentuk kebutuhan tersebut
antara lain kebutuhan informasi, pendidikan, dan hiburan. Masduki (2001)
mengistilahkan peran sosial radio tersebut sebagai konsep radio for society.
Fungsi-fungsi tersebut dapat diemban sekaligus, tetapi ada kalanya hanya salah
satu. Prinsip radio for society lebih ditekankan pada konsistensi dan
optimalisasi satu pesan tertentu. Peran sosial yang diemban radio dalam
kapasitasnya sebagai media publik terbagi atas:
1) Radio sebagai media penyampai informasi dari satu pihak ke pihak lain.
1
2) Radio sebagai sarana mobilisasi pendapat publik untuk mempengaruhi
kebijakan.
3) Radio sebagai sarana untuk mempertemukan dua pendapat berbeda atau
diskusi untuk mencari solusi bersama yang saling menguntungkan.
4) Radio sebagai sarana untuk mengikat kebersamaan dalam semangat
kemanusiaan dan kejujuran.
Sementara ditinjau dari animo khalayak, radio merupakan media yang
diminati masyarakat. Salah satu penelitian pada tahun 2000 membuktikan
bahwa mayoritas kalangan dewasa muda setiap harinya mendapatkan informasi
berita aktual pertama kali dari radio alih-alih dari koran. Penelitian yang
dilakukan oleh RAB tersebut menunjukkan bahwa saat mengawali hari, 50%
kalangan dewasa mengetahui kabar penting pertama kali dari radio, sementara
16% lain mendapatkannya dari koran (Keith, 2000b).
Memang sejak kemunculannya pada 1919, hingga saat ini radio tetap tak
redup gaungnya. Meskipun radio konvensional tidak memiliki unsur visual
(terkecuali radio streaming yang memiliki tampilan visual di ranah online), ciri
khas karakter auditif menjadi daya tarik radio. Hal tersebut disebabkan oleh
sifat radio sebagai media sambil. Artinya, audiens dapat mendengarkan radio
sambil melakukan kegiatan lain. Khalayak dapat melakukan rutinitas tanpa
terganggu sementara menyimak siaran radio.
2
Keunikan itu berbeda dengan pemanfaatan media lain yang mengandung
unsur visual. Misalnya saja, seorang ibu rumah tangga bisa memasak sembari
mendengarkan radio. Contoh lain, seorang pengemudi dapat mengendarai
mobilnya dengan aman sambil mendengarkan siaran pagi. Namun, kedua
aktivitas tersebut –memasak dan menyetir mobil– lazimnya tak bisa dilakukan
sambil menonton televisi atau membaca koran, apalagi mengakses internet.
Hingga kini, jumlah stasiun radio di Indonesia terus mengalami
peningkatan. Pada era pembungkaman informasi pada pemerintahan orde baru,
jumlah stasiun radio hanya sebanyak 700 stasiun. Sementara data tahun 2009
menunjukkan terdapat 2600 stasiun radio di seluruh Indonesia. Jumlah ini telah
diperhitungkan secara fluktuatif dengan mempertimbangkan radio-radio yang
timbul tenggelam. Klasifikasi jumlah tersebut antara lain stasiun radio swasta
sejumlah 2.000 buah, stasiun radio komunitas sejumlah 480 buah, stasiun radio
bagian dari RRI sebanyak 60 buah, dan stasiun radio milik pemerintah daerah
sebanyak 60 buah (Piper, 2009:4).
Sebagai tambahan, pada akhir 2010 terdata lebih dari 2890 radio di
Indonesia. Angka tersebut dirilis oleh Persatuan Radio Siaran Swasta Nasional
Indonesia (PRSSNI) periode 2011 – 2015. Pada akhir 2010, terdapat sekitar
2590 lembaga penyiaran radio swasta analog yang berproses di Kemenkominfo
(anonim, 2012c). Jumlah tersebut ditambah dengan 300 radio komunitas yang
beroperasi dan tersebar di seluruh wilayah Indonesia. Sebagian di antaranya
3
telah mengorganisasikan diri dalam organisasi Jaringan Radio Komunitas
Indonesia (JRKI), Jaringan Independen Radio Komunitas (Jirak Celebes),
Forum Radio Kampus Bandung, dan lain-lain (Anonim, 2012d).
Angka tersebut dirasa masih terbatas jika dibandingkan dengan total
jumlah penduduk Indonesia. Berdasarkan data dari Badan Pusat Statistik (BPS)
Republik Indonesia, jumlah penduduk Indonesia menurut hasil Sensus
Penduduk 2010 adalah sebesar 237.556.363 orang, yang terdiri dari
119.507.580 laki-laki dan 118.048.783 perempuan (Anonim, 2012b).
Tak diragukan lagi, bahwa kebutuhan masyarakat terhadap informasi
akan semakin meningkat. Maka, keberadaan media-media lokal yang mampu
memenuhi permintaan informasi masyarakat semakin dibutuhkan. Radio
komunitas merupakan salah satu bentuk media lokal yang dibutuhkan. Media
tersebut dibuat oleh dan untuk komunitas, serta bertujuan memenuhi kebutuhan
komunitasnya akan informasi, hiburan, dan pendidikan.
Radio komunitas merupakan kategori media alternatif. Sebagaimana
diketahui bahwa media massa mainstream merupakan media yang dikelola oleh
industri media, sedangkan media alternatif adalah media yang dikelola selain
dari industri media. Kedua media tersebut sama-sama bertujuan memberikan
informasi pada masyarakat, namun media alternatif tidak berorientasi pada
profit dan lebih berfokus pada kepentingan kelompok tertentu.
4
Radioland Mayorra, sebuah radio komunitas berbasis kabel yang mulai
mengudara 20 Februari 2011 di Pasar Madyopuro Kota Malang merupakan
representasi menarik yang ditemukan peneliti. Radio komunitas tersebut
dibentuk oleh para pedagang Pasar Madyopuro yang berkerjasama dengan
Jaringan Radio Komunitas Indonesia (JRKI), World Health Organization
(WHO) dan Kementerian Kesehatan Republik Indonesia.
Adanya keterlibatan World Health Organization (WHO) dan Kementerian
Kesehatan Republik Indonesia dalam kelembagaannya membuat peneliti
tertarik untuk memilih Radioland Mayorra sebagai subjek penelitian.
Keterlibatan organisasi asing dan lembaga kenegaraan itu menimbulkan
pertanyaan tersendiri apakah terdapat campur tangan kepentingan di dalam
pengelolaan radio komunitas yang seharusnya berbasis pada komunitas dan
bersikap netral. Sementara penyelenggaraan teknis radio komunitas berbasis
kabel tersebut juga dianggap penting dan menarik oleh peneliti, karena
cenderung sederhana bagi sebuah lembaga radio komunitas yang memiliki
backing sekaliber WHO dan Kemenkes RI.
Setiap lembaga media massa, baik kecil maupun besar, selalu memiliki
organisasi manajemen tertentu. Pengorganisasian tersebut sangat dibutuhkan
agar pelaksanaan media dapat berjalan lancar dan mampu mencapai tujuan awal
pendirian institusi media. Manajemen yang dimaksud tentu tak hanya terbatas
pada produksi informasi, namun juga mencakup pekerjaan administrasi, perihal
5
teknis, serta pengaturan sumber daya manusia dalam lembaga media massa
terkait.
Begitu pun dalam radio komunitas, pasti terdapat sistem manajemen
tertentu yang mengorganisir pelaksanaan siarannya. Meski bukan termasuk
media berbasis industri, idealnya profesionalisme dan independensi juga
diperlukan dalam manajemen radio komunitas. Permasalahan tersebut membuat
peneliti tertarik untuk melakukan penelitian pada aktivitas manajemen
Radioland Mayorra Pasar Madyopuro Kota Malang.
Manajemen media penyiaran yang dimaksud mencakup keseluruhan
proses kerja media, termasuk di dalamnya mengenai penentuan pola program
acara untuk audiens. Terbagi lagi dalam manajemen konsep, manajemen teknis,
dan manajemen sumber daya yang secara lengkap akan dibahas dalam bab
tinjauan pustaka. Sisi krusial dari penelitian berbasis studi media ini ditonjolkan
pada masih sedikitnya penelitian yang berfokus pada media massa alternatif.
Untuk mengisi ruang kosong tersebut, peneliti sebagai penggiat ilmu
komunikasi merasa perlu melakukan penelitian mengenai “Manajemen Media
Penyiaran Radio Komunitas (Studi Kasus pada Radioland Mayorra Pasar
Madyopuro Kota Malang)”.
6
1.2. Rumusan Masalah
Dari konteks permasalahan penelitian yang telah dipaparkan, peneliti
merumuskan masalah sebagai berikut: “Bagaimana manajemen media
penyiaran di radio komunitas Radioland Mayorra Pasar Madyopuro Kota
Malang?”
1.3. Tujuan Penelitian
Penelitian ini bertujuan untuk menjawab rumusan masalah yang ada,
yaitu mengetahui tentang manajemen media penyiaran pada radio komunitas,
khususnya Radioland Mayorra Pasar Madyopuro Kota Malang.
1.4. Signifikansi Penelitian
1. Segi Akademis
a. Penelitian ini diharapkan dapat memberikan kontribusi dalam ranah
jurnalistik, khususnya dalam kajian studi media, sebagai temuan
manajemen media penyiaran dalam radio komunitas.
b. Penelitian ini dapat digunakan sebagai referensi atau rujukan bagi
penelitian lebih lanjut tentang kajian serupa yang membahas manajemen
media penyiaran dalam sebuah radio komunitas atau media alternatif lain.
2. Segi Praktis
Penelitian ini bermanfaat untuk memberikan gambaran pada pembaca
tentang manajemen penyiaran dalam radio komunitas dan menjadi bahan
evaluasi dan informasi bagi para penggiat lembaga penyiaran komunitas.
7