MANAJEMEN MEDIA PENYIARAN RADIO KOMUNITAS (Studi Kasus pada Radio Komunitas Pass 107.9 FM Kelurahan Tulungrejo Kecamatan Bumiaji)

“MANAJEMEN MEDIA PENYIARAN RADIO KOMUNITAS”
(0Studi Kasus pada Radio Komunitas Pass 107.9 FM
Kelurahan Tulungrejo Kecamatan Bumiaji)

SKRIPSI

Diajukan Kepada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Muhammadiyah Malang
Sebagai Persyaratan untuk Mendapatkan Gelar Sarjana (S-1)

Oleh:
Dedik Suharmanto
NIM : 08220337

JURUSAN ILMU KOMUNIKASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2014

i

ii

PERNYATAAN ORISINALITAS

Yang bertandatangan dibawah ini :
Nama

: Dedik Suharmanto

Tempat, Tanggal Lahir

: Malang, 11 Maret 1990

NIM

: 08220337

Jurusan

: Ilmu Komunikasi

Fakultas

: Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Menyatakan bahwa karya ilmiah (skripsi) dengan judul :

MANAJEMEN MEDIA PENYIARAN RADIO KOMUNITAS
(StudiKasusPada Radio Komunitas Pass 107.9 FM
KelurahanTulungrejo, KecamatanBumiaji)

adalah bukan karya ilmiah (skripsi) orang lain, baik sebagian ataupun seluruhnya,
kecuali dalam bentuk kutipan yang telah saya sebutkan sumbernya dengan benar.

Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya dan apabila
pernyataan ini tidak benar, saya bersedia mendapatkan sanksi sesuai dengan ketentuan
yang berlaku.

Malang, 21 Juli 2014
Yang Menyatakan,

Dedik Suharmanto

iii

iv

KATA PENGANTAR

Alhamdulillah puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat
serta hidayah-Nya di dalam proses penyusunan skripsi ini. Karena tanpa ijin-Nya maka
segala tantangan dan rintangan yang dihadapi akan semakin menghambat proses
penyusunan skripsi ini.
Shalawat serta salam selalu dipanjatkan kepada junjungan besar umat islam,
Rasullullah Muhammad SAW. Beliaulah pelita bagi seluruh umat islam. Pembawa
agama Allah SWT. Pemimpin para nabi dan rasul. Sekaligus penutup para nabi dan
rasul.
Dalam penyusunan skripsi ini, peneliti juga banyak menerima bimbingan,
arahan dan bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini peneliti
menyampaikan rasa terima kasih kepada:

-

Rektor Universitas Muhammadiyah Malang Bapak Dr. Muhadjir Effendy, M.AP
beserta Pembantu Rektor dan Jajarannya

-

Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik sekaligus Dosen Pembimbing saya
Bapak Dr. Asep Nurjaman, M.Si yang telah membantu banyak dalam proses
penyusunan skripsi saya. Berikut Jajaran Pembantu Dekan beserta Staf Tata
Usaha Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik.

-

Ketua Program Studi Ilmu Komunikasi Bapak Sugeng Winarno, MA beserta
jajaran Sekretaris Jurusan dan para Dosen Jurusan Ilmu Komunikasi

-

Dosen Pembimbing saya Bu Isnani Dzuhrina, S.Sos, M.Adv yang dengan sabar

dan teliti dalam membimbing saya di dalam proses penyusunan skripsi.

-

Dosen Penguji dalam sidang skripsi saya Bapak Nurudin, M.Si dan Bapak Arif
Hidayatullah, M.Si

-

Para Pengurus Radio Komunitas Pass, Pak Teguh Wiyono alias Wiryo yang
banyak membantu saya selama penelitian, Ibu Nunuk Suciani alias Mama Uci
atau Eyang Ragil, Pak Sugiyono alias Aryo, Pak Adwan Maji alias Tabri, Pak
Gatot alias Kusuma, Bu Jasmita, Pak Bandi dan penyiar-penyiar lainnya yang
banyak membantu saya.
v

-

Alm. KH. Abdullah Schal, pengasuh pesantren saya selama menuntut ilmu
agama di Ponpes Syaichona M. Cholil Bangkalan serta putra beliau yang

meneruskan jejak beliau KH. Fakhrillah Aschal dan KH. Nashih Aschal.

-

Bindereh Jalil, kyai yang bijak dan selalu memberikan nasehat yang baik kepada
saya.

-

Umik saya Hj. Supiati, cinta, kasih dan sayang selalu diberikannya untukku,
yang dengan sabar menunggu saya menyelesaikan perkuliahan. Yang selalu ada
untuk mendengar keluhan saya. Doa umik yang selalu mengiringi kesuksesan
saya.

-

Abah saya Alm. H. Suparto, tidak banyak memoriku bersamamu, namun kasih
sayangmu kepadaku masih terasa hingga saat ini.

-

Kedua kakakku mbak Khod dan mbak Nori yang tiada henti menyemangatiku.

-

Bulik Ida, Paklik Uji, Paklik Mat, Bulik Tami dan Seluruh keluargaku baik dari
pihak Umik maupun Abah yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu.

-

Teman-temanku di Pesantren Syaichona Cholil Bangkalan, bersama kalian
merajut mimpi-mimpi sewaktu SMA

-

Teman-temanku di Jurusan Ilmu Komunikasi, Hasbi, Teguh, Rizal, Basir Lutfi,
Heru dan teman-teman lainnya di angkatan 2008 terutama sahabatku Rangga,
Dio, Delfi, Metrika, Decky terbaik, Qomar dan Salim.

-

Teman, Sahabat, Saudaraku di Organisasi yang saya cintai Focus UMM. Salam
Unbreakable and Stick Together Team.

-

Teman berdebat, berbincang, bercanda dan berjuang saya Anggi Dwi
Supramono.

-

Sahabat saya Ateq Badrof, Mahdan, mas Tri Setyo Pambudi, mas Ali dan mas
Hafidh Ardhian.

-

Sahabat saya di Besul, Lukman Adi Gunawan, Sugeng Susilo dan Taufik
Hidayat.

-

Teman-teman Kelompok KKN 72 Karanggayam. Kidung, Fandi, Rizal, Ucup,
Risky, Manda, Nimas dan Ibor juga teman-teman kelompok saya yang belum
disebutkan terima kasih atas kenangan indah yang tak terlupakan.

-

Mentor saya mas Decky Yulian, mas Bahtiar Dwi Susanto dan mas Sugeng
Pribadi.

vi

-

Shelbi Asrianti, yang banyak membantu saya menyusun skripsi ini sebagai
dosen pembimbing ketiga. Makasih ya Bibi.

-

Serta kepada seluruh sahabat-sahabatku, keluarga besar, dan pihak lain yang

juga turut memberikan bantuan dan belum sempat saya sebutkan satu-persatu,
semoga Allah SWT membalas semua amal kebaikan dengan pahala yang
berlipat.
Akhir kata dengan segala keterbatasan kemampuan yang ada, sehingga apabila

masih ada kekurangan dalam penyusunan skripsi ini, maka penulis menyampaikan
permohonan maaf yang sebesar-besarnya serta mengharapkan kritik dan saran yang
membangun untuk memperbaiki penulisan skripsi ini. Semoga dapat berguna dan
bermanfaat bagi pihak yang membutuhkannya.
Wassalamu’alaikum, Wr. Wb.
Malang, 9 Agustus 2014
Penulis

vii

ABSTRAK
DedikSuharmanto (08220337)
MANAJEMEN MEDIA PENYIARAN RADIO KOMUNITAS (Studi Kasus
pada Radio Komunitas Pass 107.9 FM KelurahanTulungrejo Kecamatan
Bumiaji)

Pembimbing : IsnaniDzuhrina, M.Adv. dan Dr. AsepNurjaman, M.Si
(6 bab + 98 halaman + 8 tabel + 5 gambar + 5 lampiran)
Bibliografi :18 buku + 5 non buku
Kata Kunci : Manajemen Media Penyiaran, Radio Komunitas
Penelitianinidilandasiatasbanyaknya radio gelap yang bermunculan di Kota
Batu.
Banyak
radio
bersiarantanpamemilikiijinsiaran.
Mencobauntukmemanfaatkanfrekuensi yang seharusnyaditempatioleh radio komunitas.
Radio Pass yang dalamhalini, berhasilmenyelesaikanbirokrasiperijinansiaran. Radio
Pass menjadisalahsatudaritiga radio komunitas yang diijinkanbersiaran di Kota Batu.
Keberhasilanmenyelesaikanbirokrasidanpersyaratansiarandalamwaktusatutahunadalahpr
estasitersendiri
yang
dimilikimanajemen
Radio
Pass.
Olehkarenaitu,
pengaturanmanajemen media dianggapsebagaifaktorpentingdalamkeberhasilantersebut.
Juga,
keunikandalamprofesionalismemanajemennya,
yang
bolehdibilangtanpa
honorarium. Namun, memilikisemangatbesardalammemajukan radio komunitasnya.
Manajemen media penyiaranpada radio komunitassejatinyamemilikitantangan
yang
besar.
Karenatuntutandarikomunitasnyauntukmemenuhikebutuhaninformasimereka.
Serta
tuntutanuntukmenjadi
media
independendanmandiri
yang
manapihakmanajemennyabersifatsukarela.
Jugatuntutan-tuntutan
yang
sifatnyatidakharusdipenuhioleh
radio
komunitas.
Sepertituntutandaripihakdiluaranggotakomunitasnyauntukmemenuhikebutuhanakan
media
hiburan
yang
mampuditerimaolehmasyarakatmajemuk.
Namun,
tuntutaninibernilaipentingdisaatmanajemen
radio
komunitaskekurangansumberdayamanusiadanperlumenarik
orang-orang
baruuntukbergabungkedalamkomunitasnya.
Padapenelitianini,
penelitimenggunakanmetodestudikasus.
Studikasusadalahmetodepenelitian yang menekankanpadakedalamandankeutuhanobjek
yang diteliti. Untuktipestudikasus yang digunakanadalahstudikasustunggal (single cases
study) yaitustudikasus yang hanyamemilikisatusubjek, lataratautempatkejadian.
Melaluiteknikpurposive
sampling
penelitimendapatkanempat
orang
yang
dijadikansubjekpenelitian.
Teknikpengumpulan
data

viii

dilakukandengancarawawancaramendalam (in depth interview) danobservasipartisipatif.
Semua data yang diperolehakandiujikeabsahannyadenganujitriangulasi.
Hasilpenelitianpadamanajemen
media
penyiaran
Radio
Pass
menunjukkanpolakeunikan
yang
khasdimilikioleh
media
komunitas.
Keunikanmanajemen
media
penyiaranberbasiskomunitasdibahasolehpenelitikedalamtigapoin.
Yaitumanajemenkonsep,
manajemensumberdayadanmanajementeknis.
Mulaidarimanajemenkonsepnya, Radio Pass dilatarbelakangioleh para petani. Namun,
dalamperkembangannya,
Radio
Pass
mengikutipolakomunikasi
yang
terjalinantarapetanidenganpedagang.
Jugafaktor
Kota
Batusebagai
Kota
tujuanwisatasedikitbanyakmerubahvisi Radio Pass sebagai media informasipetani.
Namun,
perubahantersebutdirasapositifkarena
Radio
Pass
mampubergerakdinamismengikutipolakomunitasnya. Manajemensumberdaya yang
dimiliki Radio Pass memangterbatas. Sesuatuhal yang biasaterjadipadasebuahkomunitas
yang bersifatsukarela. Memilikisemangat yang tinggi di awalkemunculan,
lalusatupersatumengundurkandiridisaat
Radio
Pass
mulaiberanjaknamanya.
Manajementeknisdalamperawatanperalatan radio komunitasmemilikiperananpenting.
Kerusakanalattentuakanmenghambat
proses
siarandanmenambahbiayaperbaikan.
Dengankondisikeuangan
radio
komunitas
yang
sedikit.
Tentu,
manajementeknisperalatanakanberpengaruhpadakondisi Radio Pass. Persaingandiantara
radio
komunitasdalamjaringanfrekuensikomunitas
yang
hanyatigakanalmenyebabkanpersaingan yang tidaksehatdiantara radio komunitas.
Selainitu,
persaingandengan
media
radio
swasta
yang
lebihmandirimenjaditantangantersendiribagimanajemen
media
penyiaran
radio
komunitas.

Malang, 16 Juli 2014
Peneliti,

DedikSuharmanto

Menyetujui,
DosenPembimbing I

IsnaniDzuhrina, S.Sos, M.Adv

DosenPembimbing II

Dr. AsepNurjaman, M.Si

ix

ABSTRACT
DedikSuharmanto(08220337)
MANAGEMENT of COMMUNITY RADIO BROADCASTERS MEDIA
(casestudies
on
Community
RadioPass
FM
107.9
KelurahanTulungrejoKecamatanBumiaji)
Lecturer:IsnaniDzuhrinaM.Adv and Dr. AsepNurjaman, M.Si
(6 chapter + 98page + 8 tables + 5 images + 5 attachments)
Bibliography:16books+ 5 non books
Keywords:Management Of Broadcast Media, Community Radio
This research is based upon the number of ilegal radio popping up in Batu City. Many
radio broadcasts across without having a license to broadcast. Try to make use of the
frequencies that should be occupied by community radio. Radio Pass, which in this
case, successfully completed the bureaucratic permitting broadcast. Radio Pass became
one of the three permitted community radio broadcasts across in Batu City. The success
broadcast requirements of bureaucracy and completed within one year of its own
achievement is management-owned Radio Pass. Therefore, regulation of media
management is considered to be an important factor in the success. Also, the uniqueness
of the professionalism of management, which is arguably no honorarium. However, it
has great spirit in advancing the radio community.
Management of broadcast media on a true community radio has a big challenge.
Because of the demands of their communities to meet their information needs. As well
as the requirement to be independent media and independent management side which is
voluntary. Also demands that its nature is not to be met by community radio. As the
demands from parties other than members of the community to meet the needs of the
entertainment media will be accepted by the people who were able to compound.
However, this demands important when community radio management human
resources shortages and the need to attract new people to join the community.
In this study, researchers used the case study method. A case study is a research method
that emphasizes the depth and persistence of the object examined. For this type of case
study used is the single case study (single cases study) the case studies that have only
one subject, the setting or scene. Through purposive sampling technique, researchers get

x

the four people who were the subject of research. Engineering data collection is carried
out by means of in-depth interviews (in depth interview) and participatory observation.
All the data acquired will be tested with test validity of triangulation.
The research on the management of the broadcasting media in Radio Pass shows a
distinctive pattern of uniqueness is owned by community media. The uniqueness of the
community-based broadcast media management are discussed by researchers into three
points. The concept of management, resource management and technical management.
Starting from the management concept, effected by the Radio Pass farmers. However, in
the process, the Radio Pass following a pattern of communication that is created
between farmers and traders. Also factor in Batu City as a tourist destination, a little to
much Radio vision change Pass as a medium of information farmers. However, such a
change is considered positive because the Radio Pass, able to move dynamically follows
the pattern of his community. Resource management which owned Radio Pass is indeed
limited. Something unusual happened in a community that is voluntary. Have high
spirits at the beginning of the appearance, and then one by one to resign when the Radio
Pass started to get his name. Technical management in the treatment of community
radio equipment has an important role. Damage to the tool will certainly hamper the
broadcast and cost improvements. With the financial condition of community radio. Of
course, management of technical equipment will affect the condition of the Radio Pass.
Competition among community radio frequency in the network community that only
three of the Canal led to unhealthy competition between community radio. In addition,
competition with the private radio media more independent to be its own challenges for
the management of community radio broadcasting media.

xi

DAFTAR ISI

LEMBAR PERSETUJUAN SKRIPSI .........................................................

i

LEMBAR PENGESAHAN SKRIPSI ..........................................................

ii

PERNYATAAN ORISINALITAS ..............................................................

iii

BERITA ACARA BIMBINGAN .................................................................

iv

KATA PENGANTAR ...................................................................................

v

ABSTRAK ....................................................................................................

viii

ABSTRACT ..................................................................................................

x

DAFTAR ISI .................................................................................................

xii

DAFTAR TABEL ........................................................................................

xv

DAFTAR GAMBAR ....................................................................................

xvi

DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................

xvii

DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................

xviii

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang ..............................................................................

1

1.2 Rumusan Masalah .........................................................................

6

1.3 Tujuan Penelitian ..........................................................................

6

1.4 Manfaat Penelitian ........................................................................

6

BAB II

TINJAUAN PUSTAKA

2. 1. Manajemen ...................................................................................

7

2. 2. Media Penyiaran...........................................................................

9

xii

2. 3. Manajemen Media Penyiaran .......................................................

10

2. 3. 1. Hubungan Manajemen dengan Media Penyiaran .............

10

2.3.2. TujuanManajemen Media Penyiaran ..................................

12

2.4. Radio .............................................................................................

13

2.4.1. Pengertian Radio .................................................................

13

2.4.2.Sejarah Radio .......................................................................

13

2.4.3. Jenis-Jenis Radio .................................................................

14

2.5. Radio Komunitas...........................................................................

16

2.5.1. Pengertian Radio Komunitas ..............................................

16

2.5.2.Kemunculan Radio Komunitas ............................................

17

2.5.3.Fungsi Radio Komunitas......................................................

18

2.5.4. KarakteristikPenyiaranKomunitas ......................................

20

2.6. Teori yang Digunakan ...................................................................

21

2.6.1.TeoriPerilakuOrganisasi ......................................................

21

BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Pendekatan Penelitian ..................................................................

22

3.2. Tipe Penelitian ..............................................................................

22

3.3. Lokasi dan Waktu Penelitian .......................................................

23

3.4. Subjek Penelitian ..........................................................................

23

3.5.Teknik Penentuan Subjek Penelitian ..............................................

23

3.6. Jenis Sumber Data ........................................................................

24

3.7.Teknik Pengumpulan Data .............................................................

25

3.8. TeknikAnalisis Data ......................................................................

28

3.9. UjiKeabsahan Data........................................................................

29

BAB IV GAMBARAN UMUMOBJEK PENELITIAN
4.1. Profil Radio Komunitas Pass 107.9 FM .......................................

29

4.2. Visi Radio Komunitas Pass 107.9 FM ..........................................

29

4.3. Misi Radio Komunitas Pass 107.9 FM .........................................

31

4.4. Struktur Organisasi Radio Komunitas Pass 107.9 FM .................

31

4.5. Profil Subjek Penelitian.................................................................

32

BAB V

SAJIAN DAN ANALISA DATA

5.1. Manajemen Konseptual Radio Komunitas Pass ...........................

35

xiii

5.1.1 Tujuan dan Latar Belakang Pendirian Radio Pass ........

35

5.1.2 Proses Pendirian Radio Komunitas Pass.......................

38

5.1.3 Positioning Radio Komunitas Pass ...............................

43

5.1.4 Program Siaran Radio Komunitas Pass ........................

50

5.2 ManajemenSumberDaya Radio Komunitas Pass ...........................

58

5.2.1 SistemPembagianKerjaDalam Radio Pass ....................

58

5.2.2 Sistem Perekrutan Dalam Radio Komunitas Pass ........

65

5.2.3 ProfesionalitasPengurus Radio Komunitas Pass ...........

69

5.2.4 Sifat Partisipasi Anggota Radio Komunitas Pass .........

72

5.2.5 AspekKeuangan Radio Komunitas Pass .......................

74

5.3 ManajemenTeknis Radio Komunitas Pass .....................................

77

5.3.1 Proses TeknisPenyiaran Radio Komunitas Pass ...........

78

5.3.2 KendalaPerangkatTeknis ..............................................

81

5.3.3 FrekuensidanJangkauanSiaran Radio Komunitas .........

83

5.4 Perbedaan Radio KomunitasDengan Radio PublikdanSwasta ......

85

5.5 Analisis SWOT pada Radio Komunitas Pass ................................

88

5.6. FungsiManajemen POAC dalam Radio Komunitas Pass .............

92

BAB VI PENUTUP
6.1. Kesimpulan ...........................................................................

95

6.2. Saran ......................................................................................

98

6.2.1 Saran Akademis .........................................................

98

6.2.2 Saran Praktis ..............................................................

98

xiv

DAFTAR TABEL

Tabel2.1 Subjek Penelitian ............................................................................

26

Tabel5.1 Profesi Pendengar di KelurahanTulungrejo ...................................

45

Tabel5.2 Kelompok Usia Pendengar .............................................................

45

Tabel 5.3 PendidikanTerakhirPendengar ......................................................

46

Tabel 5.4 Jadwal Program Siaran Radio Komunitas Pass 107.9 FM ............

53

Tabel 5.5 JadwalPenyiar Radio Komunitas Pass ..........................................

54

Tabel5.6 Laporan Keuangan Radio Pass Tahun 2013 ...................................

74

Tabel5.7 Matriks SWOT ...............................................................................

91

xv

DAFTAR GAMBAR

Gambar5.1 Surat Rekomendasi Dari KPI......................................................

39

Gambar5.2 Jangkauan siaran Radio Pass ......................................................

44

Gambar5.3 Logo Radio Komunitas Pass FM ................................................

49

Gambar 5.4 Proses TeknisSiaran Radio Pass ................................................

78

Gambar 5.5 Denah Kantor dan Studio Siaran Radio Pass .............................

80

xvi

DAFTARLAMPIRAN
1. HasilWawancara
2. HasilObservasi
3. Dokumentasi Penelitian
4. SuratPernyataanObservasi
5. BeritaAcara Seminar Proposal

xvii

DAFTAR PUSTAKA

Bulaeng, Andi. 2004. MetodePenelitianKomunikasiKontemporer. Yogyakarta:
PenerbitAndi.

Handoko, T. Hani. 2003. Manajemen, Edisi 2. Yogyakarta: BPFE.

Keith, Michael C. 2000a. Stasiun Radio: Manajemen. Jakarta: Internews.

. 2000b. Stasiun Radio: Pemberitaan. Jakarta: Internews.

Kusumaningrat, HikmatdanPurnama. 2007. JurnalistikTeoridanPraktik.
Bandung: RemajaRosdakarya.

Masduki. 2001. Jurnalistik Radio: MenataProfesionalisme Reporter dan
Penyiar. Yogyakarta: LKiS.

Masduki. 2003. Radio SiarandanDemokratisasi. Yogyakarta: PenerbitJendela.

Morissan. 2008. Manajemen Media Penyiaran: StrategiMengelola Radio dan
Televisi. Jakarta: Kencana.

xviii

Nasirin, Chairun. 2009. KonsepdanImplementasiPenelitianKualitatif:
PendekatanEmpirisbagiPemula. Malang: Indopress.

Nawawi, Hadaridan Martini. 1994. PenelitianTerapan. Yogyakarta : Gajah Mada
University Press.

Pareno, Sam Abede. 2003. Manajemenberita :antaraidealismedanrealita. Surabaya :
Papyrus.

Prayudha, Harley. 2005. Radio SuatuPengantarUntukWacanadanPraktik
Penyiaran. Malang: Bayumedia Publishing.

Rachmiatie, Atie. 2007. Radio Komunitas: EskalasiDemokratisasiKomunikasi.
Bandung: SimbiosaRekatama Media.

Romli, AsepSyamsul M. 2004. Broadcast Journalism: Panduanmenjadi
Penyiar, Reporter, dan Script Writer. Bandung: Nuansa.

Suprapto, Tommy. 2009. PengantarTeoridanManajemenKomunikasi.
Yogyakarta: Medpress.

Suprayogo, Imam danTobroni. 2003. MetodologiPenelitianSosial-Agama.
Bandung: PT RemajaRosdakarya.

Wiryanto. 2000. TeoriKomunikasi Massa. Jakarta: Grasindo.

Yin, Robert K. 2011. StudiKasus: DesaindanMetode (Penerjemah: M. Djauzi
Mudzakir). Jakarta: Rajawali Pers.

Non Buku:

UndangUndang no. 32 tahun 2002 tentangpenyiaran, http://e-penyiaran.kominfo.go.id/,
diakses Kamis 15 Juni 2014, 20:10.

PeraturanPemerintah no. 52 tahun 2000, http://hukum.unsrat.ac.id/pp/pp_52_2000.pdf,
diaksesSelasa 20 Juni 2014, 21:35.

xix

PeraturanMenteriKominfo no. 28 tahun 2008, http://web.kominfo.go.id, diakses Selasa
diakses Selasa 20 Juni 2014, 22:50.

Peraturan Menteri Kominfo no. 13 tahun 2010, http://e-penyiaran.kominfo.go.id,
diakses Selasa 20 Juni 2014, 23.00.

Keputusan Menteri Perhubungan no. KM 15 tahun 2003 tentang rencana induk
frekuensi radio, http://diskominfo.kaltimprov.go.id, diakses Rabu 21 Juni, 21.13.

xx

BAB I
PENDAHULUAN

1.1.

Latar Belakang
Masyarakat butuh akan media informasi. Setidaknya kalimat ini

menggambarkan bagaimana seorang manusia adalah makhluk sosial. Manusia
selalu ingin tahu kejadian yang terjadi di sekitar mereka. Manusia selalu ingin tahu
tentang apa yang terjadi dengan orang lain. Manusia selalu berusaha mencari tahu
informasi mengenai hal tersebut. Dimanapun mereka berada.
Di tempat dimana seseorang biasa berkumpul dengan teman mereka.
Bahkan saat seseorang sendirian di kamar sekalipun. Masyarakat sangat
membutuhkan akan media informasi. Seperti halnya seorang ibu rumah tangga yang
sedang berbelanja. Sambil berbelanja kebutuhan sehari-hari keluarga mereka. Ibu
rumah tangga tersebut pasti juga bercengkrama dengan ibu rumah tangga yang lain
membicarakan gossip di sekitar mereka.
Pembicaraan itu selain membicarakan informasi yang ada di sekitar mereka.
Ada juga yang membicarakan mengenai berita yang sedang banyak diangkat di
media massa. Media massa kemudian menjadi sesuatu hal yang mampu
mempengaruhi pemikiran masyarakat. Juga mampu membuat masyarakat tertarik
dan merubah atau meluruskan mindset pemikiran mereka.
Kemampuan media massa ini yang kemudian banyak dimanfaatkan oleh
kalangan yang memiliki kekuatan di suatu tempat atau daerah. Siapa yang mampu

1

mengontrol media massa. Maka orang tersebut juga mampu mengontrol arah
pemikiran masyarakat.
Tidak dapat kita hindari bahwa pengaruh yang dimiliki media massa sangat
besar pada kehidupan seseorang. Disetiap kesempatan yang seseorang miliki.
Mereka cenderung akan mencari tahu apa yang sedang terjadi di sekitar mereka
melalui media. Baik itu media televisi, cetak, internet maupun radio.
Sebagai salah satu bentuk media. Radio memiliki kelebihan yang tidak
dimiliki media lain. Radio adalah media sambil. Media yang bisa didengarkan
sambil melakukan aktivitas lain. Radio juga masih dipercaya sebagai media yang
memiliki kecepatan informasi sama dengan televisi dan juga media internet.
Di banyak tempat radio masih memiliki pendengar yang setia. Selain karena
keunggulan radio diatas. Radio biasanya memiliki pendengar yang memiliki
kedekatan secara emosional. Bergantung pada program acara yang dimiliki radio.
Hal ini yang membuat banyak orang setia mendengarkan. Demi menunggu sebuah
salam dari kerabat atau menunggu sekedar request lagu.
Dalam pandangan banyak masyarakat, radio memang masih menjadi
sebuah media hiburan. Padahal, radio memili tiga fungsi yang harus dipenuhi yaitu:
sebagai media informasi, pendidikan dan hiburan. Jika tiga fungsi ini tidak
terpenuhi maka radio akan kehilangan perannya dalam memenuhi kebutuhan para
pendengarnya.
Masduki (2001) mengistilahkan peran sosial radio sebagai konsep radio for
society. Fungsi-fungsi tersebut dapat diemban sekaligus, tetapi ada kalanya hanya
salah satu. Prinsip radio for society lebih ditekankan pada konsistensi dan

2

optimalisasi satu pesan tertentu. Peran sosial yang diemban radio dalam
kapasitasnya sebagai media publik dapat dibagi sebagai berikut: pertama Radio
sebagai media penyampai informasi dari satu pihak ke pihak lain. Kedua Radio
sebagai sarana mobilisasi pendapat publik untuk mempengaruhi kebijakan. Ketiga
Radio sebagai sarana untuk mempertemukan dua pendapat berbeda atau diskusi
untuk mencari solusi bersama yang saling menguntungkan. Keempat Radio sebagai
sarana untuk mengikat kebersamaan dalam semangat kemanusiaan dan kejujuran.
Media radio banyak dimanfaatkan oleh para pelaku bisnis media untuk
mendulang keuntungan dari iklan. Maka banyak bermunculan radio yang berbasis
industri yang berisikan musik dan media berkirim salam. Meski hal ini adalah salah
satu fungsi radio juga. Namun, sangat disayangkan jika pada akhirnya radio
kehilangan fungsi sebaga media informasi dan hiburan.
Kebutuhan akan media seperti radio memang tidak bisa dipungkiri.
Keinginan masyrakat yang juga mengharapkan keberadaan radio yang mampu
menampung kebuthan mereka juga sangat besar. Atas dasar inilah kemudian
banyak bermunculan media alternative non profit seperti radio komunitas.
Radio komunitas memang berbeda dengan radio yang lebih komersial.
Radio komunitas memiliki batas jangkauan yang terbatas yaitu power maskimal
50 watt dan jangkauan layanan maksimal 2,5 km. Kanal mengudaranya radio
komunitas hanya berada di frekuensi 107,7 hingga 107,9 FM. (Keputusan Menteri
Perhubungan no. KM 15 tahun 2003 pasal 2 dan pasal 3, yang direvisi dengan
Permenkominfo no. 13 tahun 2010)

3

Kesadaran para penggiat radio komunitas akan kebutuhan masyarakat untuk
mendapatkan media massa yang sesuai dengan kebutuhan mereka. Mendorong
semangat penggiat radio komunitas untuk bersiaran. Padahal dalam radio
komunitas banyak para penggiatnya bersifat sukarela. Namun hal ini tidak
menghalangi keinginan mereka untuk menjadi media yang mampu memenuhi
kebuthan masyarakat di sekitarnya.
Meski bersifat sukarela, di dalam radio komunitas tetap membutuhkan
manajemen penyiaran yang rapi seperti dalam hal penyusunan program acara. Juga
proses administrasi untuk melalui perijinan dari KPID. Serta hal yang terpenting
adalah harus ada pelindung sekaligus penanggung jawab dalam proses siaran radio
nantinya. Tanpa adanya manajemen yang baik di suatu media, baik itu media yang
berbasis industri maupun media alternatif seperti radio komunitas. Jangankan untuk
melalui proses birokrasi perijinan di KPID. Dalam proses siarannya pun juga akan
kacau.
Morissan (2008) menyebutkan bahwa pada dasarnya manajemen
dibutuhkan oleh semua organisasi. Karena tanpa manajemen, semua usaha akan sia
sia dan pencapaian tujuan akan menjadi lebih sulit. Ada tiga alasan utama mengapa
manajemen diperlukan:
1)

Untuk mencapai tujuan. Manajemen dibutuhkan untuk mencapai tujuan
organisasi

2)

Untuk menjaga keseimbangan. Manajemen dibutuhkan untuk menjaga
keseimbangan Antara tujuan-tujuan, sasaran-sasaran dan kegiatan-kegiatan

4

yang saling bertentangan dari pihak-pihak yang berkepentingan dalam
organisasi.
3)

Untuk mencapai efisiensi dan efektifitas. Suatu kerja organisasi dapat
diukur dengan banyak cara yang berbeda. Salah satu cara yang umum
digunakan adalah patokan efisiensi dan efektifitas.
Di Kota Batu khususnya, radio komunitas yang tercatat secara resmi ada

tiga radio. Dua radio telah memiliki ijin siaran. Sedangkan satu radio masih
melakukan proses perijinan namun, telah melakukan proses uji coba siaran. Radio
radio tersebut Antara lain:
1.

Radio Surya

2.

Radio Pass FM

3.

Radio Boss
Dalam kajian berikut ini yang akan dibahas oleh peneliti adalah Radio Pass

FM. Meski terbilang masih baru muncul. Radio Pass FM telah melakukan proses
perijinan yang resmi dari KPID Jawa Timur. Radio ini sudah diperbolehkan siaran
di frekuensi 107.9 FM. Radio Pass FM adalah radio komunitas bagi para petani di
Desa Tulungrejo Kecamatan Bumiaji. Diprakarsai oleh Pak Teguh Wiyono SH. Pak
Teguh dalam hal ini bukan orang baru di dunia radio di Kota Batu. Pak Teguh
adalah Ketua Organisasi Radio Indonesia (ORARI) di Kota Batu pada medio tahun
1983-1988. Di tangan Pak Teguh inilah Radio Pass FM muncul menjadi radio
komunitas resmi atas ijin KPID Jawa Timur.
Berangkat dari profil para pendiri dan pelaku Radio Pass FM inilah peneliti
tertarik untuk meneliti “MANAJEMEN MEDIA PENYIARAN RADIO

5

KOMUNITAS” dengan Studi Kasus pada Radio Pass 107.9 FM Desa Tulungrejo
Kecamatan Bumiaji.
1.2.

Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang yang dikemukakan sebelumnya maka rumusan

masalah dalam penelitian ini adalah: “Bagaimana manajemen media penyiaran
radio komunitas di Radio Pass FM Desa Tulungrejo, Kecamatan Bumiaji, Kota
Batu?”
1.3.

Tujuan Penelitian
Penelitian ini bertujuan untuk menjawab rumusan masalah yang ada, yaitu

untuk mengetahui manajemen media penyiaran radio komunitas, khususnya Radio
Pass FM Desa Tulungrejo, Kecamatan Bumiaji, Kota Batu.
1.4.

Manfaat Penelitian

Penelitian ini diharapkan memberikan manfaat kepada mahasiswa dan para
pembaca secara luas. Adapun manfaat penelitian ini sebagai berikut:
1.

Secara akademis, penelitian ini diharapkan mampu memberikan kontribusi
untuk kajian studi manajemen media penyiaran radio komunitas, baik di
kalangan ilmu komunikasi Universitas Muhammadiyah Malang maupun
pembaca secara luas.

2.

Secara praktis, penelitian ini diharapkan dapat memberikan gambaran
mengenai manajemen penyiaran radio komunitas sekaligus menjadi bahan
evaluasi dan informasi bagi para penggiat radio komunitas.

6