BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Pemahaman sumber dan penggunaan dana diperlukan untuk mengetahui bagaimana cara mengelola keuangan dengan benar agar tidak terjadi ketidakcocokan
missmatch antara sumber dan penggunaan dana. Pemahaman tentang sumber dan penggunaan dana ini diperlukan untuk pimpinan instansi lembaga atau orang yang
bertanggung jawab di bidang keuangan. Untuk melihat kondisi dan perkembangan keuangan suatu instansi lembaga,
biasanya bagian keuangan yang menggambarkan kejadian-kejadian atau segala transaksi yang terjadi di instansi lembaga yang kemudian digunakan untuk meginterprestasikan
atau menganalisis terhadap data keuangan istansi lembaga tersebut. Laporan keuangan yang diterbitkan instansi lembaga merupakan produk dari proses akuntansi yang
tentunya memiliki karakteristik dan keterbatasan. Interprestasi atau analisis terhadap laporan keuangan instansi lembaga sangat bermanfaat bagi penganalisa untuk
mengetahui keadaan dan perkembangan keuangan instansi lembaga yang bersangkutan. Analisa sumber-sumber dan penggunaan dana atau sering juga disebut analisa
aliran dana merupakan alat analisa finansiil yang sangat berperan penting bagi finansial manager, di samping alat-alat finansial lainnya.Maksud utama dari analisa tersebut adalah
untuk mengetahui bagaimana dana digunakan dan bagaimana kebutuhan dana tersebut
Universitas Sumatera Utara
dibelanjai. Dengan kata lain, dengan analisa aliran dana itu akan dapat diketahui dari mana datangnya dana dan untuk apa dana itu digunakan. Suatu laporan yang
menggambarkan dari mana datangnya dan untuk apa dana itu digunakan disebut Laporan sumber-sumber dan penggunaan dana. Pengertian dana yang digunakan dalam analisa
sumber-sumber dan penggunaan dana tersebut dalam artian sempit dapat diartikan sebagai ”Kas” atau dalam artian luas disebut ”Modal kerja”.
Suatu instansi lembaga harus mampu mengelola dana atau kasnya dengan baik, agar dalam kas tercipta suatu efisiensi dan efektivitas dalam penggunaanya sehingga
tujuan instansi lembaga dapat terwujud. Demi kelancaran dalam aktivitas instansi lembaga dibutuhkan adanya suatu laporan sumber dan penggunaan dana yang digunakan
untuk memperkirakan jumlah kas yang dibutuhkan di masa yang akan datang. Sehingga instansi lembaga dapat memenuhi kewajiban keuangannya yang harus segera dipenuhi.
Dari laporan sumber dan penggunaan dana ini akan membantu bagian keuangan dalam menentukan jumlah dana yang harus tersedia dan untuk dapat mengetahui asal
sumber dana itu diperoleh. Selain itu, laporan tersebut dapat juga membantu bagian keuangan dalam merencanakan berapa penggunaan dana dengan sebaik-baiknya untuk
dapat menghindari hal-hal yang tidak diinginkan instansi lembaga sebab apabila terjadi kesalahan dalam perncanaan atau apabila terjadi kesalahan dalam perencanaan atau
apabila terjadi kekurangan dana pada instansi lembaga tersebut maka instansi lembaga tentu akan sulit berkembang.
Kekurangan dana secara terus-menerus yang tidak dapat diatasi tentu akan menghambat instansi lembaga dalam mencapai tujuannya. Dana yang akan digunakan
Universitas Sumatera Utara
sebaiknya tersedia dalam jumlah yang cukup relevan agar dapat dimanfaatkan dengan optimal sehingga suatu instansi lembaga bisa beroperasi secara ekonomis dan dapat
menunjang segala kelancaran kegiatan operasional instansi lembaga secara teratur. Selain itu, pemilikan dana yang cukup akan memberikan beberapa keuntungan, antara
lain memungkinkan instansi lembaga untuk dapat membayar semua kewajiban tepat pada waktunya, memungkinkan instansi lembaga tersebut untuk memiliki persediaan
dalam jumlah yang cukup untuk mengantisipasi biaya tak terduga yang harus dikeluarkan oleh instansi lembaga, dan memungkinkan instansi lembaga tersebut dapat beroperasi
dengan lebih efisien. Penetapan besarnya dana dibutuhkan oleh instansi lembaga berbeda-beda,
bergantung pada jenis instansi lembaga itu sendiri. seperti halnya pada Fakultas Ekonomi USU yang memerlukan dana untuk berbagai kegiatan operasional baik itu yang
berhubungan dengan barang perlengkapan yang dibutuhkan oleh masing-masing bagian. Misalnya Bagian Kepala Tata Usaha, meliputi bagian personalia, keuangan,
perlengkapan, Akademik dan Kemahasiswaan dan pada masing-masing departemen program Reguler, Diploma, Mandiri dan Ekstensi. Selain itu, fakultas ekonomi juga
membutuhkan dana dalam menyelenggarakan kegiatan-kegiatan tertentu yang dinilai cukup penting bagi fakultas.
Dana yang disalurkan itu harus memiliki laporan kerja, bagaimana dana tersebut digunakan dan untuk apa saja dana tersebut dipergunakan, apakah sesuai dengan program
kerja yang direncanakan. Kebijakan instansi lembaga dalam mengelola jumlah dana secara baik, efektif, efisien dan cermat akan mengakibatkan keseimbangan, sedangkan
Universitas Sumatera Utara
akibat dari pengelolaan dana yang kurang baik, efektif, efisien dan cermat akan mengakibatkan selisih yang merugikan instansi lembaga tersebut.
Optimalisasi sumber dan penggunaan dana adalah usaha instansi lembaga untuk menjaga sumber dana yang ada dalam instansi.Dan penggunaan dana yang dilakukan
instansi lembaga untuk menghindari terjadinya kekurangan dalam melakukan aktivitas instansi lembaga tersebut.
Berdasarkan pertimbangan di atas, maka penulis merasa tertarik melakukan penganalisaan sumber dan penggunaan dana pada instansi lembaga ini. Oleh karena itu
penulis mengambil judul ”Analisis Sumber Dan Penggunaan Dana Pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.”
B. Rumusan Masalah
Kategori