BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Pendidikan merupakan hal yang tidak dapat dipisahkan dari kehidupan manusia yang selalu ingin berkembang dan berubah. Pendidikan mutlak ada dan
selalu diperlukan selama ada kehidupan. Hal ini senada dengan batasan resmi mengenai pendidikan yaitu usaha yang dijalankan dengan sengaja, teratur, dan
berencana dengan maksud mengubah tingkah laku manusia kearah yang diinginkan.
Perguruan tinggi memiliki peran yang sangat besar dalam pembangunan bangsa. Dilihat dari sektor demografisnya, Indonesia memiliki
jumlah tenaga kerja yang sangat besar, hal ini merupakan satu kekuatan yang patut diperhitungkan oleh negara-negara lain, di samping itu jumlah perguruan
tinggi yang cukup besar di negara ini dapat pula menjadi nilai atau posisi tawar bargaining position yang baik, terutama beberapa diantaranya dapat dikatakan
memiliki peringkat yang cukup tinggi bila dibandingkan dengan universitas atau perguruan tinggi di negara-negara Kawasan Asia Tenggara. Beberapa universitas
tersebut telah terjalin kerja sama yang baik dengan beberapa Negara Amerika, Inggris, atau Australia, yang cukup dikenal sebagai Negara yang terbaik dan
memiliki pengalaman yang panjang dalam pengelolaan perguruan tinggi. Dilihat dari kekuatan ini, seharusnya Indonesia mampu menjadi negara sasaran perburuan
pendidikan tinggi bagi negara-negara di Kawasan Asia Tenggara. Dengan kata
Universitas Sumatera Utara
lain, mereka tidak perlu jauh-jauh untuk belajar di negara-negara tersebut, cukup datang ke Indonesia saja.
Bangsa Indonesia saat ini sedang menghadapi tantangan besar dengan akan diberlakukakannya era perdagangan bebas dan era globalisasi.
Kehidupan global merupakan kehidupan yang penuh dengan tantangan sekaligus membuka peluang-peluang baru bagi pembangunan ekonomi dan sumber daya
manusia Indonesia yang berkualitas tinggi untuk memperoleh kesempatan kerja yang baik di dalam negeri maupun diluar negeri. Kehidupan global amat merasuk
di semua sendi kehidupan. Kehidupan global menjanjikan peluang-peluang manis laju berkembangnya teknologi tingkat tinggi yang serba cepat dan instan, namun
juga menghadapkan tantangan-tantangan yang tidak sedikit seiring berkembangnya zaman. Sendi pendidikan yang cukup sensitif menghadapi era
globalisasi ini. Pada era globalisasi, pendidikan tinggi akan mengalami kecenderungan
perkembangan yang amat cepat dan dinamis sebagai konsekuensi dinamika peluang dan tantangan yang harus dihadapi baik dalam skala lokal, nasional,
maupun internasional, oleh karena itu perguruan tinggi termasuk Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara harus mampu menjawab tantangan masa
depan tersebut dengan melaksanakan tugas, fungsi dan peran sebaik-baiknya, agar upaya yang dilaksanakan dalam kurun waktu sepuluh tahun mendatang
sesuai dengan kondisi dan perkembangan Fakultas secara akurat, maka perlu disusun rencana strategis dan rencana operasional.
Universitas Sumatera Utara
Secara tradisional institusi pendidikan tinggi mengembangkan diri dengan mekanisme perencanaan jangka panjang yang sering kali dinyatakan
dalam bentuk Master Plan Rencana Induk Pengembangan. Namun dalam era globalisasi informasi dan komunikasi yang berlangsung cepat ini didapatkan
situasi yang menjurus pada perubahan yang amat cepat dan seringkali tidak terduga dan terjadi dalam jangka pendek. Maka model perencanaan ini tidak
lagi sesuai sehingga perlu dikembangkan model Strategic Planning yang dipandang sebagai pendekatan yang lebih luwes dalam mengantisipasi
perubahan tersebut. Untuk mengelola pengembangan Fakultas dengan sebaik-baiknya dalam
menghadapi masa depan yang penuh tantangan, laju perubahan cepat, tuntutan masyarakat yang lebih maju, kehidupan yang sangat dipengaruhi oleh
perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, serta globalisasi pada umumnya, dirasakan perlunya perencanaan strategis. Semua tidak dengan mudah
terealisasi apabila tidak adanya perencanaan startegis yang matang untuk membangun suatu perguruan tinggi yang berkualitas dan bermutu tinggi.
Perencanaan strategis pada hakekatnya adalah suatu kerangka kerja yang berorientasi pada penganggulangan isu, sehingga rencana kerja disusun
berdasarkan isu pokok. Isu tersebut dijabarkan dari kondisi internal dan eksternal. Kondisi internal mengindikasikan adanya kemungkinan kekuatan dan
kelemahan, sedangkan kondisi eksternal mengindikasikan kemungkinan peluang dan tantangan yang akan dihadapi.
Universitas Sumatera Utara
Penggunaan analisis SWOT ini sebenarnya telah muncul sejak ribuan tahun lalu dari bentuknya yang paling sederhana, yaitu dalam rangka menyusun strategi
untuk mengalahkan musuh dalam setiap pertempuran, sampai menyusun strategi untuk memenangkan persaingan dari perguruan tinggi yang lain, dengan konsep
menang-menang atau cooperation dan competition. Dalam perkembangannya saat ini, analisis SWOT tidak hanya dipakai untuk menyusun strategi di medan
pertempuran, melainkan banyak dipakai dalam penyusunan strategi bisnis Strastegic Business Planning baik yang mengharapkan laba maupun yang
nirlaba seperti bidang pendidikan yang bertujuan untuk menyusun strategi-strategi jangka panjang sehingga arah dan tujuan organisasi dapat dicapai dengan jelas
dan dapat segera diambil keputusan, serta semua perubahannya dalam menghadapi pesaing.
Sejalan dengan perkembangannya Fakultas Ekonomi USU, permasalahan yang di hadapi akan semakin kompleks, sehingga dengan analisis SWOT di
harapkan Fakultas Ekonomi USU mampu menyelesaikan masalah yang mungkin di hadapi dalam kegiatan yang dilakukan atau hanya sekedar meminimalisir
dampak dari masalah yang di hadapi. Sesuai dengan istilah SWOT yang terdiri dari : Strength kekuatan, Weakness kelemahan, Opportunities kesempatan
dan Threats ancaman. Dengan mengetahui strength kekuatan yang dimiliki Fakultas Ekonomi
USU, maka Fakultas Ekonomi USU akan dapat memanfaatkannya dengan efektif dan efisien, dan dengan weakness kelemahan yang dapat dianalisis diharapkan
dapat memotivasi FE USU untuk menyamarkan kelemahan FE USU di mata para
Universitas Sumatera Utara
pesaing. Dengan opportunities kesempatan yang ada perusahaan harus mengambilnya lebih cepat dari para pesaing yang mulai mengincarnya. Dengan
threats ancaman yang mungkin saja muncul dari pihak intern maupun ekstern dan dapat mengancam kelangsungan hidup Fakultas Ekonomi USU dapat di
antisipasi dan menuntut respon secara tepat.
B. Permasalahan