Para Menteri Raja

XXII. Para Menteri Raja

PEMILIHAN menteri bukanlah suatu hal yang tidak penting bagi raja. Baik tidaknya pilihan tersebut tergantung pada kebijak- sanaan raja. Kesan yang diperoleh pertama kali mengenai seorang raja dan kebijaksanaannya ialah kalau orang melihat orang-orang yang ada disekelilingnya. Kalau mereka itu cakap dan setia, raja selalu akan dipandang bijaksana, karena ia dapat melihat kemampuan mereka dan membuat mereka tetap setia kepadanya. Tetapi kalau sebaliknya, raja selalu mudah mendapat kecaman, karena kesalahan pertama yang dilakukan adalah dalam memilih para menterinya.

Orang yang tahu Messer Antonio da Venafro sebagai menteri Pandolfo Petrucci, raja Siena, akan beranggapan bahwa Pandolfo sendiri bukanlah orang yang mempunyai kemampuan tinggi. Ada tiga macam kebijaksanaan: yang pertama memahami masalah- masalah sendiri, yang kedua menghargai apa yang merupakan pernahaman orang lain dan yang ketiga tidak memahami masalah sendiri dan tidak menghargai pernahaman orang lain. Yang pertama baik sekali, yang kedua baik dan yang ketiga jelek. Karena itu Pandolfo, seandainya ia tidak memiliki kebijaksanaan macam pertama, paling tidak memiliki kebijaksanaan macam Orang yang tahu Messer Antonio da Venafro sebagai menteri Pandolfo Petrucci, raja Siena, akan beranggapan bahwa Pandolfo sendiri bukanlah orang yang mempunyai kemampuan tinggi. Ada tiga macam kebijaksanaan: yang pertama memahami masalah- masalah sendiri, yang kedua menghargai apa yang merupakan pernahaman orang lain dan yang ketiga tidak memahami masalah sendiri dan tidak menghargai pernahaman orang lain. Yang pertama baik sekali, yang kedua baik dan yang ketiga jelek. Karena itu Pandolfo, seandainya ia tidak memiliki kebijaksanaan macam pertama, paling tidak memiliki kebijaksanaan macam

Ada suatu cara yang tentu berhasil bagi seorang raja untuk mengetahui tindakan menterinya. Kalau menteri itu lebih memikirkan dirinya sendiri daripada memikirkan kepentingan raja dan dalam segala tindakannya mau mencari keuntungannya sendiri, orang semacam itu tidak pernah dapat menjadi menteri yang baik dan raja tidak bisa mempercayainya. Karena, orang yang mendapat kepercayaan menjalankan tugas negara tidak pernah boleh memikirkan dirinya sendiri kecuali kepentingan raja dan tidak boleh memikirkan diri sendiri kecuali urusan raja. Dari pihak raja, agar menteri tetap setia, raja harus selalu memikirkan menterinya, memberikan kehormatan dan kekayaan kepadanya, membuat menteri merasa berutang kepada raja, membagikan kehormatan dan tanggung jawab. Dengan demikian menteri memahami berapa jauh ia tergantung pada raja. Karena kenyang akan harta dan kehormatan, menteri tidak akan menginginkan yang lain lagi; karena diberi tugas banyak untuk mengurusi kesibukan kerajaan, ia tidak berkeinginan untuk mengadakan perubahan-perubahan. Karena itu, kalau hubungan antara raja dan menterinya berjalan seperti itu, mereka dapat saling mempercayai. Tetapi kalau sebaliknya, akibatnya selalu merugikan kedua-duanya.

XXIII. Para Penjilat Harus Disingkirkan

SUATU masalah penting yang tidak dapat saya lewatkan di sini ialah kekeliruan yang hanya dapat dihindari dengan susah payah, jika raja tidak cukup bijaksana atau kalau raja tidak

memilih para menterinya dengan baik. Yang saya maksudkan ialah para penjilat, yang memenuhi istana; orang yang suka mengurus diri sendiri dan senang menutup-nutupi dirinya sehingga sulit bagi mereka tidak terjerumus dalam kenistaan ini. Dan seandainya mereka coba mengelak untuk tidak berbuat demikian, mereka akan menanggung risiko dipermalukan. Tidak ada cara lain untuk menjaga diri bebas dari penjilatan ini daripada memberitahukan kepada semua orang bahwa Anda tidak akan marah kalau mereka mengatakan hal yang sebenarnya. Tetapi kalau setiap orang dapat menyampaikan kebenaran, orang tidak akan menghormati Anda lagi. Karena itu, seorang raja yang pintar akan menggunakan jalan tengah, memilih orang-orang bijaksana untuk mengurusi pemerintahan dan mengizinkan hanya mereka yang boleh mengatakan kebenaran kepadanya dan hanya mengenai masalah yang ditanyakan kepada mereka, sedang masalah lain tidak. Tetapi raja juga harus menanyai mereka dengan teliti dan mendengarkan apa yang mereka katakan. Lalu raja harus mengambil keputusan sendiri. Dan raja harus menunjukkan sikap kepada dewan penasihat dan kepada masing- masing penasihatnya sedemikian rupa sehingga mereka merasa semakin terbuka dan bebas berbicara dan semakin berkenan kepada raja. Lepas dari semua ini, raja tidak boleh mengikuti nasihat siapa pun juga. Ia harus mengusahakan agar kebijaksanaannya disetujui dan langsung dilaksanakan dan ia harus memegang teguh kebijaksanaan tersebut. Raja yang tidak melaksanakan kebijaksanaan ini tentu dihasut oleh para penjilat atau orang yang selalu berubah pandangan karena menerima nasihat yang saling bertentangan: akibatnya ia tidak dihormati sama sekali.

Saya ingin mengemukakan contoh modern mengenai pandangan ini. Uskup Luca, pengikut Maximilian yang menjadi kaisar sekarang ini, mengatakan bahwa kaisar tidak pernah meminta nasihat siapa pun dan tidak pernah melaksanakan apa yang dikehendakinya. Hal ini terjadi karena ia melakukan Saya ingin mengemukakan contoh modern mengenai pandangan ini. Uskup Luca, pengikut Maximilian yang menjadi kaisar sekarang ini, mengatakan bahwa kaisar tidak pernah meminta nasihat siapa pun dan tidak pernah melaksanakan apa yang dikehendakinya. Hal ini terjadi karena ia melakukan

Karena itu, seorang raja harus selalu meminta nasihat. Tetapi hanya kalau ia berkenan berbuat demikian, tidak karena orang lain yang menghendakinya. Sebaliknya, ia harus melarang secara mutlak usaha-usaha untuk memberikan nasihat kepadanya kecuali kalau ia menghendakinya. Namun ia harus menjadi seorang penanya yang ulung dan seorang pendengar yang sabar tentang kebenaran mengenai masalahmasalah yang ingin diketahuinya. Dan kalau ia mengetahui seseorang bersikap ragu mengatakan kebenaran, ia harus marah. Karena sementara orang berpendapat bahwa seorang raja yang disegani karena kebijaksanaannya bukan dari bakat pembawaannya tetapi karena nasihat para penasihatnya, orang-orang tersebut tertipu. Ada suatu hukum yang mutlak: seorang raja yang tidak bijaksana tidak dapat menerima nasihat dengan baik, kecuali kalau ia menyandarkan dirinya ke tangan seseorang yang mengurusi segala urusannya dan orang tersebut memang sungguh bijaksana. Dalam hal ini mungkin ia akan mendapat nasihat yang baik, tetapi ia tidak akan bertahan lama karena orang yang memberikan nasihat padanya akan segera merampas kekuasaan negara daripadanya. Tetapi kalau raja mencari nasihat kepada lebih dari seorang dan dia sendiri tidak bijaksana, ia tidak akan mendapatkan kesepakatan dari dewan penasihat atau tidak sanggup untuk mempertemukan pandangan mereka. Setiap penasihat akan memberikan nasihat sesuai dengan kepenting- Karena itu, seorang raja harus selalu meminta nasihat. Tetapi hanya kalau ia berkenan berbuat demikian, tidak karena orang lain yang menghendakinya. Sebaliknya, ia harus melarang secara mutlak usaha-usaha untuk memberikan nasihat kepadanya kecuali kalau ia menghendakinya. Namun ia harus menjadi seorang penanya yang ulung dan seorang pendengar yang sabar tentang kebenaran mengenai masalahmasalah yang ingin diketahuinya. Dan kalau ia mengetahui seseorang bersikap ragu mengatakan kebenaran, ia harus marah. Karena sementara orang berpendapat bahwa seorang raja yang disegani karena kebijaksanaannya bukan dari bakat pembawaannya tetapi karena nasihat para penasihatnya, orang-orang tersebut tertipu. Ada suatu hukum yang mutlak: seorang raja yang tidak bijaksana tidak dapat menerima nasihat dengan baik, kecuali kalau ia menyandarkan dirinya ke tangan seseorang yang mengurusi segala urusannya dan orang tersebut memang sungguh bijaksana. Dalam hal ini mungkin ia akan mendapat nasihat yang baik, tetapi ia tidak akan bertahan lama karena orang yang memberikan nasihat padanya akan segera merampas kekuasaan negara daripadanya. Tetapi kalau raja mencari nasihat kepada lebih dari seorang dan dia sendiri tidak bijaksana, ia tidak akan mendapatkan kesepakatan dari dewan penasihat atau tidak sanggup untuk mempertemukan pandangan mereka. Setiap penasihat akan memberikan nasihat sesuai dengan kepenting-