11
1.2 Tujuan Penulisan
Tujuan penulisan adalah : 1.
Untuk mengetahui media yang digunakan dalam melakukan kegiatan promosi pada Perpustakaan Kota Medan.
2. Untuk mengetahui kegiatan promosi Perpustakaan Kota Medan.
3. Untuk mengetahui kendala atau hambatan yang dihadapi oleh
Perpustakaan Kota Medan dalam melakukan kegiatan promosi.
1.3 Manfaat Penulisan
Manfaat penulisan yang dilakukan penulis tentang promosi di Perpustakaan kota Medan adalah :
1. Bagi Perpustakaan Kota Medan dapat menjadi bahan masukan dalam
kegiatan promosi selanjutnya. 2.
Bagi Pustakawan, dapat dijadikan sebagai salah satu rujukan tentang topik yang sama.
3. Bagi Penulis, dapat menambah wawasan dan pengetahuan tentang
kegiatan promosi.
1.4 Ruang Lingkup
Ruang lingkup penulisan ini terfokus pada tingkat kegiatan promosi pada Perpustakaan Kota Medan melalui media cetak dan media elektronik.
1.5 Metode Pengumpulan Data
1. Penelitian Kepustakaan Library Research
Pengumpulan data melalui beberapa literature yang berkaitan dengan masalah atau topik yang akan dibahas dalam kertas karya ini.
2. Penelitian Lapangan Field Research
Pengumpulan data yang dilakukan langsung dengan wawancara kepada pegawai perpustakaan, untuk mengumpulkan data yang diperlukan dalam
penulisan kertas karya ini.
Universitas Sumatera Utara
12
BAB II KAJIAN TEORITIS
2.1 Pengertian Perpustakaan Umum
Perpustakaan umum adalah perpustakaan yang melayani seluruh lapisan masyarakat tanpa membedakan latar belakang, status sosial, agama, suku,
pendidikan dan sebagainya. Didirikan oleh masyaraka, untuk masyarakat dan didanai dengan dana masyarakat. Hermawan, Rachman ; Zen,
Zulfikar. 2006 : 30 Sedangkan menurut Sjahrial Pamuntjak 2000 : 3 bahwa :
“Perpustakaan Umum adalah perpustakaan yang menghimpun koleksi buku, bahan cetakan, serta rekaman lain untuk kepentingan masyarakat umum”.
Perpustakaan berdiri sebagai lembaga yang diadakan untuk dan oleh masyarakat setiap warga dapat mempergunakan perpustakaan tanpa membedakan
pekerjaan, kedudukan, kebudayaan dan agama. Meminjam buku dan bahan lain dari koleksi perpustakaan dapat dengan cuma – cuma atau dengan membayar
iuran sekedarnya sebagai tanda keanggotaan dari perpustakaan tersebut. Sehubungan dengan hal pendapat di atas menurut Sulistyo-Basuki
1991:46 bahwa :“Perpustakaan Umum adalah perpustakaan yang diselenggarakan oleh dana umum dengan tujuan melayani umum”.
Berdasarkan uraian di atas dapat diketahui bahwa, perpustakaan umum adalah perpustakaan yang menyediakan koleksi serta bertujuan untuk melayani
kebutuhan masyarakat. Perpustakaan dibiayai oleh dana umum serta jasa yang diberikan pada hakekatnya bersifat cuma-cuma.
Menurut Hasugian, Jonner 2009 : 77 Untuk menggolongkan suatu perpustakaan termasuk ke dalam jenis perpustakaan umum, setidak –
tidaknya melihat empat unsur sebagai berikut : 1.
Koleksi perpustakaan umum harus terbuka bagi semua warga untuk keperluan rujukan maupun untuk peminjaman.
2. Seluruh atau sebahagian besar anggaran perpustakaan umum diperoleh
dari dana masyarakat umum, baik dari tingkat lokasi maupun nasional. Dana masyarakat umum yang dimaksud adalah diperoleh dari pajak.
3. Jasa pelayanan yang diberikan kepada semua warga adalah cuma –
cuma atau gratis. 4.
Koleksinya mencakup semua jenis bahan perpustakaan bagi semua warga dan dalam semua subjek atau topik.
Universitas Sumatera Utara
13
2.1.1 Tujuan Perpustakaan Umum
Adapun tujuan perpustakaan umum yaitu dinyatakan dalam buku Pengantar Ilmu Perpustakaan oleh Sulistyo-Basuki 1991 : 46 bahwa
perpustakaan umum mempunyai empat tujuan utama : a.
Memberikan kesempatan bagi umum membaca bahan pustaka yang dapat membantu meningkatkan mereka ke arah kehidupan yang lebih
baik. b.
Menyediakan sumber informasi yang cepat, tepat, dan murah bagi masyarakat, terutama informasi mengenai topik yang berguna bagi
mereka dan yang sedang hangat dalam kalangan masyarakat. c.
Membantu warga untuk mengembangkan kemampuan yang dimilikinya sehingga yang bersangkutan akan bermanfaat bagi
masyarakat sekitarnya, sejauh kemampuan tersebut dapat dikembangkan dengan bantuan bahan pustaka. Fungsi ini sering
disebut sebagai fungsi pendidikan perpustakaan umum, lebih tepat disebut sebagai pendidikan berkesinambungan ataupun pendidikan
seumur hidup.
d. Bertindak selaku agen cultural artinya perpustakaan umum merupakan
pusat utama kehidupan budaya bagi masyarakat sekitarnya. Sedangkan dalam Buku Panduan penyelenggaraan Perpustakaan Umum
1992:6 tujuan Perpustakaan umum dirinci ke dalam tiga jenis tujuan sebagai berikut :
1. Tujuan Umum
Tujuan umum perpustakaan adalah membina dan mengembangkan kebiasaan membaca dan belajar sebagai suatu proses yang
berkesinambungan seumur hidup serta kesegaran jasmani dan rohani masyarakat berada dalam jangkauan layanan, sehingga berkembang
daya kreasi dan inovasinya bagi peningkatan martabat dan produktivitas setiap warga secara menyeluruh dalam menunjang
pembangunan nasional.
2. Tujuan Fungsional
Tujuan fungsional dan tujuan khusus perpustakaan umum adalah : a
Mengembangkan minat, kemampuan dan kebiasaan membaca khususnya, serta mendayagunakan budaya tulisan dalam segala
sektor kehidupan. b
Mengembangkan kemampuan mencari, mengolah serta memanfaatkan informasi.
c Mendidik masyarakat pada umumnya agar dapat memelihara dan
memanfaatkan bahan pustaka secara tepat guna dan berhasil guna. d
Meletakkan dasar-dasar ke arah belajar mandiri. e
Memupuk minat dan bakat masyarakat. f
Menumbuhkan apresiasi terhadap pengalaman imajinatif.
Universitas Sumatera Utara
14
g Meningkatkan kemampuan masyarakat untuk memecahkan
masalah yang dihadapi dalam kehidupan atas tanggung jawab dan usaha sendiri dengan mengembangkan kemampuan membaca
masyarakat.
h Berpartisipasi aktif dalam menunjang pembangunan nasional yang
menyediakan bahan pustaka yang dibutuhkan dalam pembangunan sesuai kebutuhan seluruh lapisan masyarakat.
3. Tujuan Operasional
Tujuan operasional Perpustakaan Umum merupakan pernyataan formal yang terperinci tentang sasaran yang harus dicapai serta cara
mencapainya, sehingga tujuan tersebut dapat dimonitor, diukur dan dievaluasi keberhasilannya.
Dari uraian di atas dapat dikatakan bahwa tujuan perpustakaan umum adalah membina dan mendidik masyarakat untuk meningkatkan pengetahuan dan
memanfaatkan bahan pustaka dengan baik agar mendapatkan informasi yang sesuai dengan kebutuhan. Disamping itu perpustakaan umum juga berperan untuk
mengembangkan kebiasaan membaca serta belajar mandiri masyarakat dengan cara mempergunakan bahan pustaka.
2.1.1 Fungsi Perpustakaan Umum
Untuk mencapai tujuan diatas Perpustakaan Umum mempunyai beberapa fungsi yang harus dilaksanakan. Dalam Buku pedoman Perlengkapan
Perpustakaan Umum 1992:2 bahwa fungsi Perpustakaan Umum adalah sebagai berikut :
1. Menyediakan bahan pendidikan.
2. Menyediakan dan menyebarluaskan informasi.
3. Menyediakan bahan-bahan yang berfungsi rekreasi.
4. Menyediakan bahan-bahan yang berisi petunjuk, pedoman dan bahan-
bahan rujukan bagi anggota masyarakat. 5.
Melestarikan bahan pustaka dan hasil budaya bangsa untuk dapat dimanfaatkan masyarakat umum.
6. Menyediakan layanan penelitian.
Berdasarkan uraian di atas dapat diketahui bahwa tugas perpustakaan umum adalah mengumpulkan, menyimpan, memelihara, mengatur dan
mendayagunakan bahan pustaka untuk kepentingan pendidikan, penerangan, penelitian, pelestarian budaya dan rekreasi seluruh anggota masyarakat.
Universitas Sumatera Utara
15
2.1.2 Ciri – ciri perpustakaan umum
Perpustakaan umum memiliki ciri – ciri sebagai berikut : a.
Terbuka untuk umum, pelayanan tidak membedakan status sosial, usia, pendidikan, jenis kelamin, agama dan lain sebagainnya.
b. Penyelenggaraannya dibiayai oleh masyarakat baik melalui dana yang
dihimpun oleh pemerintah provinsi, kabupaten kota seperti APBD, maupun oleh masyarakat secara langsung, secara perorangan atau
kelompok.
c. Layanannya bersifat gratis atau cuma – cuma dan,
d. Koleksinya sangat beragam, disesuaikan dengan kebutuhan masyarakat
yang dilayaninya. Hermawan, Rachman ; Zen, Zulfikar. 2006 : 30
2.2 Pengertian Promosi Perpustakaan
Promosi perpustakaan adalah upaya mengenalkan seluruh aktivitas yang ada di perpustakaan agar diketahui oleh khalayak umum. Promosi perpustakaan
pada dasarnya merupakan forum pertukaran informasi antara organisasi dan konsumen dengan tujuan utama memberikan informasi tentang produk atau jasa
yang disediakan oleh perpustakaan sekaligus membujuk pengguna untuk bereaksi terhadap produk atau jasa yang ditawarkan.
Menurut William Schoell 1993 : 424 menyatakan bahwa : “promosi adalah usaha yang dilakukan oleh markete, berkomunikasi dengan calon
audiens. Komunikasi adalah sebuah proses membagi ide, informasi atau perasaan audiens”.
Promosi adalah hal penting yang perlu dilakukan dalam sebuah perpustakaan umum.Promosi bertujuan untuk memfasilitasi komunikasi antara
perpustakaan dan pengguna.Karena salah satu keberhasilan sebuah perpustakaan adalah dapat dilihat dari tingkat kunjungan pengguna dan pemanfaatan informasi
oleh pengguna. Hal yang sangat penting yang harus dipikirkan adalah dukungan dari manajemen, karena promosi mestinya termasuk dalam anggaran perpustakaan
dan terintegrasi ke dalam proses perencanaan perpustakaan. Pengertian promosi perpustakaan lainnya adalah kegiatan pengenalan
sosialisasi mengenai seluk beluk dunia perpustakaan. Untuk mengenal dan memasarkan jasa, perpustakaan tidak cukup hanya
membangun jasa informasi serta mengharapkan masyarakat begitu saja mendatangi perpustakaan – perpustakaan.Masih sedikit masyarakat yang benar –
benar ingin tahu dan menikmati perpustakaan.oleh karena itu masyarakat perlu
Universitas Sumatera Utara
16
diingatkan secara terus – menerus dan efektif akan eksistensi jasa perpustakaan. Kegiatan promosi ini sangat diperlukan sekali, pustawakan harus bisa mengatur
dan menerapkan kegiatan promosi dengan baik agar bisa menarik perhatian masyarakat.
Sedangkan menurut Tjiptono 1997 : 219 menyatakan bahwa : “Promosi adalah suatu bentuk komunikasi pemasaran, yakni aktivitas
pemasaran yang berusaha menyebarkan informasi, mempengaruhi atau membujuk, dan mengingatkan pasar sasaran atas perusahaan dan
produknya agar bersedia menerima, memberi dan loyal pada produk yang ditawarkan perusahaan yang bersangkutan”.
Menurut Salim 1998 : 76 : Promosi digunakan untuk menginformasikan kepada orang mengenai
produk-produk dan meyakinkan para pembeli dalam sasaran suatu perusahaan, organisasi saluran, dan masyarakat umum untuk membeli
barang-barangnya.Adanya keuntungan menggabungkan komponen- komponen promosi ke dalam suatu strategi terpadu untuk berkomunikasi
dengan para pembeli.
Selain pendapat di atas Laksana 2008 : 137 “Promosi adalah suatu komunikasi dari penjual dan pembeli yang berasal
dari informasi yang tepat yang bertujuan untuk merubah sikap dan tingkah laku pembeli, yang tadinya tidak mengenal menjadi mengenal sehingga
menjadi pembeli dan tetap mengingat produk tersebut”.
Dari beberapa pengertian promosi yang telah dikemukakan dapat diuraikan sebagai berikut usaha untuk memperkenalkan dan membujuk pengguna
perpustakaan, agar masyarakat dapat memanfaatkan perpustakaan semaksimal mungkin.
2.3 Tujuan, Tugas dan Fungsi Pomosi 2.3.1 Tujuan Promosi