AN Analisis Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kelemahan Pengendalian Intern Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota Se Jawa Tengah Tahun 2012/2013.
AN
NALISIS FA
AKTOR-FA
AKTOR YA
ANG MEMP
PENGARUH
HI KELEM
MAHAN
PEN
NGENDALIAN INTER
RN PEMER
RINTAH DA
AERAH
ATEN/KOT
TA SE-JAW
WA TENGA
AH
KABUPA
TAHUN
N 2012/20133
SK
KRIPSI
Diajukan Untuk
U
Memeenuhi Tugas dan Syarat – Syarat Gunna Mempero
oleh
G
Gelar
Sarjanaa Ekonomi Program Studdi Akuntansii Fakultas Ekkonomi dan Bisnis
versitas Muhaammadiyah Surakarta
Univ
Disu
usun Oleh :
Muhamad Asrullan
ni
B 2000.110.117
KUNTANSI FAKULTA
AS EKONO
OMI DAN BIISNIS
PROGRAM STUDI AK
NIVERSITA
AS MUHAM
MMADIYA
AH SURAK
KARTA
UN
2016
IIALAMAN PENGISAIIAN
Yesh.da
a
talge dibaMlt
ini telat
nmbM
nast
l
publikdi doern jldul
:
ANAIISIS FAKTOR.TAK'TOR YAIIG MEMPENGARUHI KELEMAIIAN
PENGE]\IDALIAN INTEPJI PEMERINTAH
DAERAE
KADUPAIIN/KOTA SEJAWA TENGAI TAIIUN 2OI2,2OI:
Ymg di tulis oleh
:
MUEAMAD ASRULLAIII
NIM:B200J101l7
Pem&lary,m
beryendap$ baltwa
@lah publikEi t@but mmduhi syml
SuEkarta.tD
i
Ddtu
Fakullas Ekononi drn
leboai
2016
Zulfilsn SJ., M.Si)
Bisis
LrNl\.'ERSIT;{S MUII,IMMADIY,iTH SUR^XARTA
F.A.KULTAS EKONOIVII DAN BISN]S
PERN-t'ATAAN KEASLI N SKRIPSI
Siva
uos h€ninda bngai dihanah ii'i
:
:
}I i]HAiIAD ASIIT LLANI
, ANA]-I$S FAXTOR-IA(TOR YANC
XEL'IIAEAN
]I1F]IIP9NGARI]III
PI'.NGENDALIAN ti\-rtRN PEMtRln_TAtl
TIA'RAII KABUP-AT'NIXOTA SE-IAWA
,TONGAIl'IAI IUJl
2O' 2AO
I3'
Nl3rrahkan den$n seh*dmla bah\t skrisi ,Mg sva bu'I dan
sohk.n itri nctupakan lftil ki'la ela s$dii'i. kccudli kulipxn kuripatr dan
rirllasani]nek$an yang sc'noanra tcloh evr jcrastun iumbcm)a' APabila
hi
hsiljillakan'
malo {F h.ri.dir ncierin,a :rnkli aranln drri lattrlds l k'n'ni dnn Bisin
drn aratr geht .l.n iju.[ yrng dib€riL'i .lelr liniv'Eiiis N1(haNnad]]ah
dik.nrudiai
tc.buLti dan arau dapat dibtkiikan b'hsa,s[ripsi
\akarahdalq]or!
n$
Slra[a d.lofubruri
2016
Yrtra,nerth!a! Frnrrtdaq
fjEEtlw.-
Hooo.I&:7rNIL H
l.tlAl, aS{I LL\)I)
MOTTO
“Allah akan meninggikan orang-orang yang beriman di antaramu dan orang-orang
yang diberi ilmu pengetahuan beberapa derajat”
(Q.S. Al-Mujaddah :11)
“Pendidikan merupakan perlengkapan paling baik untuk hari tua”
(Aristoteles)
“Kebanyakan dari kta tidak mensyukuri apa yang sudah kita miliki, tetapi kita
selalu menyesali apa yang belum kita capai”
(Schopenhauer)
“Rahmat sering datang kepada kita dalam bentuk kesakitan, kehilangan dan
kekecewaan; tetapi kalau kita sabar, kita segera melihat bentuk aslinya”
(Joseph Addison)
“Do’a dan Restu orang tua adalah segalanya”
(Penulis)
iv
PERSEMBAHAN
“Puji syukur selalu senantiasa tertuju kepada Allah SWT atas
semua nikmat, rahmat, hidayah, dan barokah yang telah Allah
berikan sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik”
Skripsi ini kupersembahkan untuk:
Bapakku (SUYADI) dan ibuku (KASINEM) tercinta
yang selalu mendoakanku, menyayangiku, dan
mengiringi setiap langkahku dengan selalu memberikan
dukungan berupa nasehat-nasehat, moral, ataupun
materi. Engkau berdua telah merawat ku dengan penuh
rasa kasih sayang, rasa penuh cinta, rasa penuh ikhlas.
Terimakasih buat bapak dan ibuku.
Kakak, adik dan teman hatiku, terima kasih atas do’a,
semangat, dan waktunya, yang selalu sabar dan setia
menemaniku.
Sahabat dan teman-temanku yang telah memberikan
warna baru dihidupku.
Almamater FEB UMS yang kubanggakan.
v
KATA PENGAN
NTAR
Alhaamdulilah, puji syukur selalu
s
tercurrahkan kehaddirat Allah SWT yang
t
telah
melim
mpahkan rahmat dan hidayah-Nyya, sehinggaa dengan upaya
u
dan
m
memampuan
n yang adaa penulis ddapat menyyelesaikan sskripsi denggan judul:
“
“ANALISIS
S
FAK
KTOR-FAKTOR
Y
YANG
MEMPEN
NGARUHI
K
KELEMAH
HAN PEN
NGEDALIAN
N INTER
RN PEMER
RINTAH DAERAH
K
KABUPAT
TEN/KOTA SE-JAWA
A TENGAH
H TAHUN 2012/2013”.
2
. Penulisan
s
skripsi
ini bertujuan
b
un
ntuk memennuhi syarat kelulusan ddan memperroleh gelar
S
Sarjana
Ekonomi pada Fakultas
F
Ekoonomi Univeersitas Muhaammadiyah Surakarta.
S
Padaa kesempatan ini, penullis mengucaapkan terimaa kasih kepada pihakp
pihak
yang telah melluangkan waktu,
w
tenag
ga dan pikiiran demi kelancaran
p
penulisan
sk
kripsi ini, anttara lain keppada:
1. Bapak Prrof. Dr. H.
H Bambanng Setiaji, M.Si,
M
selakku Rektor Universitas
U
Muhamm
madiyah Suraakarta.
2 Bapak Dr.
2.
D Triyono,S.E,M.Si, sselaku Dekaan Fakultas Ekonomi dan
d Bisnis
Universittas Muhamm
madiyah Suraakarta.
3 Bapak Drr. Zulfikar, S.E,
3.
S M,Si, seelaku Ketuaa Program Studi Fakultaas Ekonomi
dan Bisniis Universitaas Muhammaadiyah Surakkarta.
4 Bapak Drr. Zulfikar, S.E,
4.
S M.Si, seelaku Pembiimbing Akaddemik yang telah telah
memberikkan pengaraahan dan saaran selamaa saya mennempuh pen
ndidikan di
Fakultas Ekonomi
E
daan Bisnis Unniversitas Muuhammadiyaah Surakarta.
vi
5. Bapak Dr. Zulfikar, S.E, M.Si, selaku Dosen Pembimbing Skripsi, terima kasih
yang telah menyediakan waktu, tenaga, pikiran dengan penuh kesabaran dan
keikhlasan
untuk
memberikan
bimbingan
dan
pengarahan
sehingga
terselesaikannya skripsi ini.
6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis yang telah memberikan
banyak ilmu kepada penulis yang tiada ternilai harganya, serta seluruh staf dan
karyawan FEB UMS yang telah memberikan pelayanan dan fasilitas yang
sangat baik.
7. Kedua orang tuaku bapak Suyadi dan Ibu Kasinem yang selalu mendoakanku
dan dengan tulus memberikan nasihat, motivasi, dan materi, terimakasih untuk
segalanya yang sudah engkau berikan.
8. Kakak-kakak ku terimakasih udah memberi nasihat dalam pergaulan dan adiku
tersayang Ely Zuliawati semoga diberi kesuksesan dalam hidupmu dan bisa
menjadi orang yang bermanfaat bagi sesama.
9. Teman hatiku Santi Aspriani, terimakasih sudah mendo’akanku, memberiku
semangat dan dukungan yang luar biasa, teman kos Sofiyan Adiguna yang
selalu menghiburku disaat susah, dan teman-teman kuliah yang sudah
membantu selama masa kuliah.
10. Dan semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi
ini.
vii
Semua amal baik bapak, ibu, teman-teman dan semua pihak yang telah
membantu penulis dalam penyusunan skripsi ini mendapat balasan yang
setimpal dari ALLAH SWT.
Penulis menyadari bahwa dalam menyusun skripsi ini masih banyak
kekurangan mengingat penulis sebagai manusia biasa yang membunyai batas
kemampun. Oleh karena itu segala bentuk kritik dan saran yang bersifat
membangun dan berguna bagi pembaca demi kesempurnaan skripsi ini akan
selalu penulis terima dengan senang hati. Oleh sebab itu atas perhatian
pembaca, penulis mengucapkan terima kasih. Penulis berharap semoga skripsi
ini dapat bergun bagi semua pihak yang membutukan. Amin ya robbal’alamin.
Surakarta, Oktober 2015
Penulis
viii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL .......................................................................................
i
HALAMAN PENGESAHAN..........................................................................
ii
HALAMAN KEASLIAN SKRIPSI ................................................................
iii
HALAMAN MOTTO ......................................................................................
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................
v
KATA PENGANTAR .....................................................................................
vi
DAFTAR ISI ...................................................................................................
ix
DAFTAR TABEL ...........................................................................................
xiv
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................
xv
DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................
xvi
ABSTRAK ...................................................................................................... xvii
ABSTRACT .................................................................................................... xviii
BAB I PENDAHULUAN ..........................................................................
1
A. Latar Belakang ...........................................................................
1
B. Perumusan Masalah ...................................................................
8
C. Tujuan Penelitian .......................................................................
9
D. Manfaat Penelitian .....................................................................
10
ix
E. Sistematika Penulisan ................................................................
11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA .................................................................
13
A. Landasan Teori ..........................................................................
13
1. Variabel Dependen ................................................................
13
a.
Pengendalian Intern .....................................................
13
b.
Tujuan Pengendalian Intern .........................................
14
c.
Komponen Pengendalian Intern ..................................
16
d.
Prosedur Pengendalian Intern ......................................
18
e.
Pemahaman Atas Pengendalian Intern ........................
23
f.
Kelemahan Pengendalian Intern ..................................
25
2. Variabel Independen .............................................................
28
a.
Pertumbuhan Ekonomi (Growt) ..................................
28
b.
Ukuran Pemerintah Daerah (Size) ...............................
29
c.
Pendapatan Asli Daerah (PAD) ...................................
29
d.
Satuan Kerja Perangkat daerah (SKPD) ......................
30
e.
Belanja Modal (BM) ....................................................
31
f.
Kompleksitas Transaksi (KT) ......................................
31
g.
Jumlah Penduduk (Population) ....................................
32
B. Penelitian Terdahulu ..................................................................
32
C. Kerangka Pemikiran ..................................................................
36
D. Hipotesis ....................................................................................
37
BAB III METODE PENELITIAN ..............................................................
44
x
A. Jenis Penelitian ..........................................................................
44
B. Populasi dan Sampel ..................................................................
44
C. Data dan Sumber Data ................................................................
45
D. Metode Pengumpulan Data ........................................................
45
E. Variabel dan Pengukuran Variabel ............................................
46
1. Variabel Dependen ................................................................
46
a. Pengendalian Intern (SPI) ..............................................
46
2. Variabel Independen .............................................................
47
a. Pertumbuhan Ekonomi (Growt) .......................................
47
b. Ukuran Pemerintah (Size) ................................................
48
c. Pendapaan Asli Daerah (PAD) .........................................
48
d. Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) ..........................
48
e. Belanja Modal (BM) ........................................................
49
f. Kompleksitas Transaksi (KT) ..........................................
49
g. Jumlah Penduduk (Population) ........................................
50
F. Model Penelitian ........................................................................
52
G. Metode Analisis Data .................................................................
52
1. Uji Statistik Deskriptif ..........................................................
53
2. Uji Asumsi Klasik .................................................................
53
a. Uji Normalitas ..................................................................
54
b. Uji Multikolinearitas ........................................................
54
c. Uji Heterokedastisitas .......................................................
55
3. Pengujian Hipotesis ...............................................................
55
xi
a. Uji Koefisien Determinasi (R2) ........................................
56
b. Uji Signifikansi Simultan (Uji F) .....................................
56
c. Uji Signifikansi Parameter Individual (Uji t) ...................
57
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ......................................................
58
A. Pengumpulan Data .....................................................................
58
1. Deskripsi Sampel Penelitian .................................................
59
B. Deskripsi Data ..........................................................................
60
C. Analisis Data .............................................................................
61
1. Hasil Uji Asumsi Klasik .......................................................
61
a. Hasil Uji Normalitas .........................................................
62
b. Hasil Uji Multikolinearitas ...............................................
62
c. Hasil Uji Heterokedastisitas .............................................
63
D. Hasil Uji Hipotesis .....................................................................
64
1. Hasil Analisis Regresi Berganda ...........................................
64
a. Uji Statistik t .....................................................................
66
b. Hasil Uji Koefisien Determinasi (R2) ...............................
68
c. Uji Signifikansi Simultan (Uji F) .....................................
68
E. Pembahasan ...............................................................................
69
1. Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi (Growt)
terhadap Kelemahan Pengendalian Intern (SPI) (H1) ...........
69
2. Pengaruh Ukura Pemerintah Daerah (Size) terhadap
Kelemahan Pengendalian Intern (SPI) (H2) ..........................
3. Pengaruh Pendapatan Asli daerah (PAD) terhadap
xii
70
Kelemahan Pengendalian Intern (SPI) (H3) ..........................
71
4. Pengaruh Satuan Kerja Perangkat daerah (SKPD)
terhadap Kelemahan Pengendalian Intern (SPI (H4) .............
71
5. Pengaruh Belanja Modal (BM) terhadap Kelemahan
Pengendalian Intern (SPI) (H5) .............................................
72
6. Pengaruh Kompleksitas Transaksi (KT) terhadap
Kelemahan Pengendalian Intren (SPI) (H6) ..........................
73
7. Pengaruh Jumlah Penduduk (Population) terhadap
Bab V
Kelemahan Pengendalian Intern (SPI) (H7) ..........................
74
PENUTUP ......................................................................................
76
A. Simpulan
...............................................................................
76
B. Keterbatasan Penelitian ..............................................................
79
C. Saran ..........................................................................................
79
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xiii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1.1 Kelompok Temuan SPI Semester 1 Tahun 2013 ............................
4
Tabel 1.2 Kelompok temuan SPI semester 1 tahun 2014 ...............................
4
Tabel 3.1 Operasional variabel penelitian ......................................................
51
Tabel 4.1 Seleksi Sampel ................................................................................
58
Tabel 4.2 Pemerintah Daerah Hasil Observasi ..............................................
59
Tabel 4.3 Uji Analisis Statistif Deskriptif ......................................................
60
Tabel 4.4 Uji Kolmogorov Smirnov ..............................................................
62
Tabel 4.5 Uji Multikolinearitas ......................................................................
63
Tabel 4.6 Uji Heterokedastisitas ....................................................................
64
Tabel 4.7 Uji Linear Berganda .......................................................................
65
Tabel 4.8 Uji R2 .............................................................................................
68
Tabel 4.9 Uji F ...............................................................................................
69
xiv
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1 Model Kerangka Pemikiran ........................................................
xv
36
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1
Hasil Rekapitulasi Tahun 2012
Lampiran 2
Hasil Rekapitulasi Tahun 2013
Lampiran 3
Hasil Uji Normalitas
Lampiran 4
Hasil Uji Multikolinearitas
Lampiran 5
Hasil Uji Keterokedastisitas
Lampiran 6
Hasil Uji Regresi Linear Berganda (Uji t, Uji F, Uji R2)
Lampiran 7
Hasil Uji Analisis Statistik Deskriptif
Lampiran 8
Tabel-t
Lampiran 9
Tabel F
xvi
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis pengaruh faktor Pertumbuhan ekonomi
(Growth), ukuran pemerintah (Size), pendapatan asli daerah (PAD), satuan kerja pemerintah
daerah (SKPD), belanja modal (BM), kompleksitas transaksi (KT) dan jumlah penduduk
(Population) terhadap kelemahan pengendalian intern (SPI).
Penelitian ini menggunakan teknik purposive sampling. Sampel yang digunakan
sebanyak 53 pemerintah daerah kabupaten/kota yang memiliki data lengkap. Metode analisis
yang digunakan dalam penelitian ini adalah uji statistik deskriptif, uji asumsi klasik dan uji
hipotesis.
Hasil penelitian ini menunjukan bahwa variabel Pertumbuhan Ekonomi (Growth),
Ukuran Pemerintah (Size), Pendapatan Asli Derah (PAD), Satuan Kerja Perangkat Daerah
(SKPD) Belanja Modal (BM), Kompleksitas Transaksi (KT) dan Jumlah Penduduk
(Population) tidak memiliki pengaruh yang signifikan terhadap kelemahan pengendalian
intern pemerintah daerah.
Kata Kunci: Pengendalian Intern, pertumbuhan ekonomi, ukuran pemerintah, pendapatan
asli daerah, belanja modal, kompleksitas transaksi, jumlah penduduk.
xvii
ABSTRACT
This research aimed at analyzing the influence of the factors of economic
growth (Growth), government size (Size), local original revenue (PAD), regional
task force (SKPD), capital expenditure (BM), complexity of the transactions
(KT), and Population on the weakness of internal control (SPI).
This research used the technique of purposive sampling. Sample used was
as many as 53 regional governments of regency/municipality that had complete
data. The methods of analysis used in this research were test of descriptive
statistics, classical assumption test and hypothesis testing.
The results of this research showed that the variables of economic growth
(Growth), government size (Size), local original revenue (PAD), regional task
force (SKPD), capital expenditure (BM), complexity of the transactions (KT), and
Population did not have a significant influence on the weakness of internal contol
of the regional government.
Keywords: Internal Control, economic growth, government measure, local
original revenue, capital expenditure, complexity of the transactions,
population.
xviii
NALISIS FA
AKTOR-FA
AKTOR YA
ANG MEMP
PENGARUH
HI KELEM
MAHAN
PEN
NGENDALIAN INTER
RN PEMER
RINTAH DA
AERAH
ATEN/KOT
TA SE-JAW
WA TENGA
AH
KABUPA
TAHUN
N 2012/20133
SK
KRIPSI
Diajukan Untuk
U
Memeenuhi Tugas dan Syarat – Syarat Gunna Mempero
oleh
G
Gelar
Sarjanaa Ekonomi Program Studdi Akuntansii Fakultas Ekkonomi dan Bisnis
versitas Muhaammadiyah Surakarta
Univ
Disu
usun Oleh :
Muhamad Asrullan
ni
B 2000.110.117
KUNTANSI FAKULTA
AS EKONO
OMI DAN BIISNIS
PROGRAM STUDI AK
NIVERSITA
AS MUHAM
MMADIYA
AH SURAK
KARTA
UN
2016
IIALAMAN PENGISAIIAN
Yesh.da
a
talge dibaMlt
ini telat
nmbM
nast
l
publikdi doern jldul
:
ANAIISIS FAKTOR.TAK'TOR YAIIG MEMPENGARUHI KELEMAIIAN
PENGE]\IDALIAN INTEPJI PEMERINTAH
DAERAE
KADUPAIIN/KOTA SEJAWA TENGAI TAIIUN 2OI2,2OI:
Ymg di tulis oleh
:
MUEAMAD ASRULLAIII
NIM:B200J101l7
Pem&lary,m
beryendap$ baltwa
@lah publikEi t@but mmduhi syml
SuEkarta.tD
i
Ddtu
Fakullas Ekononi drn
leboai
2016
Zulfilsn SJ., M.Si)
Bisis
LrNl\.'ERSIT;{S MUII,IMMADIY,iTH SUR^XARTA
F.A.KULTAS EKONOIVII DAN BISN]S
PERN-t'ATAAN KEASLI N SKRIPSI
Siva
uos h€ninda bngai dihanah ii'i
:
:
}I i]HAiIAD ASIIT LLANI
, ANA]-I$S FAXTOR-IA(TOR YANC
XEL'IIAEAN
]I1F]IIP9NGARI]III
PI'.NGENDALIAN ti\-rtRN PEMtRln_TAtl
TIA'RAII KABUP-AT'NIXOTA SE-IAWA
,TONGAIl'IAI IUJl
2O' 2AO
I3'
Nl3rrahkan den$n seh*dmla bah\t skrisi ,Mg sva bu'I dan
sohk.n itri nctupakan lftil ki'la ela s$dii'i. kccudli kulipxn kuripatr dan
rirllasani]nek$an yang sc'noanra tcloh evr jcrastun iumbcm)a' APabila
hi
hsiljillakan'
malo {F h.ri.dir ncierin,a :rnkli aranln drri lattrlds l k'n'ni dnn Bisin
drn aratr geht .l.n iju.[ yrng dib€riL'i .lelr liniv'Eiiis N1(haNnad]]ah
dik.nrudiai
tc.buLti dan arau dapat dibtkiikan b'hsa,s[ripsi
\akarahdalq]or!
n$
Slra[a d.lofubruri
2016
Yrtra,nerth!a! Frnrrtdaq
fjEEtlw.-
Hooo.I&:7rNIL H
l.tlAl, aS{I LL\)I)
MOTTO
“Allah akan meninggikan orang-orang yang beriman di antaramu dan orang-orang
yang diberi ilmu pengetahuan beberapa derajat”
(Q.S. Al-Mujaddah :11)
“Pendidikan merupakan perlengkapan paling baik untuk hari tua”
(Aristoteles)
“Kebanyakan dari kta tidak mensyukuri apa yang sudah kita miliki, tetapi kita
selalu menyesali apa yang belum kita capai”
(Schopenhauer)
“Rahmat sering datang kepada kita dalam bentuk kesakitan, kehilangan dan
kekecewaan; tetapi kalau kita sabar, kita segera melihat bentuk aslinya”
(Joseph Addison)
“Do’a dan Restu orang tua adalah segalanya”
(Penulis)
iv
PERSEMBAHAN
“Puji syukur selalu senantiasa tertuju kepada Allah SWT atas
semua nikmat, rahmat, hidayah, dan barokah yang telah Allah
berikan sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik”
Skripsi ini kupersembahkan untuk:
Bapakku (SUYADI) dan ibuku (KASINEM) tercinta
yang selalu mendoakanku, menyayangiku, dan
mengiringi setiap langkahku dengan selalu memberikan
dukungan berupa nasehat-nasehat, moral, ataupun
materi. Engkau berdua telah merawat ku dengan penuh
rasa kasih sayang, rasa penuh cinta, rasa penuh ikhlas.
Terimakasih buat bapak dan ibuku.
Kakak, adik dan teman hatiku, terima kasih atas do’a,
semangat, dan waktunya, yang selalu sabar dan setia
menemaniku.
Sahabat dan teman-temanku yang telah memberikan
warna baru dihidupku.
Almamater FEB UMS yang kubanggakan.
v
KATA PENGAN
NTAR
Alhaamdulilah, puji syukur selalu
s
tercurrahkan kehaddirat Allah SWT yang
t
telah
melim
mpahkan rahmat dan hidayah-Nyya, sehinggaa dengan upaya
u
dan
m
memampuan
n yang adaa penulis ddapat menyyelesaikan sskripsi denggan judul:
“
“ANALISIS
S
FAK
KTOR-FAKTOR
Y
YANG
MEMPEN
NGARUHI
K
KELEMAH
HAN PEN
NGEDALIAN
N INTER
RN PEMER
RINTAH DAERAH
K
KABUPAT
TEN/KOTA SE-JAWA
A TENGAH
H TAHUN 2012/2013”.
2
. Penulisan
s
skripsi
ini bertujuan
b
un
ntuk memennuhi syarat kelulusan ddan memperroleh gelar
S
Sarjana
Ekonomi pada Fakultas
F
Ekoonomi Univeersitas Muhaammadiyah Surakarta.
S
Padaa kesempatan ini, penullis mengucaapkan terimaa kasih kepada pihakp
pihak
yang telah melluangkan waktu,
w
tenag
ga dan pikiiran demi kelancaran
p
penulisan
sk
kripsi ini, anttara lain keppada:
1. Bapak Prrof. Dr. H.
H Bambanng Setiaji, M.Si,
M
selakku Rektor Universitas
U
Muhamm
madiyah Suraakarta.
2 Bapak Dr.
2.
D Triyono,S.E,M.Si, sselaku Dekaan Fakultas Ekonomi dan
d Bisnis
Universittas Muhamm
madiyah Suraakarta.
3 Bapak Drr. Zulfikar, S.E,
3.
S M,Si, seelaku Ketuaa Program Studi Fakultaas Ekonomi
dan Bisniis Universitaas Muhammaadiyah Surakkarta.
4 Bapak Drr. Zulfikar, S.E,
4.
S M.Si, seelaku Pembiimbing Akaddemik yang telah telah
memberikkan pengaraahan dan saaran selamaa saya mennempuh pen
ndidikan di
Fakultas Ekonomi
E
daan Bisnis Unniversitas Muuhammadiyaah Surakarta.
vi
5. Bapak Dr. Zulfikar, S.E, M.Si, selaku Dosen Pembimbing Skripsi, terima kasih
yang telah menyediakan waktu, tenaga, pikiran dengan penuh kesabaran dan
keikhlasan
untuk
memberikan
bimbingan
dan
pengarahan
sehingga
terselesaikannya skripsi ini.
6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis yang telah memberikan
banyak ilmu kepada penulis yang tiada ternilai harganya, serta seluruh staf dan
karyawan FEB UMS yang telah memberikan pelayanan dan fasilitas yang
sangat baik.
7. Kedua orang tuaku bapak Suyadi dan Ibu Kasinem yang selalu mendoakanku
dan dengan tulus memberikan nasihat, motivasi, dan materi, terimakasih untuk
segalanya yang sudah engkau berikan.
8. Kakak-kakak ku terimakasih udah memberi nasihat dalam pergaulan dan adiku
tersayang Ely Zuliawati semoga diberi kesuksesan dalam hidupmu dan bisa
menjadi orang yang bermanfaat bagi sesama.
9. Teman hatiku Santi Aspriani, terimakasih sudah mendo’akanku, memberiku
semangat dan dukungan yang luar biasa, teman kos Sofiyan Adiguna yang
selalu menghiburku disaat susah, dan teman-teman kuliah yang sudah
membantu selama masa kuliah.
10. Dan semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi
ini.
vii
Semua amal baik bapak, ibu, teman-teman dan semua pihak yang telah
membantu penulis dalam penyusunan skripsi ini mendapat balasan yang
setimpal dari ALLAH SWT.
Penulis menyadari bahwa dalam menyusun skripsi ini masih banyak
kekurangan mengingat penulis sebagai manusia biasa yang membunyai batas
kemampun. Oleh karena itu segala bentuk kritik dan saran yang bersifat
membangun dan berguna bagi pembaca demi kesempurnaan skripsi ini akan
selalu penulis terima dengan senang hati. Oleh sebab itu atas perhatian
pembaca, penulis mengucapkan terima kasih. Penulis berharap semoga skripsi
ini dapat bergun bagi semua pihak yang membutukan. Amin ya robbal’alamin.
Surakarta, Oktober 2015
Penulis
viii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL .......................................................................................
i
HALAMAN PENGESAHAN..........................................................................
ii
HALAMAN KEASLIAN SKRIPSI ................................................................
iii
HALAMAN MOTTO ......................................................................................
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................
v
KATA PENGANTAR .....................................................................................
vi
DAFTAR ISI ...................................................................................................
ix
DAFTAR TABEL ...........................................................................................
xiv
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................
xv
DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................
xvi
ABSTRAK ...................................................................................................... xvii
ABSTRACT .................................................................................................... xviii
BAB I PENDAHULUAN ..........................................................................
1
A. Latar Belakang ...........................................................................
1
B. Perumusan Masalah ...................................................................
8
C. Tujuan Penelitian .......................................................................
9
D. Manfaat Penelitian .....................................................................
10
ix
E. Sistematika Penulisan ................................................................
11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA .................................................................
13
A. Landasan Teori ..........................................................................
13
1. Variabel Dependen ................................................................
13
a.
Pengendalian Intern .....................................................
13
b.
Tujuan Pengendalian Intern .........................................
14
c.
Komponen Pengendalian Intern ..................................
16
d.
Prosedur Pengendalian Intern ......................................
18
e.
Pemahaman Atas Pengendalian Intern ........................
23
f.
Kelemahan Pengendalian Intern ..................................
25
2. Variabel Independen .............................................................
28
a.
Pertumbuhan Ekonomi (Growt) ..................................
28
b.
Ukuran Pemerintah Daerah (Size) ...............................
29
c.
Pendapatan Asli Daerah (PAD) ...................................
29
d.
Satuan Kerja Perangkat daerah (SKPD) ......................
30
e.
Belanja Modal (BM) ....................................................
31
f.
Kompleksitas Transaksi (KT) ......................................
31
g.
Jumlah Penduduk (Population) ....................................
32
B. Penelitian Terdahulu ..................................................................
32
C. Kerangka Pemikiran ..................................................................
36
D. Hipotesis ....................................................................................
37
BAB III METODE PENELITIAN ..............................................................
44
x
A. Jenis Penelitian ..........................................................................
44
B. Populasi dan Sampel ..................................................................
44
C. Data dan Sumber Data ................................................................
45
D. Metode Pengumpulan Data ........................................................
45
E. Variabel dan Pengukuran Variabel ............................................
46
1. Variabel Dependen ................................................................
46
a. Pengendalian Intern (SPI) ..............................................
46
2. Variabel Independen .............................................................
47
a. Pertumbuhan Ekonomi (Growt) .......................................
47
b. Ukuran Pemerintah (Size) ................................................
48
c. Pendapaan Asli Daerah (PAD) .........................................
48
d. Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) ..........................
48
e. Belanja Modal (BM) ........................................................
49
f. Kompleksitas Transaksi (KT) ..........................................
49
g. Jumlah Penduduk (Population) ........................................
50
F. Model Penelitian ........................................................................
52
G. Metode Analisis Data .................................................................
52
1. Uji Statistik Deskriptif ..........................................................
53
2. Uji Asumsi Klasik .................................................................
53
a. Uji Normalitas ..................................................................
54
b. Uji Multikolinearitas ........................................................
54
c. Uji Heterokedastisitas .......................................................
55
3. Pengujian Hipotesis ...............................................................
55
xi
a. Uji Koefisien Determinasi (R2) ........................................
56
b. Uji Signifikansi Simultan (Uji F) .....................................
56
c. Uji Signifikansi Parameter Individual (Uji t) ...................
57
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ......................................................
58
A. Pengumpulan Data .....................................................................
58
1. Deskripsi Sampel Penelitian .................................................
59
B. Deskripsi Data ..........................................................................
60
C. Analisis Data .............................................................................
61
1. Hasil Uji Asumsi Klasik .......................................................
61
a. Hasil Uji Normalitas .........................................................
62
b. Hasil Uji Multikolinearitas ...............................................
62
c. Hasil Uji Heterokedastisitas .............................................
63
D. Hasil Uji Hipotesis .....................................................................
64
1. Hasil Analisis Regresi Berganda ...........................................
64
a. Uji Statistik t .....................................................................
66
b. Hasil Uji Koefisien Determinasi (R2) ...............................
68
c. Uji Signifikansi Simultan (Uji F) .....................................
68
E. Pembahasan ...............................................................................
69
1. Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi (Growt)
terhadap Kelemahan Pengendalian Intern (SPI) (H1) ...........
69
2. Pengaruh Ukura Pemerintah Daerah (Size) terhadap
Kelemahan Pengendalian Intern (SPI) (H2) ..........................
3. Pengaruh Pendapatan Asli daerah (PAD) terhadap
xii
70
Kelemahan Pengendalian Intern (SPI) (H3) ..........................
71
4. Pengaruh Satuan Kerja Perangkat daerah (SKPD)
terhadap Kelemahan Pengendalian Intern (SPI (H4) .............
71
5. Pengaruh Belanja Modal (BM) terhadap Kelemahan
Pengendalian Intern (SPI) (H5) .............................................
72
6. Pengaruh Kompleksitas Transaksi (KT) terhadap
Kelemahan Pengendalian Intren (SPI) (H6) ..........................
73
7. Pengaruh Jumlah Penduduk (Population) terhadap
Bab V
Kelemahan Pengendalian Intern (SPI) (H7) ..........................
74
PENUTUP ......................................................................................
76
A. Simpulan
...............................................................................
76
B. Keterbatasan Penelitian ..............................................................
79
C. Saran ..........................................................................................
79
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xiii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1.1 Kelompok Temuan SPI Semester 1 Tahun 2013 ............................
4
Tabel 1.2 Kelompok temuan SPI semester 1 tahun 2014 ...............................
4
Tabel 3.1 Operasional variabel penelitian ......................................................
51
Tabel 4.1 Seleksi Sampel ................................................................................
58
Tabel 4.2 Pemerintah Daerah Hasil Observasi ..............................................
59
Tabel 4.3 Uji Analisis Statistif Deskriptif ......................................................
60
Tabel 4.4 Uji Kolmogorov Smirnov ..............................................................
62
Tabel 4.5 Uji Multikolinearitas ......................................................................
63
Tabel 4.6 Uji Heterokedastisitas ....................................................................
64
Tabel 4.7 Uji Linear Berganda .......................................................................
65
Tabel 4.8 Uji R2 .............................................................................................
68
Tabel 4.9 Uji F ...............................................................................................
69
xiv
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1 Model Kerangka Pemikiran ........................................................
xv
36
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1
Hasil Rekapitulasi Tahun 2012
Lampiran 2
Hasil Rekapitulasi Tahun 2013
Lampiran 3
Hasil Uji Normalitas
Lampiran 4
Hasil Uji Multikolinearitas
Lampiran 5
Hasil Uji Keterokedastisitas
Lampiran 6
Hasil Uji Regresi Linear Berganda (Uji t, Uji F, Uji R2)
Lampiran 7
Hasil Uji Analisis Statistik Deskriptif
Lampiran 8
Tabel-t
Lampiran 9
Tabel F
xvi
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis pengaruh faktor Pertumbuhan ekonomi
(Growth), ukuran pemerintah (Size), pendapatan asli daerah (PAD), satuan kerja pemerintah
daerah (SKPD), belanja modal (BM), kompleksitas transaksi (KT) dan jumlah penduduk
(Population) terhadap kelemahan pengendalian intern (SPI).
Penelitian ini menggunakan teknik purposive sampling. Sampel yang digunakan
sebanyak 53 pemerintah daerah kabupaten/kota yang memiliki data lengkap. Metode analisis
yang digunakan dalam penelitian ini adalah uji statistik deskriptif, uji asumsi klasik dan uji
hipotesis.
Hasil penelitian ini menunjukan bahwa variabel Pertumbuhan Ekonomi (Growth),
Ukuran Pemerintah (Size), Pendapatan Asli Derah (PAD), Satuan Kerja Perangkat Daerah
(SKPD) Belanja Modal (BM), Kompleksitas Transaksi (KT) dan Jumlah Penduduk
(Population) tidak memiliki pengaruh yang signifikan terhadap kelemahan pengendalian
intern pemerintah daerah.
Kata Kunci: Pengendalian Intern, pertumbuhan ekonomi, ukuran pemerintah, pendapatan
asli daerah, belanja modal, kompleksitas transaksi, jumlah penduduk.
xvii
ABSTRACT
This research aimed at analyzing the influence of the factors of economic
growth (Growth), government size (Size), local original revenue (PAD), regional
task force (SKPD), capital expenditure (BM), complexity of the transactions
(KT), and Population on the weakness of internal control (SPI).
This research used the technique of purposive sampling. Sample used was
as many as 53 regional governments of regency/municipality that had complete
data. The methods of analysis used in this research were test of descriptive
statistics, classical assumption test and hypothesis testing.
The results of this research showed that the variables of economic growth
(Growth), government size (Size), local original revenue (PAD), regional task
force (SKPD), capital expenditure (BM), complexity of the transactions (KT), and
Population did not have a significant influence on the weakness of internal contol
of the regional government.
Keywords: Internal Control, economic growth, government measure, local
original revenue, capital expenditure, complexity of the transactions,
population.
xviii