Latar Belakang Masalah PENDAHULUAN

anggaranbiaya yang sangat besar, dimana masalah anggaran merupakan kewajiban negara untuk mencukupinya, hal ini sesuai dengan amanat pembukaan undang-undang dasar 1945 bahwa salah satu kewajiban negara adalah mencerdaskan kehidupan bangsa. Dengan demikian setiap warga negara berhak atas pendidikan, pernyataan ini diperkuat dengan penjabaran pasal 31 UUD 1945 ayat 1 bahwa:” Tiap-tiap warga negara berhak mendapat pengajaran ”. Pemerintah sebagai pemegang otoritas kebijakan, menggemban tugas dalam penyelenggaraan pendidikan, hal ini sesuai dengan tujuan negara yang termaktub dalam Undang-Undang 1945 yang salah satunya adalah mencerdaskan kehidupan suatu bangsa. Dalam upaya mencerdaskan anak bangsa pemerintah telah berupaya membantu dengan program penyaluran dana pendidikan, sepertihalnya yang dilakukan oleh Kementerian Agama RI dengan program Pendidikan Islam yang bertujuan untuk meningkatkan akses, mutu, relevansi dan daya saing serta tata kelola, akuntabilitas dan pencitraan Pendidikan Islam. Kementrian Agama berupaya mengalokasikan dana untuk memberikan bantuan biaya pendidikan kepada tenaga pengajar di Perguruan Tinggi Agama Islam. Agar program bantuan biaya pendidikan dan beasiswa dapat dilaksanakan serta untuk melancarkan program tersebut tentunya pemerintah memerlukan lembaga keuangan untuk mempermudah proses transfer dana kepada penerima bantuan baik mereka yang tidak mampu atau meraka yang berprestasi. Dalam hal ini pemerintah akan menunjuk salah satu lembaga yaitu Bank, yang mana secara umum bank adalah lembaga yang melaksanakan tiga fungsi utama, yaitu menerima simpanan uang, meminjamkan uang,dan memberikan jasa pengiriman uang. Dengan latar belakang masalah ini, maka penulis bermaksud melakukan penelitian ini dengan judul “Faktor Penentu Kementerian Agama Memilih Bank KonvensionalSyariah Dalam Menyalurkan Bantuan Biaya Pendidikan Bagi Pendidik dan Tenaga Kependidikan Perguruan Tinggi Agama Islam “.

B. Identifikasi Masalah

Berdasarkan latar belakang yang diuraikan identifikasi masalah yang akan penulis uraikan mencakup : 1. Faktor apa yang menentukan kementerian agama memilih bank dalam menyalurkan bantuan biaya pendidikan bagi pendidik dan tenaga kependidikan Perguruan Tinggi Agama Islam. 2. Bagaimana mekanisme pemilihan bank dalam menyalurkan bantuan biaya pendidikan bagi pendidik dan tenaga kependidikan Perguruan Tinggi Agama Islam.

C. Pembatasan dan Perumusan Masalah

Batasan masalah yang dimaksudkan adalah agar penelitian ini terfokus pada masalah yang dirumuskan. Batasan masalah yang diteliti berkonsentrasi pada : 1. Faktor Kementerian Agama memilih bank dalam menyalurkan bantuan biaya Faktor Penentu Kementerian Agama Memilih Bank KonvensionalSyariah Dalam Menyalurkan Bantuan Biaya Pendidikan Bagi Pendidik dan Tenaga Kependidikan Perguruan Tinggi Agama Islam. Adapun secara spesifik perumusan masalah yang di kaji dalam penelitian ini adalah : 1. Apa faktor penentu Kementerian Agama memilih bank dalam menyalurkan bantuan biaya Faktor Penentu Kementerian Agama Memilih Bank KonvensionalSyariah Dalam Menyalurkan Bantuan Biaya Pendidikan Bagi Pendidik dan Tenaga Kependidikan Perguruan Tinggi Agama Islam? 2. Bagaimana mekanisme pemilihan bank dalam menyalurkan bantuan biaya pendidikan?

D. Tujuan Penelitian

Penelitian ini bertujuan untuk: 1. Mengetahui faktor penentu Kementerian Agama memilih bank dalam menyalurkan bantuan biaya pendidikan bagi pendidik dan tenaga kependidikan Perguruan Tinggi Agama Islam. 2. Mengetahui bagaimana mekanisme Kementerian Agama memilih bank dalam menyalurkan bantuan biaya pendidikan bagi pendidik dan tenaga kependidikan Perguruan Tinggi Agama Islam.

E. Manfaat Penelitian

1. Manfaat bagi dunia akademik a. Memberikan pemikiran dalam memperkaya pengetahuan bagi khazanah ekonomi islam. b. Memperkaya literatur perpustakaan mengenai faktor penentu Kementerian Agama memilih bank konvensionalsyariah dalam menyalurkan bantuan biaya pendidikan bagi pendidik dan tenaga kependidikan Perguruan Tinggi Agama Islam. c. Memberikan masukan maupun gambaran bagi peneliti lain dalam penelitian selanjutnya. 2. Manfaat bagi dunia praktisi a. Memberikan masukan mengenai mekanisme pemilihan bank dalam menyalurkan bantuan biaya pendidikan bagi pendidik dan tenaga kependidikan Perguruan Tinggi Agama Islam.

F. Sistematika Penulisan

BAB I PENDAHULUAN Bab ini membahas tentang latar belakang, identifikasi Masalah, pembatasan masalah perumusan masalah, tujuan penelitian, manfaat penelitian, dan sistematika penulisan. BAB II LANDASAN TEORI Bab ini akan dibahas tentang, konsep layanan bank, produk jasa simpanan di bank konvensional dan bank syariah, program bantuan biaya pendidikan, dan review studi terdahulu BAB III METODE PENELITIAN Bab ini membahas tentang metode penelitian data,jenis dan sumber data, tekhnik pengumpulan data, objek penelitian data, dan analisa data. BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN Bab ini akan membahas tentang penyaluran bantuan biaya pendidikan di bank konvensional dan bank syariah, mekanisme penyaluran bantuan biaya pendidikan.