Sistim Penyuluhan dan Adopsi Masyarakat dalam Program Keluarga Berencana di Propinsi Jawa Barat Studi Kasus di Desa Bedana, Kecamatan Kalibening Kabupaten Banjarnegara, 1985

-1
1 1

SlSTIM PEMYULUNAN DAN ADOPSI MASYARAKAT

DALAM PROGRAM KELUARGA BERENCANA

Studi Kasus di Desa Bedana, Kecamatan Kalibening
Kabupaten Banjarnegara, 1985

oleh
NUGRAHAINI NGADMAWATI

J U R U S A N ILMU-ILMU S O S I A L EKONOMI PERTAMIAN
PAKULTAS PERTANIAN
lNSTlTUT P E R T A M I A N B 0 6 0 R

NUGRAEBINI NGADNAWATI.
Easajr=akat

S istio; Penyuluhan dan idoi;s i


dalam Program E e l u a r g a Berencana d i P r o p i n s i
S t u d i Kasus d i Desa Sedana, Kecamatzn Xali-

Jawa Tengah.

bening, Kabupaten Ban j a r n e g a r a , 1985 ( ~ baw2h
i
binbing~a
PUDJIWATI SAJOGYO)

.

T i n g g i n y a l a j u pertumbuhan d a n j u n l a h p e n d u d ~ ks e r t a
penyebarannya y a n g t i d a k rnerata merupakan masalah utama kependudukan d i I n d o n e s i a yang p e r l u d i t a n g m i s e c a r a s e r i u s
dalam pembangunan n a s i o n a l dewasa i n i .

Usana m e n g a t a s i me-

s a l a h t e r s e b u t a n t a r a l a i n dengan dikembangkannya y o g r a m

Keluarga B e r e n c a n a (EB) s e c a r a n a s i o n a l .
P r a k t e k l a p a n g yang d i l a k s a n a k a n pada t a n g g a l 4 Tebrua r i sampai A Mei 1985 bersama X u l i a h Kerja Nyata

ter-

padu b e r t u j u a n mempelajari s i s t i m penyuluhan Ki? d i t i n g k a t
kabupaten, t i n g k a t keeamatan d a n t i n g k a t d e s a , m e n l l a i adons i masyzrakat t e r h a d a p pro-gam
f

XB s e r t a m e n g i d e n t i f i k a s i

s k i o r - f a k t o r yan,? mempengaruilinga.
P e l a k s a n a a n penyuluhan dan proomam K
B diinte,rfasikan

dengan program l a i n ( s e p e r t i . g i z i , k e s e h a t a n , p e n e r a n g a n
dan l a i n - l a i n )

m e l a l u i Raps*. X o r d i n a s i ,


Penyuluha d i l a -

kukan m e l a l u i p e n d e k a t a n i n d i v i d u , kelompok maupun m a s s a l .
~

e

n

y

u

l

u di-

lakukan o l e h pembaharu s e t e m p a t m e l a l u i pendekatan i n d i v i du. Xegiatan penimbangan b a l i t a yang i d e a l n y a d i k e m b a n g k a
menjzdi Pos P e l a y a n a n Terpadu ( ~ o s ~ a n d u
d i)l a k u k a a s e c = a


3

Xetua Rl'.

r u t i n s e b u l a n s e k a l i d i rumah masing-masing

Te-

t a p i s e b a g a i s a l a h s a t u wadah p e l a y a n a n t e r p a d u ( t e r n a s u k
pe n y u l u h a n ) t u juannya m a s i h kurang t e r w u jud
nya k e h a d i r a n p e t u g a s

'atas

desa'

,

k a r e n a jazang-


.

Pada b u l a n Maret 1985 d i Kecamatan K a l i b e n i n g t e r c a t a t

8 7 . 2 2 p e r s e n CU/PUS d a n d i d e s a Bedana t e r c a t a t 90.04 p e r sen.

Dengan demikian s e c a r a k u a n t i t a t i f t i n g k a t keberha-

s i l a n program -K8 s a n g a t t i n g g i .

Tingkat keberhas i l a n i n i

d i d u k u n g dengan k e b e r h a s i l a n s e c a r a k u a l i t a t i f yang d i n i l a i
d a r i a s p e k pengetahuan, s i k a p dan t i n d a k a n responden.
B i l a d i t i n j a u d a r i s i f a t i n o v a s i , program

XB s u l i t d i -

terima, t e t a p i d a p a t d i a d o p s i masyarakat dengan b a i k .

F a k t o r - f a k t o r yang mempengaruhi a d o p s i masyarakat d i g o l o n g k a n ke dalam f a k t o r t i n g k a h l a k u pembaharu: a n t a r a l a i n kornunikasi i n t e r p e r s o n a l yang s e r i n g d i l a k u k a n pembaharu set e m p a t , peranan pembaharu sebelum t e r c a p a i k e b e r h a s i l a n . d a n
p e n g i k u t s e r t a a n masyarakat ;

f a k t o r t i n g k a h l a k u nenerima

p e m b a h a h a n : r a n t a r a l a i n m o t i v a s i masywakat

yang sudah me-

r a s a k a n KB s e b a g a i k e p e r l u a n , adanya m a n f a a t yang sudah b i -

sa d i l i h a t a t a u d i r a s a k a n s e r t a s e g i p o l a kebudayaan lama
y a n g rnenghargai dan menghormati kewibawaan p u s a t dan keberad a a n pemimpid k h a r i s m a t i s s e h i n g g a m a y s a r a k a t bawah b e r u s a -

'

ha-pat-~k&aks~naica~rpmprrrd~i~a~~y~~i-f
s e l a l u nembawa k e b a i k a n dan m a n f a a t ;

s e r t a f a k t o r waktu


b e r l a n g s u n g n y a program yang s u d a h cukup lama.

S1STIi"INYULUBAN

D&AM

DAN ADOPS I MSYAEAKKP

PROGRAM KELULYGA BERENCANA

DI PROPINSI JAWA TENGAH
S t u d i Kasus a i Desa Bedana, Kecamatan K a l i b e n i n g
Xabupaten Ban j a r n e g a r a , 19'85

Ole h

Laporan P r a k t e k Lapang
S e b a g a i S a l a h S a t u S y a r a t u n t u k Kemperoleh Gelar


Sar jana P e r t a n i a n
pada
F a k u l t a s P e r t a n i a n , Ins t i t u t P e r t a n i a n Bogor

SISTIN PENYiTLUEM DAN AYOPSI i ~ l S Y d _ W

:

DAL-U,? PRGGKPN XELUARC-A ZG33MCANA 91
PROPINSI JAWA TZNGAE
( S t u d i Kasus d i Desa 3 e d a n a , K e c a m a t a
K a l i b e n i n g , Kabupaten ~ a n j a r c e ~ s z a1985)
,
Nana >!ahas i s wa

:

NUGRAKP-1x1 NGAI)IYAWfl I

Nonor Pokok


:

A.

.

18 1516

Menyetujui
Dosen Pembimbing

*4
-i ---.
--

f

( P r o f , Dr. Ir. P u d j i w a t i S a j o g y o , PEc.)


mu-ilmu S 9s 921

-1
1 1

SlSTIM PEMYULUNAN DAN ADOPSI MASYARAKAT

DALAM PROGRAM KELUARGA BERENCANA

Studi Kasus di Desa Bedana, Kecamatan Kalibening
Kabupaten Banjarnegara, 1985

oleh
NUGRAHAINI NGADMAWATI

J U R U S A N ILMU-ILMU S O S I A L EKONOMI PERTAMIAN
PAKULTAS PERTANIAN
lNSTlTUT P E R T A M I A N B 0 6 0 R

NUGRAEBINI NGADNAWATI.

Easajr=akat

S istio; Penyuluhan dan idoi;s i

dalam Program E e l u a r g a Berencana d i P r o p i n s i
S t u d i Kasus d i Desa Sedana, Kecamatzn Xali-

Jawa Tengah.

bening, Kabupaten Ban j a r n e g a r a , 1985 ( ~ baw2h
i
binbing~a
PUDJIWATI SAJOGYO)

.

T i n g g i n y a l a j u pertumbuhan d a n j u n l a h p e n d u d ~ ks e r t a
penyebarannya y a n g t i d a k rnerata merupakan masalah utama kependudukan d i I n d o n e s i a yang p e r l u d i t a n g m i s e c a r a s e r i u s
dalam pembangunan n a s i o n a l dewasa i n i .

Usana m e n g a t a s i me-

s a l a h t e r s e b u t a n t a r a l a i n dengan dikembangkannya y o g r a m
Keluarga B e r e n c a n a (EB) s e c a r a n a s i o n a l .
P r a k t e k l a p a n g yang d i l a k s a n a k a n pada t a n g g a l 4 Tebrua r i sampai A Mei 1985 bersama X u l i a h Kerja Nyata

ter-

padu b e r t u j u a n mempelajari s i s t i m penyuluhan Ki? d i t i n g k a t
kabupaten, t i n g k a t keeamatan d a n t i n g k a t d e s a , m e n l l a i adons i masyzrakat t e r h a d a p pro-gam
f

XB s e r t a m e n g i d e n t i f i k a s i

s k i o r - f a k t o r yan,? mempengaruilinga.
P e l a k s a n a a n penyuluhan dan proomam K
B diinte,rfasikan

dengan program l a i n ( s e p e r t i . g i z i , k e s e h a t a n , p e n e r a n g a n
dan l a i n - l a i n )

m e l a l u i Raps*. X o r d i n a s i ,

Penyuluha d i l a -

kukan m e l a l u i p e n d e k a t a n i n d i v i d u , kelompok maupun m a s s a l .
~

e

n

y

u

l

u di-

lakukan o l e h pembaharu s e t e m p a t m e l a l u i pendekatan i n d i v i du. Xegiatan penimbangan b a l i t a yang i d e a l n y a d i k e m b a n g k a
menjzdi Pos P e l a y a n a n Terpadu ( ~ o s ~ a n d u
d i)l a k u k a a s e c = a

3

Xetua Rl'.

r u t i n s e b u l a n s e k a l i d i rumah masing-masing

Te-

t a p i s e b a g a i s a l a h s a t u wadah p e l a y a n a n t e r p a d u ( t e r n a s u k
pe n y u l u h a n ) t u juannya m a s i h kurang t e r w u jud
nya k e h a d i r a n p e t u g a s

'atas

desa'

,

k a r e n a jazang-

.

Pada b u l a n Maret 1985 d i Kecamatan K a l i b e n i n g t e r c a t a t

8 7 . 2 2 p e r s e n CU/PUS d a n d i d e s a Bedana t e r c a t a t 90.04 p e r sen.

Dengan demikian s e c a r a k u a n t i t a t i f t i n g k a t keberha-

s i l a n program -K8 s a n g a t t i n g g i .

Tingkat keberhas i l a n i n i

d i d u k u n g dengan k e b e r h a s i l a n s e c a r a k u a l i t a t i f yang d i n i l a i
d a r i a s p e k pengetahuan, s i k a p dan t i n d a k a n responden.
B i l a d i t i n j a u d a r i s i f a t i n o v a s i , program

XB s u l i t d i -

terima, t e t a p i d a p a t d i a d o p s i masyarakat dengan b a i k .
F a k t o r - f a k t o r yang mempengaruhi a d o p s i masyarakat d i g o l o n g k a n ke dalam f a k t o r t i n g k a h l a k u pembaharu: a n t a r a l a i n kornunikasi i n t e r p e r s o n a l yang s e r i n g d i l a k u k a n pembaharu set e m p a t , peranan pembaharu sebelum t e r c a p a i k e b e r h a s i l a n . d a n
p e n g i k u t s e r t a a n masyarakat ;

f a k t o r t i n g k a h l a k u nenerima

p e m b a h a h a n : r a n t a r a l a i n m o t i v a s i masywakat

yang sudah me-

r a s a k a n KB s e b a g a i k e p e r l u a n , adanya m a n f a a t yang sudah b i -

sa d i l i h a t a t a u d i r a s a k a n s e r t a s e g i p o l a kebudayaan lama
y a n g rnenghargai dan menghormati kewibawaan p u s a t dan keberad a a n pemimpid k h a r i s m a t i s s e h i n g g a m a y s a r a k a t bawah b e r u s a -

'

ha-pat-~k&aks~naica~rpmprrrd~i~a~~y~~i-f
s e l a l u nembawa k e b a i k a n dan m a n f a a t ;

s e r t a f a k t o r waktu

b e r l a n g s u n g n y a program yang s u d a h cukup lama.

S1STIi"INYULUBAN

D&AM

DAN ADOPS I MSYAEAKKP

PROGRAM KELULYGA BERENCANA

DI PROPINSI JAWA TENGAH
S t u d i Kasus a i Desa Bedana, Kecamatan K a l i b e n i n g
Xabupaten Ban j a r n e g a r a , 19'85

Ole h

Laporan P r a k t e k Lapang
S e b a g a i S a l a h S a t u S y a r a t u n t u k Kemperoleh Gelar

Sar jana P e r t a n i a n
pada
F a k u l t a s P e r t a n i a n , Ins t i t u t P e r t a n i a n Bogor

SISTIN PENYiTLUEM DAN AYOPSI i ~ l S Y d _ W

:

DAL-U,? PRGGKPN XELUARC-A ZG33MCANA 91
PROPINSI JAWA TZNGAE
( S t u d i Kasus d i Desa 3 e d a n a , K e c a m a t a
K a l i b e n i n g , Kabupaten ~ a n j a r c e ~ s z a1985)
,
Nana >!ahas i s wa

:

NUGRAKP-1x1 NGAI)IYAWfl I

Nonor Pokok

:

A.

.

18 1516

Menyetujui
Dosen Pembimbing

*4
-i ---.
--

f

( P r o f , Dr. Ir. P u d j i w a t i S a j o g y o , PEc.)

mu-ilmu S 9s 921