20
D. LATAR BELAKANG
Seiring dengan ditetapkannya UU No.22 tahun 1999 tentang kewenangan Pemerintah Daerah dalam mengelola pemerintahan dan
pembangunan daerahnya sendiri secara efektif dan efisien dan UU No.25 tahun 1999 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan
Pemerintah Daerah, yang telah dirubah dengan UU No.32 tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah dan UU No. 33 tahun 2004 tentang Perimbangan
Keuangan Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah, maka pemerintah daerah dalam rangka merealisasikan pelaksanaan otonomi daerah yang dititikberatkan
pada kabupatenkota memerlukan pembiayaan. Pajak sebagai salah satu dari sumber pendapatan daerah, yang artinya merupakan sumber pembiayaan
diharapkan mampu merealisasikan otonomi daerah tersebut. Pajak merupakan suatu pungutan atau iuran rakyat kepada kas negara
berdasar undang-undang yang dapat dipaksakan dengan tidak mendapat imbalan jasa kontraprestasi secara langsung yang ditujukan dan digunakan
untuk membiayai keperluan umum. Prof.Dr.Rochmat Soemitro,SH. Pajak daerah dan retribusi daerah merupakan salah satu sumber
pendapatan asli daerah dan agar pemerintah dapat menangani kepentingan daerah dengan otonomi daerah, maka pemerintah membuat kebijakan dengan
ditetapkannya UU No.34 tahun 2000 tentang perubahan atas UU No.18 tahun 1997 tentang Pajak daerah dan retribusi daerah.
Pajak Hotel merupakan salah satu sumber pendapatan daerah yang cukup signifikan memberikan kontribusi pada Pendapatan Asli Daerah,
21 diharapkan dapat meningkatkan perkembangan pembangunan daerah di
Kabupaten Sukoharjo yang pada akhirnya dapat meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan juga mampu meningkatakan Pendapatan Asli Daerah sehingga
Kabupaten Sukoharjo dapat mandiri dan dapat merealisasikan pelaksanaan otonomi daerah.
Pajak Rumah Indekos merupakan bagian dari pajak hotel yang mempunyai potensi menjanjikan dalam meningkatkan pendapatan asli daerah
kabupaten sukoharajo. Pajak Rumah Indekos ini diberlakukan pada rumah indekos yan mempunyai jumlah kamar lebih dari sepuluh , dengan tarif
sebesar 5 dari total pembayaran yang dilakukan selama satu bulan. Namun dalam pelaksanaannya terdapat kendala-kendala dalam upaya
memaksimalkan potensi daerah, khususnya pajak rumah indekos. Berdasarkan persoalan tersebut, penulis ingin mengangkat judul:
“SISTEM PEMUNGUTAN DAN PENGELOLAAN PAJAK HOTEL SPESIFIKASI TENTANG PAJAK RUMAH INDEKOS
DIKABUPATEN SUKOHARJO” E.
PERUMUSAN MASALAH
Berdasarkan atas uraian latar belakang tersebut, penulis merumuskan masalah sebagai berikut:
1. Apakah prosedur pelaksanaan pemungutan dan pengelolaan Pajak Hotel
khususnya Pajak Rumah Indekos di Kabupaten Sukoharjo sudah sesuai dengan peraturan yang berlaku?
22 2.
Bagaimana kontribusi Pajak Rumah Indekos terhadap Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Sukoharjo?
3. Hambatan-hambatan apa sajakah yang menjadi kendala Pemerintah
Daerah selaku fiscus dalam pelaksanaan pemungutan dan pengelolaan Pajak Rumah Indekos?
4. Kebijakan dan strategi apakah yang dilakukan oleh Pemerintah Daerah
dalam mengatasi hambatan yang terjadi dalam pelaksanaan pemungutan dan pengelolaan Pajak Rumah Indekos?
F. TUJUAN PENELITIAN