Latar Belakang DISPORAPAR PROV JATENG

1 BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Sistem akuntabilitas kinerja instansi pemerintah dilaksanakan dalam rangka meningkatkan pelaksanaan pemerintahan yang lebih berdaya guna, berhasil guna, bersih dan bertanggungjawab serta berorientasi kepada hasil result oriented governement. Sedangkan untuk mengetahui tingkat akuntabilitas perlu adanya Laporan Kinerja Instansi Pemerintah LKjIP. Instansi yang wajib menyusun Laporan Kinerja Instansi Pemerintah LKjIP adalah Kementerian Lembaga, Pemerintah ProvinsiKabupatenKota, Unit Organisasi Eselon I pada Kementerian Lembaga, Satuan Kerja Perangkat Daerah dan unit kerja mandiri yang mengelola anggaran tersendiri danatau unit yang ditentukan oleh pimpinan instansi masing-masing. Sesuai dengan siklusnya, setelah selesai pelaksanaan tahun anggaran 2016, pemerintah Provinsi menyusun LKjIP 2016 yang merupakan laporan kinerja tahunan yang berisi pertanggung jawaban kinerja suatu instansi dalam mencapai tujuansasaran strategis instansi. LKjIP berisi ikhtisar pencapaian sasaran sebagaimana yang ditetapkan dalam dokumen penetapan kinerja dan dokumen perencanaan. Dokumen LKjIP bukan dokumen yang berdiri sendiri, namun terkait dengan dokumen lain yaitu Indikator Kinerja Utama IKU, RPJMDRenstra SKPD, RKPD Renja SKPD, Penetapan Kinerja TapkinPerjanjianKinerja, dan Rencana Kinerja TahunanRKT. Tujuan penyusunan LKjIP adalah menyajikan pertanggungjawaban kinerja instansi pemerintah Dinas Pemuda dan Olahraga Provinsi Jawa Tengah dalam mencapai sasaran strategis instansi sebagaimana telah ditetapkan dalam dokumen Penetapan Kinerja diawal tahun anggaran. Dokumen LKjIP ini dapat digunakan sebagai : 1. Sumber informasi untuk mengetahui tingkat keberhasilan pencapaian kinerja Dinas Pemuda dan Olahraga Provinsi Jawa Tengah 2. Sebagai pembanding hasil pengukuran kinerja dan penetapan kinerja; 3. Bahan evaluasi untuk mengetahui tingkat akuntabilitas kinerja Dinas Pemuda dan Olahraga Provinsi Jawa Tengah 2 4. Bahan evaluasi untuk penyusunan rencana kegiatan dan kinerja Dinas Pemuda dan Olahraga Provinsi Jawa Tengah pada tahun berikutnya. B. Kedudukan Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Pemuda dan Olahraga Provinsi Jawa Tengah, dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Perencanaan Pembangunan Daerah, Inspektorat dan Lembaga Teknis Daerah Provinsi Jawa Tengah dengan Dinas Pemuda dan Olahraga mempunyai tugas pokok melaksanakan urusan pemerintahan daerah bidang kepemudaan dan keolahragaan berdasarkan asas otonomi daerah dan tugas pembantuan . Berdasarkan pasal 76 UU Nomor 5 Tahun 2014 Tentang Aparatur Sipil Negara menegaskan bahwa penilaian kinerja PNS dilakukan berdasarkan perencanaan kinerja pada tingkat individu dan tingkat unit atau organisasi, dengan memperhatikan target, capaian, hasil, dan manfaat yang dicapai, serta perilaku PNS pengukuran kinerja pegawai mengacu pada pengukuran kinerja instansi. Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 menjelaskan bahwa penyelenggaraan SAKIP untuk penyusunan laporan kinerja dan dilaksanakan selaras dengan sistem akuntansi, tatacara pengendalian dan evaluasi perencanaan pembangunanuntuk itu perlu disusun Laporan Kinerja Instansi Pemerintah LKjIP di lingkungan Pemerintah Provinsi Jawa Tengah. Untuk melaksanakan Tugas Pokok sebagaimana dimaksud di atas berdasarkan Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor 92 Tahun 2008, Dinas Pemuda dan Olahraga Provinsi Jawa Tengah menyelenggarakan fungsi : 1. Perumusan kebijakan teknis bidang kepemudaan dan keolahragaan; 2. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum bidang kepemudaan dan keolahragaan; 3. Pembinaan dan fasilitasi bidang kepemudaan dan keolahragaan lingkup provinsi dan kabupatenkota; 4. Pelaksanaan tugas di bidang kepemudaan, keolahragaan, sarana prasarana olah raga dan kemitraan; 3 5. pemantauan, evaluasi dan pelaporan bidang kepemudaan dan keolahragaan; 6. pelaksanaan kesekretariatan dinas; 7. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Gubernur sesuai dengan tugas dan fungsinya. Adapun Struktur organisasi Dinas Pemuda dan Olahraga Provinsi Jawa Tengah sebagai berikut: 1. Kepala Dinas; 2. Sekretaris, membawahkan : a. Sub Bagian Program; b. Sub Bagian Keuangan; c. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian ; 3. Bidang Kepemudaan, membawahkan : a. Seksi Pemberdayaan Pemuda ; b. Seksi Perlindungan Pemuda ; 4. Bidang Keolahragaan, membawahkan : a. Seksi PPO; b. Seksi IPTEK; 5. Bidang Sarana, Prasarana dan Kemitraan, membawahkan: a. Seksi Pembinaan dan Pengembangan Sarpras; b. Seksi Kemitraan; 4 Bagan Struktur Organisasi Dinas Pemuda dan Olahraga Provinsi Jawa Tengah sebagai berikut : STRUK TUR OR GANI SASI DI NAS PEM UDA DAN OLAHRAGA PROVI NSI JAW A TENGAH SUB BAG. UMUM DAN KEPEGAWAIAN SEKSI PERLI NDUNGAN PEMUDA DAN PEMBERDAYAAN LEMBAGA KEPEMUDAAN KELOMPOK JABATAN FUNGSI ONAL KEPALA SUB BAG. PROGRAM SUB BAG. KEUANGAN SEKRETARI AT BI DANG SARANA, PRASARANA DAN KEMI TRAAN BI DANG KEPEMUDAAN BI DANG KEOLAHRAGAAN UPTD SEKSI PEMBERDAYAAN DAN PENGEMBANGAN PEMUDA SEKSI PEMBERDAYAAN DAN PENGEMBANGAN OLAHRAGA SEKSI PENGEMBANGAN I PT EK, I NDUST RI DAN PEMBER- DAYAAN LEMBAGA KEOLAHRAGAAN SEKSI PEMBI NAAN DAN PENGEMBANGAN SARANA PRASARANA SEKSI KEMI T RAAN DAN I NFORMASI KEPEMUDAAN DAN KEOLAHRAGAAN Sumber daya manusia yang merupakan salah satu faktor pendukung tercapainya keberhasilan pelaksanaan tugas Dinas Pemuda dan Olahraga Provinsi Jawa Tengah, sampai dengan bulan Desember 2016 jumlah PNS di Dinas Pemuda dan Olahraga Provinsi Jawa Tengah sebanyak 126 orang yang terdiri dari :  13 orang Pejabat Struktural,  111 orang Pejabat Fungsional Umum,  2 orang Pejabat Fungsional Khusus. Dari 126 orang PNS di Dinas Pemuda dan Olahraga Provinsi Jawa Tengah tersebut dirinci menurut pendidikan adalah 21 orang S2, 35 orang S1, 2 orang D4, 1 orang D3, dan 67 orang SMA. Sedangkan menurut pangkatgolongan adalah 16 orang golongan IV, 55 orang golongan III, 55 orang golongan II. Sedangkan untuk tenaga kontrak sebanyak 21 orang. 5 Tabel Komposisi Pegawai Berdasarkan Pendidikan TINGKAT PENDIDIKAN STRUKTURAL STAF TENAGA KONTRAK JUMLAH Sarjana Strata 2 13 8 - 21 Sarjana Strata 1 - 35 - 35 Diploma IV - 2 - 2 Diploma III - 1 - 1 SLTA - 67 21 88 JUMLAH 13 113 21 147 Tabel Jabatan Struktural ESELON JUMLAH PEJABAT STRUKTURAL II a 1 III a 4 IV a 8

C. Fungsi Strategis Dinas Pemuda dan Olahraga Provinsi Jawa Tengah