xvii yang begitu cepat dibandingkan dengan jumlah lapangan kerja. Dampak dari
masalah ini adalah peningkatan tindak kriminal. Lapangan kerja yang semakin sempit menyebabkan persaingan kerja yang ketat. Bagi orang-orang yang tidak
mampu bersaing kerja di sektor formal, mereka akan mencari pekerjaan di sektor informal seperti pedagang kaki lima atau pedagang asongan.
Semua ini
menimbulkan kecenderungan
ketidaktertiban masalah
administrasi kependudukan. Oleh sebab itu Pemerintah Kota Surakarta melalui Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota sudah barang tentu dituntut untuk
dapat mengimplementasikan Undang-Undang No. 23 Tahun 2006 khususnya berkaitan dengan pendaftaran penduduk secara efektif. Undang-Undang No. 23
Tahun 2006 yang diundangkan di Jakarta pada tanggal 29 Desember 2006 hingga saat ini sudah waktunya dievaluasi dan di teliti khususnya dalam hal pendaftaran
penduduk. Karena masyarakat telah dianggap tahu akan aturan tersebut. Hal ini yang mendorong penulis untuk mengadakan penelitian tentang Implementasi
Undang-Undang No. 23 Tahun 2006 tentang Administrasi Kependudukan di Kota Surakarta Studi tentang Pendaftaran Penduduk
B. Perumusan Masalah
Berdasarkan apa yang yang telah dikemukakan di atas, maka perumusan masalah dalam penelitian ini adalah :
1. Bagaimanakah implementasi UU No. 23 Tahun 2006 Tentang Administrasi
Kependudukan berkaitan dengan pendaftaran penduduk di Kota Surakarta ?
xviii 2.
Apakah implementasi
kebijakan pemerintah
dalam penyelenggaraan
pendaftaran penduduk di Kota Surakarta telah sesuai dengan UU No. 23 Tahun 2006 Tentang Administrasi Kependudukan?
3. Faktor-faktor apakah yang mempengaruhi efektif atau tidak efektifnya
implementasi UU No. 23 Tahun 2006 Tentang Administrasi Kependudukan berkaitan dengan pendaftaran penduduk di Kota Surakarta ?
C. Tujuan Penelitian
Tujuan yang hendak dicapai dalam penelitian ini antara lain: 1.
Untuk mendeskripsikan implementasi UU No. 23 Tahun 2006 Tentang Administrasi Kependudukan berkaitan dengan pendaftaran penduduk di Kota
Surakarta 2.
Untuk mengetahui kesesuaian implementasi kebijakan pemerintah dalam penyelenggaraan pendaftaran penduduk di Kota Surakarta dengan UU No. 23
Tahun 2006 Tentang Administrasi Kependudukan 3.
Untuk mengetahui faktor-faktor yang mempengaruhi efektif atau tidak efektifnya implementasi UU No. 23 Tahun 2006 Tentang Administrasi
Kependudukan berkaitan dengan pendaftaran penduduk di Kota Surakarta
D. Manfaat Penelitian
Sejalan dengan tujuan penelitian diatas, diharapkan hasil penelitian ini dapat memberikan sumbangan dan manfaat berupa:
xix 1.
Secara teoretis, mampu memberikan pandangan pemikiran berupa konsepteori, asumsi dan cara-cara bagi perumusan kebijakan yang berkenaan dengan
administrasi kependudukan; 2.
Secara praktis, mampu menunjukkan arti penting adanya peraturan yang mengatur administrasi kependudukan secara khusus berkenaan dengan
pelaksanaan tertib administrasi kependudukan. Di samping itu hasil penelitian ini dapat pula digunakan sebagai masukan bagi peneliti yang akan datang.
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
